尚道桃源 幸福人家

连绵青山静静停留在蓝天白云间，站在大片板蓝花田前品闻花香，田间山林里的桃花换作青桃累累，桃林深处传来阵阵歌声，“小时候，山野里，春风吹来开满了板蓝花，我总是采几朵戴上我的头发，日日夜夜陪伴在我身边，花儿美，碟儿飞……”一曲婉转优美的《板蓝花儿开》从桃林里传出，把人带入到山间田野，清风拂面，花开心间。

这个迷人的地方就是位于北京东北部平谷区的丫髻山。万亩的碧霞桃源，滋养了九千多的山里人，淳朴、善良、勤劳的民风与灵山秀水勾画出一幅美丽的田园画卷。

置身于此，仿若置身于画卷中。陪同采访的刘家店镇镇长见国柱是地地道道的平谷人，他长得干练精神，言谈朴实，他说：“良好的生态环境是大自然赋予的，人文历史是先辈们创造的，我们是传承保护者，所肩负的责任更重”。在和见镇长的交谈中，能感觉到他对于经济发展与环境保护两者和谐发展有着更深的理解。漫步在桃林小路上，聆听着见镇长关于刘家店发展历程的讲述……诚信、文化、环境，三个关键词，浓缩了刘家店的经验与亮点，可谓大道至简。

第三张名片

自然是最好的老师，良心是最好的品牌。2014年，刘家店有两位果农成了“明星”。他们是刘家店评选出的首届“诚信之星”：寅洞村果农胡殿文和行宫村果农李向林。

见镇长告诉《城市管理与科技》记者，“刘家店镇是果品生产专业镇，全镇90%以上的农民以果品为家庭收入主要来源。2014年，刘家店镇制定了果农《诚信之星评选实施方案》，明确了用10年时间，打造诚信镇，使诚信成为刘家店继丫髻山、刘店仙桃之后的第三张名片。”

诚信刘家店，以培育和践行社会主义核心价值观为重点，以“诚信村，厚德果，幸福人”创建活动为载体，以诚信之星评选为支撑，统筹规划，突出重点，整合资源，有序推进，建立体现地域特色、适应产业发展、更加完善的诚信体系，打造诚信品牌，促进农民增收致富，概括为四点十六字：先期试点、建立机制、全力服务、搭建载体。

二是建立机制、严格制度。采取教育引导和技术帮扶相结合的方式，推动创建活动进入村民日常生产和生活。在创建活动中，制定了《刘家店镇桃有机化生产目标管理考核细则》，明确果农在果树管理、防菌治虫等生产过程中的工作原则、任务和标准。制定了诚信村民定期交流、网格包片汇报、技术人员走访检查等8项制度，为推动创建活动深入开展、加强有机化生产示范基地建设等提供了有力的制度保障。

三是网格互助、全程服务。探索建立党员、人大代表和群众代表“三位一体”的网格化社会管理工作机制，建立起网格化信息平台。如寅洞村，本着“居住相邻、方便管理与服务”的原则，划分了4个片22个安全互助组，每个组联系10―15户群众，将所有村民住户纳入网格互助组进行管理与服务，建立了较为全面的诚信村民数据库，为大桃增甜工程和果品产业优化升级提供了基础数据。各村组建党员义务服务队，及时解决果农实际困难。加强农企合作，推动果品质量升级，广泛调动果农学科技、用科技的积极性。

四是搭建载体、强力宣传。致力于增收致富，精心设计教育载体，吸引村民参与创建活动。比如采取报告会、智能广播、“百姓幸福故事”宣讲报告团等形式，以“林下学校”、“田间学校”为平台，组织开展“共铸诚信”宣教活动，引导村民用良心种桃，做实诚信品牌。在练好“内功”的同时，刘家店强力宣传营销，除了报刊、网络、电视等“点对面”的媒体宣传，刘家店把微信“点对点”的宣传效果发挥的很好，“我们马书记就是刘店品牌的一名宣传员，图片文字都是自拍自写，相当精彩，每逢新内容发布，都能获得不少点赞”，见镇长如是说。

诚信被刘家店写进了村规民约，“诚信之星”的先进榜样也感染着其他果农，因为他们看到了，抓住诚信就能抓住生产力，不仅心里舒坦，日子也是越过越红火。

文化之旅

良好的乡风民风本身就是一种文化，仙桃儿让游客闻香而来，文化让游客悠悠忘返。

刘家店镇有着得天独厚的文化资源，依托久负盛名的华北道教圣地丫髻山、京东著名的清代皇家行宫、闻名遐迩的碧霞蟠桃、源远流长的民俗文化、巧夺天工的神桃峰，孕育、扩张了独具特色的宗教文化、皇家文化、桃源文化、生态文化和民俗文化，“五大文化”也为刘家店今后发展提供了动力源泉。见镇长强调，“以大桃为本，以发展为纲，以文化为魂，刘家店镇致力于打造文化旅游大镇”，发展文化旅游被写进刘家店镇的规划蓝图。如何更好为一方百姓谋福，镇党委政府显然规划了一副美好的发展蓝图――“文化之旅”。

刘家店的仙桃早已是远近闻名甚至远销海外，曾几何时，丫髻山又渐渐为人耳熟，这片神奇而又朴实的自然天地因为绝佳的生态与千年的人文历史自然融合，诠释了道法自然。“燕山养生谷，休闲目的地”，是对这片天地恰如其分的描述。打造太极文化小镇，让游人体味有品位的休闲生活，品位千年道教文化，与古圣先贤对话，补充正能量，休身休心。

随后，一行人员边行边聊，不到一刻钟就来到了开满大片貌似油菜花的花田。见镇长介绍，“这是板蓝花儿，宋朝有花的十友诗（宋・曾瑞伯《花中十友》），刘家店也将打造十种千亩花田，既是生态产业，又是经济产业。花产业先由镇村集体投资试点，经验成熟后再面向村民推广。”盛开的板蓝花儿有种沁人心脾的淡雅芬芳，视线穿过金碧的花海望去，是丫髻山在蓝天白云间静静伫立，一行人员在花田边上的大树下乘凉畅谈，竟然不约而同有种“采菊东篱下，悠然见南山”的自在。

环境高于一切

文化与旅游产业的成功，必须有良好的环境做基础。在刘家店，环境产业高于一切。环境是生产力，是软实力。只有环境好了，来的人才会越来越多。

见镇长将环境建设概括为十个字的思路：“不怕亮丑，勇于揭自己短。展开来说，就是：找到问题、有的放矢，不怕脏累、勇于治理，不怕阻力、善于管理。我们马书记在农村大会上约法三章：第一，对环境不重视的村支书一律撤换；第二，对大桃产业不重视的一律撤换；第三，对不考虑老百姓利益的一律撤换。环境产业高于一切”。

农村环境综合整治工作是一项十分艰巨但意义重大的工作。那么，因文化旅游随之而来的大量人口导致的环境压力，刘家店是否做好了准备？

见镇长自信地说：“我们有很好的群众基础。因为对环境格外重视，老百姓也自发为环境建设工作做起了节目，自编自导自演宣传保护环境。众志成城，刘家店的环境综合治理取得丰硕成果。体现为：建立长效机制、基础设施日趋完善等。”剖析刘家店镇环境建设成果背后的经验，有四个方面：

首先，领导重视，职责明确。

一是建班子。成立由党委书记任组长，镇长、人大主席为常务副组长的环境治理领导小组，下设专门办公室，各村相应成立了组织机构，形成立体式、网络化，互相配合、协同推进的组织领导体系。

二是订计划。根据上级要求，结合刘家店镇实际情况，制订了《刘家店镇2015年环境治理工作方案》，并要求各村拿出切实可行的整治工作计划。

三是明职责。分解细化目标任务，明确分工，责任到人，镇主要领导亲自抓、负总责，各村一把手具体抓。镇政府制定了《刘家店镇环境建设与治理长效机制考核办法》，与各村委会签订了《刘家店镇2015年环境卫生责任书》，考核结果纳入年度村级干部目标考核，并作为评先评优的重要条件。

四是造氛围。通过召开镇村干部会、村民代表会，运用广播、板报、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管，合力整治的良好氛围。

其次，突出重点，落实整治措施。

一是认真搞好农村环境整治。组织开展以“样板街、样板村”为主题的环境突击整治活动。对暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行集中清除。2015年以来，共组织4次大规模的环境突击整治活动，全镇党员干部群众近1500余人次参加了整治活动。

二是积极筹措资金修建建筑垃圾中转站。随着广大农民生活水平的不断提高，农民翻建房子的越来越多，因此产生的建筑垃圾也就越来越多，个别村民环境意识淡薄，建筑垃圾乱堆乱放，严重影响了我镇的环境卫生。针对这一情况，全镇自筹资金30万元，通过以奖代补的形式鼓励各村修建建筑垃圾中转站。建筑垃圾中转站建成后，镇政府定期组织清运，目前已清运建筑垃圾7300多吨。

四是公路、工商、城管联合执法。联系工商、城管、路政执法等部门，对镇辖区的密三路、寅北路沿线的侵街占道、乱堆乱放、非法广告牌等现象进行治理。对拒不整改的非法广告牌进行了强制拆除，对侵街占道、乱堆乱放的进行强制清运。彻底整顿了市场管理秩序，清理了不规范经营行为，清除建筑材料、柴草、杂物乱堆乱放。保持公路、市面整洁，彻底消除公路两侧卫生“脏、乱、差”现象。

五是环境卫生社会化管理。全年投入34万余元将镇域密三路、寅北路、西山路和观光路的环境卫生承包给物业公司进行统一管理，双方签订了环境服务合同。通过近半个月的实践，镇域密三路、寅北路、西山路和观光路的环境卫生状况有了明显的好转。

第三，建章立制，推进长效管理。

一是建立健全党政主要领导亲自带队对农村环境月拉练检查、月讲评制度。每月下旬由党政主要领导亲自带队对14个村进行拉练检查并进行讲评。对好的经验和典型及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。

二是建立健全农村环境脏乱死角挂帐、消帐制度。以村为单位建立台帐，上帐管理，完成一个核减一个， 挂帐项目要全部清帐。切实把为群众办的实事办好，把环境整治建成农民受益的“民心工程”。

四是建立机关干部包村制度。包村机关干部每月至少参加一次所包村的环境整治活动，每月镇主要领导听取包村组长对所包村环境整治工作的汇报。

五是建立奖惩制度。由领导小组成员率领镇相关人员，对各村环境整治情况按《环境整治检查验收标准》进行检查评分，对全镇14个村排名并向全镇通报。

第四，坚持四项原则，全面整治镇域环境卫生。

一是坚持以块为主，属地负责的原则。各村为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推动落实。

二是坚持突出重点，整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。

三是坚持分类指导，全民参与的原则。按照“区指导、镇组织、村为主、户实施”的基本原则，引导全镇人民积极主动参与，掀起全民整治环境的热潮。

四是坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理，治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进环境整治工作持久、深入推进。

记者手记

与刘家店镇党政班子深入座谈后，记者认为该镇领导思维主要体现为两个重点：一是办对老百姓有利的事儿；二是把环境当做生产力。书记和镇长都是70后，有种雷厉风行的劲头儿，语言铿锵有力，有想法、有思路，希望通过提升环境带动产业发展，通过打造文化产业为老百姓增收致富。

二人配合默契，从微信昵称就可见一斑。马书记的微信昵称是：之行；见镇长的微信昵称是：天行。用见镇长的话来说，“我们俩就像两口子，就连我的微信名都是马书记给起的，他说我姓见，“天行健，君子以自强不息”。马书记没有解释自己的微信名，但从他的言行来看，记者认为，“之行”大概有“知行合一”的意思吧。

尚道桃源，幸福人家，“人们在明媚的阳光下生活，生活在人们的劳动中变样”……我们期待着这片神奇而又古朴的土地更美好的前景，祝福九千山里人拥有更幸福的未来。