湛江开发区工业大气污染综合治理对策

随着湛江钢铁基地和中科炼化项目的建设，湛江经济技术开发区步入重化工业加速发展时期，工业大气污染将迅猛加剧，只有制定湛江开发区工业大气综合防治体系，才能应对新形式。

1 湛江开发区工业大气污染的发展现状和趋势

1.1 湛江开发区工业大气污染的现状

2 湛江开发区大气污染治理存在的问题

2.1 大气污染治理没有形成综合防治系统，管理模式滞后

湛江开发区缺乏大气污染防治技术管理嵌入环境管理的机制。污染控制对象相对单一，未建立多污染物综合控制体系。从控制因子来看，开发区只建立二氧化硫、工业烟粉尘为污染控制重点的管理体系，对氮氧化物、细颗粒物、臭氧和挥发性有机物控制薄弱。从污染控制范围来看，主要集中在工业大点源，对高能耗、高污染、低效率的落后小企业控制重视不够，城市大气管理制度不健全。

2.2 工业大气环境监测、统计基础薄弱

开发区环境空气质量监测指标不全，除了二氧化硫、氮氧化物和工业烟粉尘等常规监测，还没有开展臭氧、细颗粒物的监测，数据质量控制薄弱，当前的工业大气污染状况得不到全面反映。挥发性有机物、扬尘等未纳入环境统计管理，底数不清，无法为环境管理和决策提供可靠的技术支持。

3 工业大气污染防治综合体系的系统建立

大气污染防治工作涉及面广、内容众多，监督对象纷繁复杂，执法主体不尽相同，要从开发区整体环境考虑，结合开发区的环境特征，综合运用工业大气污染的各种治理技术措施，建立综合防治体系。

3.1 工业合理布局，大力发展循环经济

钢铁和石化均属于高消耗、高污染行业，开发区要实现能量的的交换和利用，在钢铁基地、钢铁配套园、石化产业园和石化配套园四个循环经济特色园区的企业之间、产业之间建设起循环链。工厂之间互相利用废气，建立二次资源的再利用和再循环为重要组成部分的大气循环经济机制。便于污染物的扩散实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，减少废气污染物排放量。实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。这是城市大气污染防治的有力措施。

开发区要按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展方向，重大项目原则上布局在重点开发区。科学制定并严格实施城市规划，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，规范产业园区和城市新城、新区设立和布局，禁止随意调整和修改城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局[2]。

3.2 治理工业大气污染源

推行清洁生产，改用电、新能源或洁净煤，力求产品在生产周期中最大限度降低资源消耗、尽可能少用或不用含有有毒有害物质的原材料，减少污染物产生和排放，促进生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁安全转变。

加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫[2]。除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施，燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。

对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。工业企业的煤场、灰场、渣场和其他产生扬尘（粉尘）的散流体原料堆放场要按规范建设“三防”设施，建设防风抑尘墙、防风抑尘网，并配备喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘设施，有条件的建设配备有收尘设备的密闭仓库。物料输送设备要进行密闭，并在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施；露天装卸应采用湿式作业，严禁装卸干燥物料。

3.3 加快淘汰落后产能

结合产业发展实际和环境质量状况，结合节能减排，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。2015年淘汰18家燃煤砖厂，有序推进大气重污染企业环保搬迁、改造，缓解产能过剩矛盾，为开发区发展腾出大气环境容量。

3.4 推进挥发性有机物污染治理

在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。

4 结束语

总之，湛江开发区应该做好工业大气污染防治工作，对影响大气质量的多因子进行综合系统分析，得出最优的控制技术方案和工程措施，，并严格执行“三同时”制度和监督管理制度，有效控制大气污染，实现大气治理区域化、社会化。