有线电视工程建设的新机制

摘 要 随着现代科技的飞速发展，有线电视事业也是蒸蒸日上，此时的有线电视网络建设工程规模也在日益扩大。要想提高有线电视网络工程的质量就要不断完善有线电视工程建设的新机制，也就是说要有新的思路、新的方法和新的管理制度，来搞好有线电视工程设计、建设和管理。只有实施有线电视工程建设新机制才能确保提高工程的水平和质量。

关键词 有线电视;工程建设;新机制

0引言

有线电视网络的建设是我国信息化建设的重要组成部分，也是我国新闻事业发展的重要基础。有线电视网络的建设既为新一代的信息网络建设提供了重要条件，互联网和电信网以及广播电视网的三网融合，又为有线网络的建设展示了广阔的发展前景。有线电视的发展即将迎来又一个“黄金时代”。

新的发展机遇呼唤着新机制。

1 有线电视工程建设要有新规划

规划是龙头。“人无远虑必有近忧”，超前而又务实的发展规划是推进有线电视工程建设的前提。要根据技术发展趋势和人民群众的文化生活需要，结合温州社会经济发展的实际，编制温州市有线电视工程建设专项规划。有线电视工程规划应具有前瞻性、科学性和可操性，并要纳入温州市国民经济与社会发展中长期规划和城市总体规划，而且由广电部门会同相关部门（单位）同步组织实施。

工艺规范是依据。根据国家规范和行业标准，修改或制定《温州市区民用建筑有线电视传输网设计规定》、《工程项目常用的设备器材进货检验规范》、《温州有线网络公司性能参数标准》、《温州市区有线电视传输网的施工要求以及安全》等工艺规范，为有线电视工程设计和施工提供技术指南。

2 有线电视工程建设要有新技术

1）把握网络技术发展的新趋势。网络技术发展日新月异，大有一日千里之势。据权威资料介绍，网络技术发展出现了以下的趋势：网络业务数据化、网络技术宽带化、网络设施光纤化、网络接入无线化以及三网融合，可简称为“三化一合”。今后，无论是制定规划，还是搞工程设计，都必须准确把握技术发展趋势，只有这样才能跟上国际网络技术发展的潮流。

2）大胆应用网络新技术。在实施有线电视工程规划、设计和建设时，我们要瞄准当今世界网络技术的前沿，紧跟技术发展潮流，大胆采用可靠而又具有广阔前景的网络技术，包括光纤同轴混合网（HFC宽带接入网）、双向传输技术、分配放大技术，并且关注大容量光纤技术、多层交换与骨干路由器、10G以太网。这些新技术的推广应用，可以确保提高传输信号的质量标准，为人民群众提供稳定可靠、丰富多彩的有线电视服务。另外，广电网络FTTH方案已成为最适合承载全业务的接入网方式，P4P技术则可降低骨干网络的传输压力，而且均有利于降低营运成本，值得推广应用。

3）有线电视工程的设计要求。美好的规划蓝图需要科学的设计来实现。有线电视工程由主干网络和小区网络以及接入网络所组成，不同的网络对设计就有不同的要求。主干网络要结合城市总体规划中三网布局和融合的要求，发挥有线电视联区（村）入户的优势，搞好单独设计，并由有线电视业主负责实施。小区网络等则要与主体工程同步设计、审查、施工、验收，同步投入使用。

有线电视工程方案审查作为许可项目被取消，是审批制度改革的必然要求。但审批事项取消并不等于不要技术审查。有线电视业主要发挥自身的技术优势，主动介入项目的前期工作，搞好有线电视工程建设的技术咨询服务，积极参加政府部门组织的项目联审会，并按照国家技术规范对弱电设计部分把好技术关。项目竣工后，要严格根据设计标准进行检测验收，通过有线电视专项检测验收的，方可投入使用。

3 有线电视工程要有新模式

1）有线电视体制上的创新。有线电视的改革势在必行。由于市场意识的缺乏使得网络建设暴露出越来越多的问题，所以有必要采取一定的措施来改变这种局面。首先在体制上进行创新，建立以用户为中心、市场为导向的有线电视运营体制。在网络的改造和数字电视推进整体转换中要采取综合举措，做到系统建设的规范化、标准化、集中化、智能化，而且易于模块化扩展。

一要进行系统内体制的联合，乡镇的网和网络中心联合起来，不要再出现以前分裂的状态，围绕重点的项目和业务达到共同策划、共同管理、共同资源以及共同进步的目标，还可以扩展公司业务为公司赢得利益。

二是跨系统业务的联合，现在的数字化时代有线电视的盈利方式都已经出现了多元化的特色。这里的关系主要体现在网络的运营商和节目的供应商之间的合作以及每个网络运营商之间的合作越来越密切。他们的合作证明了只要有经济效益只有能够互利互惠，那么网络的事业就会越做越坐，效益也会不断的增长。

三要强化网络安全防护。电脑黑客、网络病毒、恶意信息入侵是有线电视的大敌，我们时刻不能放松对这些大敌的防御工作，确保有线电视网络和设施的安全。首先，在系统设计中，要同步搞好网络安全防护设计，配全安全防护设施和设备，为网络安全打下坚实的物质技术基础。其次，加强日常监控，严防黑客、病毒、谣言等入侵和传播，一旦发现非法入侵问题，应立即采取有效措施予以排除。第三，要建立网络安全应急机制，做好技术人员和应急设备的预安排，做到有备无患、临危不乱。

2）有线电视工程建设筹资的新渠道。规划和项目决定以后，资金就是决定因素。资金不是万能的，但没有资金是万万不能的。建立健全有线电视建设基金是推进有线电视工程建设的重要保证。一是继续强化有线电视城市建设配套费的收取，业主在领取施工许可证或工程规划许可证时，应足额缴纳配套费，如果推行项目收费“一费制”改革，则应把该项配套费纳入“一费制”统一收取;二是改革有线电视投融资体制，拓宽建设资金筹措渠道，在国家控股的前提下，放宽民资入股有线电视的限制，并争取有线电视公司上市，直接吸收社会资金投资有线电视;三是走集团化发展路子，探索实行市管县体制的新模式，壮大有线电视企业的整体实力和发展后劲;四是搞好多元化经营，把数字电视业务推广、宽带业务拓展、机顶盒营销以及广告策划等业务结合起来，打出组合拳，提高有线电视企业的盈利能力。

4 结论

随着我国广播电视事业的快速发展，有线电视网络正在朝着数字化和信息全面化的方向前进。以前的广播电视只是单纯的提供广播电视节目，这就体现了传统广播电视的功能单一性;而现在的有线电视网络正在逐渐的发展多种业务，体现出功能多样化的特点，有效快速的实现了业务的升级。所以，推进有线电视工程建设要有新思路、新规划、新技术和新体制，拓宽新的筹资渠道，进入有线电视事业快速发展的新常态。只要有线电视领域的同仁们共同努力、勇于探索、大胆创新，相信有线电视事业的发展会越来越好。

参考文献

[3]郭莉萍.浅谈有线电视技术的发展趋势[J].科技致富导向，2009（2）.

[4]GB50200―94 有线电视工程技术规范[J].