加强房屋产权产籍管理促进房地产业健康发展

加强房屋产权产籍管理促进房地产业健康发展 文章作者：勤勤恳恳 文章加入时间：2005年10月22日11:45 近几年来，房地产市场发展迅速，大量的商品房、房改房屋涌入市场，房地产交易日趋频繁，致使产权产籍管理工作任务更加繁重，旧的管理模式跟不上市场发展的需要，管理滞后，出现了如房地产开发商不按规定预售房屋、新建房屋逾期不办理权属登记、非法交易拒不办理过户等突出问题。 这些问题如果不及时用法律手段解决，房地产市场秩序就会混乱，就容易出现产权纠纷，使权利人的合法权益受到影响。

产权产籍管理作为保护房屋权利人合法权益、促进经济发展的一项重要工作，尤其显得重要。加强产权产籍管理工作无疑更有助于保护房地产权利人的合法权益。

产权产籍管理贯穿房地产开发、建设、使用的全过程，因

此，加强产权产籍管理工作对房地产开发建设、促进经济发展具有极为重要的意义。 房地产产权产籍管理是房地产行政管理的基础工作，因此 加强产权产籍管理必须有一支具有较高法律素质和业务水平的管理队伍。

房地产产权产籍管理指各级人民政府房地产管理机关依据《宪法》、《城市房地产管理法》等法律及有关的政策，对辖区内房屋产权产籍管理进行指导、监督、服务等一系列的行政性的组织活动。这项工作政策性强、业务技术高、应用法律法规较多，不但涉及到房地产管理方面的法律规章，还涉及到测绘、档案科学。

这就要求管理人员除掌握房地产管理方面的法律规章规范性文件以外，还要学习相关知识。 只有依法加强产权产籍管理，才能真正保护房屋权利人的合法权益，保证房地业的健康良性发展。

加强产权产籍管理，必须严格按照法定程序开展产权产籍管理工作。近年来，我国房地产法律法规体系建设日趋完善，产权产籍管理逐步实现了有法可依、有章可循，建设部、省政府和建设厅先后出台了一系列产权产籍管理方面的规章和规范性文件，这些法规、规章、规范性文件可以说是产权产籍管理工作的宝典，具有很强的科学性，我们必须严格按照这些法规规定的程序办事，严把每一道关口，决不能偏离这条准绳，随意扩大自由裁量权。

做好这项工作，还必须坚持严把“四关”，即房地产登记确权*审查关、测绘图纸审核关、审批盖章发证关、产权产籍档案存档检验关。 加强产权产籍管理，必须加强对违反产权产籍管理行为的监察、查处力度，维护正常的房地产管理秩序。

由于近年来产权产籍管理工作一直是重管理轻宣传教育，一些单位房地产法律意识淡薄，房地产市场出现了一些违法现象，如产权单位逾期不办理产权登记、逾期不换发新证、私自进行房地产转让不办理交易手续等等。对这些现象，一方面我们要对其进行房地产管理政策法规宣传教育，另一方面要加大房地产监察力度，发现问题及时责令当事人限期整改，防止给权利人造成更大的损失。

同时，要对一些典型案件进行立案查处，对不能限期整改的，依法申请人民法院强制执行。 加强产权产籍管理必须建立现代化的科学管理机制和模式，实行产籍微机化管理。

首先，将众多房屋档案录入电脑，实行微机化、科学化管理，解决查阅房产档案难度，使查阅档案发展迅速而简便。其次，电脑应用到房地产权属登记确权以及抵押鉴证中，既提高了工作效率及工作质量又彻底避免了房产重复确权、登记的弊端。

即在办理房产登记确权之前，都要经过电脑查询，检验该房产是否已登记，才给予受理登记。再次，在抵押登记中，有利于严格把好抵押登记关，维护了房产抵押贷款市场秩序。

网络业的发展，为房屋产籍的充分利用注入了新的活力，也为房地产业的发展构建了操作平台，消费者可以在此查阅信息，咨询政策法规，寻求法律支持，还可以了解市场行情，拓宽采购渠道。房地产管理部门通过建立网站可以对用户作政策咨询、服务指导，准确了解资料或做出正确理性的购买决定。

同时，也使产权产籍管理工作日趋实现动态管理，做到信息化、系统化、规范化，向着国际先进的管理模式靠拢，推动本地区的经济发展。 文章出处：

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