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做法治中国榜样

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习近平总书记指出:“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”法治思维,是建设法治中国的基础。

有道是:“国无法不治,民无法不安”。坚持法治轨道,严格规范权力运行,提高干部法治素养,有利于引导全社会形成法治信仰。领导干部做守法模范,通过制度建设,把权力关进“笼子”里,才能杜绝拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,确保科学决策。把依法办事,依法开展工作,贯穿到重大事项事前、事中、事后全过程,权力才能真正在阳光下运行。

领导干部严格“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”,本身就是一面旗帜,一种表率,一个方向,一种提倡,一种导向。在我们中国,“上行下效”,似乎是顺理成章的事情:领导做到了,甚至不用提倡,不用发动,人们就会很自然地“以你为榜样”,“向你看齐”;领导做不到,“放了空炮”,任你喊破嗓子,都不会有奇迹发生。做最有说服力,在建设法治中国中,也是“说一千,道一万,不如实际干一干”;领导带头守法,比十次会议,百份文件,千次提倡,甚至更有实际作用。用做,去影响、改变人,是最好的普法。

依法执政,是推动法治中国建设最生动的“课堂”。因此,在实现依法治国进程中,各级领导干部责任重大,使命光荣:领导干部带头遵守法律,领导干部带头依法办事,领导干部带头不违法行使权力,领导干部更带头做到不以言代法、以权压法、徇私枉法,我们就会离法治中国更进一步。建设法治中国,每一个人都不能置身事外,领导要自觉把自己摆进去,做遵纪守法的模范;在推进法治建设中,一位领导就是一面旗帜,一种表率,一种影响,一种提倡,一种引导,一种导向。领导带头践行法治信仰,才能让人们看到依法治国的希望。

有人说:培育法治素养难,难就难在如何把法治内化为领导机关和领导干部的思维和方式。有专家认为:实现法治中国目标,最大的难点不是立法的科学性,也不是法律的具体执行问题,而是法治素养这个课题与难题。领导想问题做决策,并不难,难的是学会用法治思维思考,用法治方式解决问题和矛盾。要改变“以我为中心”的思维和处理问题的模式,而不是你和他讲法,他和你讲理;你和他讲理,他和你讲政治;你和他讲政治,他和你讲道德。

让法律成为信仰,法治意识、法治思维才能成为人们的一种生活习惯。“法律必须被信仰,否则它便形同虚设”。卢梭说过:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”让法治中国走进现实,一个重要的衡量标准,就是法治是否成为人们的共识,成为人们的信念和准则;当法律成为领导的信仰,变成领导的自觉行动,才能影响社会,号令社会;此时,社会才会响应,法律信仰才能深入人心。

有人认为:让法律成为信仰,其钥匙就掌握在政府和领导干部手里。政府部门和领导干部在推进法治中国建设中的作用,是不可或缺、任何人也替代不了的,影响非常大;只有他们才能打开这个良性循环的开关,只有他们才能开启这个良性循环的门锁。领导信,才能慢慢感染并带动群众也信,从而,变成人们的一种思维方式,一种处事手段,一种生活习惯。

建设法治中国,不在领导说得好,关键在领导做得实,做得到。某市委书记贺安杰说,“作为领导干部,在新的形势下,必须用法治思维和法治理念来做决策,按照法治框架来启迪思维、执政理事;而不是以长官意志来办事”。这就是说:领导干部是法治中国的榜样。

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