关于国有艺术院团党建工作的若干思考

【摘要】国有艺术院团党建工作的任务和目标主要包括三个方面：一是努力推动党的文艺路线方针政策的贯彻执行。二是推进作风建设，保障和提升院团的凝聚力和战斗力。三是加强队伍建设，努力造就德艺双馨、德才兼备的文艺工作者队伍。国有艺术院团党建工作主要定位是保障、服务和促进。国有艺术院团在开展党建工作时，认识要到位，思路要清晰；组织要健全，干部要有力；追求要鲜明，倡导要明确；理念要务实，规划要科学；载体要恰当，机制要有效。

【关键词】国有艺术院团 党建工作 思考

【中图分类号】D630 【文献标识码】A

国有艺术院团的任务和地位对党建工作的要求

国有艺术院团具有特殊的定位。在社会主义市场经济为基本经济制度的当前，在文化体制改革不断深化的过程中，虽说各级各类院团总体上处于体制机制调整和变动之中，但是对于中央直属的国有艺术院团的基本定位是明确的。我们可以从三个层面来勾画国有艺术院团的定位和任务。面对党和政府，它们是文艺工作的国家队，在艺术创作上，要发挥示范性、导向性和代表性作用；在“出精品、出人才”上负有首要责任，要培育和产生代表国家、代表时代的文艺作品和艺术家；在意识形态领域和培育践行社会主义核心价值观方面具有独特而重要的作用；在传承中华优秀传统文化、保障国家文化安全以及对外文化交流方面都肩负特殊使命，是最可依赖的骨干和中坚。面对社会，国有艺术院团属于公共文化服务单位，要积极参与公共文化服务，尽可能多地提供公益性文化产品和文化服务，满足公民文化权益，提升文化艺术素质。面对市场，国有艺术院团需要提供部分文化产品，参与市场竞争，参与文化产业发展，部分地满足公民个体个性化差别化的文化消费。

从国家对于国有艺术院团的定位和财政保障上看，目前重点是前两位的任务，所以多采取事业单位企业化管理的运行体制。其基本依据是既要保证国有艺术院团的公益性价值追求不变，同时要改变传统事业体制僵化、效率低下的运行状态，引入企业化管理的成本核算、竞争机制等理念和做法，努力把公益性与提高效率结合起来。

国有艺术院团的职责任务和体制机制要求党建工作适应这种复杂多元的要求，准确定位，明确目标，抓住重点，抓好落实。我们认为，国有艺术院团党建工作的任务和目标主要包括三个方面：

一是努力推动党的文艺路线方针政策的贯彻执行。对于文艺工作，党和政府多采用宏观性倡导性的方针政策，较少采用指令性的行政命令，这是符合文艺工作特殊性的领导和工作方法。我们党对于文艺工作积累了很多充满智慧而且符合实际的指导原则，如“二为”方向、“双百”方针。尤其是2014年10月，习总书记在文艺座谈会上明确提出和强调：文艺工作者要始终牢记，创作是自己的中心任务；文艺创作最根本要扎根人民生活，要坚持以人民为中心的创作导向；一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品；文艺不能当市场的奴隶；优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。总书记这些论断是代表党对全社会发出的号召，是新时期文艺工作的根本指南，意义重大。国有艺术院团要做贯彻落实党的文艺号召的表率，党组织要通过学习、交流、实践，真正把院团的思想认识统一到党的要求上来，内化于心、外化于行，努力在艺术创作、作风养成、队伍建设和剧院发展上体现党的要求，为文艺工作的发展进步尽到责任。

二是推进作风建设，保障和提升院团的凝聚力和战斗力。文艺工作既是艺术家个体的工作，更是艺术工作者团结协作的工作。文艺院团的工作任务和工作特点，要求加强思想上的凝聚和行动上的协作。一个院团，作风建设是艺术创作的根本保障，凝聚力和战斗力是业务发展的基础，院团党的组织要把作风建设作为重要任务抓紧抓好。首先要抓好党的作风建设。党风建设是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，也是党的先进性和纯洁性的重要标志。作为国有艺术院团，端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，影响着剧院风气，关系到艺术创作方向和作品质量。只有把党的作风建设好，才能以党风带院风，营造风清气正、德艺双馨、团结向上的艺术创作氛围，才能更好的担负起国家赋予的文化责任。

三是加强队伍建设，努力造就德艺双馨、德才兼备的文艺工作者队伍。文艺工作的最终端承担者是广大的文艺工作者，队伍建设是文艺工作发展进步的基础。培养、建设一支什么样的艺术创作和经营管理队伍，是国有院团党的组织始终应该牵挂于心的重要职责。相对于自身的定位和责任，国有艺术院团的艺术创作人才要政治上强、业务上精、艺德高尚，“德艺双馨”；经营管理队伍要讲政治、懂业务、善管理，“德才兼备”。队伍建设的基础是思想建设，确立什么样的价值观至关重要。尤其对于实行事业体制企业化管理的国有院团，两支队伍都要以要保持国有、事业单位的价值观和公益性追求为思想基础，以确保艺术生产和创作的社会效益放在首位的要求。在实际工作中，要以党员队伍建设为基础。党员队伍的坚强有力是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，更是决定干事创业成败的关键。党员意识，是党员对政治身份的一种认同感，是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉。党员意识的增强是打牢院团队伍和作风建设的思想基础和重要前提。党员作用的发挥，尤其艺术家党员作用的发挥，是院团激发党的活力、破解工作难题的外在表现。院团党的组织要在树立党员意识，明确政治责任上下功夫。要着重突出党员意识这个关键环节，激发主体意识，增强主体能力，着力打造“德才兼备”、“德艺双馨”的党员队伍，以此带动院团的队伍建设。

国有艺术院团党建工作的基本定位

目前，多数国有艺术院团实行法人代表负责制。作为法人代表的院团长是领导和决策核心，院团党委和党的工作不具有领导职能。根据相关组织规则和工作实践，国有艺术院团党建工作要发挥政治核心作用，主要定位是保障、服务和促进。

保障。以人为本，以业务生产为本，以院团发展为本，努力构建学习型党组织，引导学习交流，引导思想提高，引导爱岗敬业，引导创新发展。政治保障要有力，理论武装提供基础，参与决策维护大局；思想保障要有效，协助院团负责人，当好号召者、推动者；代表党员群众，当好主人翁、代言人。 服务。努力构建服务型党组织，服务业务生产，服务党员群众，服务队伍建设，服务院团发展。

促进。建设创新型党组织。创新组织构架，创新思想建设，创新服务平台，创新工作机制，促进院团文化建设、作风建设、队伍建设，促进多出精品、多出人才。

国有艺术院团的党建工作是通过政治和思想的方式做人的工作，配合业务发展，以单位业务和全面建设的进步和党员群众获得全面发展共同作为追求目标。党建工作具有基础性、长远性和导向性。党建工作通过队伍建设和促进人的发展，提升艺术院团的软实力，推动艺术生产和科学发展。工作内容包括理论武装、政治教育、思想工作、纪律检查以及群团工作。

国有艺术院团如何开展党建工作

认识要到位，思路要清晰。首先要责任到位。党建工作主体责任在党委，党委书记是第一责任人。各支部和党群组织都要明确自身的职责任务。其次要全面提升对党建工作的认识。院团上下都要重视、支持、参与党建工作。院团行政领导、党务干部、党员群众几个方面，分别具有不同的作用和意义。行政领导不支持，得不到思想认可，经费和时间不能保障，党建工作无法开展；党务干部不到位，无法组织实施，无法动员联系党员和群众；党员群众不理解，难以参与和配合，党建工作无依托。院团党委要通过汇报、交流、宣传、要求、教育、实践，有作为有地位，靠实实在在的工作，赢得信任，赢得支持，赢得配合。

要坚持服务大局，服务群众，通过服务群众来服务大局。大局是院团的全面建设，包括思想建设、业务发展和员工的进步，也就是马克思讲的“人的全面发展”。服务群众，主要指通过理论学习、思想教育和参与重大决策，保证正确的政治和工作方向；通过引导、激励，树立正气，增进协作，增强院团和演职员工的凝聚力；通过帮助、带动、学习、交流、竞争，增强党员群众的工作和业务能力，提升整体战斗力；通过文体活动，愉悦身心，活跃气氛，营造团结和谐氛围；通过思想工作和组织关心，减少矛盾和员工困惑，排忧解难，增强向心力。使员工愉快工作，提升能力，团结协助，自身学习进步健康成长的同时共同促进院团的业务和全面发展。

组织要健全，干部要有力。组织性和组织化是党建工作的基础和优势。院团党的组织机构要精简，但要健全。要立足院团特殊性，组织上全覆盖、有创新、网络化、成体系。要把握服务型、学习型组织建设的要求，构建院团党群组织体系和党建工作格局。以党委为核心，党委纪委工会青年团妇委会以及各支部，分工不同，对象各异，方式多样，照顾不同层次和不同需求，讲政治、讲正气、讲学习，相互依托，相互支持，共同发力，完成党建工作的总体目标和任务。要配备好党务干部，选拔有责任心、有能力的党员充实党务岗位，带动示范，增强基层支部和组织的影响力。重视党务干部的发现和使用，既是满足党建工作需要，也是广泛联系党员群众的需要，还是干部培养的有效渠道。具体工作中要责任到人，不断提升党务干部的能力，适应党建工作新要求，规范扎实，讲求实效。

艺术院团生产格局和人员配置的特殊性，要求组织建设敢于创新。剧组具有流动性和阶段性，是院团艺术创作的核心基地，也是队伍建设的重要平台。立足实际，创新组织建构，在剧组成立临时党支部。目的在于加强剧组思想和作风建设，为创作演出提供组织保障和服务支撑。

追求要鲜明，倡导要明确。一个院团，尤其是国有院团，以生产精神和文化艺术产品为己任的单位，要有共同的价值追求。这种价值追求是院团凝聚力的来源和基础。研讨、提炼共同的价值追求，是院团思想建设的重要任务，是党建工作的重要职责。要结合院团自身的定位、独特的历史、长远的追求，提炼“院团精神”，要把社会主义核心价值观具体化，既体现国有院团的共性，又结合各自实际，既要有高度，还要接地气。

追求“团结”。团结是力量之源。团结是每位演职员工的基本意识和素养，也是院团应该形成的基础氛围和文化。队伍建设的根基是团结，艺术创作的首要条件也是团结。

追求“担当”。担当意味着责任。院团的每位演职员工都有自己的工作责任，院团作为整体，也有独特的文化责任和社会责任。演职员工的责任与院团的责任是统一的。演职员工的责任到位，勇于承担，是院团责任实现的基础，院团责任的实现是演职员工价值的最终和本质体现。

追求“传承”。传承是继承和传递。我们因光荣的历史与卓越的前辈深感自豪，这是走向未来和进步的宝贵资源。不仅要传承院团的辉煌历史和优良作风，也要传承院团的艺术品格和艺术追求；不仅要传承令人自豪的院团文化，也要做传承中华优秀传统文化的表率；不仅要传承中国艺术的独特魅力，也要传承国际艺术的文明菁华。

追求“创新”。创新是目标，是事业的落脚点。历史要求创新，时代要求创新，人民要求创新。创新是院团的本质使命。创新队伍建设，多出人才，才有所用；创新艺术创作，多出精品，奉献人民；创新宣传推广，扩大影响，树立形象；创新院团管理，提升实力，履行使命。创新，面向未来。

党的组织、党员要做践行“院团精神”的表率，首先要倡导增强党员意识。一是纪律意识：纪律是组织之本。纪律意识是党员意识的第一层面，也是党性修养的重点内容之一，是院团党的组织和每个党员应尽的义务与责任，是提高院团管理规范化、科学化的基础。二是责任意识。每一名党员对党、对院团都负有相应的责任，有责要有为，有为才有位。三是剧院意识。艺术院团的发展，离不开团队的合力。一部作品的完成，需要全面协调，凝聚合力。四是国家意识。作为国有艺术院团，责任特殊。要站在国家文化建设的层面去思考院团建设与发展，树立国家意识，坚持正确的创作方向，创作演出观众喜闻乐见、思想性艺术性观赏性俱佳的精品力作，培养更多德艺双馨的优秀艺术人才，切实发挥国家艺术院团的导向性、代表性和示范性作用。

理念要务实，规划要科学。实事求是是最基本的认识论和方法论。院团党建工作要关注人，关注实际，关注效果；要尊重艺术家和专业人员，要了解他们、关心他们、凝聚他们。按照习总书记要求，要与艺术家和剧院干部职工打成一片。要坚持群众观点，密切联系群众。党的建设和党的工作、活动要坚持实践的观点，坚持唯物论和辩证法，不要单打一，不要只顾一点不及其余，更不要形式主义、官僚主义，要多听取党员群众意见。院团开展党的活动和党的工作，提出规划和计划，要紧扣业务生产和队伍建设实际，不攀比，不虚无。党委从严要求，以身作则，带动党务干部，树立务实的理念，工作载体、活动设计和组织实施，都要全程贯穿和秉承以人为本、实事求是。

党建工作需要有规划。凡事预则立，不预则废。规划是先导，是指针，是目标，是总体的设想。可以制定3～5年规划，同时做好每年的计划，明确任务和步骤。规划制定要听取行政领导、党员群众的意见，尽可能讲科学、能操作。要结合党章要求，结合上级精神，结合单位实际，结合党员需要。党章要求解决“党”的宗旨和定位，上级精神是时代和形势要求；单位实际是院团特点和工作需求；党员需要是生命和基础，是党建工作最终的落脚点，必须要统筹兼顾，抓好结合。

载体要恰当，机制要有效。规划是纲领、目标和思路，还不能直接转化为工作，中间的过渡和实现要依靠各类载体。载体可能是一项工作，也可能是各种活动。比如习总书记号召的“深入生活，扎根人民”，是文艺界应该大力倡导和实践的总体要求。这些载体和要求，集中体现了党的政治导向和业务导向，国有艺术院团应该深入学习领会，并创造性地贯彻落实。具体到各院团，要根据自身实际，结合业务特点，结合党员需要，创新理念，选择恰当的载体。不管是业务学习、思想交流，还是文体活动、青年成长，要注重丰富多彩，形式多样，要注重抓好结合，务求实效。要努力做到有思想、能操作、效果好、党员群众欢迎。要适应高科技和新媒体时代要求，不断创新工作平台和手段。

围绕党建工作，要注重探索和建立长效机制。有些机制是传统的，比如财务保障、活动开展、党员培养，要坚持做好；有些是需要创新的，要大胆探索，不断总结。机制建设要力戒形式主义；要特别重视制度建设，设计制度要务实，要检验，不搞花呼哨，不能为制度而制度；要建立财务保障和奖励制度，以精神鼓励为主，物质奖励为辅；时间安排上，要注意平时和集中相结合，学习和活动平时化，竞赛和展示集中搞；要立足实际，探索和健全组织建设、思想工作、理论学习、文体活动和群众工作机制；要善于总结，善于推广，改进不足，鼓励创新。努力发现和把握调整、改进、提升规律，造就良好环境和队伍，保持国有艺术院团党建工作的良性发展状态，出实招，求实效，真正为院团艺术创作和全面建设起到保障、服务和促进的良好作用。