县“五个基本”建设工作情况汇报

县“五个基本”建设工作情况汇报

县“五个基本”建设工作情况汇报

省市“五个基本”建设工作会议后，我县广泛调研，精心筹划，迅速启动，确保“五个基本”建设工作的良好开局。

1、及时传达，提早谋划。县委常委会两次听取全省洪湖基层组织建设工作经验交流会、赤壁基层组织建设工作座谈会和全市“五个基本”建设工作会议精神，专题研究部署“五个基本”建设工作，并把“五个基本”建设作为全县党的建设的重中之重来抓。会议讨论通过了《全县-20xx年党的基层组织建设工作规划》、《县基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》和基层组织建设工作计划。4月2日，召开了全县组织工作会议，对全县“五个基本”建设工作进行了总动员，会上县委书记就抓好“五个基本”建设工作作了重要讲话，并与各乡镇、管理区签订了党的基层组织“五个基本”建设工作责任书。4月16日，又专题召开了各乡镇、管理区和县直单位负责人会议，对今年“五个基本”建设工作进行了具体的安排和部署。出台了《关于推进基层民主决策“五议五公开”的实施意见》、《关于进一步规范基层党组织办公活动场所建设的通知》、《关于开展非公有制经济组织、社会组织党组织规范化建设工作的通知》、《关于选派机关党员干部到村任职工作的通知》、《关于开展“在职党员进社区，志愿奉献双岗位”活动的通知》等五个文件。

2、成立机构，强化领导。县委成立了县党的基层组织“五个基本”建设领导小组及办公室。办公室下设综合组、宣传组和指导组。指导组将分别由组织部、县直机关工委、统战部、民政局、教育局、卫生局等6家单位牵头，对各领域各类型的“五个基本”建设工作进行指导检查和督办。同时，建立领导干部“五个基本”建设联系点制度，加强对“五个基本”建设的具体指导，把联系点办成示范点。

3、调查摸底，摸清情况。我们利用1个月时间，对各地、各单位党组织“五个基本”建设情况进行了调查摸底，督促各地建立健全“五个基本”建设工作台账。包括党组织基本情况台账、党员基本信息台账、流动党员台账、党员干部和后备干部管理台帐、农村“三资”清理等台账。督促各地对照《县基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》搞好自查，找准存在的主要问题和薄弱环节。督促各地认真制定三年工作规划和今年的工作计划。做到基本情况清楚、主要问题清楚、工作思路清楚。

4、培训骨干，熟悉业务。我们分期分批对基层党组织负责人进行集中培训。2月3日，我们对各乡镇、管理区和县直单位分管党务工作的负责人进行了“五个基本”建设集中培训。同时将对全县村（队）、社区、机关、企事业单位、经济组织、社会组织党组织书记分类办班，集中开展“五个基本”建设工作培训，重点讲解“五个基本”建设的具体要求、“五议五公开”工作法、村级办公活动场所建设和管理、如何壮大村集体经济等。

5、先行试点，整体推进。全县确定了2个乡镇、1个县直机关、1家经济组织和社会组织、1家医院和1所学校作为全县“五个基本”建设试点单位。同时，每个乡镇、管理区分农村、社区、机关事业、经济组织、社会组织确定了1个“五个基本”建设试点单位。在认真总结试点单位“五个基本”建设工作的基础上，适时召开全县“五个基本”建设工作现场推进会。

6、突出重点，有的放矢。

一是以党的组织全覆盖为目标，健全基本组织。对全县党组织设置情况进行了初步摸底排查，在此基础上抓新建、抓整顿。今年以来依托园区通过明确职能配合建、引导企业主动建、规模企业重点建、缺乏条件联合建、查找党员帮带建等措施就新建企业党组织15个，依托县工商局成立了个体私营企业协会党委和6个基层支部，依托县财政局成立了临江会计事务所党支部，有效地解决了党员无组织的状况。全县共新建“两新”组织党委1个，党支部23个。整顿软弱涣散党组织11个，理顺党组织隶属关系7个，调整充实村级班子成员20名。截止目前，全县197个行政村、19个社区、170个机关事业单位、27所学校、14所医院都建立了党组织；128家非公企业有54家建立了党组织，应建未建3家，应建率达98%，选派党建指导（联络）员33个；51家社会组织有28家建立了党组织，应建未建5家，应建率达90%，选派党建指导（联络）员5个。对74个未建党组织的非公企业和24家社会组织将选派38个党建指导（联络）员。今年将在创新组织设置方式上加大工作力度，探索在产业链、专业协会中建立1-2家党组织，在外出务工党员聚集地建立1-2个流动党支部。建立非公有制经济组织和社会组织党（工）委，完善领导体制，加强工作指导。

二是以推进先进性建设为重点，建强基本队伍。选好配强农村党组织书记。实行村、社区党组织书记、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例分别达到74%、80%以上。推行“两推一选”，大力实施回归工程，马家寨 乡党委专门把拥有资产过千万在外创业的本村老板请回来担任村党组织书记，今年以来全县有10名能人回乡担任村党组织书记。同时，我们将结合“难点村”治理工作,从县、乡机关选派25名机关干部到“难点村”任“第一书记”，5月10前选派到位。大力实施“三培养”工程，把100名农村党员培养成致富能手，把100名致富能手培养成农村党员，把100名党员致富能手培养成村级后备干部，以乡镇、管理区为单位逐村建立了后备干部人才库。加大务工青年、优秀农民工、外出经商等流动人员中发展党员工作力度，提高非公有制经济组织和社会组织发展党员的比例。加强村党组织书记培训，4月24-29日，我们将分两期对全县村队党组织书记进行为期三天的培训。

三是以创建党建示范区为抓手，开展基本活动。以远程教育站点为载体，开展理论学习、实用技术培训、市场信息服务等活动，今年以来各地共举办各类培训辅导200多期。围绕县委中心工作，开展园区党建示范区创建活动，为园区15家已建立党支部的非公企业，统一配置标牌、统一制度上墙，逐步配备电教设施，规范党员活动场所建设。组织开展推荐党员到园区企业就业、推荐优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层的“三推”活动。进一步深化“城乡党建互动走廊”建设，深入推进“城乡互联、结对共建”活动，全县190家单位分别与全县所有建制村（队）党组织结对帮扶，做到了全覆盖。全面开展村级集体经济大发展活动，出台加快农村集体经济发展的实施办法，开展农村集体经济十强村竞赛活动，年底予以重奖。大力推广秦市乡东陈岭村、滩桥镇吴场村等村集体经济发展典型，年内力争全县30%的村年集体经济收入达到5万元以上。

四是以推进党内基层民主为核心，完善基本制度。所有基层党组织办公活动场所实行全县统一设计、统一制作，做到内容统

一、颜色统

一、格式统一。村级办公活动场所上墙的制度包括：“五个基本”建设要求、“五议五公开”制度、党员形象栏、设岗定责和服务承诺、村务公开制度、便民服务制度、财务管理制度、党员干部值班制度、村级远教终端（广播）管理制度。社区办公场所上墙的制度包括：“五个基本”建设要求、居民办事程序、居民说事制度、工作责任制度、党员活动制度。非公有制经济组织和新社会组织党组织办公活动场所上墙的制度包括：“五个基本”建设要求、党组织设置情况、党员责任区、党员先锋岗、党建工作制度。

五是以强化责任和考核为手段，落实基本保障。狠抓阵地建设，投入50多万元新建、改扩建办公活动场所5个，熊河镇整合新农村建设资金，投入近40万元，两村合建办公活动场所。积极推进农村党员干部现代远程教育，完成了218个电信模式远程教育终端站点建设，实现了全县远程教育站点全覆盖。全面启动了第四轮村级办公活动场所建设工作，今年将完成新建办公活动场所8个，组织部门将筹资20万元改扩建办公活动场所12个。按照“三有一化”（即有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）标准，开展社区办公活动场所建设，年内做到有不少于300平方米的办公活动场所和“一站式”服务大厅的社区党员服务中心8个。按照市委要求，县委将村（社区）办公经费、党员干部培训经费、党员创业帮扶资金、“扬帆计划”扶持资金、选聘生“三项保险”等各项基层党建工作经费全部纳入县级财政预算。

7、强化领导，严格结账。强化党要管党责任，明确了党组织书记为第一责任人，分管领导为具体责任人，坚持书记抓，抓书记。年底将组成“五个基本”建设工作考评专班进行考核评分，考评结果作为领导班子尤其是书记工作实绩评定的重要内容，并纳入绩效考核工作范围，作为党组织书记选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为“三级联创”和党建工作综合表彰的重要依据。对于“五个基本”建设工作落实不到位，出现重大失误、造成严重影响的实行问责。下一步我们将以此次市委组织部督办调研为契机，以认真落实基层党组织建设“五个基本”、“七个体系”为重点，全力推进我县组织工作整体上水平。