毛泽东、邓小平党风廉政建设思想比较

【摘 要】毛泽东、邓小平作为党的两代中央领导集体的核心代表人，在发展党的党风廉政建设上都有不同的建树，两者的党风廉政建设思想在理论出发点和思想内容上有着相同点，但在腐败根源、党风廉政建设手段等问题上存在着不同见解。比较研究两者的党风廉政思想为新时期发展马克思主义关于党风廉政思想理论，进一步促进党的党风廉政建设实践活动提供理论和现实意义。

【关键词】毛泽东；邓小平；党风廉政建设思想；比较研究

一、毛泽东、邓小平党风廉政建设思想的一致性

（一）巩固党的执政地位是加强党风廉政建设的思想出发点。毛泽东和邓小平认为腐败问题是关系到党和国家前途和命运的大问题，关系到政权颜色的问题，他们都将如何加强党的队伍建设巩固党的执政地位，把党和人民的事业不断向前推进作为思考的出发点与着眼点。中华苏维尔政府成立以后毛泽东以主席名义签发《关于惩治贪污浪费行为》的命令，指出苏维尔工作人员中如果发现贪污腐化消极怠工以及官僚主义分子，民众可以立即予以揭发，苏维尔政府则立即惩办，绝不姑息。邓小平也始终把党风廉政建设看作“是我们党和国家政治生活中广泛存在一个大问题，因为执政党党风问题是有关党的生死存亡的问题”他严肃指出“如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题，这不是危言耸听。”

（二）重视思想作风、组织建设是加强党风廉政建设的重要内容。毛泽东始终把党的思想建设作为党风廉政建设的有力武器，特别重视思想上建党，要求党员不仅在组织上入党，而且要在思想上入党，以无产阶级的思想改造和克服各种非无产阶级思想。在党的六届六中全会上毛泽东指出：“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。”邓小平指出发扬艰苦奋斗的精神有助于克服腐败现象，要求加强干部队伍的思想建设，要求领导干部注重自身的理论与政策学习，提高自身修养与领导水平，提高干部的廉洁自律的自觉性。

在党的组织建设方面，重视党的干部队伍建设，要求从严治党。毛泽东、邓小平认为廉政建设的重点要从党员领导干部特别是高级领导干部抓起，只有从领导干部抓起，才能够坚决刹住广大人民群众强烈反对的不正之风，促进社会风气的好转。提出了选拔干部“任人唯贤”“德才兼备”的原则，把德置于才之前。邓小平党风廉政建设的一个首要思想就是提倡做四有干部，加强对领导干部廉政情况的考核，要把廉政考核情况同对干部的提拔使用和奖惩结合起来。

（三）加强民主监督是加强执政党廉政建设的重要途径。毛泽东在回答著名民主人士黄炎培“其兴也勃焉其亡也忽焉”的问题时，毛泽东说，“共产党人已经找到了能跳出这周期率的新路，就是民主；只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息”。毛泽东在党风廉政建设中始终坚持相信群众，依靠群众。邓小平十分强调用民主监督制度来解决不正之风。在中共中央政治局扩大会议上讲话指出：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。[6]他认为只要我们真正完善监督机制，使监督制度化、法律化，就能有效地克服腐败现象。毛泽东、邓小平反腐败的出发点和归宿都是为了人民群众的根本利益，都强调了民主监督对党风廉政的重要意义和作用。

二、毛泽东、邓小平党风廉政建设思想的不同点

（一）对腐败现象产生根源的不同认识。毛泽东、邓小平都认为腐败的产生与我国体制上的不完善有关，但认识和强调的程度有所不同。毛泽东初步认识到新制度中某些弊端成为党内腐败的政治根源，指出：“国家机构中某些官僚主义作风的存在，国家制度中某些环节上缺陷的存在”以及机构庞大是腐败、官僚主义产生的一个原因。邓小平认为制度上的弊端是腐败产生的根本原因。我国政治、经济、文化和社会生活上高度集中的管理体制是目前我们所特有官僚主义的一个总病根。因此，他提出要从制度改革入手，强调改革是对体制的革命。他从巩固、完善社会主义制度的高度，阐明了体制改革的极端重要性，提出了改革的具体思路，明确提出要把制度建设贯穿于党的政治、思想、组织和作风建设之中，在新的历史条件下发展了毛泽东廉政思想。

（二）廉政建设与经济建设的关系。毛泽东从强调廉政建设应服务上经济建设逐渐转变为应服从于阶级斗争。新中国成立后毛泽东的几年间既注重抓经济建设又注重抓廉政建设，希望把二者有机地结合起来。但是 50年代末期后，由于对国际国内政治形势判断失误，逐渐否定党内主要矛盾的正确判断，把廉政建设与抓阶级斗争联系起来以至等同起来，他的廉政建设思想逐渐走向了以阶级斗争为纲的歧途，结果逐渐把经济建设放在了次要地位。邓小平创造性提出“两手抓两手都要硬”方针，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。通过发展经济文化来最终铲除腐败现象，邓小平谈到党内官僚主义时，他认为必须深化改革，把分散落后的生产和管理方式转变为先进技术装备为基础的现代化大生产和科学管理，进一步解放和发展生产力促进经济发展，为根除官僚主义提供物质基础。邓小平始终将改革开放和经济建设放在中心位置，从而与毛泽东时代“以阶级斗争为纲”以“反腐败”和“反修防修”的政治运动形成鲜明的对照，党风廉政建设始终要为改革开放和经济建设保驾护航。

毛泽东、邓小平党风廉政建设思想是毛泽东、邓小平理论体系中的有机组成部分，是毛泽东、邓小平建党思想和政权建设思想的重要内容，更是我们党纯正党风，廉洁执政的行动指南。毛泽东邓小平党风廉政思想给我们的启示是必须高度重视廉政建设，辩证分析腐败现象的成因，坚持以经济建设为中心，依靠群众力量，重视思想道德教育和民主法治，促进社会主义现代化的顺利进行。