人大委员会2009年述职报告

2009年，××第十五届人民代表大会常务委员会在旗委的领导和上级人大的指导下，在旗“一府两院”及相关部门的配合下，在全体代表的共同努力下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕旗委提出的总体目标及自身的工作任务，坚持依法履行职责，较好地完成了各项工作任务。一年来，共组织召开人代会例会1次，常委会会议8次，主任会议11次，作出决议、决定11项。组织旗人大代表开展调查、视察、执法检查7次，配合自治区、市人大常委会开展调查、视察、执法检查11次，为推动××经济社会快速发展，建设和谐左旗发挥了应有的作用。现将一年来的工作述职如下：

一、围绕中心、服务大局，加强监督工作

一年来，常委会把增强监督实效作为加强和改进监督工作的重点，把改革、发展、稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的主要内容，突出了监督的针对性和实效性。

——突出重点，关注民生，进一步增强工作监督的实效。常委会紧紧围绕全旗的中心工作，一是听取和审议了旗人民政府关于工业集中区建设情况的报告，针对我旗工业集中区建设中存在的基础设施建设滞后、集中区项目建设问题较多等问题，建议旗人民政府要科学规划，逐步完善基础设施建设，统筹解决集中区内项目遗留问题，合理用地，科学选择目标企业入驻，强化服务，营造良好的投资环境。二是对我旗新型农村牧区合作医疗工作情况开展了集中视察，听取和审议了旗人民政府关于新型农村牧区合作医疗工作情况的报告。在视察中发现我旗新型农村牧区合作医疗长期稳定的筹资机制还没有建立、监管机制不完善、旗内医疗机构技术水平和服务水平有待提高、大病重病和长期用药报销比例低与群众现实需求仍有差距等问题。针对这些问题，向旗人民政府提出了要继续深入开展宣传工作，进一步完善新农合工作运行机制，加快推进农村牧区卫生服务体系建设，创新机制，积极探索农牧民大病、慢性病医疗保障的途径和方法等审议意见。三是开展了对全旗城乡社会救助工作情况的视察，听取和审议了旗人民政府关于全旗城乡社会救助工作情况的报告，针对我旗城乡社会救助工作中存在的社会救助体系的运行还缺乏有效的协调和配合、对贫困大学生的救助缺少稳定的资金来源、个别地区仍然存在“变通”执行低保政策等问题，提出了建立运作规范的城乡社会救助工作机制，实施城乡特困家庭子女就学救助工程，认真纠正救助政策执行过程中存在的问题等审议意见。旗人民政府及相关部门对以上工作的审议意见进行了认真落实，有力地推动了全旗工业、新农合及城乡社会救助工作的开展。

——推进法治，促进和谐，进一步加大法律监督的力度。一年来，常委会共开展农业法、 三、坚持原则，严格程序，进一步做好人事任免工作

在任免工作中，常委会既坚持党管干部的原则与依法任免的统一，又充分尊重每一位常委会组成人员的意见。一是严格按照《××人民代表大会常务委员会人事任免办法》的规定，坚持依法任免。二是推行“先考察、考试，后任命”制度，每次人事任命，常委会都要派出考核组，对拟任人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，在此基础上对拟任命人员进行了法律知识考试，确保了被任命人员具备为民执政的意识和依法执法执政的基本业务素质。三是推行“先表态发言，后审议表决”制度，所有拟任命人员都要在常委会会议上做任前表态发言。四是坚决做到“两个不任命”，即：不参加法律知识培训考试的不任命，不到会进行表态发言的不任命。一年来，常委会共任免国家工作人员44人，接受辞职4人，任免人民陪审员13人，补选赤峰市第五届人民代表大会代表1人，暂时停止执行代表职务1人。

四、改进工作，强化服务，进一步发挥代表作用

——认真组织上级人大代表开展活动。受上级人大常委会的委托，组织驻左旗自治区人大代表、赤峰市人大代表开展了集中视察活动。视察主要围绕我旗的工业化、城镇化、农牧业产业化建设及旗人民政府年初承诺的十件实事和群众关心的热点、难点问题进行。代表们深入到旗人民政府相关部门、工矿企业进行了实地视察，听取了相关的