网上平台采购通信设备的到货抽检工作探讨

【摘 要】首先指出了到货抽检在保障产品质量中的作用，介绍了通信行业中招标采购的到货质检开展过程以及互联网在线平台下到货抽检工作开展遇到的新问题，并对新问题进行分析，提出新的解决方案，也对到货质检中存在的其它问题提出了解决建议。

【关键词】在线平台 质量检测 到货抽检

[Abstract] Firstly， the importance of arrival quality detection in product quality guarantee was pointed out. Then， new problems in both traditional centralized bidding purchase and the Internet online platform arrival quality detection were addressed and analyzed. In addition， a new solution was proposed. Finally， suggestion on other problems in arrival quality detection was presented.

[Key words]online platform quality detection arrival sampling

1 引言

随着中国铁塔在线商务平台的上线，一种基于互联网的新物资采购模式产生，它把工程建设中所需要的专用物资和通信设备纳入到在线商务平台上，供地市分公司选购。供应商通过总部的准入机制在后台的商务平台上免费开店，明码标价，地市分公司通过平台上提供的信息综合考虑质量和价格后直接网上下单，供应商根据网上订单直接将货物配送给地市或者指定收货点。这种创新的物资运营管理模式相比传统的招标采购，整个采购过程更快速、更高效，而且更公开透明。网上订购带来的便利性也给到货质检工作带来了新的管理需求，本文就商务平台模式采购下通信产品到货抽检的具体实践内容及存在的问题进行探讨。

2 到货抽检在产品质量控制中的作用

2.1 质量检测管理过程

质量检测是指为确保产品满足预订的质量需求而发起的检测活动，在通信运营商中常用的检测方式有入网检测、驻厂检测、到货质检、飞行检测、在网检测。各检测方式定义为：

（1）入网检测：发生在招标前期，供应商按招标技术要求将样品送至招标方指定地点进行测试，它是供应商资格预审合格的必要条件。

（2）驻厂检测：派驻检验人员到供应商现场，利用供应商的检测仪器和设备对采购的产品实施质量验证。

（3）到货质检：根据检测对象分为到货自检和到货第三方检测。到货自检是采购方利用自身的技术人员及检测仪器和设备，对到货产品主要指标进行快速检测；第三方检测是采购方委托具有资质的第三方检测机构测试，一般要求检测机构具有CMA、CAL、CNAS的认证资质。

（4）飞行检测：飞行检测是跟踪检测的一种形式，事先不通知被抽样单位或供应商。

（5）在网检测：采购方利用自身技术人员及检测仪器和设备或委托第三方检测机构对在网运行的产品进行检测。

在整个质量管理过程中，不同的检测方式适合于不同阶段的质量控制，在前期主要是采用入网检测、驻厂检测，到货质检和飞行检测作为事中控制主要手段，而在网检测属于事后控制阶段。

2.2 到货抽检的作用

在质量管理过程中，到货质检所涉及的是即将被安装的设备，因是工程前的最后一道质量“门槛”，工程建设部门极为关注与重视。

通信设备要求具有较强的专业性能，比如防雷能力、抗高低温能力、跌落性能强等，这些都需要在实验室内完成，所以采购方一般委托检测机构检测。而为了提高检测效率，一般采用抽样方式送检，它是指采购方从一批次到货设备中按照预订的比例随机抽取一定量的样品寄送至检测机构检测，通过样本的检验结果来推断整批产品的质量。这种抽检方式也同时是生产者为保障产品质量的一种普遍做法。

为保障供货产品的质量，到货抽检需作为一种常态化工作开展，采购方必须持续地进行到货产品抽样检测，从而判别每批次到货是否合格。虽然经过抽样检验认为合格的一批设备中仍可能存在一些不合格品，但到货抽检仍是一项保障采购者合法权益的措施，作为产品进入工程建设的一道重要关口，对防止不合格产品“带病入网”起到积极作用。

3 商务平台中到货抽检带来的问题

3.1 传统招标采购到货质检流程

（1）集团公司进行供应厂商的招标，并制定质量检测项目、指标及操作流程，同时选择合适的第三方检测机构对本设备进行检测。

（2）省（市）公司在货物安排入库后，先完成各产品现场检测项目，比如数量、型号等，对于专业性能指标，由当地分公司组织人员从中随机抽取部分样品，寄送至第三方检测机构进行全面的性能检测。

（3）检测机构检测完毕后，将检测结果及报告提交给省（市）公司，省（市）公司根据检测报告，结合样品信息形成完整的产品检测结果上报集团，以便集团在下轮招标做出方案修改；如样品不合格，将通知供货商对本批次货物进行退换。

传统招标到货质检具体流程如图1所示：

3.2 网上平台采购到货抽检存在的问题

与传统集中招标采购相比，网上平台订购使得采购过程更加快捷、更加直接，地市公司根据阶段需求实现实时采购，需要什么、采购多少，都可以在极短的时间内完成，还可以避免仓库压货。招标采购与在线平台采购的主要区别如表1所示：

订单的实时性也带来采购数量的不确定，所以每批次订单数量或多或少，甚至出现低于10台以下的采购订单。如果按照对每批次货物到货抽样原则，会产生很多抽检样品，不止产生高额的检测费用，也会让采购者在等待检测结果的同时影响使用时间。 3.3 商务平台下的到货抽检工作方案

（1）方案概述

如图2所示，通过电子平台采购货物，除了可以让采购更加便捷，整个过程也是公开的，采购中的很多交易基础信息包括采购数量、订单数量、采购金额、订购人、产品规格、供应商、订单状态等都可以通过产品页面展示出来，让采购者与监督者对采购基础信息一目了然。

购买记录后台自动保存，供货商的每天供货数量、发货区域可以随时查询，集团订单管理也更显方便，这样到货质检工作可以由省分公司主导转为由集团公司统一安排，集团根据厂家批量发货及各地市订单情况，直接确定被抽样订单，无需每个地市都开展抽检工作。

（2）抽样流程

集团通过后台把供应商的发货记录导出来，按厂家以天为单位统计每天的发货情况，以一天或者两天的发货量为抽样基数，如还不满足抽样基数，可以累计更多天数的订单，使得抽样基数变大，达到抽样基本要求。基数满足后，按照抽样比例计算确定抽样数量后，从中挑选部分订单作为抽检批次，选择方法如下：

1）对订单按发货时间进行排列，满足基数要求的订单直接分配。

2）对于订单数量不足抽样最低要求且数量偏小的部分订单，将与其它订单进行组合成为抽样对象，抽样中尽量选择订单数量大的批次，以避免样品影响工程进度。

3）整体订单内任一订单存在不合格样品，整个组合订单都需换货。

4）兼顾不同地区，不要集中在个别城市中抽取。

对于抽样涉及的地市，由集团通知被抽检批次所涉及地市，地市在等到货物到达后随即进行抽样，并按照相关要求寄送至第三方检测机构。而对于未被抽中的其它地市则等待检测结果。检测结构出来后，总部第一时间通知厂家以及相关地市，如不合格，由厂家进行换货服务，相关流程如图3所示。

通过以上的方式，可以化解网上平台采购订单不确定因素带来的到货抽检问题。

4 到货第三方送检存在的其它问题及建议

4.1 其它问题

在平常的到货抽检中，还存在一些其它问题，主要表现为以下两个方面：

（1）时效问题。产品到货后，工作人员从抽样、送样再到检测机构开始检测及完成检测、出具报告，整个过程时间相对较长，而工程方面因进度等原因又需急迫使用，所以往往会出现检测结果出来时，该批次产品已经被使用到相应项目中的情况。当遇到不合格品，只能在工程出现问题时，再分别到现场进行更换或调试，对工期及工程质量都造成了不良的影响。

（2）运输问题。各分公司一般采用合作的第三方快递物流公司寄送样品，在寄送样品后，快递公司不一定按规定时间送达检测机构，从而检测机构不能在规定时间内开展检测工作完成检测任务，并且在寄送样品时还出现样品丢失或者损坏情况。

4.2 工作建议

鉴于到货抽检存在的问题，可以在现有的物资采购平台基础上，增加质量管理的信息平台功能，囊括公司内部与质量相关的各个部门接口以及供应商接口、检测机构接口、物流公司接口等，从而将通信产品的全生命周期质量管理的各个环节以系统流程的形式在商务平台上展现出来，实施整个质量管理环节的监管。

具体到到货质检，供应商通过平台发布到货信息；系统自动分配抽检批次；地市分公司寄送样品后将样品物流信息单号上传；检测机构登记样品收到时间并上传检测结果和报告；建设和维护部门的初验和终验信息提交等都可以通过这一平台进行交互，“全民”全程跟踪样品情况，起到统一管理、避免重复沟通、流程明晰、及时掌握产品质量问题的作用。

5 结束语

新的采购模式带来新的抽检方式，通过这种抽检方式，既可以满足到货质检的抽样比例要求，也可以更好地杜绝不合格产品流入到仓库及工程网络建设中，起到质量保障作用，对节省费用和时间有积极效果。在未来的工作中，都可以利用电子商务平台的信息优势，融合更多的信息，实现整个到货质检的跟踪，很多其它问题均可以迎刃而解。

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