建立健全高校党员干部密切联系师生的长效机制初探

摘要：建立健全高校党员干部密切联师生长效机制，就是将有利于密切联系师生的成功做法、新鲜经验转化为经常性活动，用制度的形式固定下来、坚持下去，直到完全融入党员日常工作和生活中，从而实现制度化和长效化的一种机制和模式。

关键词：高校；党员干部；师生；机制

我们党在长期的革命和建设实践中，把密切联系群众升华为党的优良作风和基本的工作路线、工作方法，增强了党的凝聚力和战斗力，保证了革命和建设的不断胜利。党的十八大明确提出“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”、“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线”。对于高校而言，就是要建立健全党员干部密切联系师生的长效机制。

1、激发党员干部联系师生的主动性，不断建立健全党员教育培训机制

教育培训是激发党员干部主动联系群众的动力支撑。首先，完善党员学习培训制度，充分发挥各级党组织在理论学习方面的核心作用，不断用最先进的理论武装党员干部的头脑，使党员干部始终保持坚定的共产主义理想信念，始终牢记立党为公、执政为民的责任意识。其次，完善党员思想汇报、党员谈心等教育制度。经常听取广大党员干部执行群众路线的情况汇报，强化党员干部的群众观念，从而主动做到权为师生所用、情为师生所系、利为师生所谋。

2、建立长效的联系与服务师生的工作机制

加强党员干部与教职工、学生直接的接触交流。党员干部应把基层当成重要的学习和工作场所。从建立健全党员干部服务与联系师生的工作机制、建立师生多渠道利益表达与政治参与机制及建立联系来信来访、信息网络等沟通机制等方面要做为重点来做。

一是建立党员干部联系点制度。使每个党员干部相对固定的联系一个教师支部、一个学生支部等，以点带面，保持与师生的经常联系。

二是完善党员干部调查研究制度。从根本上解决“文山会海”问题，变“上访”为“下访”，开展党员干部进师生活动，真正深入基层了解师生的所想所愿。同时，持之以恒的做好“四送”活动，即送温暖，机关党员主动访问二级院（系）师生情况；送真情，与师生面对面心交心，真心诚意地倾听师生呼声，听取师生的意见、建议；送关怀，多做暖人心，得人心的工作，帮助师生，真正为师生解难事，办实事，及时协调解决他们的实际困难。

三是建立党员干部接待师生制度。坚持和完善党员干部接访、约访、回访以及定期信访接待制度，通过亲自接待群众，更好地掌握真情实况，从而有针对性地维护人民群众的切身利益。

四是建立科学决策咨询制度。凡是学校重大事项、重要决策出台前，都要坚持走师生路线，做到听师生声音、集师生智慧、护师生权利。

3、建立师生利益保障及多渠道利益表达机制

利益问题往往是影响党群关系的主要问题，现实生活中贫富悬殊较大已成影响党群关系的一个重要原因。因此，应加强高校自身的岗位津贴调控力度，缩小职称、职务的工资差别；让全校师生共享学校发展成果，以利益保障机制去化解师生和党员干部之间的所谓矛盾，才能真正取得实效。同时，在津贴调整发放及岗位聘任时，要制定相对比较均衡、比较完善的规定或策略，让师生有充分表达自己关于利益方面的表达机制。

4、建立联系师生的信息网络平台沟通机制

高校党员干部和师生都是高级知识分子，当前高校可以充分利用互联网为加强党员干部与师生的联系，去创建了一个新的沟通平台。因此，可用这一互联网平台，进行师生民意调查，掌握舆情与民情，可将学校的许多重大方针、政策、倡议等及时快捷传递到师生中去。可在网上构筑起一个互动的讨论的交流平台，征求对学校工作的建议与意见，发表自己的看法。还可以多种创新方式扩大网上宣传阵地，在保证网络信息安全前提下，应以机制作保证，保证政学校政治社会化功能的充分发挥。

5、强化党员干部联系师生的自觉性，不断建立健全监督约束机制

高校党位代表师生执掌政权，并承诺要为师生服务，师生自然有权评判党的执政效能和执政作风。监督约束机制是确保高校党员干部联系师生项制度落到实处的有力举措。一是完善师生评议机制，按照“先进不先进，师生说了算”要求，扩大师生的知情权、参与权与选择权，把党员干部联系师生的效果交给广大人民群众去评判。二是把在师生帮助下开展党性分析形成制度。使党员干部能经常性地得到师生的帮助。要推行党员干部“连心卡”制度。对党员干部联系师生的情况进行跟踪考察，由师生签字认可，增加党员干部联系群众的透明度。通过建立健全监督约束机制，使得党员干部必须自觉去联系师生，形成相互之间的良性互动。创新监督约束机制，加强转变党员干部作风的自觉性。通过调研，部分高校推行的党员干部“为民服务卡”和“民情联系卡”等制度值得借鉴和推广。时刻对党员干部联系师生的情况进行跟踪考察，由师生签字认可，增加党员干部联系群众的透明度。通过监督约束机制，使得党员干部能够自觉地去联系师生，形成相互之间的良性互动。

6、提高党员干部联系群众的积极性，不断建立健全激励评价机制

建立健全党员干部激励考评机制，这是保障高校党员干部密切联系师生的有力手段。学校要把联系、服务师生工作纳入党员、党组织的考核内容，作为评价党员和党组织的重要内容。建立起以师生是否满意作为衡量标尺、广大师生作为评议主体的党员服务群众评价考核制度，确保党员干部虚心听取师生意见，认真接受师生评议。同时学校应该建立责任追究制度，对师生工作做得不好甚至脱离师生、损害师生利益的党员干部严肃追究责任。坚持公正透明的原则，及时通报考核结果，真正形成以师生满意为导向的长效机制，使师生评价党员干部的作风成为常态化工作。在高校的日常工作中应当受到师生的监督和考评，始终坚持让师生知情、受师生监督、受师生评议，把让师生满意作党员干部考评机制的最主要标准。建立科学而健全的师生考评机制，有助于党员干部的自律和他律结合，防止权力滥用，不断增强党员干部为民办实事的责任意识。激励评价机制是提高党员干部联系群众积极性的“助推器”。一是改进党员干部考核办法，加大干部使用提拔时师生公认程度的组织认可力度。在党员干部提拔上，把好入口关，看其是否热爱师生，有无工作热情，有无师生基础；在年终考核关上，应以师生的满意度为重要依据；在权力运行的各个环节中，应把好监督关，看师生有无有事实有依据的举报等。

二是创新激励方式。推行群众满意评选活动，让联系师生实效明显的党员干部得到学校的认可，受到应有的尊重。

三是营造密切联系师生的工作导向。对联系师生好、师生公认的党员干部，在提拔重用上给予优先考虑；对师生意见较大的党员干部给予通报批评，对连续几年受到批评的党员干部，给予调整岗位或免职处理。通过奖优罚劣的激励机制，激发广大党员干部密切联系师生的热情。

总之，构建高校党员干部密切联系师生长效机制，必须根据形势的发展变化，不断地进行修改、补充和完善。这就需要我们学校各级党组织和广大党员都来集思广益，添砖加瓦，创新形式，丰富内涵，使之日臻完美，从而使党员干部与师生真正融合在一起。党员干部应把基层当成重要的学习和工作场所，真正蹲下身子听听二级院（系）教职工的真实想法、看法，从而深入了解校情，及时发现并解决影响学校健康快速发展的各种问题。

参考文献：

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