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最新突出问题报告 突出问题专项整治自查报告(大全10篇)

小编:HT书生

在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

突出问题报告篇一

专项整治方案

根据党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作要求,对照中央“7+4”项、省委15项、市委10项“专题行动”的部署安排,决定从即日起至2014年底,在全局深入开展“四风”突出问题专项整治行动。为确保行动扎实有效开展,特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕中央和省、市、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,以“反四风、转作风”为主题,着眼为民、便民、利民,坚持问题导向,回应民生关切,集中解决群众反映强烈的问题、我局突出的“四风”问题,使全局党员干部的作风进一步转变,群众反映强烈的问题进一步解决,作风建设的常态化机制进一步健全。

二、实施步骤

本次专项整治行动分为动员部署、集中整治、整改提高三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(9月上旬)。由责任领导牵头各责任单位,认真分析“四风”突出问题的基本情况和症结,对照中央和省、市、区委的部署要求,逐一制定详细具体、有针对性和可操作性的整治措施。

(二)集中整治阶段(9月中旬至10月中旬)。由责任领

—1—导协调组织各责任科室,明确职责分工,集中专门力量,落实工作措施,推进专项整治工作。

(三)整改提高阶段(10月中旬至12月下旬)。加强制度建设,建立长效机制。各责任科室要及时总结经验,向局办公室报送专项行动整治工作总结,由局办公室汇总后报区委督导组和实践办。

三、主要内容

(一)大力整治文山会海。重点解决以会议落实会议、以文件落实文件的问题,通过采取五项工作措施,减少文来文往,杜绝照转照发,从严控制发文数量和规格以及,进一步压缩会议数量、控制会议规模。

(二)大力倡导公务接待厉行节约。重点解决超标准公务接待的问题,严格贯彻公务接待“六严”规定(严控接待标准、接待范围、陪同人数,严禁铺张浪费、高档消费、工作日中午饮酒),严格部门预算管理,规范公务接待行为,着力提升干部职工的自律意识和勤政意识。

(三)大力改进领导调研作风。重点解决调查研究不主动、问题导向不突出的问题,严格贯彻调研工作“六要六不”规定(要少听书面汇报,要直接深入企业、社区等一线,要直接深入群众、了解实情,要突出解决问题、推动落实,要坚持轻车简从,要创新调研方式;调研不提前通知,不事先踩点,不预先定调,不搞层层陪同,不搞迎来送往,不挂欢迎标语),切实改进调查研究方式方法,真正接地气、查实情、求实效。

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(四)大力开展民生福利建设。以科技创新领域的民生关注事项为重点,在科技政策宣讲、创新创业环境营造、行政服务流程优化、行政服务效能提升等方面加大工作力度,更好地服务科技园区、科技企业和基层群众,确保便民利民措施落实到位。

(关于“三公”经费开支过大,整治群众办事难等专项整治内容已纳入上述行动中。根据区委实践办的工作要求,我局经细致梳理排查,未发现存在公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所;“形象工程”和“政绩工程”;侵害群众利益行为;乱收费、乱罚款、乱摊派;落实惠民政策缩水走样;拖欠群众钱款、克扣群众财物;“会所中的歪风”;培训中心的腐败浪费;奢华浪费建设;“裸官”;干部“走读”;“吃空饷”;收“红包”及购物卡;党员干部参赌涉赌;领导干部参加天价培训;党政领导干部企业兼职等其他专项整治内容。)

四、保障措施

(一)强化组织领导。局长牵头负责,其他局班子成员配合,专责指导、组织、协调专项行动的开展。局办公室负责专项行动的具体协调和保障工作。

(二)强化工作合力。各科室要积极参与到行动中来,大力弘扬“想干、敢干、快干、会干”的精神,认真抓好工作落实,确保行动取得实效。

(三)强化监督检查。局班子成员要不定期开展监督检查,局办公室要注意收集行动进展情况,发现存在问题,并及时进行通报。

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(四)强化制度建设。局办公室要认真总结专项行动中的好经验、好做法,固化形成制度成果,建立健全联系服务群众的长效机制,确保“四风”问题不回潮、不反复。

附件:1.整治文山会海专项行动

2.倡导公务接待厉行节约专项行动

3.改进领导调研转作风专项行动

4.民生福利建设专项行动

附件1—4—

整治文山会海专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动,从严控制发文数量和规格以及会议数量和规模,有效减少“文山会海”,进一步树立务实高效的文风政风。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

以会议落实会议,以文件落实文件。在落实个别会议精神方面,对与本部门工作实际的结合考虑不深,有时采取较为简单的贯彻落实方式,依靠会议来推动工作的情况时有发生;对上级转发的文件,有时照转照发,没有结合部门实际提出贯彻意见。

四、整改措施

(一)进一步建立健全工作制度,修订完善重大事项议事规则、业务办理、档案管理等工作制度,做到业务事事有章可循、工作件件有据可依。

(二)进一步优化工作流程,推行公文“单程流转、出口核批”模式,缩短文件流转环节,提升工作效率。

(三)强化协同办公系统的日常使用,全局实现发文、办文和文件传阅的无纸化运作。局内会议尽量使用投影播放文件,原则上不印发纸质文件,并提倡双面打印,最大限度地减少纸质文件的数量。

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(四)对会议严格把关,坚持做到“无实质内容的会议不开,可开可不开的会议不开,能合并的会议合并开”,同时尽量压缩会议时间、规模和成本。

(五)多利用新媒体、多媒体形式召开会议、研究工作,少召开传统的工作会、动员会、总结会。

五、责任分工 责任领导:陈广文

责任单位:各内设科室、事业单位

六、工作要求

(一)要提高思想认识。整治文山会海专项行动是中央和省、市、区委贯彻落实中央八项规定的重要举措,各科室要高度重视,认真组织实施。

(二)要务求工作实效。局办公室要组织各科室认真梳理今年以来办文、办会相关情况,扎实开展自查自纠。同时,要切实按照整改措施的要求,严格工作标准,推动工作落实,务求工作实效。

(三)要加大宣传力度。要充分利用新闻媒体、网络等平台,及时宣传专项行动的进展情况,加强社会监督评价,着力营造良好的工作氛围。

附件2

—6—公务接待厉行节约专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动,加强公务人员自律,着力树立公务人员文明、节俭、廉政、勤政的良好形象。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

一些公务接待中存在占用时间多、陪同人员多、铺张浪费等现象,影响工作效率,有碍公务人员形象。

四、整改措施

(一)严格执行贯彻“六严”(即严控接待标准、接待范围、陪同人数,严禁铺张浪费、高档消费、工作日中午饮酒)规定,严控规范公务接待行为。

(二)创新公务接待方式,从严控制接待用餐的次数和陪同人数,严格限制用餐地点和消费内容,提倡采用自助餐、冷参会等方式。以上级机关或接待对象所在单位来函来电为依据,没有正式来函来电的,原则上不予接待。区内上下级、同级单位之间,一律不得公款宴请。

(三)严格“三公”经费管理,坚持万元以上支出集体研究决策,各项支出严格执行分级审批程序,杜绝随意开支。

(四)加强公务接待厉行节约及相关规定的学习教育,着力提升干部职工的自律意识,树立文明节俭、廉政勤政的良好形象。

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五、责任分工

责任领导:陈广文、方光都 责任单位:各内设科室、事业单位

六、工作要求

(一)要加强组织领导。要深刻领会开展公务接待厉行节约专项行动的重要意义,精心组织实施,合理分配任务,抓好工作落实。

(二)要加强检查督促。通过定期检查和不定期抽查的方式开展自查自纠,严格督促落实相关规章制度。对于检查中发现的问题要采取坚决措施,责任到人,立查立改,确保及时整改到位。

(三)要加强制度建设。通过开展专项行动,不断完善公务接待规范化建设。局办公室要修改完善相关规章制度,增强制度规范的针对性、操作性和指导性,形成公务接待厉行节约相关工作的长效机制。

附件3

—8—改进领导调研转作风专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动,树立低调务实、亲民为民的调研之风,做到接地气、查实情、求实效。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

调研主题不鲜明、陪同人员过多,调研活动存在“蜻蜓点水、走马观花”的现象,以及调研中发现问题解决不彻底等。

四、整改措施

(一)树立低调务实、亲民为民的调研之风,完善调查研究工作制度。在调研中做到“六要六不”,即要少听书面汇报,要直接深入企业、社区等一线,要直接深入群众、了解实情,要突出解决问题、推动落实,要坚持轻车简从,要创新调研方式;调研不提前通知,不事先踩点,不预先定调,不搞层层陪同,不搞迎来送往,不挂欢迎标语,真正接地气、查实情、求实效。

(二)建立党员领导干部和科室挂点联系重点科技园区(企业)制度,实行1个党员处级干部和1个科室至少挂点联系1个重点科技园区、科技企业或科技项目的模式,开展针对性科技服务,更好更快地推动龙岗天安数码城、中海信科技园、新能源产业基地、阿波罗产业园、天安云谷等重点项目建设。

(三)明确班子成员每年下基层调研时间不少于全年工作日

—9—的1/4,增强班子成员联系群众的直接体验性和切身感受性。

(四)在调研地点选择上,既要到工作先进的地方总结经验,又要去矛盾突出的地方解决问题。在调研过程中,要做到里外结合,“门面”、“窗口”一起看,避免管中窥豹、以偏概全。

(五)坚持调研不走过场,对反映的问题指定具体科室逐项研究、限期解决,形成相关处理意见和具体措施,推动解决科技企业和基层群众关心的热点难点问题。

五、责任分工 责任领导:陈广文

责任单位:各内设科室、事业单位

六、工作要求

(一)要强化领导责任。局班子成员要根据业务分工,统筹协调各科室日常调研工作,针对群众最关心、反映最强烈的热点难点问题,加强调研主题和调研地点库建设,不断增强调查研究工作的主动性、有效性和科学性。

(二)要强化专项督导。局办公室要全程跟进行动开展情况,协调督促各科室落实各项整改措施,推动行动扎实有效开展。

—10—民生福利建设专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动,强化在科技政策指导、科普知识宣传、科技惠民便民等方面的主动服务,推动机关作风转变,坚决克服形式主义和官僚主义,让科技政策惠及更多的科技企业和基层群众。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

科技行政服务不主动,便民利民措施落实不到位。

四、整改措施

(一)加大政策宣讲力度,通过开展政策宣讲会的形式,或利用到企业调研或企业申报项目的机会,加强对“新三板”、“研发费用加计扣除”等新出台的普惠性政策宣传解读,积极为科技企业发展导航把脉,帮助企业了解和运用好相关扶持政策,进一步助推企业做大做强。

(二)充分发挥政策、市场的导向作用,引导企业加大自主创新力度;帮助企业争取市级以上创新资源,争取更多的科技资金、公共平台和重点项目落到龙岗;加强专利扶持服务,营造良好的创新创业环境。

—11—作日压缩至5个工作日,评审类项目由45个工作日压缩至20个工作日。第二,减少申报材料。以“必要、精简、便民”为原则,按照“可通过网络系统查询信息或已掌握相关信息一律免予提供材料”的标准,最大限度的压减企业申报材料。第三,减少受理窗口。改变以往项目申报多头受理的做法,推行“归口受理、分头办理”模式,方便企业申报项目。

(四)深入实施“三加”举措,提升行政服务效能。第一,增加社会监督评价手段,探索建立监督员库,邀请区人大代表、政协委员及街道经科办人员对项目评审全过程进行监督,进一步提升评审工作透明度。第二,增加政策信息沟通手段,探索建立微信群,及时向服务对象传递最新政策信息,并开展热点信息交流。第三,增加信息化服务手段,探索建设科技项目网上申报系统,力争在网上便民服务方面打造新亮点。

(五)根据工作实际,健全完善局内一次性告知制度、业务ab角制度、业务首问责任制、技术保密制度等配套制度,进一步强化业务岗位职责,提高办事效率,优化服务质量。

五、责任分工

责任领导:陈广文、李继鹏

责任单位:办公室、发展规划科、创新促进科

六、工作要求

(一)要强化组织领导。责任领导要发挥表率作用,组织协调相关科室,切实将服务科技企业和基层群众的民生实事纳入工作日程,认真研究部署,深入推进落实。

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(二)强化责任落实。各责任科室要盯紧工作任务,明确工作责任,加强工作协调,确保各项科技服务举措和惠民便民措施落到实处。对因组织不力、工作滞后,导致无法按时完成整改任务的,一律严肃追究相关领导责任。

(三)强化专项督导。局办公室要将整改落实工作纳入业务督办范畴,及时督查掌握工作进度,定期在全局予以通报。

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突出问题报告篇二

在本次的学习活动中,我从理论上丰富自己,也使自己的心灵得到了一次洗礼。本着教师职业道德规范的要求和自己十多年的教学体验,自我反省剖析如下:

在16年的教育教学工作中,我能主动利用业余时间,认真学习党的教育路线方针政策及师德建设理论知识,通过学习使自己在思想上不断提高,人生观与价值观得到了提升。

在工作上,我能脚踏实地、全心全意投身于教育事业,热爱学生,关心学生,爱护学生。在教学上做到“四认真”,能积极参与备课组协作备课,教研积极性高,教学效果稳步提高。同时,每项工作能做到领导在与不在一个样,领导分配于我的每项工作都能毫无怨言地做好。摆正健康的师生关系。

在各项纪律上,能遵纪守法,决不做违规违纪之事,不私自征订课外资料,不搞有偿家教,能自觉遵守学校的一切规章制度。在生活上能严格要求自己,能对自己负责,对家庭负责和对学校负责,不假公济私,不以公谋私,淡薄物质生活,注重精神生活。能团结同志、理解别人,同志间能相互帮助、相互关心,在背后不议论人,宽以待人,严以律己。

1、政治学习和专业知识学习没有计划,没有系统性,抓得不够紧。

2、在工作中还不够细致,有时也存在应付。

3、在新课标中探究不够,教改方面动脑不够。

4、不能主动大胆为学校出谋划策,有明哲保身之想法。

5、在对待问题学生时,态度有些粗暴。

1、在政治理论、职业道德理论学习方面,主要是对其重要性认识不足。觉得一名普通教师,只按照学校行政的.布置去完成就好了。对专业知识学习也是这样,认为本科了,已是合格的初中教师。其实知识在不断更新,自己应该不断学习。存在这一问题,也是思想上认识不足。

2、工作中不够细腻,也是不够负责的表现。主要没有充分利用好一切时间,各项工作的计划性、持久性、反馈性都不够,说白了是主观不够努力。

3、在新课标实施中虽然有过一些尝试,但没有大胆实施,更没有把它当作课题来实施,而是一种突发的念头,这对理念的转变是不够的,对改革缩手缩脚,开拓精神不足,尤其是一些成功的教学尝试,更没有用文字的形式记下来,让大家来讨论和维护,总认为失败了会被人讥笑,何苦呢。

4、在教学上似乎有些想法,是否可以尝试,但总不想去跟领导说,总认为多一事不如少一事,领导叫我做,把它做好就行了,其实主人翁精神不够,把自己打扮成一个局外人,俗话说“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”,“一个篱笆三个桩”嘛。

5、安于现状、明哲保身似乎成了常理,人家也可以理解,自己也应该识相,最好把工作做得在中间位次,好了已经不可能,差了还感难为情,想混同于普通教师,其结果肯定会差,其实有悖于教师职业道德。

6、遇到一些不良现象时,例如个别学生戴首饰、吸烟、玩手机并且屡教不改时,我就心躁气急,对此类学生大声训斥,不仅损害了老师的形象,还违背了“为人师表,语言规范健康,举止文明礼貌”。

1、一定要给自己定规矩,坚持认真学,认真写体会,做到学习、学习、再学习,活到老学到老,有一个真诚而清醒的政治头脑,有较好的理论水平和较深的专业素养,对新时期教师职业道德修养的精神实质有深刻的理解和掌握,并在日常教育教学活动中努力践行。

2、要利用一切时间做好各项工作,既做得扎实,又做得有序,每个细小的工作要踏实做好。做学生的思想工作是无止境的,要有一种诲人不倦的精神,使每位学生获得理想的成绩。

3、只有探索才会前进,在教学上要大胆实践,敢于实践,勇于探索,不断探索,不断开拓,培养学生“自主、探究、合作”的学习精神,努力实施一条轻负担高质量之路。

4、争做主人翁,决不做局外人,只要对教学有利不管是否被采纳,也要敢于提出,努力实践,凡是都能从大局出发,从实事求是出发,从学校发展出发,不计个人得失和荣辱,为学校出谋划策,把学校当作自己的家。

5、发扬与时俱进的精神,有一份光发一份热,决不安于现状,起好党员的先锋模范作用,在平凡的工作中留下一串坚定的脚印。

6、对学生少一点斥责,少点失望,少一点冷漠,多一份理解,多一份信任,多一份关切,尤其关爱学困生,积极与他们构建和谐的师生关系,这样才受到学生的喜欢,才能感化每位学生学生才能在爱的海洋里吸取更丰富的知识。

总之,通过这次师德师风学习活动,我较清醒地认识反省了自我,努力对照那些优秀教师的言行,使自己早日成长为一名优秀的教师,时时处处用高标准、严要求对照自己,站在队伍的前列,勇往直前,为教育事业鞠躬尽瘁。

突出问题报告篇三

根据教科体党【2021】23号文件精神和县教科体局民生领域专项整治工作会议的要求及部署,为促进学校教育事业持续协调健康发展,我校结合实际,对在中职招生、教辅资料、减负松绑、课后服务、有偿补课、校外培训工作等方面进行了全面的自检自查。现将情况汇报如下:

组长:(支部书记、校长)

副组长:(支部委员、副校长)

成员:

结合学校实际,召开了领导班子部署会、全体教师动员会与推进会,举行了“六个专项”的“承诺、亮诺、践诺”宣誓活动,倒查了近三年的相关工作。通过led等形式宣传展示活动要求,公布举报电话、设置意见箱,查找我校在整治民生领域突出问题过程中存在的问题。

(一)自查“中职招生”情况

不存在替招生学校提前推荐初中未毕业的学生,不存在替招生学校违规发布虚假招生简章和招生广告;不存在向社会中介机构或人员推荐招生;不存在收受招生学校的招生费、劳务费、推荐费等;不存在学校或老师以进场费、宣传费、推荐费、赞助费、劳务费、信息费等名义,违规向招生学校或招生人员收取、索要与招生相关的费用。

(二)自查“教辅资料”情况

我校一直严格按照仪陇县教科体局和新华文轩仪陇分公司公告的范围征订教辅材料。征订教辅材料时不存在违规违纪的领导、教师,学校、教师与书商间不存在利益链;不存在教辅材料过多过滥现象,绝对没有征订推荐《目录》规定范围以外的教辅材料等;不存在学生“被自愿”征订教辅材料问题,包括强制或变相强制学生订购教辅材料,强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等;学校每学期开学时,对中小学教辅资料单价进行了公示。

(三)自查“校外培训”情况

不存在向校外培训机构提供办学场地、教学设施等;不存在替校外培训机构虚假宣传、夸大培训效果或作出与提高应试成绩相关的保证性承诺;不存在与校外培训机构联合组织中小学生等级考试及竞赛;不存在将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为;不存在向校外培训机构提供本校学生信息、教师信息。

(四)自查“减负松绑”情况

所有在校园内发布商业广告或以任何方式开展的“进校园”活动,要求师生和家长参与与教育教学无关的微信公众号关注、app网络调查、测评、答题、投票等活动,是经教育行政部门要求的,总量和频次不存在过多的现象;没有组织学校教师学生参与与教学无关的、影响正常教育教学的街道社区创建等活动;没有存在侵占课程设置方案规定的学生文体活动时间、缩减学生休息时间;没有随意提高教学难度、加大作业难度、加快教学进度或者“非零起点”教学;严格控制作业量,确保学生的休息时间和睡眠时间,没有布置超时超量的课外作业(小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中合理安排作业时间)。通过早操、课间操及社团活动等时间保证学生每一天有1个小时的体育锻炼时间。

(五)自查“课后服务”情况

学校课服工作通过多种方式宣传到位,服务项目、方式、内容、费用标准等通过、微信群向家长、社会进行公开;课后服务具体实施办法已报上级教育行政部门备案;不存在借课后服务进行违规乱收费、乱发经费等行为;凡是参加课服的学生,都是家长和学生自愿递交了《自愿参加课服申请书》,没有强制的现象。

(六)自查“有偿补课”情况

我校在职教师从来没有参与组织有偿补课;不存在联合校外培训机构进行有偿补课;不存在为校外培训机构提供教育教学设施或学生信息;没有在校外培训机构兼职或向培训机构介绍生源。

一是存在对课服工作宣传不很到位的情况,所以存在极个别家长对课后服务工作理解不很清楚。二是偏远地方经济发展滞后,年轻人外出务工造成留守儿童居多,年龄大的监护人教育观念淡薄,不利于教育发展和学生成长;三是教师流动过大,新教师教育教学能力偏低,影响学校发展。

在师德师风建设和政风行风建设方面持续发力,提高教师队伍的政治素质和师德精神,杜绝有违师德师风的现象和行为发生。加强教师业务培训,促进教师成长和质量提升。大力推进素质教育,营造良好的校园文化气氛,促进学生全面发展。

2021年4月2日

突出问题报告篇四

看到现在环境的恶化,我们要行动起来,保护、整治环境。以下是小编为大家整理好的环境整治报告范文,一起看看吧!

环境整治报告范文【1】自20xx年4月开始我镇进行城市环境综合整治,取得了较好的成效,各村街接到通知后,立即部署、立刻行动,对卫生死角进行重点摸排,组织人力、机械设备进行了清理。

镇村两级干部对此项活动高度重视、认真落实到位,并强调指出此项活动不是卫生突击行动,是持之以恒的长效行动。

各村街对自我区域内的街道公路、铁路、河道两侧进行的认真清理,村街内积存垃圾,进行了及时清运,较以前环境有了较大的改变。我镇东街村对火车站周边环境进行了彻底治理,进行了美化绿化。三河市火车站位于东市区东南角,属于城乡结合部,由于多年来管护机制不健全,客流量较大,导致火车站周边进站路和同飞路两侧垃圾积存较多,“脏、乱、差”现象较为严重。全市“五城同创”工作会议结束后,泃阳镇立即对火车站周边环境进行了综合治理,先后出动机械设备42台,人工210人,清运各类垃圾6000余吨,对火车站周边及进站路两侧的积存垃圾进行了彻底清理,同时对进站路两侧进行了绿化、美化,绿化面积1400平方米,新建垃圾池6座,摆放垃圾柜12个。火车站周边及进站路两侧的环境卫生“脏、乱、差”问题得到有效解决,极大改善了市容市貌。

环境综合整治初见成效,社会反响较好,得到了广大村民的认可,村民都用心配合,到达预期效果。我们会再接再厉争取更上一层楼。

飞机场社区环境卫生自查报告【2】为深入推进国家卫生城市创建,配合国家园林城市迎检和全省城管检查评比,我社区按照街办的统一部署,密切围绕我市打造“畅通、靓丽、文明、和谐、宜居、宜业”城市,切实采取有力措施,完善社区基础设施,通过集中整治和专项治理,进一步加强对于社区市容环境的管理,建立符合实际的长效管理机制,现将工作情况总结如下:

一、高度重视,落实责任制 我社区地处城乡结合部,人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。社区高度重视,迎难而上,将此项工作作为重点工程来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,在街道相关部门负责人的指导下,我社区成立环境卫生整治领导小组,社区环境卫生专干担任组长,社区工作人员为成员。传达了市级相关文件,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组,为具体整治工作明确了具体负责人。

二、加强宣传,营造城乡环境综合治理的氛围

(一) 加大宣传力度,提高整治工作的知晓率 我社区积极配合新闻媒体的宣传工作;广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地,主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识,提倡文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中,积极宣传涌现出来的先进个人,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,营造社区环境综合整治工作的良好氛围,保证此项活动深入开展。

政策普及,激发群众的参与热情 社区工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使“环境卫生,全民参与”的主题深入人心,发放宣传资料,着力营造人人理解、人人参与的社区氛围,广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来,自觉爱护小区内的绿化、公共实施,并对小区内乱张贴行为进行有意识的制止和清除。

三、突出重点,狠抓落实 我社区以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动,共清理卫生死角200多处,清理乱张贴以及牛皮癣300处,清除道路和居民区内杂草、生活垃圾 车,清理 平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾,更换路板、井盖2块,对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。

重点问题重点整治 位于飞机场北区,建筑物杂乱,空地杂草丛生、生活垃圾曝露,拆违后的建筑垃圾随意堆放,部分居民在道路两侧开田种菜 ,造成小区卫生死角以及路面上的垃圾遗留,影响小区容貌。我社区专门组织人员,加班加点除草、清运生活垃圾,清理卫生死角;社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助住户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育,大部分种菜居民主动清收了蔬菜;社区组织人员开展了大范围灭蚊灭鼠行动。在社区的大力整治下,私房区面貌焕然一新。

充分利用社区资源 社区大,环境复杂,需要治理的地方多,单凭社区干部和低保户,很难在短期完成整治任务。从主任到工作人员,均认识到光自己埋头苦干是不够的,需要开动脑筋充分利用辖区内已有的资源。社区积极和共建单位联系,通过协商。轻工技校组织人员对学校和周边环境进行了认真整治;荣鑫物业也组织了员工对小区周围的绿化带和道路进行了清扫;社区还联系了皇城相府负责人,抽调出一辆挖掘机,清理了通往居委会的道路上丛生的杂草和垃圾,极大的减少了人工。开发区经发局和安监局的干部职工也积极联系社区,每周到社区开展义务劳动。这些人力物力资源的利用,极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。

四、建立环境卫生长效管理机制环境卫生整治不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我社区充分意识到这一点,整合资源,建立符合实际的长效管理机制。

成立社区环境卫生管理小组,社区主任担任组长,环卫专干担任副组长,组长对本辖区环境卫生工作负总责,副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查,定期向组长汇报工作进展情况。

加强居民社会公德的宣传,促进居民良好习惯的形成。

聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,督促清扫保洁人员开展工作。

此次社区环境卫生整治行动,我社区动用一切力量,不顾炎炎烈日,加班加点,连续奋战两周,现在社区面貌焕然一新,社区干部的辛勤付出和干净整洁的居住环境,得到了居民的一致称赞和肯定。当然,社区环境不可能通过一次整治就取得永远的胜利,我们还面临着很多难题,例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题,我们飞机场社区会积极克服困难,继续认真开展社区环境卫生整治工作,推动社区管理和社区环境卫生再上一个新台阶。

突出问题报告篇五

按照市教育局进一步开展“实现跨越赶超教育怎么干”大讨论活动领导小组的部署, 我们结合学校工作实际,在学习调研阶段认真组织开展了宣传、学习、讨论、调研活动。为了破解学校发展中的瓶颈问题,我们引导班子成员结合分管工作,采取座谈会、调查走访和大讨论等形式,广泛听取意见与建议,扎实地开展了调研活动,并综合各部门调研之后形成此调研报告。现就制约我校发展的瓶颈问题作一简要分析。

从教育观念看,思想僵化,方法陈旧,基本没有脱离传统的灌输模式。尤其是对学生主体作用的发挥,在坚持以学生为本的理念上存在认识差距。浮躁心态、功利现象、形式主义依然存在。 问题产生的原因:

导致党员、干部、教师成就事业的激情不够,缺乏创新的原动力。

其二,缺乏科学的教育发展观念。把素质教育作为空洞的口号,把全面发展作为形式,背离了教育的客观规律,有违于学生成长规律。

解决问题的对策:

其一,领导干部带头深入学习。党员干部只有在深入学习、准确把握精神实质上有所理解、有所领会、有所掌握上下功夫,才能做到不断提升思想水平和管理水平。

其二,党员干部要带头解放思想,更新观念,转变思路,完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是,更加符合教育规律。

其三,加大教职工宣传教育力度,帮助教职工认清改革的形势,树立高尚的师德典型,确立服务意识,探索适合学生发展的教育教学方法。

教育教学质量是学校生存与发展的关键,也是人民群众满意不满意的评价标准。虽然我校近几年教学质量在稳步推进,但是难以有突破性进展,也没有形成自己过硬的特色。教师队伍素质能力成为我校发展的瓶颈之一。表现在:

其一,教师队伍中职业疲惫感、倦怠感蔓延迅速,工作积极性差。

廊生”等现象依然存在。

其三,观念陈旧,教法单一,缺乏改革创新意识和科学的教育方法,教与学相脱离,少数教师与学生对立,影响了教学质量的提高。

其四,课堂教学从教学思想到教学方法,不能适应新课改要求,教学水平难有突破。

问题产生的原因:

其一,在急剧变化的当今社会,教师与其他社会成员一样,不得不面临着包括价值观在内的各种冲突,承受着很大的心理压力,而社会的认可度却无法满足自我的需求。同时发展空间狭小,往往使一批年轻的教师也出现了过早的职业倦怠。

其二,学校一味重视学生的发展,却忽视了教师自身的发展,在打造教师队伍建设上下的功夫还不够。

其三,教师队伍的激励机制不健全,一定程度影响了教职工的积极性。

其四,以往的教学管理重视结果而忽视过程,尤其是在研究课堂教学问题上抓得不实。

解决问题的对策:

会在工会活动上做文章,力求用丰富多彩、行之有效的活动从多方面缓解教师的心理压力。

其二,重视教师培训,拓宽教师视野,提高教师业务水平。学校要全力支持教师的继续教育工作,努力做到请进来,走出去,让教师参加业务培训,尽量为教师的成长提供方便。从师德、教风、专业素养、评价机制等方面入手,积极营造有利于教师健康成长的氛围,为教师的成长不断创造条件,实现教师的专业化发展。鼓励教师积极订阅报刊,主动钻研教育教学理论,增强自身素质。

其三,更新教育理念,进一步提高教师素质。时代在发展,理念需更新,“和谐校园”是以校园为载体,以内和外顺、同舟同济、政通人和、稳定有序主要特征,实现学校教育各个系统或要素全面、协调、自由、充分发展,良性互动,整体优化的教育理念。我们的教育教学工作都将以“和谐校园”这种教育理念为先导,努力打造一支“敬业生、为人师表、严谨踏实、博学善导”的高素质教师队伍。

其四,认真开展以“打造有效课堂”为抓手的主题实践活动,落实集体教研,提倡创新课堂教学方法,开展课堂教学争先创优活动,不断摸索有效、高效乃至常效的课堂教学新路径。

近年来,省市重点中学、市一中及周边县市优质学校不断扩

大招生规模,使我校在生源上处于极为不利的地位,甚至于辛辛苦苦培养出来的.优秀学生也被高一级学校挖走。优质生源萎缩,学生整体素质下降,带来一系列不良反应。表现如下:

其一,学生管理难度加大,思想纪律成为教师的管理工作中的难点,教师普遍反映,在学生管理方面难以找到合理有效的管理措施。

其二,学生基础差,无法适应高中课程的学习,致使学生厌学现象严重,“新读书无用论”抬头。

其三,有些学生初中就已定型的不良行为习惯,在高中继续蔓延。学生的行为规范的养成教育效果不明显,阻碍了学生的自身发展,降低了教育教学的效率,减缓了校园文化建设的速度,并影响了学校在周边地区的声誉。

问题产生的原因:

其一,很多学生父母外出打工,由祖辈管理的较多,由于家庭教育的缺失导致了一系列问题的出现,特别是家长两极分化的期望现象的发生,即:一部分家长对孩子的期望值过高,而另一部分家长对孩子教育采取放任的态度。加之学校周边环境不好,很多学生没有养成良好的学习习惯与生活习惯。

其二,家长支持孩子上学的积极性降低,昂贵的教育成本和严峻的就业现实或者说是人们在教育的“投入”与“产出”出现失衡使“新读书无用论”有所抬头。

突出问题报告篇六

(一)“坚决全面彻底肃清苏荣丧失政治立场、不守政治规矩的余毒”方面。一是宗旨意识没有树牢。习近平总书记强调,人民立场是中国共产党的根本政治立场,但因为社会的变革、经济的发展、观念的混杂,部分班子成员思想受到影响,全心全意为人民服务的理念没有根深蒂固,开展精准扶贫等与群众相关工作的主动性不足,疏远了与群众的关系。二是没有时刻以党章党规约束自己。有的班子成员没有从旧观念中脱离出来,干工作大手大脚、不顾实际,为了完成接待任务不计成本,没有履行厉行勤俭节约要求,以至于班子考核时,领导指出公务接待不够严谨的问题。四是严厉监督问责不到位。对干部职工执法情况监管不够严格,发生了群众投诉事情,造成了极其恶劣的影响。

(二)“坚决全面肃清苏荣大搞形式主义、形象工程的余毒”方面。一是精文简会不到位。还存在“开会了就是落实了”心态,以文件落实文件、以会议落实会议情况没有转变,会议、文件数量居高不下,导致有些干部反映每天疲于学文件、疲于去开会,不够时间抓落实。二是调查研究不充分。年初制定了局领导领题调研工作方案,班子成员每人也上报了调研课题,但是少数同志没有按要求完成调研,已经完成的调研不深入、情况不透彻,没有形成高质量的情况报告。在指导干部开展工作也存在同样问题,比如在挂点村开展扶贫助学活动,布置调查摸底工作时间充足,最后还是发生了漏报情况。三是尊重规律不全面。在推进全局工作时,尊重客观规律不够,有时候对领导交办的任务,觉得要将政治,对一些不符合实际的情况,没有据理力争、详细汇报,造成后续工作的被动。

1.强化学习有差距。虽然学得勤、学得多,开展了大量学习活动,但是学习效果有待提升。在时间上,学习热情高,但随意性较大,工作忙学习就相对更松,没有统筹兼顾、合理分配。在内容上,针对性强,但系统性差,对本局工作相关的内容较多,系统研究理论知识较少。在方式上,集中学习比较多,个人学习比较少,在单位学习多,在家里学习上。等等这些原因,导致理论武装头脑不够,知识系统更新不快,环境变化融入不足。

2.党性修养有差距。没有始终树牢政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识,对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不深、掌握不够,以新思想指导新实践有差距。管党治党意识有待增强,没有结合单位实际下苦功夫,体制机制有待完善,重点工作有待推进,自身和分管领域依然存在不足。批评与自我批评运用不够,没有始终从为党负责、为人民负责、为事业负责的角度出发勇于否定自己和批评他人。

3.担当实干有差距。少数班子成员缺少“舍我其谁”的勇气,遇到困难主动解决不够,遇到问题想着绕道退却,没有把担当精神时时刻刻体现。精益求精的态度不够,工作标杆拉高不够,满足于过得去,不求能出彩,缺少和好的比、和快的赛、和强的争的意识,工作特色亮点不多。艰苦奋斗意识不足,工作遇到阻力时,习惯于找借口、找原因,没有发扬钉钉子精神全力攻克,前段时间政府通报指出本局负责的中央预算内项目还有较大欠账。

4.改进作风有差距。没有从思想深处认识到苏荣余毒对政治生态的恶劣影响,虽然组织观看了警示教育片,学习了通报和文件要求,但对照查摆问题不及时,整改问题不深入,余毒肃清不彻底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”问题进度不快,虽然制定了系列方案,但督促检查不勤,监督问责不严,导致效果不明显。思想解放不够,少数办事环节依然较多、时限依然较长,改作风提效率力度仍需加大。

5.自省自律有差距。虽然深入贯彻落实党的八项精神等,但在某些细节上把关不够,对一些倾向性问题制止不够。始终以合格党员标准要求自身做得不好,对一些小问题整改不及时,以身作则、率先垂范不够。社会主义核心价值观践行不够,对社会的一些不良倾向重视不够、抵制不坚决。

坚持“信念坚定,立场坚决”的政治理念。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署,在打造新时代中国特色社会主义红色样板中做出应有贡献。坚定共产主义理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决肃清苏荣案余毒恶劣影响。

按照县纪委、县委组织部关于召开专题民主生活会的要求,紧扣“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”的主题,通过对习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神和省市关于全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正的意见精神的学习,坚持把自己摆进去,深查细找苏荣案余毒和影响,深刻剖析了产生问题的原因,彻底肃清苏荣案余毒影响,进一步明确了今后的努力方向。现将具体情况汇报如下:

(一)、存在的突出问题和不足

1.“丧失政治立场、不守政治规矩的余毒”方面:

对苏荣案及涉案人员违纪教训,本人能时刻引以为戒,时常告诫自己要有敬畏之心、要做一名守纪律、讲政治、守规矩的好干部,但是离组织的要求还有距离,主要表现在:

一是对苏荣案余毒剖析不够。对苏荣案及涉案人员违纪教训的学习,较多的是通过文件通报、报刊报导、网上评论等方式进行,只停留在对案件的知晓上,没有深入剖析苏荣等涉案人员违纪行为对国家、社会带来的危害,没有深入剖析案件中涉案人员如何一步步思想蜕变到违法违纪的原因。

二是对苏荣案教训对照不够。思想和行动上存在“独善其身”的思维,总认为苏荣案及涉案人员违纪中涉及的是大领导,在自己身上不会发生。没有把苏荣等涉案人员违纪行为列出一项一项的反面界线,在学习、工作、生活等方面认真一一对照上还做得不够。

2.“责任缺失、管党治党不力的余毒”方面:

自己能够认真履行“一岗双责”,对办公室的领域政治生态从严管理,但对照新时代党的建设要求,在责任担当还有些不足,主要表现在:

一是工作求稳缺乏创新。对照苏荣管党治党宽松软的余毒,深刻反思自己工作中的表现,也存在一些问题,主要表现在抓工作“求稳”的思想比较重,对工作抓常规贯彻落实多,局限于上级布置什么做什么,没有充分发挥主观能动性,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。比如,作为机关党支部书记,也组织开展“品读红色家书”、“互学互鉴共同提高”等系列活动,但对照县委党建工作要求,还是存在一定的差距。

二是工作换位思考不够。自己平时能够认真落实上级工作部署,能够认到苏荣丧失党性原则,放弃职守,不履行主题责任的危害,衷心拥护、坚决贯彻党中央和省委坚决全面彻底肃清苏荣案余毒影响这一决策部署。但是在思想警醒度上自我加压不够,有时存在照搬上级文件、重部署轻督查的现象。

3.“任人唯亲、搞团团伙伙的余毒”方面:

作为一名青年干部能够认识到政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,在讲政治、顾大局、自觉维护党的团结统一上头脑清醒、立场坚定,不存在任人唯亲、搞团团伙伙。但深入反思,自己也存在一些问题,主要表现:

一是存在“老好人思想”。虽然对苏荣任人唯亲、搞团团伙伙,导致xxx政治生态一度严重恶化有充分的认识和深刻的反思,自己也能够做到将纪律挺在前面、将责任扛在肩上,但对各科室偶尔出现的小问题,出于鼓励干部能做事、敢做事、多做事的角度,批评的少、鼓励的多,存在不同程度“多栽花,少挑刺”的好人主义思想。

二是激发干部活力不足。苏荣在干部使用上无视组织纪律,严重挫伤了广大干部的积极性。而自己平时喜欢和大家打成一片,在办里能做到平等待人、公平处事,但在对办公室干部培养方面做的还不够好,没有充分激发出他们内在潜力。

4.“以权谋私、腐化堕落的余毒”方面:

通过学习我深刻认识到,苏荣腐化堕落之根源在于信仰缺失,而自己平常非常注意党性锻炼,能够严格遵守中央八项规定精神和廉洁从政各项规定,在办公用房、公车使用、公务消费、个人有关事项申报、家属子女从业等方面,都没有违规现象和问题。但深刻反思,依然存在一些问题,主要表现:

一是思想上有所放松。自己对家庭、家教、家风建设非常重视,但是受制于工作条件,对亲属子女教育、管理、监督不够严格。对个别人的不良言行,存在回避、护短的现象,不能够及时提醒坚决纠正,帮助他们抵御不良风气的侵蚀。

二是工作站位不够高。思想深处有细枝末节无关大局的想法,认为只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而对自己的要求放松了,标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好,未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。

5.“大搞形式主义、形象工程的余毒”方面:

作为县委办的一份子,能够自觉履行好各项职责,坚持做到讲奉献、有作为,主动作为、担当实干,但对照习总书记提出来的“功成不必在我”“功成必定有我”的要求还有很大差距,主要表现在:

一是工作成绩认识有偏差。工作中更重视抓中心工作,有时候存在认为只有抓重点工作、抓民生工程,才能轰轰烈烈干出一番事业的想法,而在日常工作上投入的时间和精力相对不足。在具体工作中,欠缺创新的意识,没有充分发挥主观能动性。

二是工作魄力上有所不足。在开展工作时,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报。比如,自己遇到需要决策的事项时,喜欢请示上级领导,喜欢沿用过去的办法,喜欢参照市区办的做法。

(二)、产生问题的原因及分析

肃清苏荣案余毒和影响,深入进行对照检查,关键是要找到根源、防微杜渐。通过认真分析,这些苗头性、倾向性问题产生的原因主要有:

一是忽视了理论学习。一直以来,特别是在“两学一做”学习教育中,觉得自己能够主动学习,能够较好地完成学习计划,但学习自觉性不高,有“重干轻学”现象。特别是总认为自己作为基层干部,有多年基层工作经验和一定的理论基础,而基层工作都是硬打硬,具体问题具体解决,对学习停留在完成的表面功夫上,忽视了对理论的钻研和实践。因此虽然也对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了认真地学习,但是却没有“时不我待”的紧迫感,导致没有“立学立行、知行合一”的效果。

突出问题报告篇七

政治生态观是2013年1月习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会两会上首次提出的,十八大以来,习近平总书记多次强调做好各方面工作,必须有良好的政治生态解决党内各种问题,必须营造良好的政治环境,即良好的政治生态。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党的十八大以来,党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日,在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并指出“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训,并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日,我参加了全市副县级以上领导干部的培训班,4月14日,我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排,经院党组会研究,决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训,首先由我给大家作辅导报告,主要讲三个方面的内容:

党的十八大以来,习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲,政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲,政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障,让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里,让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲,政治纪律和政治规矩是高压线,要严格遵守。我们必须站在党中央的高度,深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月,我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动,纠正党内各种非无产阶级思想,在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动,全党在思想上得到改造提高,达到了空前团结,为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼,由弱小到强大,从苦难到辉煌,一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性,把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识,充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党,只有始终注重维护纪律和规矩,强化党的团结统一,才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪,也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间,民主与法制遭到践踏,纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏,给党和国家带来无尽的灾难。1991年,克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因,就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的,现实的形势是严峻的。长期以来,美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起,这除了是意识形态领域的斗争外,更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读,揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面,从国内环境看,改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥,在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩,与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律,不树立规矩意识,一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题,揭示了党的建设的客观规律,扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间,90余名省部级及以上官员落马,数十万党员干部受处分,一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是周永康、薄熙来等高级领导干部搞非组织政治活动,还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿,省高院刑三庭原庭长张军违规违纪,都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径,充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字:“依然严峻复杂”,并且将“全面从严治党”作为重大战略部署,纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子,规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下,只有把规矩立起来,把纪律严起来,才能防微杜渐,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前,保康法院党员干部队伍主流是好的,绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是,我们也应该清醒地看到,少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题,必须引起高度重视,切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识,认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要,说起来重要、抓起来次要,没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定,党性观念不强,在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明,态度不坚决,甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识,对党不忠诚,不信守服务承诺、廉政承诺,长期不参加组织活动,脱离党组织,不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦,习惯于传播小道消息,议论网上热门话题,传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违,大会上唱赞歌,私下里酒桌上唱反调。有的身为法官,不信仰法律,“人治”思想严重,在一些公开场合大放厥词,说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强,平时不学习政治理论,钻研法律知识,办起案来就讲关系、人情、金钱,“六难三案”现象时有发生,在社会和群众中造成了极坏影响,致使人民群众不断地信访、来访,破坏司法权威,影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事,该请示的不请示,该汇报的不汇报,违规用权、擅自越权,破坏组织秩序,留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走,不去想办法解决矛盾和问题,处理刺手问题看风头,看来头,看势头,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主义,碰到不良倾向讲面子不讲真理,讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织,而是想着找关系,把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神,民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题,搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上,对自己有利的就贯彻落实,对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权,工作消极应付,心无所思、干无所指,对工作缺乏激情,对事业缺乏热情,对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了,不作为、慢作为,对工作任务敷衍应付、长期不驻庭,值班制度流于形式,习惯于“不找事、不惹事、不出事”,群众办事经常找不到人。

我们常说,要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风,党在群众心中的形象就好,就能很好的促进政风民风。作为一名党员,一举一动都关系到党的形象;作为一名法官,一言一行都关系到法院的威望,群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩,那么危害是巨大的,不仅会导致不正之风盛行,破坏干群关系,败坏党风政风民风,甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时,往往忽视党性锻炼和党性修养,放松了主观世界的改造,导致了党性不纯、党性不强,严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事,基层没有这方面的问题,或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向,导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标,缺乏硬约束,口头上说说而已,思想上不重视,行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子,满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”,甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄,怕难、怕烦、怕担责,导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题,缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软,甚至对违纪党员干部责任追究时,总是从保护干部的角度出发,帮其说情开脱,致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记指出的“五个必须、五个决不允许”,做忠诚、责任、干净的好干警,我认为要强化“五种意识”,带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识,做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩,最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念,对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官,手握法律赋予的审判权,如果丧失了正确的政治理想,就会失去正确的政治方向,在关键时刻,就会辩不清方向,站不稳立场,甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部,首先,要始终坚定政治立场,坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。其次,要谨言慎行,始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员,在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓,必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等,我们既要保持头脑清醒,善于甄别,更要敢于斗争,揭开其虚假的外衣,尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题,解决问题。第三,要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度,切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识,做严格遵守法律和党章的模范。国有国法,党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说,我们比任何人知道的法律条文都多,比任何人都更懂得法律,如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办案。说到依法办案,它不仅是体现在判决结果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,党章是党内根本大法,作为党员干部,更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中,我认为党章是必不可少的学习内容,每一个党员干部都要通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论你在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识,做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定,还是去年开展的群教活动,主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言,真正把自己摆进去,持之以恒纠正“四风”,以实际行动践行司法为民的宗旨,就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前,我院干警作风从总体上讲有了明显好转,但基础尚不稳固,依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”,“四风”问题并没有得到根本遏制,离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风,提高服务水平,完善诉讼服务中心平台建设,深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作,坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。纠正“四风”问题,绝非一朝一夕,必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心,清醒认识到“四风”问题的危害,每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”,看问题是不是都查深了、找透了、解决了,新问题是不是又出现了、反弹了、变异了,以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。

(四)强化自律意识,做主动接受监督的模范。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线,实践证明,腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的,正所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。每次说到防腐拒变,大家可能都会认为自己是在基层法院,又不是什么领导干部,贪污腐败离自己很遥远。的确,我们在座的大多是普通干警,但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请,与律师不正当交往,这些事情看似不大,但是却足可以断送我们的前程。大节不可失,小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己,以“一点小事无所谓”而放纵自己,以“一次不要紧”而开脱自己。廉洁是“1”,事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题,一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”,值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂,不讲监督的信任是轻信,放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度,认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作,依法接受新闻媒体及网络舆论监督。同时,大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯,养成接受监督的习惯,养成批评与自我批评的习惯,把权力关进制度的笼子,把自己关进制度的笼子,在党纪国法的约束中工作和生活,自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督,确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识,做敢于担当的模范。不管是党风廉政建设的成效大小,还是政治纪律、政治规矩的严明程度,都取决于一个单位的领导班子,取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识,把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置,贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任,对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行,加强对“两严”活动的组织领导,加强对全院干警的教育引导,努力营造守纪律、讲规矩的氛围,班子成员要经常性听取分管部门情况汇报,指导活动开展,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,真正发挥领导班子的示范作用。落实部门负责人的“一岗双责”,对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现,及时报告、及时处理,做到一层管一层,层层担风险,人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任,加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理,维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性,对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查,及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护。古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,忠诚于党的信仰不动摇,严守党的纪律不越轨,面对利益诱惑不动心,考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩,恪守法官行为准则,才能慎初、慎微、慎行,才能确保忠诚、公正、清廉,才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

大危害。政治生活中的‚圈子文化‛,实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种‚互利共生、抱团取暖‛的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案,大都跟‚圈子文化‛有关系。‚圈子文化‛一旦盛行,就会诱发山头主义、宗派主义等,把圈子利益凌驾于党和人民利益之上,破坏党纪国法,混淆是非对错,破坏党的团结统一。当前,‚圈子文化‛已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤,是党内政治生态的重要‚污染源‛。全面从严治党,要求我们正视问题,把净化党内政治生态摆在重要位置。

多措并举净化党内政治生态政治生态系统是由不同层次的子系统构成的,这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此,净化党内政治生态是一项系统工程,需要遵循系统思维,坚持多措并举,形成合力。

消除腐败这一政治生态的‚污染源‛。腐败是侵蚀政治生态的致命‚污染源‛。腐败盛行,政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败,拔烂树、治病树、矫歪树、种新树,才能保护好政治生态的‚森林‛。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败,捍卫党纪法规,消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面,既要治标,也要治本,加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的‚关键少数‛。实践表明,领导干部这一

‚关键少数‛在净化政治生态中具有重要示范作用,尤其是‚一把手‛直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者,领导干部尤其是‚一把手‛应主动担责、以上率下,在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气,襟怀坦白、光明磊落,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪、嫉恶如仇,艰苦奋斗、清正廉洁,通过发挥表率和示范作用,带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体,都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体,关键是坚持把固本培元的‚高线‛和严守纪律规矩的‚底线‛有机结合起来。一方面,把思想政治建设摆在首位,使广大党员干部不忘初心,打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定‚四个自信‛。另一方面,把纪律和规矩挺在前面,让广大党员干部明底线、知敬畏,积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力,通过制度治党立规矩,一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力,同频共振、相得益彰,就能有效净化党内政治生态。

现在的政治生态有什么问题?十八大后,邱伟煌在中央党校主办的《学习时报》写了一篇关于当前政治生态的文章,建议根治十大常见病。在他看来,要净化政治生态,首先要找到政治生态污染的根源,对症疗法。

一是不跑不送,原地不动的潜规则。不跑不送,当场不动,只跑不送,延期使用,又跑又送,提拔再利用,成为一些地方干部晋升的潜在规则,民主推荐、组织考察、集体研究等有时只是玩程序、走路。

二是努力比拼父亲好的特权现象。目前,官二代现象比较突出,一些领导干部挖掘政策空子曲线将亲属调到公务员队伍,另一些开辟了通过党外路线安排孩子上班的新途径。

三是能力不如关系的关系学。从黑帮到乡村圈、同学圈、麻将圈,形成了各种各样的利益团体。有关系环游世界,无关紧要。这种无人不求人,无人不求的中式求人,往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,必然会导致权利交易、人身依赖。

五是做的比看的好的论资排列世代。有些干部不求有效,但却习惯成为观众、评论员,对干事说三道四、品头论足,甚至横向挑鼻子。更严重的问题是,这样的人竟然吃香,工作顺利。

六是工作不如表演的形式主义。有的地方做典型,把所谓的农业示范园、农民别墅群、现代养牛场等集中在路边,上司的领导人一目了然,但是由于舞台、工具的帮助和大众演员的协助不当,变得拙劣,丑陋。

七是摆平就是水平的伪稳。基层干部中流传着稳定是处理,平定就是水平,没问题就是能力,妥协就是和谐,有些同志把它作为领导学说的真谛。

八是多种花少种刺的好人主义。由于存在单方面以票取人的问题,部分干部执行多种花少种刺的处世哲学,将顺利视为成熟,将世故视为稳重,培养庸俗的坏风气。

九是劣币驱逐良币的逆淘汰。邱伟煌认为,经济学上的劣质货币驱逐良币法则也存在于一些政治生态不良的地方和单位。一些同志坚持原则,嫉妒如仇,成为我素人的绊脚石。他们往往很容易躲开枪,也很难防止暗箭。俗话说,如果你不能和我相处,我会让你出去。

十是不怕事只怕事故的地方保护主义。有些地方只怕事故,不怕事故,必须帮助违法犯罪的幸运心理,引起攻守同盟的抱团现象,发生事件不调查的地方保护主义,形成腐败的政治生态。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后,邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态,应根治十大“常见病”。在他看来,净化政治生态,先得找到政治生态受污染的根源,以便对症下药。

一是“不跑不送,原地不动”的潜规则。“不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用”,已成为一些地方干部升迁的潜规则,民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出,有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍,有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”,形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下,无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导,了解他的喜怒哀乐,投其所好;琢磨对手,掌握他的弱点软肋,攻其不备;琢磨派系,打听谁是谁的人,谁听谁的话,四处讨好,八面玲珑;琢磨自己,无视缺点,放大优点,心生浮躁,盲目攀比,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”,甚至提拔的位子还没坐热,便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过,习惯于当看客、评论员,对干事的说三道四、品头论足,甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”,仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”,把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边,以期上级领导“一目了然”,却往往因为“布景”、“道具”穿帮,或“群众演员”配合不当,弄巧成拙,丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜:“稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐”,一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学,把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为,经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位,有的同志坚持原则,嫉恶如仇,成为我行我素者的绊脚石,往往明枪易躲,暗箭难防,正所谓“你和我过不去,我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的“政治生态”。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素,政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好,“软环境”就好,人心就齐,党的事业就能发展;政治生态不好,人心就会涣散,政治生活就会弊病丛生,党的事业就会遭遇挫折。新形势下,我们党的党内政治生态总体状况是好的,但也存在一些亟待解决的突出问题。

从近年来查处的重大违纪违法案件来看,有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败,往往是查处一个案件牵出一窝人,“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如,一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督,“一把手”在行使权力时比较任性,甚至凌驾于组织之上,大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”,久而久之就带坏了班子、搞乱了风气,导致当地政治生态污浊。再如,一些地方“圈子文化”盛行,给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”,实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案,大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行,就会诱发山头主义、宗派主义等,把圈子利益凌驾于党和人民利益之上,破坏党纪国法,混淆是非对错,破坏党的团结统一。当前,“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤,是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党,要求我们正视问题,把净化党内政治生态摆在重要位置。

多措并举净化党内政治生态

政治生态系统是由不同层次的子系统构成的,这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此,净化党内政治生态是一项系统工程,需要遵循系统思维,坚持多措并举,形成合力。

消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行,政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败,拔烂树、治病树、矫歪树、种新树,才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败,捍卫党纪法规,消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面,既要治标,也要治本,加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明,领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者,领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下,在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气,襟怀坦白、光明磊落,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪、嫉恶如仇,艰苦奋斗、清正廉洁,通过发挥表率和示范作用,带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体,都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体,关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面,把思想政治建设摆在首位,使广大党员干部不忘初心,打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定“四个自信”。另一方面,把纪律和规矩挺在前面,让广大党员干部明底线、知敬畏,积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力,通过制度治党立规矩,一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力,同频共振、相得益彰,就能有效净化党内政治生态。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后,邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态,应根治十大“常见病”。在他看来,净化政治生态,先得找到政治生态受污染的根源,以便对症下药。

一是“不跑不送,原地不动”的潜规则。“不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用”,已成为一些地方干部升迁的潜规则,民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出,有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍,有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”,形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下,无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导,了解他的喜怒哀乐,投其所好;琢磨对手,掌握他的弱点软肋,攻其不备;琢磨派系,打听谁是谁的人,谁听谁的话,四处讨好,八面玲珑;琢磨自己,无视缺点,放大优点,心生浮躁,盲目攀比,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”,甚至提拔的位子还没坐热,便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过,习惯于当看客、评论员,对干事的说三道四、品头论足,甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”,仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”,把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边,以期上级领导“一目了然”,却往往因为“布景”、“道具”穿帮,或“群众演员”配合不当,弄巧成拙,丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜:“稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐”,一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学,把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为,经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位,有的同志坚持原则,嫉恶如仇,成为我行我素者的绊脚石,往往明枪易躲,暗箭难防,正所谓“你和我过不去,我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的“政治生态”。

现将分公司深入整治“四官”问题净化政治生态行动开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,层层压实责任。为确保整治“四官”问题净化政治生态行动有序有效推进,分公司成立由党委书记、经理任组长,纪委书记、其他班子成员为副组长,分公司机关各科室(分中心)、基层各单位主要负责人和党支部书记为成员的工作领导小组,对整治行动工作负总责,履行整治行动的主要责任。下设领导小组办公室,负责整治行动工作整体推进。分公司基层各单位也相应成立了领导机构。要求分公司纪委纪检监察部门对照方案内容,建立督查清单,确保工作及时、有效开展。各单位、各部门把整治行动纳入议事日程、列为重要任务,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

二、精心制定方案,周密安排部署。分公司党委主要领导主持制定《深入整治“四官”问题净化政治生态专项行动工作方案》,召开党委会专题研究部署,形成分公司具体工作方案。方案结合分公司实际,结合行业特点,制定了4个方面14项工作措施,明确责任部门、工作目标和完成时间,层层压实工作责任,确保整治行动取得实效。

三、强化责任传导,提高整治成效。1月16日,在总公司召开整治“四官”问题净化政治生态行动动员部署会后,分公司各单位相继开展了动员部署,以支部为单位,在组织生活会上进行了剖析,开展了批评和自我批评。2月23日,分公司党委召开深入整治“四官”问题工作第二阶段部署会,对分公司整治“四官”问题净化政治生态行动进行了再部署再推进,经理进行了动员讲话,分公司党委明确要求广大党员干部站在讲政治的高度,清醒认识“四官”问题的严重危害性,深刻理解抓好专项整治行动的极端重要性,把专项整治作为当前以及今后的一项重要的严肃的政治任务,把思想和行动统一到工作布署上来,以坚定的决心和高度的自觉开展整治行动,确保整治“四官”问题取得实实在在的成效。

四、坚持问题导向,认真开展查摆整改。按照方案要求,整治“四官”问题净化政治生态行动已进入问题查纠阶段。分公司各级党组织坚持问题为导向,紧紧围绕方案明确的“四官”具体表现,结合工作岗位和自身实际,组织党员干部员工,通过对症对照自己找、谈心谈话共同找、组织座谈干部找、发动群众深入找、征求意见下级找等形式,深入查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题,党员干部个人身上存在的问题表现。对发现的问题,建立了整改台账,制定了问题清单,明确了整改时限,以钉钉子精神抓好落实。截至4月12日,各单位各部门梳理整改问题清单20份。

下一步,分公司党委将把整治“四官”问题行动与集中整治官僚主义、形式主义“十种表现”结合起来,与进一步净化党内政治生态的各项要求结合起来,与进一步激励广大干部新时代新担当新作为结合起来,精准聚焦、持续发力,常抓不懈,引导广大党员干部强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强政治担当、责任担当,推动作风建设不断发展。

一是进一步加强组织领导,强化督导工作,对所属单位开展情况进行督查,推动整治“四官”问题向纵深推进。

二是对查找发现的问题进行梳理分析,有针对性的制定工作措施,为整章建制,推动整治“四官”问题常态化打好基础。

三是进一步健全完善监督管理制度机制,针对整治“四官”问题行动中发现的系统性、普遍性问题,以及监管方面存在的漏洞和薄弱环节,深入分析整改,建立和完善日常管理、考核评定、办事流程等制度,健全作风建设制度体系,以“责任归位”促进“责任到位”。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后,邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态,应根治十大“常见病”。在他看来,净化政治生态,先得找到政治生态受污染的根源,以便对症下药。

一是“不跑不送,原地不动”的潜规则。“不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用”,已成为一些地方干部升迁的潜规则,民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出,有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍,有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”,形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下,无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导,了解他的喜怒哀乐,投其所好;琢磨对手,掌握他的弱点软肋,攻其不备;琢磨派系,打听谁是谁的人,谁听谁的话,四处讨好,八面玲珑;琢磨自己,无视缺点,放大优点,心生浮躁,盲目攀比,“两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动”,甚至提拔的位子还没坐热,便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过,习惯于当看客、评论员,对干事的说三道四、品头论足,甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”,仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”,把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边,以期上级领导“一目了然”,却往往因为“布景”、“道具”穿帮,或“群众演员”配合不当,弄巧成拙,丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜:“稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐”,一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学,把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为,经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位,有的同志坚持原则,嫉恶如仇,成为我行我素者的绊脚石,往往明枪易躲,暗箭难防,正所谓“你和我过不去,我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的“政治生态”。

现将分公司深入整治“四官”问题净化政治生态行动开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,层层压实责任。为确保整治“四官”问题净化政治生态行动有序有效推进,分公司成立由党委书记、经理任组长,纪委书记、其他班子成员为副组长,分公司机关各科室(分中心)、基层各单位主要负责人和党支部书记为成员的工作领导小组,对整治行动工作负总责,履行整治行动的主要责任。下设领导小组办公室,负责整治行动工作整体推进。分公司基层各单位也相应成立了领导机构。要求分公司纪委纪检监察部门对照方案内容,建立督查清单,确保工作及时、有效开展。各单位、各部门把整治行动纳入议事日程、列为重要任务,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

二、精心制定方案,周密安排部署。分公司党委主要领导主持制定《深入整治“四官”问题净化政治生态专项行动工作方案》,召开党委会专题研究部署,形成分公司具体工作方案。方案结合分公司实际,结合行业特点,制定了4个方面14项工作措施,明确责任部门、工作目标和完成时间,层层压实工作责任,确保整治行动取得实效。

三、强化责任传导,提高整治成效。1月16日,在总公司召开整治“四官”问题净化政治生态行动动员部署会后,分公司各单位相继开展了动员部署,以支部为单位,在组织生活会上进行了剖析,开展了批评和自我批评。2月23日,分公司党委召开深入整治“四官”问题工作第二阶段部署会,对分公司整治“四官”问题净化政治生态行动进行了再部署再推进,经理进行了动员讲话,分公司党委明确要求广大党员干部站在讲政治的高度,清醒认识“四官”问题的严重危害性,深刻理解抓好专项整治行动的极端重要性,把专项整治作为当前以及今后的一项重要的严肃的政治任务,把思想和行动统一到工作布署上来,以坚定的决心和高度的自觉开展整治行动,确保整治“四官”问题取得实实在在的成效。

四、坚持问题导向,认真开展查摆整改。按照方案要求,整治“四官”问题净化政治生态行动已进入问题查纠阶段。分公司各级党组织坚持问题为导向,紧紧围绕方案明确的“四官”具体表现,结合工作岗位和自身实际,组织党员干部员工,通过对症对照自己找、谈心谈话共同找、组织座谈干部找、发动群众深入找、征求意见下级找等形式,深入查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题,党员干部个人身上存在的问题表现。对发现的问题,建立了整改台账,制定了问题清单,明确了整改时限,以钉钉子精神抓好落实。截至4月12日,各单位各部门梳理整改问题清单20份。

下一步,分公司党委将把整治“四官”问题行动与集中整治官僚主义、形式主义“十种表现”结合起来,与进一步净化党内政治生态的各项要求结合起来,与进一步激励广大干部新时代新担当新作为结合起来,精准聚焦、持续发力,常抓不懈,引导广大党员干部强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强政治担当、责任担当,推动作风建设不断发展。

一是进一步加强组织领导,强化督导工作,对所属单位开展情况进行督查,推动整治“四官”问题向纵深推进。

二是对查找发现的问题进行梳理分析,有针对性的制定工作措施,为整章建制,推动整治“四官”问题常态化打好基础。

三是进一步健全完善监督管理制度机制,针对整治“四官”问题行动中发现的系统性、普遍性问题,以及监管方面存在的漏洞和薄弱环节,深入分析整改,建立和完善日常管理、考核评定、办事流程等制度,健全作风建设制度体系,以“责任归位”促进“责任到位”。

党的十八大以来,党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日,在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并指出“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训,并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日,我参加了全市副县级以上领导干部的培训班,4月14日,我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排,经院党组会研究,决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训,首先由我给大家作辅导报告,主要讲三个方面的内容:

党的十八大以来,习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲,政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲,政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障,让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里,让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲,政治纪律和政治规矩是高压线,要严格遵守。我们必须站在党中央的高度,深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月,我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动,纠正党内各种非无产阶级思想,在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动,全党在思想上得到改造提高,达到了空前团结,为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼,由弱小到强大,从苦难到辉煌,一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性,把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识,充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党,只有始终注重维护纪律和规矩,强化党的团结统一,才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪,也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间,民主与法制遭到践踏,纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏,给党和国家带来无尽的灾难。1991年,克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因,就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的,现实的形势是严峻的。长期以来,美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起,这除了是意识形态领域的斗争外,更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读,揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面,从国内环境看,改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥,在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩,与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律,不树立规矩意识,一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题,揭示了党的建设的客观规律,扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间,90余名省部级及以上官员落马,数十万党员干部受处分,一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是周永康、薄熙来等高级领导干部搞非组织政治活动,还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿,省高院刑三庭原庭长张军违规违纪,都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径,充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字:“依然严峻复杂”,并且将“全面从严治党”作为重大战略部署,纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子,规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下,只有把规矩立起来,把纪律严起来,才能防微杜渐,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前,保康法院党员干部队伍主流是好的,绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是,我们也应该清醒地看到,少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题,必须引起高度重视,切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识,认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要,说起来重要、抓起来次要,没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定,党性观念不强,在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明,态度不坚决,甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识,对党不忠诚,不信守服务承诺、廉政承诺,长期不参加组织活动,脱离党组织,不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦,习惯于传播小道消息,议论网上热门话题,传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违,大会上唱赞歌,私下里酒桌上唱反调。有的身为法官,不信仰法律,“人治”思想严重,在一些公开场合大放厥词,说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强,平时不学习政治理论,钻研法律知识,办起案来就讲关系、人情、金钱,“六难三案”现象时有发生,在社会和群众中造成了极坏影响,致使人民群众不断地信访、来访,破坏司法权威,影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事,该请示的不请示,该汇报的不汇报,违规用权、擅自越权,破坏组织秩序,留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走,不去想办法解决矛盾和问题,处理刺手问题看风头,看来头,看势头,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主义,碰到不良倾向讲面子不讲真理,讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织,而是想着找关系,把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神,民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题,搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上,对自己有利的就贯彻落实,对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权,工作消极应付,心无所思、干无所指,对工作缺乏激情,对事业缺乏热情,对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了,不作为、慢作为,对工作任务敷衍应付、长期不驻庭,值班制度流于形式,习惯于“不找事、不惹事、不出事”,群众办事经常找不到人。

我们常说,要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风,党在群众心中的形象就好,就能很好的促进政风民风。作为一名党员,一举一动都关系到党的形象;作为一名法官,一言一行都关系到法院的威望,群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩,那么危害是巨大的,不仅会导致不正之风盛行,破坏干群关系,败坏党风政风民风,甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时,往往忽视党性锻炼和党性修养,放松了主观世界的改造,导致了党性不纯、党性不强,严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事,基层没有这方面的问题,或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向,导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标,缺乏硬约束,口头上说说而已,思想上不重视,行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子,满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”,甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄,怕难、怕烦、怕担责,导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题,缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软,甚至对违纪党员干部责任追究时,总是从保护干部的角度出发,帮其说情开脱,致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记指出的“五个必须、五个决不允许”,做忠诚、责任、干净的好干警,我认为要强化“五种意识”,带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识,做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩,最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念,对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官,手握法律赋予的审判权,如果丧失了正确的政治理想,就会失去正确的政治方向,在关键时刻,就会辩不清方向,站不稳立场,甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部,首先,要始终坚定政治立场,坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。其次,要谨言慎行,始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员,在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓,必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等,我们既要保持头脑清醒,善于甄别,更要敢于斗争,揭开其虚假的外衣,尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题,解决问题。第三,要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度,切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识,做严格遵守法律和党章的模范。国有国法,党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说,我们比任何人知道的法律条文都多,比任何人都更懂得法律,如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办案。说到依法办案,它不仅是体现在判决结果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,党章是党内根本大法,作为党员干部,更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中,我认为党章是必不可少的学习内容,每一个党员干部都要通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论你在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识,做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定,还

突出问题报告篇八

今年以来,*县深入贯彻落实习近平总书记关于平安建设系列重要指示精神和中央、省委、市委关于平安建设重要决策部署,紧扣“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作主线,聚焦人民群众关心关切的社会治安突出问题,抓整改促落实,努力提升群众获得感、幸福感和安全感。特别是被省委政法委约谈后,县委县政府高度重视,迅速行动找症结,周密部署抓整改,举一反三补短板,确保问题整改工作落到实处。现将整改落实情况报告如下。

一、切实加强组织领导,压紧压实工作责任

(一)坚持高位推动。县委县政府高度重视约谈反馈问题整改工作,主要领导分别担任县平安建设领导小组组长、第一副组长,先后组织召开县委常委会会议、县政府常务会6次,平安建设领导小组会议2次,传达学习习近平总书记重要指示精神和上级决策部署,专题研究安排平安建设、安全生产、信访维稳等工作。县委书记、县长带头深入联系乡镇和重点领域调研督导36次。县委书记亲自带队到市委政法委专题汇报,提请市委政法委指导整改主动征求整改意见建议。市委常委、政法委书记,副市长、市公安局长先后就基层社会治理、打击整治电信网络诈骗等工作到*蹲点调研,对整改落实工作予以指导。县委常委、政法委书记和副县长、公安局长先后组织召开专题推进会8次,其他分管县领导、责任单位“一把手”对整改过程中的重大问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,形成上下联动、齐抓共管工作格局。

(二)细化工作举措。坚持“1+3+n”工作思路,打好整改落实“组合拳”。研究制订《xx县2022年平安建设群众满意度测评反馈问题整改方案》,对照满意度测评中的7个测评指标和群众反映的32个具体问题,建立2张整改责任清单,逐一明确整改措施,落实牵头县领导、整改责任单位,实行挂图作战、限期销号。坚持统筹协调,突出合力攻坚,研究制订《xx县社会治安突出问题整治行动方案》《xx县打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动实施方案》《xx县综治中心实体实战能力提升行动工作方案》,以“三大专项行动”为抓手,推进整改工作有力有序开展。

(三)强化工作保障。县委县政府从“人、财、物”等方面进一步加强组织保障,为县社会治理中心增设事业编制3名,增配城市社区专职网格员76名,从政法系统、信访、民政等部门抽调精干力量11人,分别充实到社会治安突出问题整治行动、打击治理电信网络诈骗攻坚行动、综治中心实体化实战化提升行动专班,配齐配强工作力量。加大平安建设专项经费投入,将社会治安防控体系建设纳入财政预算,累计投入5800余万元建成“雪亮工程”视频监控点位2403个、“慧眼工程”视频监控点位4.5万余个。先后投入1500万余元建设县、乡、村三级综治中心,基层治理科技水平全面提升。

(四)加强督导考评。及时研究出台《平安xx建设工作考评办法(试行)》《平安xx建设工作考评指标体系(试行)》,将平安建设工作纳入年度目标绩效考核重要内容,强化督导考评机制,对工作推进情况实行“周调度”“月通报”,持续加大整改工作落实情况督促检查力度,不打招呼、不听汇报、直奔现场,及时发现问题、纠正问题、解决问题,确保整改工作责任压紧压实。截至5月底,先后开展平安建设专项督导5次,通报批评或约谈行动迟缓、措施不力的镇乡25个,行业单位5个。

二、聚焦突出治安问题,全力抓好整改落实

(一)全力整治社会治安突出问题。针对“盗窃”“赌博”“夜间出行安全感”等方面问题,深化夏季治安打击整治“百日行动”,优化“135”快反机制,增设临时快反点位1处,设置查缉点位21个。截至目前,累计盘查可疑人员1747人、可疑车辆76台,查处寻衅滋事、打架斗殴等案件26件、打击处理31人。在全县分片驻扎6支72人的专业巡逻队,组建“五员巡逻队”63支、“红袖标”治安巡逻队462支,加大对重点区域、重点部位巡逻频次,切实提高见警率、见车率和见灯率,群众夜间出行安全感持续提升。组建反扒窃犯罪专业队,先后抓获扒窃嫌疑人10人,破获扒窃案件12件。创新组建情报研判预警、合成作战于一体的智慧侦查中心,研判案件线索756条,形成研判报告180份,明确犯罪嫌疑人159人。坚持集中清查与重点打击相结合,加大“黄赌毒”问题整治力度,查获涉赌刑事案件13件,采取强制措施30人,起诉犯罪嫌疑人21人;破获行政案件70起,治安处罚154人;捣毁赌博窝点30个,收缴赌博机120余台,社会治安持续向好。

(二)强力打击整治电信网络诈骗。市委常委、政法委书记2次带队到xx对开展打击治理电信网络诈骗专题工作调研督导,“把脉问诊”提出指导意见。县委县政府主要领导组织召开专题工作会议4次,约谈工作滞后乡镇24个、行业单位5个。组建反诈攻坚行动专班,围绕“窝点人员劝返,重点人员管控、两卡专项整治,涉案人员打击”等重点工作开展专项攻坚补短。今年以来,全县电信网络诈骗发案数、案损数实现“双降”,先后破获各类电诈案件18件,抓获涉电信网络及相关黑灰产业犯罪嫌疑人124人;惩戒“两卡”人员138人,止付账户982个、止付金额3655.7万元;核减滞留缅北窝点人员247人,负向排名从5月份的全国47位、全省5位降至全国114位、全省19位。统筹推进打击整治养老诈骗专项行动,累计排查并办理线索21条,开展风险问题及苗头隐患整治7个,侦办养老涉诈案件11个,抓获犯罪嫌疑人15人。加大反诈宣传力度,用好建好新媒体阵地,策划“平安xx”专题宣传,创办《见事说法》等普法栏目。充分组织发动村(社)干部、网格员、警务助理等基层力量结合疫情防控等重点工作入户开展宣传,切实提升群众反诈防诈意识,截至目前,共组织开展集中宣传775场,发放宣传资料21.94万册,开展线上宣传141期,全县下载注册使用“国家反诈中心app”人数达23.8万余人,累计发出预警劝阻指令15531条,劝阻12215人,挽损金额121983万元。

(三)集中整治道路交通安全隐患。深入开展交通安全隐患大排查、大整治、大曝光行动,先后排查道路交通安全隐患809处,投入资金400余万元整改隐患712处。针对群众反映“中新镇来福隧道发生交通事故”问题,投入99万余元在隧道中增设照明设施,目前已完成封闭施工作业并开放交通。对重点货运源头企业开展联合巡查52次,约谈高风险运输企业4家,开展“一超四罚”联合惩戒82起,查处超载30%以上货运车辆82辆,卸载货物150余吨。对全县11家客运企业开展源头检查,消除安全隐患10余起,对600余名客运车辆驾驶员开展安全教育培训。落实82名民警担任公路警长,聘用462名警务助理协助开展农村交通安全劝导工作,共设立交通安全劝导站383个、劝导员654名,道路交通安全事故同比下降48%。

(四)常态化开展扫黑除恶斗争。针对群众反映“xx镇存在欺行霸市现象”,县扫黑办立即组织公安机关及当地党委政府对问题线索进行调查核实,加强与当地群众的沟通和宣传引导。同时针对反映的问题举一反三,全面扩宽案件线索收集范围和举报渠道。今年以来,共收集举报线索3条,兑现奖励5.2万元。完善线索双向移送核查办理结果反馈机制,对涉黑涉恶线索实行双向移送反馈、“双专班”核查,侦办九类涉恶案件16件,刑事拘留九类涉恶人员2人,取保16人,逮捕3人,移送起诉12人。对涉黑涉恶案件及线索逐一开展倒查,共清理历年重点案件156件、清理“两案”(证据不足或微罪撤回案件)150件298人,发现线索问题1个。深入开展重点地区及行业领域专项整治,纠正房地产领域违规行为3件;严厉打击“矿霸”“沙霸”违法行为,对沙场、矿山矿企开展动态巡查200余次;开展建筑行业扫黑除恶治乱摸排整治行动4次,整治乱点乱象11个,发出整改通知书7份、罚款2.2万元。建立健全《xx县扫黑除恶案件线索移交核查反馈管理规定(试行)》《xx县扫黑除恶专项斗争重大案件协调专项组案件协调工作制度》等机制制度,“打伞问责”、舆论引导、案件侦办工作推进更加规范有力。

三、强化问题举一反三,突出长效机制建设

(一)持续夯实基层基础。深入推进市域社会治理现代化试点工作,全力推动全县三级综治中心实体化实战化运行。打造6个乡镇、20个村(社区)示范点,分片区召开现场拉练会、工作推进会10次,全县33个乡镇、383个行政村、79个社区综治中心全部完成规范化建设实体化运行。强力推进社会治理中心、综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心一体化运行,坚持“三天三一”“三三调处”矛盾纠纷排查化解机制,累计排查各类矛盾纠纷2966件,成功化解2869件,化解成功率达96%以上。突出资源整合,将“雪亮工程”、“慧眼工程”以及“应急广播”“智慧交通”“数字城管”等信息资源接入三级综治平台,实现县、乡、村三级调度指挥,逐步拓展在环境保护、森林防火、疫情防控、环境整治等领域功能,全县基层治理智慧化、规范化水平持续提升。

(二)全力维护社会稳定。研究出台我县最严《信访工作考核办法》,落实专班推进、专人跟进、专项考核“三专”机制,强力推动“治重化积”专项行动,第一批上级交办180件治重化积案件已全部按期办结,第二批37件治重化积案件已于6月上旬全部办结并上报。逗硬落实领导包案制度,将49件重点信访案件逐案落实到人,县级领导坚持每月下访部门、乡镇不少于4次。今年以来,县级领导接访推动化解信访突出问题67个,化解重点信访案件3件,特别是上访8年的廖德案、上访40年的黄贤胜案得到成功化解。依法打击违法上访1案1人,拘留11人,治安处罚3人,训诫5人,成功实现“打击一人、教育一片、震慑一方”的良好效果。狠抓涉稳重点人员教育稳控,建立“清单制+责任制”动态管理台账,对62件个案、14件群体案件所涉人员落实“一人一预案、一人一对策”;建立完善“红黄蓝”三色预警机制,有效预警并及时处置涉稳突出问题2个、集访苗头10余个,全县信访稳定形势持续向好,进京走访同比下降94%。

(三)加强政法队伍建设。持续巩固政法队伍教育整顿成果,大力提升政法队伍纪律作风、执法司法履职能力和为民服务水平。举办2023年全县政法队伍领导干部政治轮训班,组织政法系统70余人参加业务培训,切实提升全县政法干部政治理论水平。开展法官、检察官、公安干警、司法干部“同堂培训”2次,强化对政法干警精准化培训、专业化训练、实战化教学。分批次对政法系统新任职及提拔政法干警200余人开展警示教育,进一步增强公仆意识、责任意识、法纪意识和廉洁自律意识。大力弘扬政法正能量,在政法系统开展“身边的榜样,前行的力量”党课2场,开展“xx政法先锋”专题系列宣传,表彰先进集体10个和先进个人10名。修订完善《防止干预司法“三个规定”双向通报制度(试行)》《政法系统协助纪检监察机关加强监督检查审查调查工作暂行办法(试行)》《关于进一步加强执法监督工作的实施办法(试行)》等制度机制,坚决遏制和惩治执法司法腐败。

(四)探索健全长效机制。充分发挥平安建设协调机制作用,每月定期组织召开政法系统工作联席会,及时研究解决重要问题。制定出台“平安xx建设八条硬措施”“反电诈七条硬措施”,扎实推动平安xx建设、市域社会治理现代化工作及打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作深入开展,促进基层治理规范化、制度化。健全边界联防协作机制,与xx县签订《警务协作工作机制框架协议》,共同整治边界地区突出治安问题。建立“1+n”组团式服务机制,即以1个网格为最小治理单元,发挥专职网格员、社区民警、法律顾问、治安巡逻员等多元化力量,实行组团式、专业化、联动式服务,拓展群众诉求反映渠道,提升联动共防能力。按需优化网格设置,落实“一格一员”,并逐步将网格员纳入社区工作者队伍统一管理。建立综治中心“1+4+n”常态化运行机制,即落实各级党政“一把手”责任制,出台“4张清单”规范综治中心运行,印发《xx县综治中心实体实战化提升行动工作手册》,推动综治中心与政法机关、应急、城管、市场监管等职能部门联勤联动,提升综治中心联动共治能力。

我县以攻坚克难的决心和信心扎实推进约谈反馈问题整改工作,已取得了一定成效,但受人口多、体量大的客观县情制约,工作成效距上级的要求和群众的期盼还有一定差距。下一步,我县将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和省第十二次党代会精神,认真落实省委、市委关于平安xx、平安xx建设的决策部署,认真对照标准补短板强弱项,坚决抓好平安xx建设各项工作,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

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突出问题报告篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、问题情况

城区内依然存在少量流动摊点和自发形成的小市场,机动车非机动车乱停乱放现象还在一定范围内存在、夜间主次干道、繁华街巷露天烧烤有所探头。这些现象在一定程度上影响了我县城区市容环境,不利于在客商面前展现我县城区良好的城市形象。集中整治道路交通、店外经营、城市牛皮癣等老大难问题,有效解决“治理一反弹一再治理”恶性循环,营造良好的营商安商软环境。

二、主要原因

由于老城区在车辆停放、农贸市场、烧烤经营等方面规划较为滞后,造成了相关停车场及停车设施配备不齐全、停车困难,流动摊点和露天烧烤还在一定范围内存在等问题。

三、整改措施

(一)宣传发动

召开营商环境改善工作专题会,梳理任务清单,明确责任分工,安排专人抓落实。通过出动宣传车循环播放、发放宣传页、新闻媒体报道等方式开展集中宣传活动,发布市容环境整治通告和各类专项整治通告,同时对辖区内流动摊点、露天烧烤、城市牛皮癣、店外经营等的基本情况进行摸底排查。

(二)集中治理

有独立经营场所在室内经营,违规经营的送达法律限改文书,对规定时间内整改不到位的烧烤摊点予以强制取缔。

整治城区内的占道经营、流动摊点和乱贴乱画等十乱现象。

集中大规模清理违法小广告,特别是对城区建筑物外墙、电杆、路牌、站牌、护栏等公共设施、公共场所、居住小区乱喷涂、乱张贴的违法小广告进行专项整治。加强与相关部门联合执法,加大执法巡查力度,全面取缔城区违法小广告。

严管重罚,加大对城区违规停放车辆查处力度,增加巡查频次,早中晚分队全天候巡查,加强高峰时期巡查力度;出动宣传车宣传,发放机动车非机动车整治联合通告宣传材料。

(三)加强日常长效管理

在集中整治的基础上,建立市容环境秩序长效管理机制。加强日常监管,严格落实责任,防止问题反弹。

下一步,县综合行政执法局将进一步规范城区秩序,改善城市面貌,提升城市品位,为构建美丽和谐新贡献力量。

突出问题报告篇十

为大力倡导和践行胡总书记提出的“八个方面”良好风气,切实加强干部作风建设,进一步树立良好的作风,省委、省政府决定在全省开展“干部作风建设年”活动,厅党组、高管局党委先后召开了“干部作风建设年”活动动员大会,筹建处党支部专门印发了《关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》。通过一段时间的认真学习,特别是在第二阶段,对照“七查七看”内容,结合自己的实际工作,认真自查,收到了良好的效果。

二、学习到位。在“干部作风建设年“活动中,我始终坚持政治理论学习,树立正确的政治立场、观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。在学习方法上,积极参加筹建处组织的政治理论学习,同时在保证学习时间上,要坚持业余时间自学与集中学习结合起来,认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述,学习贯彻胡总书记在中央纪委七次全会上重要讲话,同时,还要加强现代管理、科学技术、社会管理和法律法规等相关知识学习。使学习教育贯穿于作风建设始终。在此期间,我参加了省直团工委组织的干部培训班,来到了革命圣地井冈山,看到了朱德的扁担、八角楼的灯光,亲身感受到了老一辈革命家的勤俭、务实、艰苦、乐观、律己、正派的高尚作风和道德情操,理论和实践的结合,使得个人的学习取得了良好效果。

三、效果到位。根据上级领导的要求和筹建处党支部的统一部署,在“干部作风建设年”第二阶段中开展了“七查七看”活动。七查七看”主要是:一查政治素质,有无理念信念不牢、大局意识不强的问题,看是否自觉做到政治坚定、心系群众、服从分配;二查思想观念,有无变岗不换思想、改革创新意识弱化的问题,看是否自觉做到思想观念转变快、实事求是、与时俱进;三查品行操守,有无律己不严、交友不慎的问题,看是否自觉做到守法遵规、保持健康的生活情趣和高尚的精神追求;四查业务能力,有无守老本、变换岗位不愿学、本职业务不精的问题,看是否自觉做到勤奋好学,不断增长新知识,具备过硬的工作新本领;五查精神状态,有无不思进取、萎靡不振的问题,看是否自觉做到保持昂扬锐气、蓬勃朝气;六查领导作风,有无亲亲疏疏、封官许愿的问题,看是否自觉做到公道正派、坚持原则、抵制歪风邪气;七查工作作风,有无脱离实际、作风漂浮的问题,看是否自觉做到求真务实、埋头苦干、率先垂范。在活动中,我认真对照以上七个方面,逐项参照检查,基本上能够达到要求,但仍然存在一定的差距,创新意识还应进一步强化,还应长期不懈地坚持业务学习等等。我认识到,在高速公路建设过程中,还应真心诚意地对待沿线群众,时时、事事、处处都要学会换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想,一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难,满腔热情地为服好务,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

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