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2023年农村经济工作会议心得体会(八篇)

小编:zdfb

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

农村经济工作会议心得体会篇一

春节刚过,省政府就召开这次全省工业经济运行电视会议,主要是认真贯彻在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话,按照中央和全省经济工作会议部署,紧紧围绕实现今年工业经济发展各项目标任务,动员全省上下迅速恢复节后生产,大力开拓市场,促进技术创新,抓好技术改造,坚定不移地转方式、调结构、抓管理、上水平,确保工业经济开好头、起好步,为全面完成工业经济各项目标任务打下坚实基础。

据初步统计,除夕至初五,全省规模以上工业企业完成增加值117.2 亿元,同比增长20.6% (与去年春节相比,下同)。全省累计用电量30.25 亿千瓦时,同比增长31% ;电煤库存达到404.1 万吨,按日耗煤30万吨相当于13.5 天存煤量。全省规模以上工业企业中坚持节日生产企业达到13363 户,同比增加2462 户,占规模以上企业的30.5% ;坚持节日生产的员工达到289.8 万人, 同比增加33 万人,占规模以上职工人数的34.1% 。铁路、交通、民航等部门精心安排春节运输,圆满地完成了节日期间客货运输任务。全省安全生产形势稳定,为人民群众过一个欢乐祥和节日创造了良好氛围。在这里,我代表省委、省政府向春节期间不辞辛苦、坚守工作岗位的同志们致以崇高的敬意!

刚才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信两家企业分别作了典型发言,介绍了他们的经验和做法,讲得都很好,听了很受鼓舞,希望各级各部门和广大企业认真学习借鉴。下面,我就抓紧抓好当前各项工作讲几点意见。

一、迅速恢复节后生产经营,为一年工作开好头、起好步

刚刚过去的20xx年,面对百年一遇的国际金融危机的严重冲击,省、市、县三级政府都迅速建立了工业经济运行指挥部,坚持保企业就是保增长、就是保民生、就是保稳定。广大企业坚定信心,积极应对,为实现全省经济增长目标做出了积极贡献。全年规模以上工业完成增加值18848 亿元,增长14.9 %,超额完成了12% 的增长目标;实现利税7253 亿元、利润4390 亿元,分别增长12.9% 和14.4% ;完成技术改造投资6508亿元,增长28.9% ;亏损企业亏损额下降57.5% ;经济效益综合指数达到286.6 ,提高26.4 个点。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下,这样的成绩来之不易。这是党中央、国务院正确领导的结果,是把市场经济和政府宏观调控有机结合的结果,也是全省各级各部门和企业开拓创新、顽强拼搏的结果。

工业是经济发展的重要引擎,保持经济社会平稳较快发展,关键在工业,出路在工业,重点和难点也在工业。今年是应对国际金融危机的关键之年,总体上看,工业发展环境要好于去年。但必须看到后国际金融危机时期的经济环境更加复杂, 经济回升的基础还不牢固,经济增长的内生动力和活力依然不足,保持工业平稳较快发展和转方式调结构面临的任务非常艰巨。原材料、劳动力、煤电油运等重要生产要素价格不断走高,一些领域产能过剩,市场需求不足,部分行业和企业生产经营存在许多困难。受贸易保护主义和发达经济体消费模式变化等影响,扩大出口和利用外资的难度还很大。行业之间、地区之间发展也不平衡。预测全年工业经济有可能呈现“ 前高后稳” 甚至是“ 前高后低” 的走势。因此,必须全力做好上半年工作,为全年工业经济平稳较快增长打下一个坚实基础,巩固经济回升向好的势头。对此,我们一定要有清醒认识,切不可掉以轻心、盲目乐观。春节已过,一季度还有一个多月的时间,要认真分析不利因素和困难,全力抓好节后恢复生产的各项工作,为新一年工作开好头、起好步。第一,各级政府有关部门和企业,要确保实现工业增长首季开局良好。第二,各级政府和有关部门要发扬去年应对金融危机的好做法,学习威海等市组织企业督导员的经验,立即组织对节后生产恢复情况进行督查,深入企业一线,调查研究,听取反映,减轻企业负担,积极协调解决企业生产经营和项目建设中存在的突出问题,促进企业生产和发展。第三,各重点企业要切实抓好市场开拓,组织营销人员尽快回到第一线,对今年的技改建设项目要积极推进,确保实现省人代会提出的工业增长13% 的目标,确保在转方式、调结构、保增长中做出新贡献。

二、早觉悟、早动手、早主动,在“ 加快” 上下功夫、见实效,坚决打好工业转方式、调结构这一硬仗,确保全省工业经济平稳较快增长。

全省人代会、经济工作会、经信工作会议对工业经济转方式、调结构、保增长已经提出了明确要求。二月三日,在中央党校发表重要讲话时强调,紧紧抓住历史机遇,承担起历史使命,毫不动摇地加快经济发展方式转变。强调转变经济发展方式,关键是要在“ 加快” 上下功夫、见实效,他提出了8 点加快意见,其中专门讲到加快推进产业结构调整,加快推进传统产业技术改造,加快发展战略性新兴产业,加快推进自主创新,加快推进节能减排,加快建立资源节约型技术体系和生产体系等,我们必须见事早,行动快,早觉悟,早动手,早主动,认真学习领会,增强紧迫感、主动性、自觉性,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,坚决打好这一场硬仗。

(一)加快市场转型,创新营销方式,努力开拓国内外市场。转方式、调结构对于企业来讲,很重要的是抓好市场转型,认真分析金融危机以来市场发生的新变化,改变单一市场结构,坚持一手扩内需、一手稳外需,认真研究市场,适应市场,创造市场,既要立足国内、充分发挥国内市场潜力大的优势,又要采取有效措施大力扶持出口企业,巩固和扩大国际市场份额,实现单一市场向内销外销均衡型的转变。

一是切实抓住政策机遇。实践证明,扩内需政策对培育消费热点、调整消费结构、推动消费升级有极大的促进作用。今年中央决定增加家电下乡品种、扩大补贴范围,延长家电以旧换新政策时限,将汽车下乡政策延长到年底,加大汽车“ 以旧换新” 补贴力度。企业必须深入研究这些消费政策,按照市场需求结构的变化,及时合理地调整产品结构和市场结构,抓住机遇,增加产品销售,扩大市场份额,加快发展壮大自己。各级各有关部门要把着力点放到为企业服务上、放到改善生产与市场的衔接上、放到优化市场环境上,加强对国内外市场变化的监测和分析,及时向企业传递市场信息;密切关注国家政策的实施效果,加强对政策执行情况的监督检查, 及时发现、准确反映政策执行中存在的问题,提出建议,采取措施,确保政策实施效果;要结合建材下乡活动,下大气力抓好农村散装水泥推广工作。

二是大力实施差异化战略。广大企业要始终坚持以市场为导向的经营理念,找准市场定位,按照市场需求来组织生产。要学会细分市场,大力实施差异化战略,瞄准特定的目标群体,针对不同的市场和需求,调整市场营销战略,推进生产流程再造,开发小批量、多品种产品,不断满足消费者多样化、个性化需求,在激烈的市场竞争中找到新的发展空间,提高开拓市场的针对性和有效性。要加强营销管理,坚持以销定产、以销促产,努力实现产销平衡,提高市场应变和自我保护能力。要努力增强质量、品牌和营销意识,改善售后服务,提高市场竞争力。

三是积极创新营销方式。要大力实施名牌战略,开展形式多样的市场开拓、技术服务、技术合作活动,带动和扩大产品销售;实施市场多元化战略,加强市场营销网络建设,稳住传统市场,深度开拓新兴市场;以互联网、物联网融合及“ 网上世博” 等为契机,积极发展电子商务,提升产品的影响力、竞争力和市场占有率。要统筹政府和企业资源,发挥好会展经济的带动作用。上半年,要重点组织好20xx年(山东)国际装备制造业博览会、第7 届中国国际家具及木工机械(北方)展览会等17 个省内展会,参加好上海世博网上展销、哈洽会、津洽会、渝洽会等26 个省外展会和中国纺织服装展览会(美国纽约)、德国慕尼黑国际太阳能技术博览会等9 个境外展会。

(二)加快推进传统产业技术改造,加快发展战略性新兴产业,扎实推进工业调整振兴。为应对金融危机,去年省委、省政府召开了全省工业调整振兴大会,出台了“10+40+13” 重点产业调整振兴规划和指导意见。各地结合自身区位、资源禀赋和产业条件等实际,也都制定出台了工业调整振兴意见和行业振兴规划。同时,认真凝练配套项目,切实把规划意见落到实处。青岛市建立了重点产业项目库,实行领导联系重点项目制度,重点抓好投资过5 亿元的48 个制造业项目和总投资1100 亿元的317 个产业振兴项目。淄博市凝练了390个配套项目,高新技术项目占80% 以上。这些规划的实施在扩内需、保增长中已经收到明显效果。今年是推进三年调整振兴规划实施的关键之年,必须优化要素投入结构,确保规划落到实处,既抓好传统产业改造保增长,又发展新兴产业积蓄新的发展优势,真正实现在发展中促转变,在转变中谋发展。

一是在项目实施上,要加大协调服务力度。对国家、省财政资金支持的六大类1000 个项目,要建立项目档案,实施定期调度;市、县要对工业调整振兴规划的7200 多个项目,抓好协调调度。经信、发改、财政、科技、土地、环保、质监、工商、人行、税务、节能等部门和行业协会要进行联网跟踪,形成合力,及时发现项目实施中的问题,帮助协调解决,加快项目实施进度,争取早投产、早见效。对国家和省里财政资金支持的项目,要督促帮助企业完善安全、节能、环保、核准备案等手续,保证资金专款专用,经得起检查。

二是在项目储备上,要继续精心筛选凝练。要按照省重点产业调整振兴规划的方向和重点,以现有企业为主体,实施“ 市场驱动创新战略” ,紧紧围绕市场, 聚焦客户需求,围绕产业链和发展产业集群选项目,针对危机中为什么订单减少,如何开发新产品、提高工艺装备水平和产品质量,如何节能减排、安全生产、推进两化融合等企业发展中的薄弱环节来凝练项目。要加强工业主管部门、行业协会与企业的信息沟通,继续发挥财政资金的鼓励引导作用,切实推荐一批大项目、好项目、新项目。

三是在项目建设上,要重点实施好续建项目,尽早投产达产。据调查,随着当前银行信贷投放数量和节奏的变化,企业资金缺口正在扩大,融资难问题有所抬头。因此,必须抓住上半年银行信贷投放比较集中的机会,积极争取银行支持,落实项目建设资金和生产流动资金,加快在建项目的组织实施,尽早形成生产能力,发挥效益。要继续抓好国家增值税转型政策的落实,去年实施135 亿,今年争取用得更好。

四是围绕“ 三高四新” 加快发展战略性新兴产业。发展三高(高端、高质、高效)产业和四新(新能源、新材料、新医药、新信息)已经出台了13 个指导意见和扶持政策。2 月11 日,省政府常务会议又对新材料、新医药、物联网等3 个新兴产业发展政策,以及工业机器人、工业设计、游艇、文教体育用品等4 个新兴产业指导意见进行了审议,将陆续出台,各地要做好与上述政策意见的衔接和配合,结合实际抓好落实。二月八日,张德江副在视察济南宝雅新能源汽车后指出,要支持新能源汽车的研发,谁的最好要靠市场来检验。我们要抓住机遇,奋发图强,争取捷足先登。

围绕山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、半岛高端制造业基地、日照精品钢基地和鲁南经济带、省会经济圈五大重点,推进区域协调发展,特别是位于五个区域内的市、县要围绕省里的发展规划,抓紧研究加快本地工业发展的思路和措施,抓好组织实施,加快培育新的竞争优势。

各市要把新型工业化产业示范基地工作列入议事日程,确定专人负责,充分发挥园区管理机构的作用,加强组织协调,按照省级办法和通知(鲁经贸改字[20xx]484 号)要求,认真做好省级示范基地的创建申报工作,为争取国家级基地打好基础。

(三)加快推进自主创新,不断提升产业竞争力。许多在危机中取得成功的企业经验表明,要想在日益激烈的市场竞争中立于不败之地,并进而创造新的发展空间,就必须加快技术进步,通过企业技术创新,打造出企业的核心竞争力。海尔、海信的经验就证明了这一点,当前要抓住机遇,利用市场倒逼机制,加快由主要依靠资源能源转向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,具体就是发展高端高质高效产业,提高工业对财政的贡献,拉长产业链,发展生产性服务业,不断增强企业的竞争优势。

一是加强企业技术创新体系建设。要在培育新的企业技术中心的同时,狠抓现有企业技术中心创新能力的提升,重点支持创新成果转化快、产业化进程步伐快、自主知识产权核心技术形成快的企业技术中心,打造一批山东工业核心竞争力之源。鼓励和引导企业加大创新投入,重点推进技术开发费用加计扣除政策的落实,不断提高企业技术开发经费支出占销售收入的比重,今年省级技术中心企业要达到4 %、重点企业技术中心达到6 %。要加快推进重点企业技术中心和处于科技领先的高校及研发机构建立紧密的合作关系,构建一批长期稳定的产业技术联盟。

二是积极发展工业设计产业。工业设计是技术创新的重要内容,也是开拓市场、满足消费者和客户多样化、个性化需求的基础性工作。要大力推广九阳电器的经验,鼓励企业开展工业设计创新、建设工业设计中心和工业设计示范基地,推动产学研合作共建设计中心,加快我省工业设计产业发展。要以创意、创新、创造的工业设计产业发展理念,办好今年的产学研展洽会,营造良好氛围,提高全省工业设计整体水平。

三是用好首台(套)重大装备鼓励政策。今天会议上对全省第一批95 项首台(套)技术装备进行了表彰奖励,涉及86 家企业,奖励总额1000 万元,其中达到国际先进水平的有54 个,达到国内领先水平和国内先进水平的有41 个。下一步要认真总结装备创新的好经验,好做法,在全省推广学习,引导企业加快首台(套)技术装备产业化,为全省经济发展和工业结构调整贡献力量。

四是加大技术研发项目实施的力度。要围绕产业结构调整重点领域,加强新产品新技术项目的引导,组织实施重大技术装备研发专项,推进共性、关键性、前瞻性技术开发。对行业共性和具有自主知识产权核心技术的创新项目,集中力量,重点扶持。特别要组织实施好2500 项省级新技术新产品研发项目,争取列入国家重大专项和产业创新专项规划项目。要强化研发平台建设,按照省政府《关于加强全省企校共建工科专业工作的意见》要求,抓好校企合作新建100 个工科专业、1000 个实训基地的任务落实。

(四)加快推进信息化和工业化融合。加快推进“ 两化融合” 区域试点,支持实施一批具有重大示范推广意义的“ 两化融合” 工程项目。实施好“ 物联网” 发展指导意见,推广济南智能公交、张裕rfid 关键技术应用、山东高速不停车收费(etc )系统、山东电力智能电网试点,确定首批100 家省公共物流信息平台应用单位。实施好电子商务“ 四个一百” 工程,力争培育100 个重点企业、100 个重点项目、100 项重点技术和产品、100 名优秀电子商务专家和企业负责人,建立省级电子商务门户,扶持建设在全国占主导地位的10 个行业电子商务平台,形成电子商务品牌网站群。扎实推进“ 网上世博会” 组织工作,高标准建设上海“ 世博会” 山东参展官方网站和山东网上世博体验型展馆,组织好我省优势企业和名牌产品网上参展推介活动,提高“ 山东制造” 竞争力和对外合作交流水平。

(五)抓大扶小,强优汰劣,强化管理,提高质量。去年,在视察山东时做出了“ 强优汰劣、抓大扶小” 的重要指示,省委、省政府连续召开了全省企业管理工作会议和全省中小企业工作会议,下发了《关于加快重点工业企业发展的意见》(鲁政发〔20xx〕133 号)、《关于贯彻国发〔20xx〕36 号文件进一步促进中小企业发展的实施意见》(鲁政发〔20xx〕127 号),加强对企业的分类指导,努力形成以大企业为龙头、产业产品为链条、中小企业紧密配套的大中小企业合作共赢的现代产业组织体系。

一是大力促进中小企业发展。切实抓好《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔20xx〕36 号)和省政府实施意见(鲁政发〔20xx〕127 号)的贯彻落实,实施好科技创新计划、中小企业成长计划、特色产业提升计划和小企业培育四个计划,争取尽快取得成效。加快推进小微企业“ 三五二” (即自20xx 年1 月1 日至12 月31 日,对年纳税所得额低于3 万元( 含) 的小型微利企业,其所得减按50% 计入应纳税所得额,按20% 的税率缴纳企业所得税)政策的实施。初步测算,这项政策将涉及全省小微企业10 万户、税额6 亿元,是支持小微企业发展的一项重大政策。各级中小企业主管部门和税务部门要进行集中宣传,做到宣传到位、不留死角。税务部门要对在20xx年实际缴税不超过6000 元( 含6000 元) 的企业,视同为今年应纳税所得不超过3 万元的企业对待,折按10% 的所得税率定额征收,年底再汇算清缴。要进一步采取措施,加强完善金融、信息、科技、法律服务体系,提高担保机构对中小企业融资担保能力,大力推进100 个省级重点产业集群(销售收入过百亿元)和140 个重点特色产业镇建设。

二是加快重点企业发展。要抓紧研究发挥重点企业在产业引领、辐射和集聚等方面作用的具体措施,鼓励重点企业带头用信息化引领企业发展,带头向高附加值的产业链延伸,带头发展装备制造业和生产性服务业,带头建立创新平台和技术联盟,资源型企业带头“ 走出去” 发展。重点工业企业要抓住新一轮全球产业结构调整机遇,通过兼并重组方式组建跨行业、跨地区经营的大型企业集团,积极争取南方制造业向我省转移,积极承接国际高端制造业和服务外包转移,积极与跨国公司在产业龙头项目、产业链延伸、研发中心、营销网络等方面开展务实合作。各地要摸清底数,明确目标,推动企业由大变强,争取有更多的企业进入全国500 强和位次提前。

三是加快淘汰落后产能。要认真贯彻落实国家产业政策和国务院关于抑制部分行业产能过剩和重复建设若干意见要求,突出建材、钢铁、电力、有色、造纸、棉纺等重点领域,继续抓好落后生产能力淘汰,为先进生产力发展腾出市场空间。要把全年关停和淘汰炼铁产能240 万吨、水泥1025 万吨、焦化120 万吨、铁合金30万吨、电石4.5 万吨的计划分解到市,落实到企业,加强调度检查,确保工作进度。

四是抓好全省企业管理大会的贯彻落实,加快企业管理转型。要全面落实好姜大明省长在全省企业管理大会的讲话精神,努力实现企业管理由粗放向精细化的转变,不断提高企业发展的质量和效益。要引导企业实现管理理念创新、管理方法创新、管理机制创新和管理文化创新,用好“ 三面镜子” (望远镜、放大镜、显微镜),以标杆管理和六西格玛管理为切入点,进一步明确企业战略定位,推进企业精细化管理,加强企业文化建设,提高现代管理水平,争取涌现出更多的管理创新成果。要切实搞好职工培训,以建设企业经营管理人员、专业技术人员和一线职工三支队伍为重点,广泛开展各种内容和形式的教育培训,提高职工队伍整体素质。要继续总结推广部分企业加强管理的好经验、好做法,引导广大企业练内功、挖潜力、增效益。培育诚信企业,建设企业信用信息平台,整合各部门企业信用资源,提升信用管理水平。

一是落实“ 双目标” 责任制,组织对20xx年节能目标完成情况进行考核,做好迎接国家考核的准备。二是抓好重点领域节能。以水泥、钢铁和电力等行业为重点,开展能效水平对标活动。加快既有居住建筑节能改造,确保20xx 年底前完成国家下达的1900 万平方米改造任务。推进供热计量、管网、换热站改造。加快淘汰高耗油老旧汽车、船舶,推广先进交通节能技术产品。加强公共机构能耗监测体系建设,严格政府机关节能考核,开展公共建筑能源审计工作。三是大力推进节能科技进步。制定并公布节能节水技术、设备、产品推广目录,推广海水淡化,扩大节能产品应用范围。组织开展高效节能产品惠民工程,落实财政补贴政策。加快节能灯推广应用,完成推广节能灯550 万支的工作任务,建设1000 个高效照明示范村。围绕企业节能管理、太阳能与建筑一体化和节能节水技术产品等领域,制修订一批节能节水地方标准。四是努力提升循环经济发展水平。研究编制循环经济发展规划,组织实施循环经济示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏等为重点,抓好传统大宗固体废物综合利用,推广潍坊三建公司城市建筑垃圾综合利用的经验和做法,全省计划建设100 个循环经济重点项目。积极探索餐厨垃圾、生活垃圾、电子垃圾和工业废物等综合利用的新途径。五是大力发展新能源产业,认真贯彻落实省政府《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》,以应用促生产,以生产促发展,加快太阳能与建筑一体化步伐,从规划、设计、施工和验收环节,抓好太阳能普及应用,推动太阳能产业发展,太阳能光热与建筑一体化今年推广不少于1000 万平方米。

(七)加大协调力度,努力保障重要生产要素的供求平衡。多年来,我省始终坚持把煤电运保障作为组织经济运行的重要环节来抓,强化组织领导,加强调度考核,基本保持了全省煤电运局势的稳定。去年11 月后,煤炭、电力需求骤升,电煤库存急剧下降,省里迅速启动应急预案,通过增加省内电煤供应量、开通公路运输绿色通道、加大省外电煤调运措施以及启动煤电调度考核等措施,迅速提高电煤供应量。在煤电运有关部门和企业的共同努力下,自去年11 月至今,我省主力电厂电煤库存由270 万吨稳步增加到400 万吨左右,有力地保障了工农业生产和人民生活用电用热需要。

随着春节后工业生产的恢复和天气回暖,全省发用电量和煤炭消耗量将迅速回升,煤电油运保障形势仍然不容乐观。因此,各级政府、煤电运各有关单位必须进一步统一思想,提高认识,把煤电运供应保障作为当前首要而紧迫的任务。要讲政治、顾大局,进一步增强紧迫感和责任感,抓紧研究制定切实有效的应对措施,以对党、对人民群众高度负责的态度,努力“ 增库存、保发电、保供应” ,坚决打好这次煤电运攻坚战,为进一步巩固全省经济社会发展的好形势提供坚强保障。

各级各有关部门要全力以赴做好煤炭、电力、运输协调工作,搞好调度协调,抓好任务落实。煤炭企业要在确保安全生产的前提下组织好煤炭生产,保证电力、居民、城市煤制气等重点用户的需要。发电企业要主动与煤矿衔接,落实煤炭资源量,并加强与铁路、港口、航运企业协作,落实运力,确保电煤足额调运,努力提高电煤库存;要按照省政府要求,加快实施用煤企业煤炭储备战略,主力电厂的电煤库存要提到30 天以上,有条件的企业提高到40 天以上。电网企业要合理安排电网运行方式,优化调度,加强需求侧管理和有序用电,保证电网安全稳定运行和电力供应。铁路部门要继续落实电煤优先和先省内、后省外的原则,科学调整铁路运力,保证省内电煤运输需求。各重点煤炭用户要完善卸车设备、解冻设备,增加储煤场地和卸车站线。交通、公安等部门要采取措施,实施好电煤公路运输绿色通道政策,进一步规范道路交通秩序,确保电煤公路运输畅通。港航部门要对电煤船只继续实行“ 三优先” 政策,提高海运煤保障力度。要密切关注成品油市场变化,加强对成品油供应的监测监控,随时掌握市场动态,建立应急机制,完善应急预案,确保成品油市场供应和价格的稳定。要加强对企业资金的调度和协调,抓紧排出一批有市场、有效益、有订单和流动资金紧张的企业单子,加强银企合作,引导资金投向,支持企业搞好生产。

同志们,今年是实施“ ” 规划的最后一年,我们要积极响应党中央、国务院和省委、省政府的号召,加快转方式、调结构、保增长步伐,迅速恢复节后生产,扎扎实实做好各项工作,为完成全年目标开好头、起好步,为全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

农村经济工作会议心得体会篇二

今年以来,全市各级各部门和广大干部群众在市委的正确领导下,紧紧围绕跨越发展的目标,坚持从增强信心入手,解放思想,干事创业,抢抓机遇,加快发展,特别是面对突如其来的非典疫情,全市上下万众一心,沉着应战,一手抓非典防治不放松,一手抓经济发展不动摇,经济和社会呈现出加速发展、全面发展的良好态势,一些主要经济指标创历史最好水平,许多事关全局的工作取得了重大突破,实现了跨越发展的良好开局。

(一)经济发展跃上新台阶。一是发展速度明显加快。全年国内生产总值可望突破300亿元大关,增长16以上,创1996年以来最高增幅,人均国内生产总值首次突破1万元。地方财政收入可完成11.24亿元,按可比口径增长13。二是产业结构趋向合理。三次产业比例可由去年的20.4:41.4:38.2调整为18:45:37。第一产业所占比重首次低于20。第二产业快速增长,规模以上工业完成增加值60亿元,增长30;工业用电量增长22,居全省第三位,为近年最好水平。三是发展后劲明显增强。固定资产投资大幅度增长,全社会50万元及以上固定资产投资可完成105.6亿元,增长41,增幅是1999年以来最高的年份,且技术改造投资大大高于基础设施投资。

(二)对外开放取得新突破。一是对外开放的条件进一步优化。成功加入了半岛城市群,开通了至韩国平泽的客箱班轮,使我市跨入了山东对外开放的“第一方阵”,提高了日照对外的知名度。二是招商引资取得显著成效。全市招引项目到位资金可达85亿元,合同利用外资2.5亿美元,实际利用外资1.3亿美元,分别增长150和133,特别是与新加坡金鹰集团合作项目一次签订利用外资合同12亿美元,创下了全省单个项目利用外资之最。三是对外贸易实现较快增长。预计全年可完成外贸进出口总值12.8亿美元,其中出口7.8亿美元,分别增长39和16。加工贸易出口增长50,高于一般贸易增幅35个百分点。四是投资环境有了较大改善。对日照经济开发区、岚山经济开发区等园区规划进行了果断调整,发展空间得到有效拓展,项目承载能力大大提高,开发建设力度明显加大。胶新铁路和同三高速公路日照段建成通车,奎山供水水源二期工程和“北水南调”工程顺利完工,基础设施进一步完善。另外,积极推进政府转变职能,完成了第二轮行政审批制度改革,实现了行政收费事项低于半岛城市和周边城市的目标,设立了市行政服务中心和行政投诉监察中心,成立了城市管理综合执法局,在政府系统大力实施“阳光工程”,行政效能有了新的提高,干部作风有了新的改善。

(三)港口经济实现新跨越。一是理顺了港口管理体制。抓住港口下放的机遇,顺利完成了两港联合重组,组建了日照港(集团)有限公司,实现了政企分开和一城一港、港城一体。二是港口建设步入加速期。调整了日照港发展规划,确立了建设亿吨大港的目标。完成了岚山港北港区的规划论证,将港区岸线北扩6公里,形成了10公里的港口岸线,为再建一个亿吨大港预留了发展空间。加强了对港口岸线的统筹规划,作出了建设日照港至岚山港快速通道、打通日照港东西港区、重新规划建设日照中心渔业码头的重大部署,优化了商港、渔港布局。开工建设了矿石码头、集装箱码头等十项港口重点工程,日照港西港区通用泊位、国际候船厅投入使用,完成港口总投资10.5亿元。三是六大临港产业发展形势喜人。依托港口优势,大力培育冶金、粮油加工、液体化工、木制品加工、浆纸、能源六大临港产业,先后开工建设项目12个,完成投资20.5亿元。特别是日照钢铁一期工程当年立项、当年开工、当年投产,创造了大项目建设史上前所未有的“日钢速度”。大海油脂、新良油脂、凌云海制糖、岚桥富凯木业、常青木业等一批大项目相继建成投产,临港大工业框架初步形成。同时,积极推进港口投资主体、经营主体的多元化改革,港口物流业快速发展。预计全年完成港口货物吞吐量4400万吨,增长15.6,集装箱运量9.5万标箱,增长51.6。

(四)体制创新迈出新步伐。围绕建立完善的社会主义市场经济体制,积极推进观念创新、机制创新和服务创新,市场化改革领域拓宽、力度加大、成效明显。一是用创新的理念建立了房地产要素市场。按照统一、开放、竞争、有序的原则,在政府高度垄断土地一级市场的前提下,全面推行土地“招拍挂”,将市场机制从经营性用地扩大到城中村改造、城区工业用地“退二进三”及科教文卫用地等领域,既提高了土地市场化配置水平,形成了规范有序、公平公正的土地市场环境,加快了土地要素市场的发育,又增加了政府收益。今年实现政府土地收益11.8亿元,是去年的3倍,增幅居全省第一。二是用创新的思路进行了公用事业单位改革试点。按照政企分开、管干分开的原则,运用市场化手段进行环卫体制改革,把市环卫处的作业职能分离出来,组建了16个专业经营公司,并将道路保洁权公开招标承包,初步建立了市、区、街道、村居四级环境卫生管理网络,探索形成了城市环卫长效管理机制。同时,我们还把公厕建设和经营权推向市场,按照“谁投资、谁受益”的原则,吸纳社会资金建设改造公厕80余座。三是用创新的运作方式特别是市场手段管理经济社会事务,收到了事半功倍的效果。探索出台了《日照市经济适用住房市场化运作实施办法》,实行经济适用房“用地市场化、审批程序化、补贴货币化、购房自主化、监管规范化”,既堵塞了优惠政策流失的漏洞,又规范了房地产市场秩序,今年首批解决572户,大幅度提高了群众受益面和受益程度,实现了住房困难户、房地产开发商和政府三满意。将市场手段引入城市经营管理,成功地解决了世帆赛港池开挖、石油公司搬迁等一些发展中的难题。今年举办的首届茶博会、房博会和中韩投资贸易博览会等经贸会展活动,全部按市场化方式运作,政府没投一分钱。四是建立了政府工作创新成果申报制度,对政府各部门创新突出的给予奖励,形成了破旧创新的浓厚氛围,有31个政府部门申报创新成果71项。

(五)社会事业取得新成就。一是就业和社会保障工作得到加强。预计全年新增城镇就业再就业3.16万人,社会保险覆盖面逐步扩大,“两个确保”、“一个低保”政策得到较好落实,在全省率先建立起了规范的农村特困群众救助制度,在五莲县及全市共16个乡镇进行了农村新型合作医疗制度试点。二是大学科技园建设有了新进展。进园大学达到7所,建筑面积80万平方米,在校大学生2万人。三是城市管理水平有了新提高。围绕创建国家卫生城、环保模范城和中国优秀旅游城市,深入开展了城市环境综合整治活动,初步实现了市民环境卫生意识明显提高、城区环境卫生质量明显改善、城市管理秩序明显变化“三个明显”的目标。顺利通过了中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、省级园林城市验收和国家级可持续发展实验区中期验收。在国家环保总局7月份公布的全国97个环保重点城市环境空气质量排行榜中,我市名列第三,成为江北唯一进入前十名的城市。四是科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育、广播电视等其他各项社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设进一步加强,为经济发展创造了良好的社会环境。五是人民生活有了新的改善。认真组织实施农民增收、村村通油路等为民工程,预计农民人均纯收入可过3300元,城镇居民人均可支配收入7870元,分别增长5.7和6。经过努力,解决了农村吃水困难的历史,42个历史缺水村人畜饮水解困工程全部完工。

总之,今年是我市经济快速发展、各项工作取得显著成绩的一年,是全市广大干部群众满怀信心、大有作为的一年。我们应当充分肯定成绩,始终保持跨越发展的信心。同时,也要清醒地看到存在的困难和问题。一是经济总量小、结构不合理的问题仍很突出。尽管今年我市的gdp总量突破了300亿元大关,但在半岛城市群中仍居末位,不到威海的40。从三次产业结构看,去年我市是20.4:41.4:38.2,全省是13.2:50.3:36.5;虽然今年我市有望调整到18:45:37,但仍然远远低于全省平均水平,一产所占比重过大,说明工业不发达。从所有制结构看,前三季度非公有制经济占gdp和固定资产投资的比重仍然较低,只有46.9和47.7。从财政收入结构看,1—11月份全市工商税收占地方财政收入的比重只有54.2,也就是说,我们的财政收入中将近一半是农业税收和非税收入。二是农民增收缓慢、农产品竞争力不强、农业产业化程度不高的问题依然没有得到很好解决,特别是农民的非农收入比重偏低。去年全市农民人均收入中非农收入所占比重只有34.9,低于全省平均水平7.6个百分点,今年前三季度是32.9。三是县域经济发展严重滞后。在全省139个县市区位次排列中,20xx年,东港、莒县、五莲国内生产总值分别居第58位、第4l位和第73位,地方财政收入分别居第94位、第50位和第82位,没有一个县区进入全省30强。四是城市服务业发展明显滞后。作为一个拥有两个一类开放大港的城市,发展服务业具有得天独厚的有利条件,但从目前情况来看,城市服务业不论是规模还是速度都还有较大差距,与港口城市的地位很不协调。五是投资环境亟待改善。硬环境欠帐较多、软环境仍然存在不少问题,各级干部的思想观念、行为方式、工作作风和知识水平还不能适应市场经济的要求。之所以提出这些问题,并不是否定我们的工作,更不是妄自菲薄、丧失信心,而是使我们进一步明确,加快经济发展进而实现跨越发展仍然是日照当前的第一要务;始终保持加快发展的紧迫感和使命感,仍然是对我们各级领导干部的基本要求。对这些问题,各级要引起足够重视,在今后的工作中认真加以解决,努力把经济工作做得更好,千方百计加快日照发展。

20xx年是实施“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。综合分析明年的经济形势,加快发展面临许多有利条件。一是我们仍处在加快发展的重要战略机遇期。在中央经济工作会上讲过这样一句话:“在世界经济结构的深刻调整中,各国综合国力和竞争力也将出现此消彼长的变化。大调整既是大挑战,也蕴藏着大机遇。”从国际环境看,世界经济结构调整加快,国际资本、国外产业向中国的转移呈现出速度加快、规模扩大、领域更宽的态势,为我们带来了无限的商机。仅韩国就有一半以上的企业表示将在三年内把基地迁到中国,投资近150亿美元。从国内看,我国经济正处于经济周期的上升阶段,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,巩固发展扩大内需的政策效应,同时,经济发展由南向北推进的速度加快,民营经济投资热潮的蓬勃兴起,这些都为我们实现跨越发展创造了千载难逢的机遇。必须深刻理解中央关于经济发展重要战略机遇期的科学判断,切实增强紧迫感,牢牢抓住机遇。二是我市得天独厚的环境、港口、区位优势,被认识得越来越深刻,对外的吸引力越来越强,对我市经济和社会发展的拉动和促进作用越来越大。各个大学的涌入和临港工业大项目的落地,充分地说明了这一点。三是经过全市上下的共同努力,我们已经在跨越发展的实践中理清了思路、积累了经验,特别是在如何把日照的自然优势转化为发展优势、竞争优势、经济优势方面探索出了一些成功的路子,既增强了全市人民的信心,又锻炼了干部队伍,形成了人心思上、人心思干、共谋发展的浓厚氛围。可以说,加快我市经济发展是天时、地利、人和俱在,环境、条件、基础并存,我们完全有机遇、有优势、有条件实现跨越式发展。

基于对以上形势的分析把握,市委、市政府初步确定,明年我市经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长16,三次产业结构比例调整为15:47:38;地方财政收入增长13;全社会固定资产投资增长40;社会消费品零售总额增长14;进出口总值增长25,其中出口增长15,实际利用外资增长100;城市居民人均可支配收入增长7,农民人均纯收入增长5,城镇登记失业率控制在4以内。这个目标是留有余地的,工作中要从实际出发,自我加压,通过努力拼搏,力争完成得更好一些。

第一,要充分认识市场经济对经济和社会发展的决定性作用。党的xx届三中全会通过的决定,是完善社会主义市场经济体制的纲领性文件,是从体制性上解决发展中的深层次矛盾,实现从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制跨越的强大理论武器和动力。这个文件的形成,标志着我们党对社会主义市场经济规律的认识达到了新的高度。我们要不断加深对xx届三中全会重大意义的理解,充分认识市场对经济发展的重要作用以及对人们的思想观念、思维方式、生产方式产生的重大影响,学习好、掌握好、运用好《决定》这个理论武器,学会用市场的眼光认识问题、分析问题和解决问题,提高面向市场、运用市场抓发展的能力。

一是要充分认识市场对资源配置的基础性、决定性作用。计划经济条件下的资源配置有两个特点,第一是指令性,第二是区域性,通过指令性分配资源,在一个区域内实现自给自足的平衡。而市场经济的发展,使资源的配置,包括资金、项目、人才、技术等等,统统要靠市场来完成,这种作用过去说是基础性的,随着市场经济体制的不断完善,它已演化为决定性的作用。再从资本的特性来看,资本就是能够带来剩余价值的价值,它具有扩张性,只有不断循环运动才能实现增值、逐步滚大;资本又具有流动性,哪个地方环境好、能够增值,它就流向哪里;资本还有冒险性。马克思有一句名言,“一旦有适当的利润,资本就大胆起来”。“如果有10的利润,它就保证到处被使用;有20的利润,它就活跃起来;有50的利润,它就铤而走险;为了100的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。”市场经济体系的建立对资本特性的发挥创造了非常有利的条件,一方面只要我们积极创造条件组织好资源,我们就能发展;另一方面计划经济条件下形成的很多平衡都被这种资本特性与市场经济的结合所打破。这里有几个理念需要澄清。(1)生产和消费的平衡问题。在计划经济条件下,生产和消费具有明显的区域性平衡的特征,按计划生产、按计划供应是维持这种平衡的主要手段,市场经济条件下这种平衡已不复存在,物流基地的消费就可以大于生产,而在生产基地则生产又可以大于消费。如义乌作为全国小商品批发市场,其消费远远大于生产。(2)信贷平衡也就是通常所说的存贷比的问题。计划经济条件下,一个地方的金融信贷,只有吸收多少存款才能发放多少贷款,也就是说,在一定区域内只能用这个区域内老百姓的钱来搞建设。在市场经济条件下,哪个区域发展得快、效益好,资本就向那里流动,就在那里扩张。生产力绝不可能在全国每个行政区域内都平衡发展,经济发展活力大、效益好的地方,应该成为各种资源快速聚集的地方。在这种条件下,从全国来说,需要统筹考虑存贷比,对于一个地方来讲,背这个包袱是没必要的。(3)再如农轻重产业比例平衡的问题。计划经济是从区域的资源和市场条件出发,考虑区域经济一、二、三产业是否合理。因为着眼点和落脚点都是放在区域自身的条件上,因而区域性经济是小而全的。而在市场经济条件下的资源和市场是一种全国性及至国际性的,是开放的,绝不会仅仅限定在一个区域之内,因而区域经济再搞小而全是没有出路的。新加坡自已不生产一粒粮食,荷兰却将农业作为国民经济的重中之重,而他们都是经济发达的国家。从以上三个方面我们可以看出,资本的特性与市场经济体制的有机结合,决定了能否吸引资源成为一个地方发展的关键。只要我们对市场配置资源的决定性作用有充分、到位的理解,努力创造一个有利于资本进入、有利于生产要素聚集的良好环境,就完全可以利用资本的特性来引进资源,实现跨越发展。这也是用市场观念、市场手段来聚集资源的关键。

“马太效应”。一个地方、一个企业在这种竞争环境中能否生存并取得一定的业绩,关键取决于能否适应这种竞争机制。而要适应这种竞争机制,需要我们改变传统的评判标准:(1)大与小的关系。看一个地方经济实力的大与小,不能只看地域面积、级别高低、规模总量大小,关键要看它的市场竞争能力的大小。这里还要解决一个“官本位”的问题。计划经济条件下,人们级别的高低由上级来决定,市场经济条件下完全可以通过自我发展实现“自我提拔”。如比尔&am#8226;盖茨拥有资产570亿美元,从经济总量上讲相当于世界经济总量的1/360,比世界排名第39位、经济总量532亿的希腊还高,你说他是什么级别?(2)高与低的关系。评价一个地方发展水平高与低,不能只看它经济发展的现有水平,关键要看它的市场化水平、开放水平,只要市场化水平高、开放程度高,竞争力就强,就能迅速聚集起资源,加快发展甚至实现几何增长。(3)好与差的关系。评价一个地方好与差,关键要看它的发展机制、综合环境。也就是说,加快经济发展,关键在于提高市场化水平,增强市场竞争能力。这就要求我们必须转变思维方式,尊重市场规律,充分认识优胜劣汰的市场机制对于区域经济发展的重要性,始终坚持用市场的眼光去审时度势,用市场化的手段来发展经济、解决经济运行中的问题,做不到这一点,就不可能实现大的发展。

这种发展观将是我们今后实现全面发展的行动指南,是我们必须长期坚持的指导思想,也是解决当前所有矛盾要把握的基本原则,我们要认真贯彻好、落实好。在对科学发展观的理解上,要从实际出发,准确、全面地把握,防止片面性、绝对化。从我市实际来看,要特别注意把握好以下两点。

一是关于协调发展的问题。我们往往有一个思维定势,一讲到协调发展,就认为是经济发展快了,社会发展慢了,社会发展与经济发展有差距、不协调。实际上这个思维定势是不准确的。所谓协调发展,是指经济和社会都处于相互促进地位的发展。从我市情况来看,既有社会事业落后于经济的发展的情况,也有经济发展的总体水平落后于社会事业发展的问题,这也是不协调的表现。经济总量小、结构层次低的问题是我市经济社会发展中的主要矛盾。如何加快经济发展进而实现跨越发展仍然是日照当前的第一要务,加快经济发展也是协调发展,不能一说协调发展就是强化社会发展。

二是关于适度调整问题。中央经济工作会议提出了“稳定政策、适度调整,深化改革、扩大开放,把握全局、解决矛盾,统筹兼顾、协调发展”的“32字方针”,这是我们做好明年经济工作的基本指导方针,必须坚定不移地贯彻执行。在贯彻落实中,要注意全面准确地把握中央经济工作会议精神,特别是要正确理解稳定政策、适度调整的问题。稳定政策,我们可以理解为世界范围内和平与发展的主题没有变,中央关于加快发展的要求没有变,坚持扩大内需的方针没有变,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策没有变,推进经济结构调整的思路也没有变。适度调整是指为了经济的健康发展,在保持宏观经济政策连续性和稳定性的前提下,根据出现的新情况、新问题进行的适度调整。我们可以从调整的力度、手段和对象三个方面来准确理解适度调整的含义:力度适当是注重微调,不搞“急刹车”;手段适当是主要靠市场化手段,发挥市场机制的作用,如对耕地采取更为严格的保护政策、适当控制货币信贷的投放等;对象适当是注意区别对待,不搞“一刀切”,该支持的支持,该限制的限制,中央明确提出是对部分地区和部分领域进行调整,主要是解决盲目投资和低水平重复建设问题。对我们来说,要特别注意把握好三个问题:(1)土地问题。中央采取更加严格的耕地保护政策,主要是保护农民利益、解决粮食安全和低水平重复建设问题。在这件事上,一方面要态度积极,严格执行中央的规定,切实维护好农民利益,决不能顶风而上。另一方面,要搞好科学规划,把现有的存量土地利用好,把有关项目的用地依法规划好、安排好。(2)对于开发区问题,一方面按照中央和省里的规定,没有经省级以上政府批准的,不要再挂开发区的牌子;另一方面,对经济发展、城市发展,必须考虑功能区域划的问题,把现有的开发区管好、办好,工业发展必须实行区域化,有一个项目落实一个项目,但不能乱圈滥占土地,也不能叫开发区。(3)关于解决盲目投资、低水平重复建设问题。中央指的是盲目投资的低水平建设,概念一定要搞清楚,具体问题具体分析,在把握上就是要按中央的产业政策来办,不能“一网打了满河鱼”。

总之,解决好这些问题,根本的还是要靠发展,树立科学的发展观。贯彻中央经济工作会议精神,对我们来说,一方面要保持加快发展的主调不变、实现跨越发展的信心决心不变、确定的学赶威海的目标不变,坚持把发展的情况作为落实中央和省经济工作会议的试金石。另一方面,要把干部群众干事创业的积极性、创造性保护好、引导好、发挥好,不断巩固和发展当前来之不易的良好势头。作为一个高明的领导者,就应该讲究领导艺术,做好结合的文章,不仅想干事、能干事,还要会干事;不仅要讲政策,还要讲策略;不仅要把事情做对,还要把事情做好。

三、明年经济工作需要重点解决的几个问题

对明年经济工作的指导思想、总体思路和工作任务要求,兆前书记已经讲得很明确了,各级各部门要按照这个总要求,结合自己的实际,认真研究好自己的工作。现在我就如何抓好落实再强调六个方面的问题。

(一)关于经济结构调整问题。经济结构不合理是我市经济发展中的主要矛盾。要把结构调整作为明年乃至今后整个经济工作的主线紧紧抓住不放,按照“突出发展第二产业,加快发展第三产业,稳定发展第一产业”的总体思路,切实抓好产业结构和所有制结构调整。

要以农民增收为核心,抓好农业和农村经济结构调整。在加强基本农田保护、稳定粮食总产、确保粮食安全的前提下,坚持以市场为导向,以科技为动力,进一步抓好种植业、农业内部和农村经济三个层次的结构调整,全面提高农业和农村经济的综合竞争力。要大力发展高效农业、特色农业、观光农业和创汇农业,积极生产无公害农产品、绿色食品和有机食品。突出抓好养殖业和水产业,尽快使畜牧业、水产业产值赶上并超过种植业。积极发展农村二三产业,扩大农民增收和就业空间。要大力培植农业龙头企业,努力提高辐射带动能力。大力发展各类农村合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。加大农业和农村投入,搞好农业基础设施和生态环境建设,改善农村生产生活条件。

以膨胀总量、提高效益、增强后劲为重点,加快培育壮大制造业。省委、省政府作出了建设半岛制造业基地的决定,我们要充分发挥接近日韩、交通便利的优势,借题发挥,乘势而上,积极承接外来产业转移,不断壮大工业实力。继续坚持扶优扶强,加快现有企业的改造扩张,鼓励支持重点企业做大做强。

以提高城市繁荣程度为目标,大力发展特色服务业。在繁荣发展商贸流通、交通运输、餐饮服务等传统服务业的同时,大力发展旅游、房地产业、现代物流、金融保险、信息产业、文化娱乐、社区服务和中介服务等现代服务业,积极培育新的经济增长点。特别是充分发挥我市优良的生态环境和区位优势,加大宣传力度,积极创造条件,规范房地产市场秩序,放开已购公房上市交易,促进房地产业的快速发展。

废除各种歧视性规定,革除一切制约民营经济发展的思想障碍和体制障碍,积极鼓励民营企业参与公有企业改革,把公退和民进有机地结合起来。要进一步研究政策,特别是从信贷、担保等方面加大扶持力度,努力实现民营经济发展的新突破。

(二)关于加快市场化进程问题。一个地方发展活力的大小,关键取决于市场化程度的高低。在市场经济体制中,市场主体、市场体系和政府是三个相互作用的最基本的要素。有没有多元化的市场主体,能不能形成完善的市场体系以及政府的作用发挥如何,这三个方面对市场经济的作用至关重要。要按照xx届三中全会的要求,在加快市场化取向改革、突破影响发展的体制性障碍、完善社会主义市场经济体制方面迈出更大的步子。

要大力培植多元化的市场主体。主要是抓好两条:一条是深化企业改革,加快建立现代企业制度,使我们的企业真正成为自主经营、自负盈亏的“市场主体”。对已经改制的企业,要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,进一步搞好规范和完善;对还没改制的企业,要加大推进力度,尽快实现突破。另一条是高度重视产权制度改革,在“多元化”上下功夫,既要搞好现有企业的产权制度改革,又要多方培育壮大新的企业,特别是形成一大批适应市场经济发展要求、多种所有制、组织形式多样的市场主体,奠定日照经济发展的微观基础。

“诚信日照”建设。

要积极推进事业单位改革。以城建、水利等公用事业改革为突破口,加大事业单位管理体制、用人制度、分配制度改革力度,加快事改企、企改制步伐,尽快建立起适应市场经济要求的运行新机制。进一步放开城市基础设施、公用事业建设经营市场,完善城市管理长效机制,逐步建立起投资多元化、经营企业化、服务规范化、管理法制化的城市公用事业市场体系。要加快教育、文化、卫生、体育、广电等社会事业的市场化取向改革,积极推行全员聘任制,探索产业化发展的新路子,加快产业化进程。

要切实转变政府职能。要按照精简、统一、效能的原则,深化行政管理体制改革,推进政府职能转变,把应该管的事管好,把不该管的事放开,切实解决政府管理越位、缺位和错位问题,加快构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要学会运用经济和法律手段管理经济,把该由市场调节的还给市场,该由企业决定的还给企业,在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,切实把政府职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。围绕政府提速,进一步强化行政服务中心的职能,努力办成集约、方便、高效的政务超市,切实提高行政效能。认真实施政府工作阳光工程,完善科学民主决策机制,不断提高决策的质量和水平。

(三)关于实施经济国际化战略问题。实施经济国际化战略、扩大对外开放是实现日照跨越式发展的根本出路、唯一出路。要立足我市得天独厚的开放优势,充分利用国内、国外两种资源和两个市场,推动我市经济在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际合作与竞争。

加大招商引资力度。要把招商引资作为扩大开放的主要抓手,紧紧抓住世界范围内产业结构调整和制造业转移的大好机遇,加大工作力度,使明年的利用外资有一个大的突破。在招商对象上,要瞄准韩、日、台,积极实施借韩兴市战略,加大产业招商力度,突出抓好制造业项目和加工贸易项目的引进。在招商领域上,要实行三次产业齐头并进,加快旅游业、现代物流业、城市建设和农业领域的利用外资。在招商方式上,突出专业招商、以商招商、企业招商、委托招商、网上招商等形式,强化责任招商,不断改进招商方式,拓宽引资渠道,增强招商引资的针对性、实效性。在招商载体上,要突出园区和现有骨干企业两个重点,着力抓好日照经济开发区、岚山经济开发区和山海天旅游度假区等园区建设,搭建对外开放平台。各区县要搞好工业基地建设,并按程序报批。要积极引导现有企业走出国门,依大靠强,逐步成为招商引资的主体。同时,要搞好对内开放,强化日照以外都是外、外币本币都是钱、内资外资一齐引的观念,进一步加大国内招商力度,力争全年引进内资100亿元。特别是要强化主动接轨青岛的意识,做好借助青岛加快日照发展的文章,这项工作要尽快破题,争取近期有明显进展。

大力发展加工贸易。要抓住当前国外的加工制造业加速向我国转移、国内的加工贸易由南向北梯次推进的有利时机,积极发动和组织国有、民营、外企和临城、临港的乡镇街道、村居,充分发挥港口、园区、现有加工企业、保税工厂的载体作用,面向日、韩、港、台,积极吸引、承接和兴办加工贸易项目,尽快形成铺天盖地的火热局面。要加快出口加工区的筹建步伐,切实解决制约加工贸易发展的政策配套等问题。要突出发展水产品、农产品、纺织服装和机电产品的加工贸易,努力使我市成为面向日韩等周边国家和地区的加工基地、装配基地、出口基地。

推动思想观念和行为方式与国际惯例接轨。对外开放不仅包括市场、资源的开放,而且包括思想观念、行为方式的接轨。从一定意义上来说,后者比前者更为重要。做到观念接轨,关键是要树立开放、包容、创新、重商的思想。三十年前的韩国和加纳同处一个发展水平,一个靠开放立国的理念步入了中等发达国家行列,一个长期闭关锁国,至今仍为贫穷国家。从我市看,由于历史原因,观念的基础具有较强的农耕色彩,在一定程度上有着封闭性、单一性和排它性弱点,这与国际化、市场化的时代特征格格不入,必须下决心加以改造。做到行为方式的接轨,关键在于进一步优化发展环境。既要着力营造对国内外各类生产要素有巨大吸引力、凝聚力的良好投资环境,又要着力营造诚实守信、遵纪守法的人文环境、社会环境;既要建立起能够适应经济国际化要求的发展环境,还要建立起能够适应外商工作和生活的“仿真”环境,使日照不仅成为最佳人居城市,而且成为最佳创业城市。

(四)关于培育特色经济问题。一是大力发展港口经济。要按照建设“多功能、综合性、现代化”亿吨大港的要求,进一步修订完善港口总体规划,优化港口布局,加快港口基础设施建设,做大做强日照港群。明年要全力推进日照港20万吨矿石码头、集装箱码头、散粮码头、岚山港化工泊位及通用泊位等港口基础设施建设,加快建设日照港至岚山港的快速通道,打通日照港东西港区,启动日照中心渔业码头和岚山港北港区建设。围绕冶金、粮油加工、液体化工、木制品加工、能源和浆纸六大产业,继续实行倾斜扶持政策,加快临港工业项目的引进和建设。突出抓好日钢和济钢一期项目建设,尽快启动森博浆纸与金鹰集团合资项目,搞好新良油脂、大海油脂、凌云海制糖二期和大地彩涂板续建工程,积极推进日照电厂二期、炼油等项目前期工作,加快培育年销售收入过500亿元的行业和过100亿元的企业,努力形成富有日照特色的产业集群。要借助港路交通优势,加快港口物流业发展,尽快把日照建设成为陆桥东部商贸物流中心。

二是发展壮大旅游业。要充分利用好中国优秀旅游城市这块金字招牌,加快培育旅游支柱产业。进一步加快与省内两条重点旅游线路的衔接,努力打造“黄金海岸旅游”、“生态旅游”、“度假旅游”、“三s旅游”品牌。加大对旅游资源的深度开发力度,整合资源,打造精品,提升优势,重点抓好太阳城主题公园、海洋生物馆等一批大体量的龙头项目建设,提高日照旅游的档次水平和吸引力。搞好旅游配套基础设施建设,特别是加快高星级酒店和大体量经济型度假酒店的建设,不断提高旅游接待能力。

三是积极探索发展会展经济。现代会展业是21世纪的朝阳产业,是高收入、高赢利的行业。要充分发挥我市的生态环境优势以及山东体育学院等设施优势,继续运用市场化的运作方式,加快发展壮大我市会展产业。要突出抓好市会展中心等一批会展场馆建设,努力提高我市承接各类国际、国内会议的能力和水平。积极承办各类国际国内体育赛事和各类经贸活动,加快培育日照的会展品牌。

四是加快发展大学经济。以建设“大学科技园、生态观光园、文化旅游园”为目标,努力把大学科技园建成高等教育基地、科技创新基地和成果转化基地。坚持“争引、建设、管理”并重,进一步加快大学科技园建设。明年开工建设曲阜师范大学、山东体育学院三期工程和学生生活区三期工程,确保济宁医学院、山东水利职业学院、日照职业技术学院、西安翻译学院一期建成开学,在校大学生达到4万人,新进园大学2所。以大学科技园为依托,搞好校企合作,推进产学研结合,加快高新技术产业发展和高新技术成果转化。

(五)关于统筹城乡、区域、经济社会协调发展,统筹城乡发展。一方面继续坚持“高起点规划,高标准建设,高效能管理,高水平经营”,搞好城镇建设,提高城市化水平。明年市区重点抓好万平口世帆赛基地建设和火车站、灯塔广场等5处广场改造以及沙墩河改造工程,新增城市绿化面积260万平方米。加快旧城改造步伐,逐步解决“城中村”问题。各区县也都要在提高城市化水平上迈出新步伐,做出新业绩。另一方面要把城市和农村发展作为一个整体,统一规划,通盘考虑,促进农村劳动力向非农产业转移,努力实现城乡经济社会一体化发展。进一步打破城乡界限,加快构筑城乡各类市场要素双向流动的通道。关键是做足做好两个字的文章:一个是“减”的文章,就是最大限度地减少农民数量,加快户籍、用工和社会保障制度改革,全面革除妨碍农村劳动力转移的体制性障碍,促进农村剩余劳动力转移;另一个是“加”的文章,就是增加城镇资金、技术、人才向农村的流动,鼓励和引导城镇工商企业特别是农业龙头企业向农村注入资金、扩散技术、输送人才,大力发展非农产业,促进农村经济发展。

二是统筹区域发展。县域经济是我市经济发展的重要一翼,必须高度重视县域经济的发展。要加快县域综合改革,扩大县域经济管理权限,激发经济发展活力。围绕农民增收、财政增长,立足本地资源优势,加快县域经济结构调整,做好港路优势与各区县比较优势相结合的文章,大力发展特色经济、工业经济、民营经济,增强县域经济实力。加大政策扶持力度,加快市区至岚山、市区至五莲县潮河镇的公路建设,推进日照经济开发区与莒县的合作,积极营造良好的环境和条件,促进县域经济发展。

三是统筹经济与社会发展。坚定不移地实施生态建市战略,实现人与自然的协调发展。积极发展体育事业,认真办好全国帆船锦标赛,全力备战世帆赛。进一步加强卫生事业发展,开工建设市疾病控制中心和传染病医院,争取通过国家卫生城市和环保模范城的验收。大力发展科技、教育、文化艺术和广播电视事业,加强精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理,正确处理人民内部矛盾,切实抓好安全生产,努力为改革与发展创造良好的社会环境。

(六)关于认真解决好关系人民群众切身利益的问题。坚持把人民群众利益放在首位,是实践“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民的根本要求。群众利益无小事。要紧紧抓住当前人民群众最现实、最关心、最直接的问题,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。

千方百计抓好就业再就业工作。要以对人民群众高度负责的精神,把促进就业放在突出位置,全面落实扶持就业和再就业的各项政策。进一步完善再就业服务体系,加强对下岗失业人员的再就业援助,抓好职业教育和就业培训。把加快发展作为扩大就业的根本途径,大力发展第三产业、社区服务业、劳动密集型产业和劳务输出,拓展就业空间。切实抓好社会保险扩面征缴、城市低保工作、城乡社会救济和社会福利事业,逐步建立健全与我市经济发展水平相适应的社会保障体系。

认真解决好群众关心的问题。抓好《农村土地承包法》的贯彻实施,规范企事业单位和城镇居民租赁农户承包地行为,坚决纠正违背农民意愿、损害农民利益的做法。继续深化农村税费改革,加强农村“两工”管理,兑现落实取消除烟叶外的农业特产税、降低农业税率和将粮食流通环节的间接补贴直接贴补农民的政策,切实减轻农民负担。采取有力措施,解决好拖欠农民工工资问题。继续抓好农村人畜饮水解困工程,解决75个村的饮水困难。加快推进村村通油路工程,年内完成农村公路改造1100公里。在城市建设中,要切实解决好城市拆迁等方面的问题,维护好拆迁群众利益。元旦春节之前,各级党政领导干部要积极响应上级党委政府的号召,广泛深入基层、深入群众,访贫问苦,特别是要认真解决城乡困难群众、鳏寡孤独老人等弱势群体的生产生活问题,千方百计为群众排忧解难,密切党群干群关系。

同志们,做好明年的经济工作意义十分重大。我们一定要按照中央和省、市委的要求,把握全局,突出重点,坚定信心,真抓实干,全面完成明年经济工作的各项任务目标,为实现日照跨越发展做出应有的贡献!

农村经济工作会议心得体会篇三

大家下午好!

一、传达市委十一届七次全会精神

《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势,认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出,信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态,其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际,详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义,要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情,明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。 提出到 20xx 年要建 成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标,必须坚持与时俱进,以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领,以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划,在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键,落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“ 12345 ”五大任务,具体指:明确一个方向,即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用,即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。

同志们,加快发展智慧经济、信息经济,是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋,高瞻远瞩、把握大势、顺势而为,体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》,其中有多处提及余杭,比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼,把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一,把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象,等等。综上可见,余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位,理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极,并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势,大力发展信息软件服务业和电子商务外包业,率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合,积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天, 毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时,也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来,全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务,深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵,迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来,充分发挥自身特色优势,抢抓发展智慧经济的有利时机,主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中,推动全区经济社会健康发展。

在此,有两件事情向大家吹个风,也是任务布置:第一,为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“ 12345 ”五大任务,做好结合文章,制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴,并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量,制定好三年或五年行动计划。第二,按照省委省政府的要求,计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作,即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础,打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”,以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好,市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置,要求我们考虑后拿出具体方案。此外,省里计划建立规模 20 亿元的信息产业发展专项基金,市里要成立智慧经济专项基金,余杭要紧紧抓住机遇,相应成立专项基金,实现省、市、区的三级联动,推动智慧经济、信息经济的发展。

二、上半年我区经济形势分析

今年是本届政府承上启下的届中之年,是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作,对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年,面对错综复杂的宏观经济形势,在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下,全区上下始终坚守经济发展主战场,打好经济发展主动仗,唱响经济发展主旋律,特别是在企业家们的努力下,“经济报表”基本实现了“半年红”,取得了较好成绩。

(一)主要经济指标情况。 主要经济指标完成情况良好,部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产 总值 426.4 亿元,增长 9.1% ,绝对值列省内 17 强第 7 ,增幅第1 ;完成财政总收入 131.2 亿元,增长 20% ,绝对值列省内 17 强第 3 ,增幅第 1 ;地方财政收入 82.9 亿元,增长 17.4% ,增幅列省内 17 强第 1 ;固定资产投资 329.4 亿元,增长23.6% ,绝对值列省内 17 强第 3 ,增幅第 2 ;实际利用外资 7.03 亿美元,绝对值列省内17 强第 1 ,增幅第 5 。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内 17 强中排名相对靠后,分别排 12 位、 13 位、 12 位。

(二)上半年经济运行特点。 总体而言,综合实力得到提升,转型明显加快,结构不断优化,质量和效益提升,但同时风险压力增大,可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看,投资增长较快,固定资产投资增 长 23.6% ,其中房地产投资增长 36% ,成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设,开工率良好。 出口 增长乏力,第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏,比第一季度有所增长,但半年度同比仅 增长 8.6% 。消费下滑明显,实现社会消费品零售总 额 139.9 亿元,增长 12.1% ,增速较一季度回落 12.9 个百分点。从三大收入来看,财政、企业、居民三大收入增势良好,但预期堪忧。财政总收入、 地方财政收入两项指标上半年位列全省首位,但由于当前房地产市场形势持续低迷,下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转,规上工业企业利税总额增长 18.0% ,但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310 和 14363 元,分别增长 10.5% 和 11.4% 。两项指标均列全省前列 。从三次产业来看,上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响,农业降幅增大,同比下降 8.3% ;工业低速增长,仅增长 1.6% ;服务业较快 发展,增 长 14.5% , 在 gdp 中的比重进一步提升,三次产业结构比例调整为 3.5:49.0:47.4 。同时经济质量效益也有所提升,创新驱动力增强,创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升,明显高于工业平均增幅,在省内处于领先地位。 从三大约束来看, cpi 涨幅 2.6% ,城镇登记失业率控制在 2.75% ,单位工业增加值的能耗下降 9.6% 。三大约束指标表现良好,给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。

从多维度对比分析,可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况:横向对比,多数指标,如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均,但是少数指标低于省市平均,如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移,规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进 移 2 位 。纵向对比,从与去年同期相比来看,除财政总收入增幅外,其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比,镇街发展不平衡较为突出,分化严重,从经常性收入看, 6 个镇街增幅在 20% 以上,10 个镇街负增长;从工业生产看,有 3 个镇街增幅高于 10% ,有 4 个镇街为负增长;从招商引资看,南苑、崇贤、良渚态势良好,但是也有 3 个镇街到账外资进度为零。

(三)问题和困难。 简单地讲是三不足、两风险、一困难。

“三不足” :从完成进度看,除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外,其余指标均未达到“双过半”,重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7% ,低于全省 6.4% 、全市 8.8% 的平均水平。工业投资增幅仅为 0.6% ,远低于全省 7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为 31.8% ,远低于兄弟区(县、市) 。我区的 投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减,房地产屡创新高。“”的前三年,我区工业投资年均占比 23.3% ,较“十五”、“”期间分别平均下降 15.7 和 9.3 个百分点;而同期房地产开发投资年均占比 39.4% ,分别上升 4.5 和 8.2 个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的,但是由于对房地产投资的依赖性增强,以及房地产开发对经济资源的集聚作用,导致实体投资一定程度受到排斥和挤压,对经济的可持续发展会带来不利影响。 二是消费增长后劲不足。 社会消费品零售总额 增长 12.1% ,增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费,下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年,第二季度虽比第一季度增速加快,自营出口增 长达到 8.6% ,但低于 13.1%的市平均值,出口市场面临着订单转移、发达 国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战,我区出口形势严峻,下半年出口增长压力增大。

“两风险” :一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控,但企业风险正在增大,“中都”事件,已经给我们敲响了警钟,目前出现资金链断裂的企业有所增加,带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年,我区的房产销售“量价齐跌”,库存量不断攀升,可售套数占杭州市区近一半左右,市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应,给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施,对市场的影响要高度关注。

“一困难” :在骨干企业效益提升、贡献增加的同时,中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀,市场产能过剩,需求低迷,加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加,很多企业生产经营发生困难。据统计,全区亿元以下规 模企业 1055 家,累计产值同比下降 10.5% ,负增长企业502 家,负增长面达到 47.6% ,需要引起高度重视。

面对这些困难和问题,我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求,高度重视、积极应对,最大限度打好主动仗,把下半年经济工作做好。

三、关于下半年经济工作

7 月份 以来,中央和省、市对经济工作高度重视,密集召开经济工作会议。 7 月 8 日 习主持召开经济形势专家座谈会, 会议认为,当前我国经济发展具有诸多有利条件,经济运行的基本面是好的,经济结构调整取得积极成效,全面深化改革稳步推进,实现长期发展前景乐观。同时,也要看到,世界经济形势错综复杂,对我国经济发展带来的不利影响增多,需要冷静观察,对各类风险隐患要早做准备,加强防范。最近,省委(扩大)会议专题研究经济工作,夏宝龙书记作了重要讲话,他指出,完成全年经济社会发展目标任务,既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺,也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到,当前经济形势依旧严峻复杂,下行压力大,风险在增加,完成全年目标任务任重而道不远,需要付出更多的努力,他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制,要求一级抓一级、层层抓落实,进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。 7 月 22 日 市委会专题研究经济工作, 会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报,认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话,对经济工作提出了新要求。

综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看,当前宏观经济形势有喜有忧,错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下,潜在的不确定性因素和挑战不断显现,越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势,在经济中高速运行的“新常态”面前,一方面要保持充分的乐观和信心,充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用,积极推进区域治理体系和治理能力的现代化,通过全区上下团结一心共同努力,相信一定能趋利避害,走出一条具有余杭特色的经济发展之路,继续保持余杭良好的发展态势。另一方面,面对困难和问题,要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求,立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”,始终保持高度的警惕,形成高度的共识,树立危机的意识,做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务,要调动方方面面的积极性、主动性和创造性,政府、企业和金融机构要抱团取暖,上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力,大家一起上阵,在干好上半年工作的基础上,决战三季度,冲刺四季度,实现全年红。

(一)坚持目标导向,确保全面超额完成今年各项任务。 力争各项经济指标继续领先全省,成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。 首先要 保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。 即“ 全区地区生产总值增长 9.5% ;财政总收入及地方财政收入增长 10% ;固定资产投资增长 18% ;社会消费品零售总额增长 14% ;外贸出口力争增长 8% ;城镇居民人均可支配收入增长 10% ,农村居民人均纯收入增长 11% ;城镇登记失业率控制在 4% 以内。完成省市下达的节能减排任务 ” 。 这是底线,是对外公布的“硬承诺”,是必须完成的“硬指标”,必须全力完成。省市的目标已经加码,我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标,不能丝毫松懈,争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标,如工业投资、社零、外贸出口等,分管领导和相关部门要认真研究,分析原因,采取有针对性的对策措施,尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平,但作为一个经济强区(县、市),面对新形势、新任务、新要求,我们要有主动作为、自我加压的担当意识,有“跳起来摘桃子”的进取精神,努力为全市多挑一点担子,为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标,要能快则快,能超则超,尽可能地超额完成,为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标,不能因为反正完不成任务,听之任之,把主要精力放在能够完成的任务上,要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求,努力抓紧抓实,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影响全局。

(二)坚持问题导向,突出重点抓好经济工作。 问题导向意识就是抓主要矛盾,抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势,要破解经济下行的压力,总的要求是 稳增长,促转型、防风险。 当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。

一是集中力量抓产业。 要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向,加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务,加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错,要认真找准当前农业发展的问题,采取有针对性的举措,防止农业降幅增大,实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神,以智慧经济、信息经济为突破口,加大智慧技术、智慧产品的创新,鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度,引进国内外知名研究机构,促进产、学、研深度融合。

二是加大力度扩投资。 扩大有效投资,既要靠打好“四换三名”等组合拳,倒逼经济转型升级,盘活存量;又要靠招商引资,引进好项目,寻找新的增长点,扩大增量。今天的投资就是明天的产出,今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示,上半年我区工业投资增速仅 为0.6% ,工业 经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目,目前,我们手中的好项目不少,像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等,投资都比较大,关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序,加强协调服务,抓项目开工、抓进度、抓竣工,争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。

三是坚持不懈抓创新。 创新是破解难题的关键招数,也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“ 523 ”计划,大力引进、培育中小微科技型企业,特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区,完善公共技术服务平台,特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才,实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程,以“机器换人”为突破口,加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新,不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新,促进金融与经济、金融与科技的良性互动,“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想,培养大思维、大战略,积极应用新技术、研发新产品,引进优秀人才和先进管理技术,不断把企业做优做强。

四是千方百计强招商。 招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战,尤其是目前面临经济下行周期,招商竞争更趋激烈,大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时,也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归,构建大回归格局。服务能力要强,政府要变管理为治理、加大服务,当好“店小二”,全方位服务大项目,特别是“浙商回归”项目,一个领导一个重点项目一贯到底,做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务,加大管理体制改革力度,为企业营造良好的发展环境。资源整合要实,招商资源要进一步整合,把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总,强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源,帮助我们搭建桥梁,以商引商。

五是多措并举防风险。 稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据,在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚,要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底,做到心中有底,早谋划、早准备,不要被动等待,出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统,防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体,要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体,处在一个经济生态里,任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款,也不能简单化地抽贷、限贷、压贷,根据具体情况,不但要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机,政府是可以控制的,但是为了稳定整体局面,防止风险的扩大蔓延,也要请大家配合政府处置好危机,不能单打独斗、独立行动,一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道,积极开展多样化的融资模式,减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有 5 家,由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。

(三)坚持绩效导向,加强抓经济工作的保障。 要进一步明确抓经济工作责任,扎实推进各项改革,加强对经济工作的督查考核,服务企业帮困减负,努力实现经济工作的良好绩效。

1 、要进一步落实经济工作责任制。 坚持以经济建设为中心,把科学发展作为第一要务,并且要上升到政治责任的高度。 省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来,要加强责任承包、责任分解和责任落实,落实四套班子联系重点项目机制,区领导对经济要进行一揽子分片包干,对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施,真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”,两办要继续深化明确这项制度,并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求,相互协作、相互配合,增强合力。 一是 要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。 镇街要围绕中心转, 当前经济工作就是重中之重的中心,各平台、镇街一定要守土有责,守土尽责。你们的目标完成了,全区的目标也就差不多了。 各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者,还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为,增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点,抓具体,在急难险重、重大突发事件面前,在关键节点和重要时段,冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标,部署任务,传导压力。 二是 要强化区级各部门岗位责任。 区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节,特别是直接涉及经济工作的部门责任更大,非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。 部门 要围绕镇街转, 不但要了解镇街的困难和问题,而且要协调服务好,形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。 三是 要强化企业、企业家的责任。 企业是市场经济的主体,是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力,是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长,但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注,你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大,要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神,真正做到有理念、很务实、富有社会责任感,始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时,也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化,自觉承担社会责任,获得社会更大的尊重、认同、信任,树立良好公众形象。在当前的形势下,党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业,给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心,用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感,为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。

2 、要进一步强化 督查考核 。 这次省委(扩大)会议作出决定,对全省 11 个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神,市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》,明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等 9 项指标,在通盘考核的基础上再加大考核。对于 9 项 指标的完成情况,市里将进行“月通报、季督查、年考核”,把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查,纳入对各区(县、市)综合考评,并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖,同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此,我区也要根据市委市政府《实施方案》精神,制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法,把任务分解下去,对各级各部门设军令状、排名榜,让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设, 整合各方力量,组建一支专兼结合的督查队伍,加强督查网络体系建设,确保抓到实处、督出实效、考出实绩。

3 、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。 特别是要认真领会 7 月 8 日 在 经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵,学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”,真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作,只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。 二是 要加快改革突破。 按照省委省政府建成“ 三张清单一张网 ” (一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单,一张政务服务网)和市委市政府推进“ 两单一改 ”(权力清单,负面清单,机构改革)的要求,加快推进“权力清单”梳理工作,确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革,对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理,从而进一步激活市场主体积极性,激发经济发展活力,更好发挥政府在经济发展中的作用。 三是 要服务企业,帮困减负。 努力提升企业家的信心,防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,特别是四套班子领导要进一步强化落实责任,起好示范表率作用。 各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动,深入辖区内的企业,上门了解情况、摸清家底,把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头,确保社会大局平安稳定。要搭建好 银企对接合作平台,要建立有效对话机制和有效的防护墙,共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动,请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究,尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组,分区域、分阶段(第一阶段 8 、 9 月服 务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”),统筹整合、上下联动、形成合力,深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法,精心设计内容载体,如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等,组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队,深入了解掌握企业困难,及时反馈给相关部门,由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负,解决已经存在或可能存在的危机,一起面对困难和问题,共度难关,增强企业发展信心,提振经济发展精气神,继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。

同志们,各位企业家朋友们,时间紧迫,距离年底仅剩 5 个月时间,大家一定要以强烈的责任感,做一个实干者,不能当空谈家,通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。

农村经济工作会议心得体会篇四

这次省委经济工作会议在全体参会人员的共同努力下,圆满完成了各项议程,开得很成功。大家进行了热烈讨论,对做好明年经济工作提出了许多好的意见和建议。大家认为这次会议,是一次分析形势、认清形势的大会,是一次理清思路、明确任务的大会,是一次求真务实、催人奋进的大会。下面,我结合大家的讨论,再讲几点意见。

第一,进一步统一思想认识。明年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务都已明确。做好明年的工作, 关键是要深入领会中央和省委经济工作会议精神,将思想认识统一到中央对形势的分析判断和决策部署上来,统一到省委的工作要求和重大措施上来。一要客观看待20xx年经济工作。20xx年在面对国内外经济形势异常复杂、我省遇到的困难问题多年少有的情况下,省委、省政府变压力为动力,切实加强对经济工作的领导,采取一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的对策措施,全力以赴、多措并举推进经济建设。虽然一些指标未能实现年初预定的目标,但全省经济增速仍然处于中高位水平,比全国平均略高一些。在全国经济发展进入新常态,下行压力不断加大的背景下,取得这样的成绩实属不易,显得更加珍贵,应当倍加珍惜。二要准确把握新常态下的发展趋势。大家都知道,在全国经济进入新常态的背景下,我省不可能独善其身。全省上下要历史地、辩证地看待新常态下速度变化、结构优化、动力转换这些阶段性特征和趋势性变化。明年国际国内形势依然错综复杂,机遇与挑战并存,困难和希望同在。我们要正确看待外部环境对我省的影响不断加剧,以及新常态给我们带来的挑战与机遇,主动适应、积极应对,攻坚克难、化危为机,争取主动、加快发展,切实抓住经济工作的主动权。三要全面贯彻落实中央和省委的决策部署。对我国面临的经济形势作了深刻分析,明确了明年经济工作总要求、主要目标和重要任务,对我国明年经济工作进行了全面安排部署,纪恒同志就明年经济工作提出了明确要求。我们要按照中央和省委对经济工作的总体要求,主动适应新常态,坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持创新驱动,把转方式调结构放到更加重要位置,扎实做好优化投资结构、消费结构、对外贸易结构、产业结构、收入分配结构、区域和城乡结构、所有制结构等文章,逐步形成与新形势、新要求相适应的经济发展格局。

第二,始终坚持发展第一要务。当前,我省正处在全面建成小康社会的“关键期”,“四化”同步的“加速期”,改革开放、创新驱动的“突破期”,面临国家实施“一带一路”、长江经济带等一系列重大战略机遇。但是发展不平衡、不协调、不充分、不可持续仍然是我省最大的实际,到20xx年与全国同步全面建成小康社会的任务很重,时间很紧。为确保与全国同步全面建成小康社会的目标在我省顺利实现,我们就需要比全国多数省区付出更大的努力,始终坚持发展这个硬道理,抓好发展这个第一要务,以只争朝夕的精神和科学求实的态度,一心一意谋发展,争取保持比全国平均水平更快的发展速度。关于明年的发展速度,省委、省政府在综合分析有利条件和制约因素的基础上,提出明年全省生产总值增长 %左右。确定这样一个增长目标,是客观分析我省发展支撑,认真听取各方意见,慎重权衡后决定的。与我省近年来经济实际增长速度相比,增速虽做了下调,但这个目标在全国各省(市、区)中并不算低。实现这一增长目标虽然有难度,但经过努力,加把劲、够一够、跳一跳,是可以实现的。在新常态下的发展,如逆水行舟、不进则退,发展过慢或停滞,各种潜在的风险就会水落石出、集中暴露,对此一定要有忧患意识。各州市要根据各自发展实际,科学确定本地区发展目标,不能认为%左右就是所有州市的唯一标尺、整齐划划、齐步前进。中央强调不以生产总值论英雄,更不能为生产总值增长率、排名排位等纠结,不是说不要发展,而是要求用好加减乘除法,提高经济发展的质量和效益,有条件的地方就是要鼓励发展得快一点。各州市也要积极主动打牢发展基础,争取实现更好更快的发展,为全省发展做出贡献。

第三,加快产业培育和发展。我省经济总体实力不强, 最大的短板就是产业发展不足。省委九届八次全会和这次省委经济工作会对如何发展产业作了较为全面的部署,各地各部门要认真抓好落实。各州市县要结合实际,发挥比较优势,找准本地区的产业发展重点,做大做强产业经济。一要在做大产业上下功夫。除烟草外,我省各类产业规模普遍较小、产业集聚发展程度仍然不高。只要符合产业发展方向和政策要求的,高中低各个层次的产业我们都可以发展。要着力解决产业发展配套能力不足的问题,千方百计延链补链, 大力发展精深加工,提高产品附加值,提升产业配套能力, 不断做大产业规模。二要在做强产业上下功夫。烟、糖、茶、胶、花是我们的特色优势产业,烟草、生物资源开发、旅游、矿产、电力是我们的支柱产业。这些产业我们丢不起、也丢不得,必须抓住全国产业结构深度调整的时机,运用先进的管理理念、先进的技术设备,进一步巩固这些产业在全省经济中的基础地位。三要在做精产业上下功夫。产业发展要做到人有我特、人特我优、人优我专,走“精、专、新、特”发展路子,产品研发要紧扣市场,细分个性化需求,不断提高产业发展的效益。四要在做优产业上下功夫。传统产业要通过信息化等技术改造形成优势产业。同时,要优先发展装备制造业、新材料、生物医药、电子信息和旅游文化、文化创意、金融、电子商务、现代服务业等新兴产业,推动我省产业结构优化升级。各州市要防止产业门类过多,产业发展散、小、弱,特色产业不明显、发展重点不突出;防止产业雷同,同质竞争、无序竞争,造成不必要的内耗和损失;防止重部署轻落实,产业建设有头无尾、朝秦暮楚,看准的产业要一抓到底、抓出成效,加快形成梯次推进、结构合理的产业发展格局。

第四,充分重视“三农”工作。近年来,我省农业农村农民工作取得明显成效,但农业依然是我省经济最薄弱的环节,农民依然是最需要关心和支持的群体,农村仍然是全面建设小康社会最大的难点。各级各部门要始终坚持把解决好 “三农”问题作为全部工作重中之重的思想,按照刚刚结束的中央农村工作会议提出稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求和这次会议的部署,全力推动农村改革发展各项工作。一要加快推进农业现代化。大力发展高原特色农业,抓好现代农业示范区、高原特色农业示范县建设。支持农业龙头企业、家庭农场、专业合作社、种养大户等开展多种形式规模经营。加大涉农资金项目整合力度,重点用于农业现代化的关键环节,努力打造一批“高原制造”农产品的“云系”知名品牌,推进农业产业化发展。二要多渠道促进农民增收。加大财政对农业的持续投入、全面落实中央各项强农惠农富农政策、加快农村金融制度创新,充分保护和调动好农民生产经营的积极性,确保农民收入增长高于全省 gdp 增长速度。要把培养新型农民作为做好“三农”工作的一件大事来抓,采取更多切实可行的办法措施,提高农民素质和能力,为农村发展和现代化建设注入新的强大动力。三要深入推进美丽乡村建设。继续开展省级重点建设村、美丽乡村省级示范点、民族团结进步示范村建设,探索旅游带动城乡一体化发展,加强农业、生态、文化、旅游、村镇融合协调发展。抓好以农田水利建设为重点的农村基础设施建设,推进新农村建设由“单项推进”向“综合发展”迈进、由“千村一面”向“各美其美”迈进,由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。四要扎实开展扶贫开发。推进 4 大片区、革命老区和人口较少民族扶贫工作,实施精准扶贫,加快推进整村、整乡、整县、整州和整族扶贫攻坚,完善沪滇对口帮扶机制,明年再减少100 万以上农村贫困人口。

第五,高度重视创新驱动。当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,新技术日新月异,并蕴藏着发展新兴业态和新兴产业的巨大潜力。对于云南来说,过去依靠大量投入要素、资源和消耗环境的经济发展方式已经难以为继, 创新驱动将成为今后一个时期经济更好更快发展的重要依托。一要牢固树立创新意识。创新始终是推动一个国家、一个地区、一个民族向前发展的重要力量。在全球科技风起云涌的背景下,云南要发展新兴业态或者新兴产业,改造提升传统产业,推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须依靠创新驱动。这是云南能否加快发展、赶超跨越的关键。为此,必须把创新驱动放在突出的战略位置,增强大众创业、万众创新的意识和能力,使创业创新成为人们普遍的生活方式,成为推动经济社会发展的重要动力源泉。二要正确把握创新方向。要跟踪国际国内科技发展方向,力争缩小关键领域差距,形成比较优势。要坚持问题导向,针对经济社会发展中存在的突出问题,明确我省创新驱动的主攻方向和突破口,对看准了的要加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,把创新驱动的重大措施实实在在地转化为新产品、新项目、新产业,形成新的增长点。三是大力集聚创新人才。创新驱动实质上是人才驱动。在人才极度短缺的云南要重点在用好、吸引、培养上下功夫。用好科学家、科技人员、企业家,广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才,着力培养一批富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,为云南的创新驱动提供人才保障。四是切实健全创新制度。制度创新带有根本性。要深化改革,破除体制机制障碍,建立起有利于形成企业创新主体、加快推进产学研深度融合、推进人才培育的良好氛围,为全面推进我省的创新驱动战略提供体制保障。

第六,营造良好营商环境。加快发展离不开借助外力, 在发展越是困难的情况下,我们越要重视招商引资、承接产业转移工作,改善营商环境。一要营造良好的政策坏境。创新性地采取既利当前、又有利长远的改革举措,重点要解决好企业用地指标紧缺、融资难、融资贵等问题,努力降低涉企收费标准,增强收费的公开性和透明度,对照国家和省行政事业性收费目录,清理和整顿涉企行政事业性收费项目。积极构建平等统一规范的政策体系,保持各类政策的统一性、连续性和稳定性。二要营造良好的服务环境。以深化行政审批制度改革为突破,继续简政放权,明年要继续精简一批行政许可事项,进一步优化行政审批流程,完善政务公开制度,简化办事程序和手续,为企业提供便捷、优质服务。三要营造良好的市场环境。加快建设政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系,加大失信惩戒力度,建立长效工作机制。积极引入竞争机制,建立有效的入市和清退制度,积极培育公平、有序、规范、高效的中介服务市场。四要营造良好的法治环境。加大权力运行监督力度,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,依法高效办理各类涉企案件,依法加强对企业生产经营活动的管理,严肃查处破坏经济发展环境的行为。五要营造良好的人文环境。要以开放包容、海纳百川的宽广心胸,以互利互惠、共生共赢的和谐氛围,按照“人人都是营商环境、事事关系转型发展”的要求,转变服务观念,增强服务意识,提高服务效能,在全省营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败、尊商亲商的良好氛围。

第七,处理好明年经济建设与“十三五”规划关系。 20xx年是实施“”规划的收官之年,也是制定“十三五”规划的关键之年,做好明年的工作,对全面完成“”制定的目标任务、统筹谋划好未来五年的工作、为 “十三五”奠定一个良好发展基础至关重要。各级各部门要抓紧抓好明年工作,按照中央的要求,主动适应新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加突出位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强保障民生,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。同时,又要把明年工作和中长期云南经济社会发展很好地结合起来, 精心谋划好“十三五”工作,找准未来几年云南新的经济增长点,深入分析各类支撑条件,统筹协调、搞好衔接,加强对重点、难点和关键问题的研究,综合运用好土地、经济、环境等普查成果,用改革的精神、创新的理念和科学的方法,积极探索多规合一,科学编制前瞻性、系统性、可操作性强的总体规划和各专项规划,引导全省经济社会发展进入又快又好的轨道。一年之计在于春,再过几天就是20xx年了。各级、部门开年就要抓紧抓好抓实各项工作,力争一季度经济建设实现“开门红”,然后一个季度、一个季度紧盯下去,争取全年取得一个好的成绩。从现在的情况看,明年经济发展的困难和问题不少,绝不能掉以轻心,一定要从思想上“紧”起来,行动上“快”起来,措施上“实”起来,把困难估计得更充分一些,把应对措施准备得更扎实一些,从现在抓起、从具体工作抓起,确保各项工作有部署、有检查、有落实、有效果。

第八,转变作风抓好会议精神的贯彻落实。我们的工作成效如何,目标任务完成得怎样,关键就在于能否以好的精神状态、好的作风抓好落实、付诸实践。一要振奋精神抓落实。各级领导干部要牢固树立化危为机、转危为安的信心和决心,尤其是州市领导和省级相关部门要带头实干、作出表率,主动作为、善谋善为,敢闯敢干、勇于担当,以高度的责任感和使命感带领广大干部群众,全力以赴推动全省经济社会持续健康发展。二要突出重点抓落实。进一步分清主要矛盾,把握矛盾的主次方面,有序开展、全力保障重点任务的落实。要切实采取更加有力、更加有效、聚焦“靶心”的措施,把各项任务落实到一个个具体项目建设上来,集中力量抓好项目建设,确保经济建设的各项目标任务落到实处。三要深入基层抓落实。进一步弘扬求真务实的工作作风,把全部精力和注意力用在抓落实上,把工作重心和着力点放在抓落实上,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进工作。要把工作的着力点放在基层,深入农村、社区、企业第一线,多到困难大、矛盾多的地方去解决问题,多到发展滞后的地方去破解制约,真正扑下身子、深入基层、走近百姓,多听一听群众的呼声,多解决一些具体实在的问题。会后,各位代表要继续加强学习、认真消化本次会议精神,及时向党委(党组)作专题汇报。各州市要采取适当方式进行传达学习,抓好会议精神的贯彻落实,学习贯彻和工作部署情况于20xx年1月底前报省委办公厅。各相关部门要紧密结合自身实际,研究制定贯彻落实会议精神的具体措施,确保各项工作领导到位、推进主体到位、配合单位到位、时序进度到位。

最后,我再强调一下,岁末年初,元旦、春节临近,要切实加强安全生产,着力抓好煤矿、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理,严厉打击各种违法犯罪行为,保障人民群众生命财产安全;切实帮助困难群众和受灾群众解决实际困难,抓好地震灾区等受灾群众安全过冬和生活保障工作的落实,确保农民工及时足额拿到应得报酬,让广大人民群众过上欢乐样和的节日;切实加强社会稳定维护工作,做好社会矛盾的排查和化解工作,积极回应群众诉求,化解各种不稳定因素,保障“两节”物资供应,维护社会和谐稳定。

同志们,做好明年全省经济工作,任务艰巨、责任重大,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,按照省委、省政府的部署和要求,奋发有为、真抓实干,确保全面完成明年经济社会发展的各项任务。

农村经济工作会议心得体会篇五

今天,我们召开全市县域经济工作会议。会议的主题是贯彻落实省、湛江市县域经济工作会议和湛江市委扩大会议精神,牢固树立以民为本、执政为民的宗旨,实践“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,认清我市县域经济发展形势,进一步研究和部署我市县域经济工作,努力推进全市县域经济更快、更好地发展。

今年4月上旬和下旬,省和湛江市先后召开了县域经济工作会议,要求加快县域经济发展。特别是5月13—14日,湛江市委召开扩大会议,深入贯彻落实视察湛江重要指示精神,推动湛江经济社会加快发展,在这个会议上,市委书记邓维龙作了报告、市委副书记梁万里、罗国华、李康寿等领导先后作了讲话。邓维龙书记强调,深入贯彻落实重要指示精神,要牢固树立以民为本、执政为民的思想,树立和落实科学发展观,切实推动全市经济社会快速、全面、协调和可持续发展。邓维龙书记参加廉江组讨论时,充分肯定了廉江各方面的发展成绩,再过二、三年定有很大变化,特别殷切希望、语重心长地要求我们要抓住机遇,理清思想,结合实际,抓好经济和社会发展。

一、找出差距,正视问题,增强发展县域经济的紧迫感和责任感

“四低”:一是人均gdp水平偏低。20xx年,我市人口占湛江总人口的21.1%,但gdp总量只占全湛江市的14.2%,人口与经济总量相差6.9个百分点。在人均gdp方面,全国超过1000美元,全省超过20xx美元,湛江超过1000美元,而我市人均gdp仅有736美元,与全国、全省、湛江市相差较大。二是财政收入偏低。20xx年,全市地方一般预算财政收入1.09亿元,占湛江市地方财政收入的6.5%;人均财政收入只有72元,地方财政收入占gdp比重1.5%,而全国财政收入占gdp比重超过17%,全省财政收入占gdp比重超过10%,湛江市财政收入占gdp比重超过8%。去年我市财政总收入为2.45亿元,而我市财政总支出近4亿元。由于我市财力不足,尤其是去年农村税费改革以后,财政更加困难,经济发展乃至政府的正常运作受其制约,特别是乡镇一级政府更是深受财政困难的困扰。三是工业化水平偏低。去年,在三个产业中,我市一、二、三产业比重为37.4:25.3:37.3,第二产业明显偏低,而全国、全省第二产业比重均超过50%,分别为52.9%和52.4%,湛江市第二产业比重达到42.6%,而第一产业我市高达37.4%,第一产业占的比重大,税收和地方财政收入的比重较小,全国、全省分别为14.8%和7.8%,差距极大。工业化水平偏低,严重制约了我市经济的发展。四是农民收入偏低。去年我市农村人均纯收入3576元,增长14.7%,而全省农村人均纯收入为4055元,湛江市为3687元,我市农村人均纯收入仍未能达到湛江市的水平。我市大宗的果、菜、禽、畜等农产品的加工流通仍然较为滞后,农产品特别是水果和蔬菜等卖难的情况仍时有出现。可见我市农业产业化程度还比较低,农民收入增长缓慢。

“三慢”:一是镇级经济发展慢。我市19个镇,大部分是以种植为主的农业镇,很多镇工业基础薄弱,工业产值占全镇产值的比重小,一些镇甚至没有什么工业。在去年湛江市乡镇经济发展指标考核中,湛江市排列倒数30名的镇,廉江就占了10个,这一比例非常高,说明我市镇一级经济发展缓慢,也说明我市经济底蕴不足。过去镇级经济主要依赖于农业税和农村收费,但中央推行农村税费改革后,镇一级经济一下子显得更加困难,镇一级财政缺口将会加大,因此,我们要千方百计通过加快工业发展来增加税收。二是国企转制慢。目前我市大部分国有、集体企业仍采取场地、设施租赁的形式,真正进行产权制度改革的企业不多,大量国有和集体企业的资产仍未能有效盘活。外资和民间资本仍未能大量投资于国企的改造,影响了这些企业今后的发展后劲。三是农村城镇化进程慢。目前全省城镇化水平为47.7%,湛江市为34.3%,而我市只有30.6%。我市从事农业产业劳动力占总数七成多,还有相当部分富裕劳动力仍滞留在农村,农村城镇化建设和农村劳动力转移已成为我市县域经济发展的突出问题。

“四低三慢”问题充分说明,我市县域经济发展与省、湛江市比较,仍有相当的差距,县域经济薄弱已经严重制约我市经济社会的全面、协调和可持续发展。因此,我们必须按照省、湛江市县域经济工作会议和湛江市委扩大会议的部署,从实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,全面建设小康社会的高度,充分认识加快县域经济发展的重要性和紧迫性,增强工作责任感,全力推进我市县域经济发展。

二、制定目标,明确任务,全面发展县域经济

加快县域经济发展,关键是加快我市工业发展,提高工业化水平,以工业发展带动城镇化、农业化和各业发展。为此,我们必须结合廉江的实际,制定目标,明确任务,全面发展县域经济。

(一)切实把工业做强,推进工业强市战略。加快县域经济发展,关键是加快工业发展,提高工业化水平,以工业发展带动城镇化和农业产业化发展。发展廉江工业,必须继续推进“一长廊两园区”建设,深化“三类企业”改革,着力发展“四类工业”。一要继续推进“一长廊两园区”建设。我市“一长廊两园区”建设势头良好,工业集群效应日益显现,我们要乘势而上,拓展“一长廊两园区”这个发展舞台,争取今年引进的项目从数量到投资规模都有新的突破,力争今年新增项目60个,使其成为我市经济发展的辐射源和支撑点。二要深化国企、二轻、集体等三类企业的改革。继续按照“一厂一策”、“一企一方案”的原则,推进国有企业、二轻企业和集体企业改革,盘活存量资产,使这些企业重现生机,再展风采。三要着力发展民营、外资、特色和镇级等四类工业。首先,要大力发展民营工业。近年来我市经济能够较快发展,主要是民营经济在起着至关重要的主导作用。我们要牢固树立县域经济以民营为主体的理念,进一步确立民营经济在我市经济发展中的主体地位,大力扶持民营经济的发展。要加大引导扶持力度,千方百计促进民营骨干企业提质增效,帮助民营企业加大投入,完善管理,实现内涵式扩大生产,迅速提升企业的规模效益,使已具有一定规模的企业做强做大,中小企业做精做专,不断拉长产业链。其次,要大力发展外资工业。积极扶持佳鸿水产、一品木业、昌发家具、红星陶瓷等外资外向型企业,为企业提供优质服务、排忧解难,使之不断做大做强,吸引更多的外资企业来我市投资办厂,更好地拉动我市经济发展。第三,要大力发展特色工业。要按照“人无我有,人有我优”的原则,打好“南国电饭煲之都”这个品牌,扶持家电、陶瓷、皮革、家具等具有廉江特色的企业做精做强,形成规模,上档次上效益。第四,要大力发展镇级工业。各镇要充分利用自身的资源优势,引进项目,多上项目,上好项目,加快镇级工业发展,改变我市镇级工业基础薄弱的现状。特别是我市三个中心镇,今年工业发展要有较大幅度的突破,与城区形成“四驾马车”并驾齐驱的局面,辐射带动我市镇级经济迅速发展。今年以来,我市镇级工业出现可喜发展势头,新上项目的镇有11个,项目总数13个,总投资额1.3亿元。各镇要抓好跟踪服务,狠抓落实,使这些项目尽快投产早日产生效益,并且乘势而上,继续努力拓展。

(二)切实把农业产业化做强,推进农业农村的发展。当前我们要抓好农业,加快农业产业化进程,实现由农业大市向农业强市转变,做大农业规模,做旺农业市场,做涨农民袋子,做稳农村社会,必须解决一种理念,推进两大创新,利用三大资源,培育四大龙头,争创五大品牌。一是要解决一个发展农业的理念问题。要用抓工业的理念抓农业,以工业化促进农业产业化,提高农业的整体素质和效益。二是积极推进科技和信息两个创新。推进科技创新,就要紧紧抓住我市创办国家科普示范市这一契机,进一步加大“种子工程”、“绿色证书工程”的实施力度,逐步建立多渠道、多层次的农民技术教育培训体系,提高农民的科技文化素质和致富本领,不断提高农业生产的科技含量。推进信息创新,就要加快“村村通”工程的进度,把经济适用、操作简便的农业信息系统和信息服务网站引进农村,用信息化提高我市农业的竞争力。三是充分利用三大资源。我市是农业大市,水产资源、农产品资源和林业资源等特色农产品资源非常丰富,我们要充分利用这三大资源优势大做文章,通过公司+农户、合作社等形式,大力发展水产生产和加工、农产品生产和加工、林业生产和加工,并搞好产品流通,使我们这三大资源优势转化为经济发展的优势。四是注重培育四大农业企业龙头:(1)种养型龙头。要舞起茗皇茶业、广海养殖和罗氏皇鸡等种养型龙头企业,辐射带动农村种养业的发展,促进农民增收。(2)农海产品加工型龙头。要舞起佳鸿水产、华南糖业等龙头,对农海产品进行深加工,做大农海产品加工这篇文章。(3)资源型龙头。达川食品有限公司选择我市投资,看中的是我市近60万亩的水果生产规模。我们要创造优良的服务环境,使达川食品有限公司早日增资扩产,把资源优势转化为经济优势。(4)流通型龙头。湛江日升果蔬保鲜厂,是我市′20xx廉江红橙·旅游文化节引进的项目,我们要舞动日升果蔬这个龙头,把我市的荔枝、龙眼等水果推向海外市场。横山纸业公司已投资800万元,建设保鲜加工冷库10间,总容量1000砘。舞动横山冷库这个龙头,对尖椒等外运菜进行冷冻保鲜加工,延长外运菜保鲜期,提高外运菜效益。五是争创农业五大品牌。为了增强我市农产品竞争力,提高我市农业生产效益,我们要强化品牌意识,打造农产品著名品牌。今年三月,石角荔枝“密糖荔”通过国家a级绿色食品认证,目前我市获国家a级绿色食品认证的农产品已达6个。我们要在此基础上,加大创品牌的力度,力争今年再创出5个以上绿色食品a级认证、省著名商标、省名牌产品等品牌,增强我市农产品的市场竞争力,用品牌开拓市场。

(三)切实把外向带动做强,推进外向型经济。外向型经济是县域经济发展的外源动力,推进县域经济发展,就必须大力发挥其驱动作用。我们要进一步发展壮大五大出口基地,拓展外贸出口的平台:一是发展木制家具出口基地。主要是扶持一品木业、昌发家具和龙腾工艺等家具厂,使之扩大产品生产和出口规模。二是发展日用陶瓷出口基地。我市陶瓷工业基础较好,产品远销海内外,现在发展仍有较大的潜力,我们要积极引导和扶持陶瓷企业发展生产,提高产品质量,适应国外市场,力争日用陶瓷出口有新的突破,再创我市日用陶瓷生产的辉煌。三是发展劳保手套出口基地。我市皮革资源丰富,传统皮革制品工艺技术较好,我们要充分发挥这些优势,不断扩大劳保手套的生产和出口。四是发展家用电器出口基地。我市电饭煲生产和销售量大,在国内市场占有较大的份额,但是出口量还比较少。我们在打造“南国电饭煲之都”的过程中,注重引导有关企业研制适应国外市场的电饭煲产品,把我市的电饭煲源源不绝地打向国际市场。五是发展水产品出口基地。我们在建设好龙头沙港海洋产业园的过程中,要大力生产优质海产品和发展淡水养殖,不断扩大水产品出口。在着重建好以上五大出口基地的同时,我们也要注意发展其他产品的出口,不断壮大拥有进出口经营权的企业队伍,并从政策、银信、工商、税务等方面给予更多扶持,力争今年全市出口创汇突破8000万美元,争取超过1亿美元大关。

(四)切实把第三产业做强,推进流通服务。要充分利用我市区位优越,交通条件逐步提升,发展第三产业极其有利的条件,着重抓好一个物流中心、两个星级宾馆和三个旅游景点建设,加快发展第三产业。要在城南区规划建设一个商贸城,通过中心辐射带动其它物流业发展,打造“广东西大门物流中心”。支持在城北区规划建设“黄山假日酒店”,并支持规划建设“中华渡假村”,把两个渡假村建成星级宾馆。同时,要抓好现有宾馆酒店和服务项目。旅游业是带动第三产业发展的龙头,要把发展旅游业作为带动整个第三产业的着力点和出发点,全面规划,统筹考虑,促进关联的第三产业快速发展。今年“五一”黄金周,我市旅游、饮食、购物呈现少有的火热势头,旅游旺市战略初见成效。要转变旅游业的发展思路,把我市的旅游业放在湛江、全省的范围来谋划,依托湛江和全省的资源优势,做大我市的旅游业。今年,要在完善原有旅游黄金线路和观光景点的基础上,重点抓好宏达山庄农家乐园、廉江息安古堡、石角三合竹寨温泉等三个旅游景点建设,挖掘旅游潜力,推动旅游旺市战略的实施。

(五)切实把城市建设和交通做强,推进经济社会可持续发展。落实科学发展观,实现可持续发展,就我市来说,必须在抓好经济建设的同时,重点做好城市和交通。在城市建设方面,要明确一条思路,建好三个街道办事处,抓好五大工程建设。明确一条思路,就是按“北上南进,东拓西扩”的原则,抓好我市第四次城市总体规划修编工作,完善廉城作为中等城市的配套功能。要把县域经济做强,首先要把县城做大做强,把市区做大做强,让城市加快向四面扩张,用十年时间把廉江市区建成30万人口的“现代化中等城市”,大幅度扩大城市人口容量,提高我市城市化的水平。建好三个街道办事处,就是撤销廉城镇,设立罗州、城北、城南三个街道办事处,扩大城区。抓好五大工程,就是抓好“一河两岸”、市体育中心、廉中高中部、石平线良垌路口和廉江污水处理厂等五大工程建设,把城市做大做强。在交通公路建设方面,要进一步抓好交通道路建设。继续争取上级扶持,多渠道筹集资金,抓好石安线、廉坡线廉城至平坦路段、市通镇公路和乡道硬底化建设。廉安线33.8公里,争取这个月动工建设;廉坡线石城至平坦路段27公里,力争在下半年动工兴建;抓紧把石圭坡至市区公路改造为二级路的立项,争取明年动工。继续对市通镇公路进行改造,今年争取改造60公里以上;稳步推进乡道硬底化建设,确保今年完成乡道硬底化水泥路100公里,力争建设乡道硬底化水泥路200公里,用两年时间,使我市交通公路建设有较大的改观。

三、加强领导,落实措施,确保县域经济顺利发展

统筹城乡经济协调发展,加快县域经济发展步伐,是一个复杂的系统工程,涉及面广,工作量大,各级党委、政府必须高度重视,精心策划,加强领导,落实措施,为县域经济的发展创造条件,提供强有力的保证。

(一)建立领导责任制,级级严格考核。要切实加强对县域经济工作的组织领导,成立县域经济工作领导小组,发挥好领导小组在发展县域经济中的组织协调、指导督促和服务作用。要建立县域经济工作联席会议制度,加强调查研究,定期召开专题会议,制订切实可行的政策措施,研究县域经济发展的重大事项,并就县域经济发展遇到的问题进行协调、指导、决策。要建立健全县域经济工作目标岗位责任制,加强考核,进一步强化责任,把县域经济发展的实绩列入镇党政领导干部政绩考核的重要内容,作为提拔使用、职务调整的重要依据,市发展计划、统计、组织、人事部门要研究制定县域经济发展的考核办法或意见、报市委、市政府批准后实施。要加强考核考评结果的认定和运用,严格奖惩,鼓励先进,鞭策落后,切实提高目标责任制考核考评的指导性和约束性,增加各级领导的责任意识,引导和激励各级、各部门更好地谋划和组织经济发展。要进一步完善镇级经济指标完成情况考评方案,每年对各镇主要经济指标完成情况进行测评、考核、奖惩。今年市委、市政府将再拿出100万元对各项经济、交通先进进行奖励。对完成任务好的镇党政一把手和各职能部门党政一把手加大奖励的力度,对完成不了目标任务又没有特殊理由的,要通报批评。同时,要加强税收征管,应收的税一定要收起来,千方百计增加地方财政收入。要增强责任意识和发展意识,把加快发展作为第一要务,保持昂扬向上的精神状态,拿出过硬措施,力保县域经济发展取得新突破。

(二)加大招商引资力度,多上经济项目。招商引资工作要适应加入世贸组织后的新形势,要由过去单纯依靠政策优惠转向依靠资源和环境综合优势,招商引资主体由政府主导型向政府指导企业运作转变,招商引资方式由参加洽谈会的方式向灵活多样的组合招商方式转变。要充分利用我市拥有的农业资源、海产资源、矿产资源、旅游资源和劳动力资源,吸引国内外客商投资,兴办资源型加工项目和劳动密集型企业、发展订单农业、生态旅游业,集中力量搞好工业园区建设,改善投资软硬环境,吸引内外资进园办厂,承接珠三角以及发达国家的产业转移,营造引资平台和集约发展的载体。继续引导劣势企业利用闲置的厂房和设备等存量资产,订出优惠条件,进行招商引资。同时,指导优势企业利用产品、技术、品牌等优良资产,同外商进行合作,以产权换股权等方式借力发展,实现投资主体多元化。要努力创新招商手段和方式,主动组团到珠三角和港澳台等地区招商,派出人员到珠三角挂职招商;鼓励外商扩大投资,以商引商。落实招商引资激励措施,健全招商引资工作责任制,广泛开展“引进一个项目,吸引一笔外资,拉动一方发展”的活动,鼓励全社会参与招商引资工作。对成功引进项目的单位或个人,在项目建成投产后按项目实际投资总额的一定比例计发奖金,一次性奖励给引荐者。建立健全招商引资工作责任制,增强领导干部招商引资的责任感,使我市招商引资工作上新台阶,促进经济迅速发展。

(三)大力整治软环境,创造良好的发展氛围。经济发展要有一个良好的软环境。我们要在抓好硬环境建设的同时,用硬手段抓好软环境建设,切实为我市经济社会发展提供坚强有力的保障。在软环境建设方面,我们要做到四个优化:一是优化政务环境。政务环境是发展环境的重要组成部分。营造廉洁、高效的政务环境是打造市场经济条件下服务型政府的有效手段。政府各部门要依法行政,进一步建立行政行为过错责任追究制度,解决好行政乱作为、违法不究等问题,同时完善内部和群众监督等机制,对政务环境建设实行全方位的监督。要抓紧设立政府行政服务中心,转变政府职能,突出服务功能,提高服务质量,大力倡导“投资者至上”的观念,牢固树立“你投资、我欢迎,你发财、我发展”的思想,为企业和投资者提供优质服务。二是优化人文环境,继续开展“人人都是发展环境,事事关系廉江形象”讨论,弘扬社会公德,讲求职业道德,树立良好的社会风气。启动“文化大市”建设,建设“文化廉江”。三是优化市场环境。整顿市场经济秩序,加强市场管理。扎实开展文明行业、文明单位创建活动,促使行风好转。继续开展机关作风测评活动,促进机关作风建设。从群众关心的“热点”、“难点”问题入手,重点抓好与人民群众工作和生活密切相关的行业的建设,在各行业单位开展“诚信在企业”等活动,提高行业单位文明程度,把群众性精神文明创建活动拓展到非公有制经济领域中去,积极组织和引导非公经济实体和从业人员开展各种形式的文明创建活动,确保经济实体之间公平竞争,平等交易,使我市经济健康持续发展。四是优化诚信环境。建立和完善个人诚信、企业诚信、政府诚信在内的社会诚信系统,严厉打击经济诈骗等违法行为,做到人人讲诚信、个个企业讲诚信,个个单位讲诚信,在整个社会形成诚信氛围,打造诚信廉江,树立廉江新形象。

(四)加强精神文明建设,调动一切积极因素。抓好县域经济,推动社会全面发展,其中最重要的内涵是提高全体人民的文明素质。因此,要始终把精神文明建设,特别是思想道德建设贯穿于县域经济发展的整个过程,只有提高人民的文明程度,才能更好地为经济建设服务,才能更好地促进县域经济的发展。一要抓好理论建设工作,要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部群众的头脑,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,引导人们正确看待改革过程中遇到的问题和矛盾,引导人们进一步解放思想,坚定信心,加快推进我市县域经济建设。二要大力培育和弘扬民族精神,在广大干部群众中深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和青少年思想品德教育,宣传普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和“敢为人先、务实自强、敬业奉献”的“新时期廉江人精神”,并引导和激励全市 人民弘扬好、实践好这一精神。使之成为广大人民群众建设社会主义现代化的强大精神动力和精神支柱。三要推进固本强基工程,为发展县域经济夯实组织基础。党的基层组织是实现党的领导和执政的基础,实施固本强基工程,加强基层组织建设,关系到经济发展、社会稳定、政权巩固、群众生活改善。我们要按以民为本、执政为民的要求,采取措施进一步抓好基层组织建设,按湛江市委的部署要求,用一年半时间,在全市基层组织中认真开展“四看四想四促进”活动。一是看一看我们党组织执政的地方经济社会发展状况怎么样,想一想是否树立了科学的发展观,促进经济社会发展;二是看一看我们党组织执政的地方老百姓得到了什么实惠,想一想是否做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋,促进农业增产、农民增收、农村发展;三是看一看我们党组织执政的地方老百姓关心的热点、难点问题解决了多少,想一想是否以群众呼声作为第一信号,以群众需要作为第一选择,以群众满意作为第一标准,促进历史遗留问题的解决,维护社会稳定;四是看一看我们党组织执政的地方党群、干群关系怎么样,想一想是否牢记“两个务必”,促进干部作风的转变。从而建设好一个班子,带好一支党员干部队伍,理清一条发展思路,建立一个好的工作机制,处理好一批历史遗留问题。按湛江市委的部署要求,今年下半年要完成良垌、长山两个镇的固本强基工作。我们即将组织固本强基工作队,深入到这两个镇去抓好基层组织建设,明年再在其他镇和街道办铺开,切实把基层各项工作做好,促进县域经济发展。四要推进“十项民心工程”,为民造福。这是实践“三个代表”的重要举措,是坚持以民为本、执政为民的具体体现。去年我市实施“十项民心工程”以来,做了不少工作,饮水解围、农民减负增收等工程取得较好的进展,改善了群众生产生活条件。省委欧广源副书记上个月两次深入到我市检查指导,该项工作得到了欧副书记和湛江市邓维龙书记等领导的肯定和表扬,省召开的有关现场会,我们廉江的改水工程是唯一的现场。但是,我们的任务还很重,必须进一步加大力度,各部门各镇要积极配合,集中力量,全面推进各项民心工程,更好地为群众谋利益,办实事,解难事。

(五)继续推进法治环境建设,为发展县域经济保驾护航。当前,我市社会治安形势依然严峻,影响社会稳定的因素不少,“双抢”、“毒品”、“私彩”和黑恶势力犯罪等问题依然存在,使人民群众和外来投资者缺乏安全感。尤其是随着我市经济建设事业的蓬勃发展,外来投资者日益增多,社会治安秩序的好坏,不仅影响人民群众的安全,而且直接影响外来投资者的信心,影响我市经济建设的步伐。发展是主题,稳定是前提。前提不具备,主题就无法实现。我们要认真总结近年来“严打”整治斗争的经验,深入调查研究,广泛听取群众对治安工作的意见,正确认识和分析治安形势,及时排查突出的治安问题,进行有力打击和重点整治。要进一步加大对“私彩”整治力度,加大对毒品犯罪的打击和吸毒人员的收戒力度。要加强基层矛盾纠纷的排查、调处、化解工作,积极预防和妥善处理各种群体事件和突发事件,切实维护社会稳定。我们四套班子成员和市直有关单位领导要深入基层、深入群众,认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,树立群众观念,除坚持领导接访日制度外,还要把上访变下访,定出制度,到镇一级接访,加强信访工作和加大对群众的宣传教育力度,使群众遇到矛盾和问题能顾全大局,切实把问题和矛盾化解在萌芽状态,防止集体上访和越级上访出现,维护社会大局稳定。

同志们,随着泛珠三角经济圈的确立,省委更加重视东西两冀发展。湛江市正认真贯彻胡重要指示,建设现代化新兴港口工业城市。我市县域经济的发展适逢一个非常好的发展时期,廉江县域经济的发展大有希望,大有潜力。我们要抢抓发展机遇,团结奋进,开拓创新,扎实工作,推动我市县域经济快速健康发展。

农村经济工作会议心得体会篇六

近年来,在市委、市政府的正确领导下,日照经济开发区牢固树立生态海洋、和谐海洋的发展理念,坚持科技兴海、可持续发展和体制机制创新,立足我区临港优势,大力发展现代渔业,突出发展粮油、浆纸、船舶工业、水产品加工等临港工业,加快发展临港物流等海洋服务业,全区海洋经济实现了又好又快发展。20xx年全区实现海洋经济增加值49亿元,同比增长26%,占gdp的比重达到69%。

一是临港工业呈现集群效应。日照市因港而立,日照开发区临港而建。近年来,港口的迅猛发展,为我区实施区港联动、发展临港大工业和现代物流业构筑了很好的平台。为此,我们积极实施“产业链招商、集群化发展”的产业发展战略,大力引进临港大工业和加工贸易项目,培育形成了以森博浆纸、华能电厂、新良油脂、邦基三维油脂、凌云海制糖五大企业为龙头的临港工业集群,产值已占到全区规模以上工业总产值的70%。

二是特色渔业实现产业化经营。以市场为导向,以经济效益为中心,以渔民增收为目的,科学筹划,不断调整优化渔业结构,促进了渔业健康稳定发展。目前已建有蔡家滩、夹仓两个大型水产工厂化养殖园区,养殖户176家,养殖面积28万平方米。其中,室内工厂化养参40余户,面积达5万平方米。以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖已达1.9余万亩,年浅海养殖产量可达2.5万吨,实现产值6000万元。

三是临海服务业有了新突破。始终把发展以港口物流为主的现代物流业,作为提升经济增长内涵的重要举措来抓。目前,在建拟建物流项目12个,总建筑面积47万平方米,总投资25亿元,新引进物流企业100余家。总投资1.2亿元的我市第一家以临港商务为主题的西岸工社项目,已基本建成,近期将正式投入运营,目前已有35家包括粮油、煤炭、矿石、集装箱、货代、船代等物流企业入驻。总投资2.4亿元的鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心已于去年11月开工建设,港口物流园、国泰物流园等项目正在建设。保税物流中心、德兴国贸、山东汇安物流园等项目即将开工建设。

一、放大和发挥港路优势,加快发展临港大工业和先进制造业。按照“大项目—产业链—产业基地”的发展方向,以大项目为龙头,集中力量规划建设浆纸制造、能源、粮油加工、汽车发动机及关键零部件和海上装备“五大临港基地”。能源基地:以华能电厂二、三期扩建为契机,以煤电二次能源转化为重点,按照上大压小、节能减排的要求,大力发展超临界、超超临界大容量机组,努力降低供电煤耗。确保华能二期2×68万千瓦超临界发电机组于20xx年底实现双机双投,年发电量74亿千瓦时;明年上马扩建三期2×680mw级燃煤机组,到20xx年,发电装机容量达到400万千瓦左右,逐步将开发区打造成鲁南乃至山东省重要的电源基地。制浆造纸与关联产业基地:以亚太森博为依托,积极发展木浆造纸和高档高强纸、高档文化纸等产品,加快发展白卡纸、牛皮箱板纸等,支持发展进口替代产品,着力延伸造纸产业链,形成大型造纸及原料产业集群。力争到20xx年,形成200万吨浆和200万吨纸的生产能力,成为中国第一、亚洲第二的造纸基地。发动机及汽车配件产业基地:以韩国威亚汽车发动机项目为依托,在一期第一条生产线投产的基础上,加快第二三条生产线的建设,努力打造鲁南发动机制造业基地。以配件工业园为载体,加大发动机上下游配套产业项目的招引和建设,到20xx年,争取配件企业达到30家,总投资6亿美元以上,超过主体项目的投资,形成山东省较大的发动机配件生产基地。粮油产业及深加工基地:加快推进投资1亿美元的中纺粮油、投资7亿元的中储粮油项目,促其二、三期跟进;推动棕榈油项目尽快落地建设。力争到20xx年,粮油产业园加工、中转大豆能力突破500万吨,销售收入过200亿元,初步建成全国重要的集粮油加工、仓储、中转为一体的粮油产业基地。海上装备制造业基地:依托港口、电力、钢铁、环境四大优势,加快规划建设海上装备制造产业园,突出抓好“填海造地、项目招引、市场运作”三个关键环节,重点推进造船、钻井平台、港口机械等项目建设,经过3—5年的努力,初步建成具有国际先进水平和国内较大规模的海上装备制造基地。

二、转变海洋经济发展方式,突出发展临港物流业。主动顺应现代港口从“运输中心”经“配送中心”向着“综合性物流中心”发展的趋势,充分发挥综合优势,积极发展第三方物流和电子商务,尽快形成以港口为端点、以内陆物流中心为集散点的与国际接轨的综合物流网络。围绕港口综合运输和贸易服务,以煤炭、矿石、粮油、液化品、木材、建材等大宗货物的运输、仓储、装卸、配送、流通加工为重点,规划建设港口物流园、上海路工业走廊物流园、奎山货运站物流园、奎山南大型综合物流园、大连路物流园五个重点物流园区,以此为载体,积极引进知名物流企业,引进产业基地型和专业市场型的物流企业,积极培育现代物流服务品牌和具有国际竞争力的物流产业群体,努力建设区域物流总部基地、现代物流电子商务基地和鲁南地区物流中转配送基地。加快保税区的申请设立,启动保税物流中心建设,尽快发挥其国际中转、国际配送、国际贸易、国际采购等功能,在此基础上,逐渐实现区港联动,促进港口及腹地外向型经济和现代国际物流业的快速发展。加快粮油物流设施建设,充分发挥港口粮食年吞吐量近千万吨的优势,打造全省大型粮油物流配送基地。依托龙鼎花生、凌非华商交割库、新良油脂期货交割库等载体,逐步扩大交易品种,增加交易量,在此基础上,逐步建设以矿石、煤炭、粮油、糖业、浆纸等为主的大宗商品电子交易市场。

三、立足推动区港一体化,加快完善基础设施配套。一是全方位加强与港口合作。充分发挥日照瑞盛造船公司的作用,加快造船基地填海工程建设,为建设大型造船基地、发展海上装备产业搭建良好平台。严格保护开发区16公里海岸线,按照日照港未来吞吐能力6亿吨的要求,像保护深海岸线一样保护近港陆域,严禁滥占港口陆域,保障港口的可持续发展。二是提高承载临海产业发展的能力。按照“奋战三年,冲破基础设施制约瓶颈”的目标,力争三年投入25亿元,加快推进“搭建框架、完善配套、精细管理、改善生态”四大重点,确保全区基础设施和配套建设都能达到“今天项目能签约,明天项目就落地”的标准。同时,抓住薄弱环节,加快构筑快捷通畅的现代交通运输体系和功能完善的配套设施体系,为做大做强海洋经济打下坚实的平台。三是加快建立现代化信息传输网。整合日照港、开发区、临港产业区乃至鲁南经济带区域各城市的经济、科技、社会、环境、港口、海洋等信息资源,构建以地理信息环境、资源环境及社会和人文环境为背景的基础信息平台,打造 “数字开发区”。广泛应用mis、edi等技术,实现与银行、保险、税务、海关以及其他相关部门的有关信息共享和电子报文交换尽加快与国际接轨,进一步提高工作效率,降低经营成本,为客户提供优质高效服务,提高港口企业的竞争力。

同时,根据开发区部分村居依赖渔业生产增收的实际,继续稳定发展海洋渔业。稳定现有的海捕渔船队伍,加快旧船淘汰再建步伐,发展大马力渔船,推动远海捕捞业的发展。积极推广先进养殖技术,搞好养殖品种的更新换代,提高产品市场竞争力,培植新的经济增长点。巩固浅海养殖业,继续做好海区规划、海上管护和养殖服务工作,巩固发展以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖业,保持浅海养殖的可持续发展。

农村经济工作会议心得体会篇七

这次全市县域经济工作现场会的主要任务是:传达贯彻全省县域经济工作会议精神,分析研究当前经济形势,安排部署后一阶段的全市县域经济工作。上午,大家实地参观了蕲春的现场,亲身感受到了蕲春县域经济强劲的发展态势和后劲。刚才,景艳同志传达了全省县域经济工作会议精神;蕲春县委书记熊长江同志作了交流发言,讲得很好。希望同志们认真学习借鉴,对比反思。下面,我讲四个问题。

一、以全省县域经济现场会为新的起点,进一步提神鼓劲

4 月27 日至28 日,全省县域经济现场会在我市召开,这是省委、省政府对黄冈的巨大鼓励和鞭策。会议期间,与会代表参观了蕲春、武穴、团风及市直的企业及建设现场。他们反映,在蕲春看到的是大园区,在武穴看到的是大企业,在团风看到的是大厂房,在市区看到的是大变化。市区在短短的半年时间,取得的巨大变化,赢得了老板满意、老外满意、老干部满意、老百姓满意。所有这些,给全体与会人员带来了巨大的视觉冲击、强烈的心灵震撼、深刻的印象改观,诸多媒体称之为“ 黄冈现象”。省委罗书记、省政府李省长在讲话中,对我市近几年发展县域经济的作法与成效给予了充分肯定,并把黄冈作为全省欠发达地区实现后发赶超的样板。近段时间,几乎每天都有县市区到我市考察学习。全省学黄冈,黄冈怎么办?这是全市上下必须认真思考、认真研究、认真回答的一个重大问题。是沾沾自喜还是自曝其短?是骄傲自满还是负重奋进?严峻的现实告诉我们,必须选择后者,必须自曝其短,负重奋进。

我们要清醒地看到,我们的进步是在追赶征程中的低基数、低起点、低水平的变化。包括今天看的蕲春现场,园区才是刚刚拉开序幕,好多企业都是在建设之中,只能说有了一个良好的开端。与兄弟市州相比,我们还有很大的差距。我市的经济总量没有襄樊大,襄樊的gdp 去年过了千亿元,黄冈才刚过600 亿元;县域经济实力没有宜昌强,宜昌有4 个县市进入了全省20强;人均水平没有鄂州高;城市规模没有黄石大;经济发展速度没有咸宁快;县域经济的后劲没有随州足;产品的知名品牌没有荆门多。我们还要看到,全省县域经济会议召开后,各地都拿出超常规的举措来抓县域经济。襄樊市委、市政府出台了激励约束机制,拿出4400 万元奖励各个县市区,并明确规定,对一年退5 位的县市区党政“ 一把手”进行诫勉谈话,第二年再退5 位的调换职务;对一年内退位10 位的党政“一把手”调换职务。咸宁市仅一个咸宁经济技术开发区,规划面积就是100平方公里,现在完成“ 五通一平”的面积达到40 平方公里,入园企业有60 多家。再如,钟祥市去年规模以上企业增加了65 家,今年规模以上企业预计可增加70 家。所有这些表明,全省各地抓县域经济的力度、措施、办法都是前所未有。我们还要看到,这次全省县域经济现场会议在我市召开,既是省委、省政府对我们工作的一种肯定,肯定了我们的思路、发展举措、发展干劲和发展成效;更是一种激励、一种鞭策、一种希望,激励我们进一步发扬老区精神,更好地带领老区人民脱贫致富奔小康;鞭策我们既要看到成绩,更要正视差距,实现快速追赶;希望我们更好地应对危机,抢抓机遇,奋力实现弯道赶超。

全市上下要正确认识黄冈、正确认识自己,正确对待成绩、正确对待差距,切不可估计过高,盲目乐观。各地各部门要认真学习贯彻落实好全省会议精神,把思想和行动统一到罗书记、李省长重要讲话精神上来,进一步提神鼓劲,始终保持清醒的头脑,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持“5+2”、“ 白加黑”的拼搏精神,坚持加快发展不动摇,奋力推进黄冈县域经济又好又快发展。

二、以学习实践科学发展观为载体,进一步解放思想

解放思想是一个常说常新、常解常新、常做常新的话题,是一个永无止境的历史过程。唯物辩证法告诉我们,事物是一个过程,实践是一个过程,认识也是一个过程。整个世界就是一个过程的结合,一切都处在永恒的发展之中,从来不存在终极状态和终极真理。解放思想不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。实践发展了,思想认识应随之深化。社会进步了,我们又面临新的任务和新的挑战。

在应对金融危机中,如果经济下滑,说明应对无方、应对无效。思想水平决定工作水平,敢想才能敢干。只有大脑想得清,才能嘴里说得明,行动才能干得好。“ 异想”才能“ 天开”,没有“ 异想”,飞机不可能上天,网络也无法实现。解放思想不是空想、妄想,要做到八个“ 着眼于”:着眼于已经变化变革了的新形势,着眼于干部的思想实际,着眼于破解发展难题,着眼于改革创新,着眼于科学应对金融危机,着眼于解决民生问题,着眼于实现又好又快发展,着眼于把解放思想获得的宝贵认识落实到实际工作中,进行理性思考,将精神转化为物质,将思想转化为行动,在国际国内形势变化中寻找机遇,赢得机遇,争取更大的发展空间,实现科学发展,跨越赶超。

(一)解放思想要谋定而后动。知人者智,知己者明,胜人者强,自胜者立。英雄战胜别人,圣人战胜自己。这就是英雄与圣人的区别。解放思想要有开阔的视野,知道世界怎么样,知道别人怎么样,更要知道自己怎么样。既要知道黄冈,更要知道外地、外省、外国。要做到七个“ 跳出”:跳出眼前思考长远,跳出县级经济思考县域经济,跳出黄冈谋划发展,跳出硬环境思考软环境,跳出传统思维定势思考跨越发展,跳出粗放发展模式思考科学发展,跳出“ 四平八稳”思考风险决策,只有这样,我们才能看得远,想得深,思得透。“ 君子重义,商人重利,政治重势”,这里讲的势,即形势,态势。蕲春县域经济发展的形势和态势非常强劲,各地要像蕲春那样,利用当前的有利形势保持发展的良好态势。工作有了力度才有速度,反过来,有了速度也就有了力度。正如古人讲,“ 强弩则箭远,云厚则雨急”,我们就要营造“ 强弩”、“ 厚云”的发展态势。

(二)解放思想重在创新。创新是解放思想的灵魂。创新发展才是解放思想的根本。“ 新”不是词语组合,不是为了好听,不是为了搭配,关键在于结合实际,在工作中出“ 新”,做到技高一筹。我们不能因防错而不出新。市场是有风险的,市场经济要求领导必须学会风险决策。有70%的把握、30%的风险要慎重决策;有80%的把握、20%的风险要大胆决策;有100%的把握不需要决策。领导的决策就是在有争议、有矛盾、有风险的时候,就是要在遇到风险时作出科学决策,无争议、无矛盾、无风险的时候,不需要决策。要两利相权取其重,两害相权取其轻。毛泽东有句语录:“ 一些阶级胜利了,一些阶级消灭了,这就是历史”。现实条件下,我们可以说:一些企业兴旺了,一些企业衰败了,这就是市场;一些城市辉煌了,一些城市暗淡了,一些县市前进了,一些县市后退了,这就是竞争。要引导干部群众走出“ 认识上的非此即彼、实践上的顾此失彼、情感上的厚此薄彼”的误区,克服干部队伍中存在的形而上学思想。不能一强调“ 快”就忽视“ 好”,一强调“ 好”就忽视“ 快”,一强调招商引资就忽视全民创业,一强调工业就忽视农业。这些都是认识上的“ 非此即彼”,都是不全面、不系统地看待问题的结果。认识上的“ 非此即彼”,表现在行动上就是“ 顾此失彼”:抓了发展就忽视了环保,抓了经济就忽视了民生,抓了速度就忽视了质量,抓了产业升级就忽视了劳动就业。情感上的“ 厚此薄彼”表现为:重外资轻内资,重第二产业轻第三产业,重大轻小,重新轻老。

创新不是苦思冥想出来的,要在学习实践科学发展观活动第二阶段中,集中大家的智慧,问计于民,问政于民,问需于民。“ 知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。人民群众是生活的先知,对冷暖甘苦感受最深刻;人民群众是智慧的源泉,对改革发展的成效体会最深切;人民群众是施政的基础,对政令得失反映最真实。人民群众是创新的动力,中国改革开放的烽烟从乡村燃起。“ 好的东西都在基层”。创新就是要充分汲取群众智慧。

(三)解放思想要推进科学发展上水平。就黄冈县域经济现状来讲,推进科学发展上水平,主要体现在推进“ 五个跨越式发展”上。

第一,奋力赶超的跨越式发展。在百舸争流、竞相发展的激烈竞争态势面前,不进则退,慢进亦退。尽管当前国际金融危机还在扩散蔓延,全市经济发展面临较大的困难,但危机中蕴藏着重大的机遇。我们要做到不观望,不依赖,不保守,不折腾,在困境中前进,在危机中奋起,变经济的波动期为快速发展的机遇期。客观上讲,沿江县市区和山区县市相比,因区位、资源和基础不同,不同县市区、不同乡镇的经济发展往往存在差异,但条件的优劣并不是县域经济发展的决定因素,要跃上一个新的发展制高点,需要一股勇于进取、不甘人后的勇气和精神。蕲春、罗田等县市的经验启示我们,区位是发展的外在因素,但不是决定因素,自然资源是发展的先天条件,但不是先决条件,基础条件是一种优势,但不是绝对优势。精神区位比客观区位更重要,软资源比硬资源更重要,软环境比硬环境更重要。客观区位不足要用精神区位来补,硬资源不足要用软环境来补。不要给自己留下任何退路,只要解放思想,振奋精神,坚定信心,苦干实干,就能弥补和改善先天条件上的劣势,进而后来居上。

路,中县角逐,弱县赶超,你追我赶,明比暗赛的互动发展、良性竞争的新局面。

第二,集约节约的跨越式发展。学习实践科学发展观,真学真管用,真抓真见效,真干真发展。落实科学发展就要一步到位。县域经济不等于县级经济,在市场经济条件下,县域经济具有开放性、协调性、联动性、统筹性等特征。要跃上一个新的制高点,必须以科学发展观为指导,按照“ 两型社会”的发展要求,更新发展理念,优化发展战略,转变发展方式,以更加开放的眼界,更加开放的胸襟,更加超前的思维来谋划县域经济发展。在国际金融危机的大背景下,增强竞争力和应变能力是县域经济发展面临的一项紧迫任务。从沿海地区来看,受冲击最大的往往都是传统产业、低端企业和产品。这就提醒我们,谋划县域经济,要着眼于危机带来的产业产品结构的大调整,着眼于我国应对危机所采取的一系列的投资政策,着眼于与名企、名牌进行嫁接。只有加快改造传统产业,培育新型产业,壮大支柱产业,逐步构建现代产业体系,才能在未来的竞争中具备新优势。县域经济作为区域经济中内在联系最紧密的经济实体,要与全局发展、与大中城市的发展联动、合拍共振、互促共进。各县市在谋划县域经济发展时,要围绕全省“ 一带两圈”做文章,特别是要与长江经济带、武汉城市圈的基础型、骨干型项目进行分工合作,围绕我市的优势产业和武汉汽车、钢铁、石化等过千亿元产业进行上下游产业、产品配套和延伸,实现区域经济的协调发展,主动和武汉进行互动,全面彰显既是武汉又不是武汉的区位优势,着力打造“ 昆山”式优势。

第三,突出创新的跨越式发展。保增长、促发展是今年经济工作的主旋律。能不能保增长、促发展是对各级党组织执政能力和驾御能力的检验和考验。考什么?考危中见机,逆势而上!考创新发展,弯道赶超!对黄冈而言,保增长、促发展不仅是一个经济问题,还是一个民生问题、社会问题、政治问题,事关经济社会发展全局,事关人民群众利益,事关保持当前来之不易的发展势头和大好局面。

目有很大的关系。保增长、促发展,不能只说在嘴上,讲在会上,写在材料上,公布在报纸上,而要转化为一个个可以具体操作的项目上。项目是各项方针政策的具体化、落脚点,是方针政策的承载体。只有把扩大内需的方针政策,细化为一个个的具体项目,才能有效地防止形式主义、纸上谈兵。项目是对我们作风和工作价值的最好检验,没有好项目、大项目、多项目,你就是每天吃饭晚点、工作加班加点、晚上睡觉零点也没用,那叫无效劳动,工作没有价值。创新发展关键在发展战略、发展理念、道路选择、体制机制、方式方法、工作举措等方面创新出新。这就是事在人为,境由心造。

第四,立足“ 两资”的跨越式发展。新一轮经济发展主要是两个动力,一是外资,二是民资。两资如同车之两轮、绳之两端、鸟之两翼,助推县域经济快速发展、崛起腾飞。利用外资,就是要进一步加大招商引资的力度。全部工作以经济建设为主,经济建设以工业突破为主,工业突破以招商引资为主,招商引资的项目以进园区为主。全市上下要进一步强化“ 时时想着招商,事事关注招商,处处谋划招商,人人参与招商”的意识,做到无人不招商,无时不招商,无地不招商,真正形成关心经济、关心发展的导向,以更大的开放合作精神,做好承接产业转移这篇大文章。激活内资,主要是全民创业。创业是财富之源、富民之基。全民创业氛围的形成是一个地方经济腾飞的重要标志,是一个地方经济是否具有活力的重要标志。除了行业标准和环保要求外,办企业就是应该零收费、零门槛。全民创业可以让一切有创业愿望、创业动力、创业条件的人实现创业。创业的人多了,小企业多了,就有了大企业,就有了企业家产生的土壤和基础。就当的情况看,鼓励全民创业,有利于拉动内需,解决就业,增加农民收入。因此,我们鼓励全民创业不能仅仅满足于号召,满足于营造舆论氛围,还应该有激发创业冲动的制度,要切实建立起保护创业者和外来投资者的体制机制。乡镇要大力兴办全民创业园,现在条件具备,要取得突破。

第五,增强后劲的跨越式发展。县域经济的发展要整合利用县内的资源优势,做好特色产业,增强发展后劲。就每个县市区而言,要围绕国家的宏观政策、武汉城市圈的建设、长江岸线资源的开放开发,充分盘点县内的矿产资源、交通资源、沿江岸线、工业资源、农业资源、生态资源以及文化旅游资源,着眼于高效益综合利用,进行大力度整合,以工业化为主导,以城镇化为支撑,以农业产业化为载体,以农业现代化为基础,努力实现居民增收、财政增长、后劲增强。县域经济的后劲,就是打基础、管长远,后劲增强主要体现在四个方面。一是基础设施的后劲。高速公路的主框架、省县道的主干道、镇村主网络,再加上长江水运、高速铁路、航空港口优势,实现与大武汉交通的无缝对接,所有这些都是黄冈发展具有的持久发展潜力。著名社会学家费孝通关于交通道路没有利用好时讲了一句名言:“ 酒肉穿肠过”。这告诫我们,沿路优势一定要利用好。二是开发区、园区的后劲。园区的建设,功能的配套,超前的谋划,土地的储备,都为今后五年、十年打下了一个好的基础,搭起了一个大发展、快发展的平台。三是乡镇工业集中区的后劲。乡镇发展工业是大有可为的,荷兰飞利蒲公司不是在首都阿姆斯特丹,也不是在第一大城市海牙,而是在一个不起眼的乡村小镇。罗蒙西服、德力西、正泰电器、稻花香等都是在乡镇。佛山每个乡镇工业园都在10 平方公里以上。蕲春15 个乡镇,其中11 个乡镇建有工业集中区。要在全市开展“ 百镇百企十亿”活动,即抓好100 个以上乡镇,每个乡镇落户100 家以上规模企业、工业产值过10 亿元,形成多点支撑、全面发力的格局,为城乡统筹打下坚实的基础。四是项目建设的后劲。现在,全市建设项目每年都在1000 个以上,这些项目真正见效在五年之后,这为今后发展奠定了坚实的后劲。

三、以城乡统筹为目标,进一步推进“ 五大突破”

发展县域经济,必须统筹城乡发展。这次参加省委、省政府组织的重庆考察学习,我们感受到城乡统筹的优势在城市,核心在工业,关键在产业,重点在城镇,亮点在农村。抓城乡统筹,重点在抓工业。推进城乡统筹,必须把工业化、城镇化、农业产业化三篇文章一起来做,以工业化致富农民,城镇化带动农村,产业化提升农业。我们要以城乡统筹为目标,进一步推进市区突破,园区突破,沿江突破,沿路突破,沿山突破。这“ 五大突破”不是权宜之计,而是黄冈贯彻落实科学发展观,发挥优势、增创优势、放大优势,实现特色发展的重大战略举措,是抢抓大外资、大民资千载难逢的机遇。在机遇面前,有的领导干部不是积极争取,而是消极等待;不是主动创造,而是被动应付;不是紧抓不放,而是随意放手,最后看似放过了一次机遇,实则贻误了一方的工作,落后了一个时代。

工业化的核心是企业化,工业强的关键是企业强。在实现“ 五大突破”中,要牢牢扭住新型工业化这个“ 牛鼻子”,以市区突破为龙头,以沿江突破为重点,以园区突破为载体,以沿路突破为纽带,以沿山突破为依托,大力发展科技型、环保型、外向型、劳动密集型的工业企业和大别山生态旅游业。在市区突破上,市区要继续高昂龙头,把市一级和县市区一级放在同等的位置,平等竞争,共同发展,打造龙头。在沿江突破上,省里正在制订沿江开发方案和政策,沿江县市要抓牢、抓住、抓好政策机遇,推进沿江开发。在园区突破上,要进一步促进园区建设提档升级和功能配套。在沿路突破上,所有的沿国道、省道的一些乡镇,要大力发展沿路经济,率先发展。在沿山突破上,主要是搞旅游,重点开发大别山生态旅游。同时,这“ 五大突破”要结合城镇的建设,来加以激活,整体推进。把沿江突破、园区突破、沿路突破与城市建设、城镇建设相结合,充分发挥集聚效应,集约、节约利用资源,提高发展的质量和效益。

四、以实现后发赶超为责任,推进县域经济又好又快发展

这几年,我们的县域经济虽然得到了长足发展,但与先进地区比,仍然有较大的差距,形势十分严峻,没有丝毫乐观的依据、懈怠的理由。从20xx 年全省县域经济排位看,我们是五进一平四退,有两家进入了第一方阵,有一家已退到了第三方阵,有两家排在第二方阵的末端,稍不留神就会落到第三方阵。可以说,全省县域经济已呈现出咄咄逼人的竞争态势,不断地有县市区往20 强里挤,不断地有县市区从20 强里被挤出来,就像百米短跑冲刺一样,莫回头、莫观望,一鼓作气、勇往直前,才能赢得鲜花和掌声,否则就会在“ 回头”与“ 观望”的一瞬间与金牌失之交臂,把鲜花和掌声拱手送给别人。求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其次。你发展的快,别人比你发展更快。我们面临的是一场旷日持久的不进则退、慢进亦退的比拼,只要你还在领导岗位上就永远下不了“ 火线”。我们的比拼是一场抢先机、上项目、争速度、比闯劲的博弈,必须抢着干、争着上,必须敢于突破、勇于创新,否则,就要在前进中落后,在发展中掉队。

我们应该看到,加快发展、奋力崛起,对欠发达地区来说,不是什么“ 天方夜谭”,蕲春就是最好、最鲜活、最有说服力的现实。蕲春的发展就是这两年的事。各级领导干部要进一步增强危机意识、机遇意识、争先意识和责任意识,把思想精力和聪明才智都集中到加快发展上来,坚持一心一意谋发展,聚精会神搞建设。要紧紧抓住国家扩大内需的机遇,紧紧抓住国家支农、强农、惠农的机遇,集中力量,集中精力,全力攻坚,奋力突破,积极争取项目、引进项目、推进项目。去年底以来,在中央新增2300 亿元投资中,我市共争取中央投资补助9.3285 亿元,项目1127 个,总投资29.58 亿元。其中,在中央新增1000 亿元投资中,我市争取到5.1162 亿元,居全省第一,项目445 个;在中央新增1300 亿元投资中,我市争取到4.426 亿元,居全省第一,项目656 个。这些项目要全部开工,按规定建设,不留尾巴,做到“ 别人在抱怨,我们在苦干”、“ 别人忙应酬,我们忙开工”,将经济波动期转化为加快发展的机遇期。

发展县域经济关键在县市区委。各县市区党委要调动每一位干部的积极性和主动性,把班子的整体效能充分地发挥出来。班子的每一位成员,都要自觉地从县域经济发展的大局出发,与县域经济荣誉兴衰休戚与共,把实现县域经济的快速发展、振兴崛起作为每一位领导干部的人生价值体现和对事业的一种追求。蕲春、罗田等地“ 四大家”一把手,每人都带着班子在开发区比拼,如果没有这种干劲,是不可能发展快的。当工作出现困难时,能够团结一心,有信心、有决心、有耐心、有智慧去克服困难。当工作取得了成绩,大家都要有一种成就感、光荣感、幸福感,一荣俱荣,一损俱损。县市区党委是县域经济的组织者、领导者和决策者,更是充分发挥人大、政府、政协作用的集大成者,要团结大家一道为县域经济的发展献计出力。要尊重干部、关心干部、保护干部、使用好干部,保护他们干事创业的积极性和工作热情。

发展县域经济措施千万条,真抓实干第一条。李大钊说:“ 凡事都要脚踏实地去做,不驰于空想,不骛于虚事,而惟以求真的态度做踏实的工作。以此态度求学,则真理可明,以此态度做事,则功业可就。”就是要认真,就是要脚踏实地,不要搞假的,不要玩虚的,要来实的、来真的。真抓实干是领导干部的一项基本功,是推进县域经济发展的前提条件,也是落实全省县域经济会议精神的必然要求。如果对会议精神只停留在会上、嘴上、纸上,不去认认真真地抓落实,再好的蓝图和设想、再好的思路,也不过一纸空文,一钱不值。抓落实的过程并非都是坦途和顺境,把会议精神变成现实,会遇到很多矛盾、问题和困难,需要我们及时去克服、去解决。因此,抓落实必须建立严格的跟进措施,切实解决在实践中不落实的问题。如果缺少这种狠劲,项目就难以落实,工作难以推进。主要领导要及时发现和解决落实中遇到的问题,不能等通报了或出事了,再来督办、再来检查、再来算总账,这样不仅会使工作陷入被动,有时还会造成项目的搁浅,同时也会造成不好的社会影响和负面效应。县市区党政主要领导要养成主动督办、狠抓落实的习惯,使之成为工作中的一种常态,力求把不落实的问题、矛盾和障碍,消除在萌芽状态和初始阶段,防止抓落实半途而废。如果各级领导干部在落实上下了功夫,县域经济一定会又好又快地发展。

农村经济工作会议心得体会篇八

这次会议的主要任务是,贯彻落实全省民营经济工作会议精神,深入分析我市民营经济面临的形势,研究部署推动民营经济发展的政策措施,进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实,支持和促进民营经济加快发展,为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见,重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放

一是“看不透”,就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明,从旧石器时代至今的250万年间,人类97%的财富是在近250年里创造的,也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济,而市场经济中最具活力的主体是企业,最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展,20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%,每万人口拥有个体工商户327.6户,民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看,浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收,使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看,20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%,民间投资占全部投资的80.8%,每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看,今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%,税收占比32.1%,民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要,另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调,以经济体制改革为牵引全面深化改革,在坚持和完善基本经济制度方面,明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则,进一步明确了民营经济发展方向,充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”,就是思想狭隘、观念落后,歧视民营经济,对民营经济实行不公平待遇。比如,在市场准入上,民营企业还面临诸多限制,特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域,即使在一般竞争性行业准入上,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如,在政策落实上,民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇,甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如,在对待民营企业和民营企业家的态度上,有的“官本位”思想严重,自认为高人一等,不尊重劳动创造,不尊重民营企业,不尊重民营企业家。

三是“看不见”,就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问,甚至视而不见、麻木不仁,这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前,宏观经济形势依然严峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如,融资方面,我市企业融资渠道狭窄,上市、债券、风投引进比较少,融资主要依靠贷款,担保体系不健全,部分企业面临互保、联保风险,贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年,我市小微企业贷款额新增1.08亿元,仅为全部贷款新增额的1.97%,为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如,项目引进方面,有的企业反映,一个项目从立项到建设要跑十几个部门,经过几十个审批环节,需要半年甚至数年才能落地,工作效率低下,影响了企业发展,增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面,服务不到位,“中梗阻”现象严重,门难进、脸难看、事难办,只说“不能办”,不说“怎么办”,有的吃拿卡要,个别的甚至以权谋私,损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看,有的企业小富即安、小成即满,缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化,不讲诚信,甚至弄虚作假,搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看,看不到大企业是由小企业发展起来的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顾长远利益,在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好,处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想,我们要坚决破除和纠正,大力推动思想解放,切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力,转化为服务和支持民营经济发展的具体行动,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向

在工作指导上,要注意把握以下几点:

一是大小并重,内外并举。大小并重就是既要发展大企业,又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展,我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业,有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业,这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章,又要做好支持大企业的文章,推动企业深化改革,开展战略合作,提升核心竞争力,提高质量效益,促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业,以“企业培育竞赛”活动为抓手,深入开展全民创业活动,引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业,推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业,个体私营业户、专业合作社转化为企业,提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资,又要重视扶持本土企业。要提高招商实效,加大宣传推介和招引力度,加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。当前,特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作,加大招商引资力度,确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展,本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策,对于目前有些企业遇到的暂时困难,各级各部门要积极主动帮扶,强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度,帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题,使他们尽快走出困境,加快发展。

二是多业齐兴,集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇,又要更加重视服务业发展,也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念,加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业,培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业,发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势,集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势,抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设,支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业,大力发展电子商务,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台,积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势,抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,抓好农业龙头企业培育,抓好标准化基地建设,不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态,当前,依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展,推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式,对此,我们要密切关注,跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展,积极发展新兴产业和新型业态,培育新的增长点,增创发展新优势。

关于产业集群发展问题,请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究,市几大班子领导同志都要加强产业集群研究,给予关注和支持。发展产业集群,要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,深入具体地开展研究,解决突出问题,抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题,加强对集群主导企业的引导和扶持,着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头,强化集群核心,提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题,一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作,带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资,引建关联企业,延伸拉长产业链条,逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题,既要加快钢材、农产品等有形市场建设,又要充分利用现代科技加快无形市场建设,构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题,加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设,为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题,依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区,抓好一批特色园区建设,将特色园区与产业集群一体规划、同步发展,打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题,围绕产业集群发展需要,按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路,创新引才、育才、用才机制,搭建人才创业载体,引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才,为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命,改进服务。对发展民营经济而言,所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气,敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱,舍得把口袋中的权力掏出来,变全能政府为有限政府,变管制政府为服务政府,变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念,实行负面清单管理模式,目前,负面清单特别管理措施共计139条,比去年减少51条,负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定,极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造,打破按部门设置审批窗口的方式,建立“车间式流水线”审批方式,将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,启用行政审批专用章,实行“一颗印章管审批”,从正式受理企业申请开始,“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革,改“先审后建”为“先建后验”,一个项目经过5步流程,就可以“直接落地”,比以前节省一半以上时间,为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法,以教育实践活动整改落实为契机,进一步加快行政审批制度改革,认真做好“减”、“放”、“管”的文章,审批事项再削减,审批程序再简化,规范中介服务,强化过程服务,加强事中事后监管。在服务企业问题上,各级各部门要多说“行”、慎说“不行”,多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”,设身处地为企业着想,积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法,优化环境。要营造重信守诺的诚信环境,加快企业信用体系建设,构建统一的信用信息平台,建立失信企业“黑名单”制度,注重个人信用体系建设,加强正面引导和反向约束,营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境,依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题,必须发挥法治的规范和引领作用,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,加大市场秩序规范力度,依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为,集中整治以权代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等问题,重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为,特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度,保障经济有序发展。要营造优良的金融环境,加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度,加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度,引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新,提质增效。各企业要重点做到“三个转变”:在发展导向上,要加快实现由规模扩张向提质增效转变,坚持“高端、高质、高效”方向,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升,实现高质量、高效益发展。在发展模式上,要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度,舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才,同时,加强与职业技术学院、技师学院合作,创新“校企一体化”发展模式,培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念,把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程,积极参与标准制定,抓好名牌产品创建和质量认证,抢占市场竞争制高点。在管理方式上,要加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理结构,拓宽用人视野,培养和选好接班人,积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理,完善内部运作机制,提高经营管理水平。同时,企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念,牢固树立做强做大关键靠自己的思想,研究市场,抢抓机遇,内强素质,降低成本,增加效益,走自主发展之路。

三、狠抓推进落实

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人,对重大问题必须亲自研究,亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施,层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员,明确责任、时限、要求。要加强督查调度,确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》,大家要认真讨论,修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编,大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施,让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策,宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献,宣传各级各部门的新思路新举措新经验,为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩,对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励,对违法乱纪、损害民营企业利益的,要严肃问责、依法追责。

最后,我要特别强调:企业是地方发展的根本支撑,企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业,让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展,真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

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