努力让广大农民共享发展成果

“要继续抓好‘三农’工作，夯实农业农村发展基础，大力发展现代农业，努力让广大农民共享发展成果。”不久前闭幕的重庆“两会”上，重庆市市长黄奇帆作《重庆市人民政府工作报告》，该报告再一次将目光聚焦在“三农”问题上，不但为重庆未来农业农村的发展指明了方向，也将对全市经济社会发展产生了深远影响。

农业稳则社会稳，农业兴则事业兴。回首过去一年，重庆市生猪、牛羊、渔业、柑橘等一批百亿级产业链逐步成型，建成7400公里行政村通畅公路和4000公里撤并村通达公路，解决215万人饮水安全问题，完成高山生态扶贫搬迁16.5万人，改造农村危旧房8.6万户，实现450个贫困村整村脱贫……一份份事关“三农”的漂亮答卷摆在面前，让人不禁心生感慨。

“三农”乃发展之基。自2004年起，中央已连续11年出台1号文件持续关注“三农”问题，一系列强农惠农政策的实施，使我国农业稳定发展的长效机制不断完善，粮食生产实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”。

但也要清醒看到，在当前经济新常态下，农业农村发展正面临前所未有的新挑战。去年12月，中央农村工作会议如期召开，深入分析了加快推进我国农业现代化的现实紧迫性，全面部署了实现农业现代化的重大任务和具体举措。

会议强调，农业现代化是国家现代化的基础和支撑，目前仍是突出“短板”。挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的基础作用;农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥投资的关键作用;做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。

转变农业发展方式，大力发展现代农业，重庆一直走在前列。

“在经济进入提质增效新常态的大背景下，农业发展也到了由注重产量的粗放发展方式向更加注重质量和效益的集约发展方式的新阶段。”重庆市农委主任夏祖相日前在接受采访时表示，重庆将主动适应经济新常态，全力推进农业发展方式转变，加快培育新型农业经营主体，大力发展现代特色效益农业，促进农民增收。

未来，在基础设施方面，重庆将大力推进高标准农田建设，“藏粮于田”将有新的进步。在农业发展观念上，由“生产导向”向“消费导向”转变，有效对接市场，消费引导生产。农村改革也将继续深化，激活农业的发展要素，拓展农业的内涵外延，提升开发价值，增加农民收入。

农业现代化是一项复杂的系统工程，涉及的改革方方面面，必须把握方向，突出重点，稳步推进。新时期，要在稳定粮食生产安全基础上，加快发展农业产业化，推进农业产业结构战略性调整。立足国情，积极发展多种形式的适度规模经营。加快转变发展方式，促进农业可持续发展。继续强农惠农，加大农业政策和资金投入力度。科学谋划，用好两个市场两种资源。通过一系列改革创新，增强内生动力，形成加快推进农业现代化的强大合力。

一分耕耘，一分收获。全面建成小康社会，难点在农村，潜力也在农村。今年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，站在新的发展起点上，要持之以恒强农业、富农村、惠农民，把中央关于惠农、强农、兴农的各项政策措施落到实处，做到思想不放松、政策不减弱、改革不停步，奋力开创农业农村发展新局面，努力让广大农民共享发展成果。