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阿尔及利亚自管社会主义理论与实践概述

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摘要:阿尔及利亚自管社会主义是本・贝拉在总结阿尔及利亚工人自管运动的基础上而形成的独特的社会主义理论,并因政府的推崇而扩展为全国性的政治经济运动。然而自管社会主义实践并未取得预期的实效,因而本・贝拉的继任者迈布丁、沙德利针对世弊展开了社会主义改革。改革虽有所成就,但终在国际国内多重压力下而宣告失败。阿尔及利亚最终放弃了社会主义。

关键词:工人自管社会主义;自管运动;政治改革

在阿尔及利亚社会主义理论与实践中,最为引人注目的是自管运动。自管运动最早出现于阿尔及利亚独立伊始。经过长达8年的民族解放战争,阿尔及利亚遭到了极大的破坏。加上独立前后法国对阿尔及利亚采取了经济扼杀政策,大量欧洲企业家、农场主和技术人员纷纷撤离,并将资金、机器设备等一同带走,致使大量的农产、工矿企业无人看管,国家行政机关、公共事业和交通处于半停顿状态。面对田园荒芜、百业凋敝的祖国,广大的阿尔及利亚群众和工人自发组织起来,接管被白人遗弃的工矿企业和农场,选举管理委员会,恢复生产。该运动即为“自管运动”。工人自管运动在起初处于一种不稳定的状态,并未得到官方的正式认可和支持,执政党内部对该运动也争论不休。直到1963年3月,阿尔及利亚政府颁布了关于组织和管理无主工矿企业和农业庄园的《三月法令》,该法令阐明了自管企业的组织形式和劳动者的管理权力,规定全体劳动者大会是自管企业的最高权力机关,劳动理事会或企业管理委员会是具体工作党的执行机关,而企业的经理则由国家任命。这表明自管企业名义上归集体所有,但实际上为国家所有,且受到国家的管理和控制。《三月法令》的颁布,在法律意义上给予了自管制度以正式认可,有力地推动了自管运动在全国范围内的快速展开。到1965年,自管经济在国民经济结构中已与国营经济、私营经济占有同等重要的地位。

除了关于自管理论以外,阿尔及利亚的社会主义也同样强调其社会主义的思想基础是“阿拉伯主义”和伊斯兰教教义,提倡消灭阶级差别,维护社会平等和公正。对于马克思主义,本・贝拉则说:“我们是赞成科学社会主义的。我们只有一个要求,即给我们留下我们的真主!除此之外,我们准备比任何科学的社会主义走得更远。”[1]170在实践方面,除了大规模推行自管运动以外,阿尔及利亚也开展了土地革命,国有化运动以及计划经济等等。

本・贝拉所大力推行的自管运动对于维护国家主权,发展民族经济,解决民众就业,改善人民生活等曾起过重要作用。但自管制度的确立并不代表群众成为了企业的主人,实际上企业的管理权仍然紧握在由国家任命的企业经理人手中。这些经理人在企业内拥有巨大的权力,他们不仅不能不代表工人的利益反而逐渐演化为凌驾于群众利益之上的新的特权阶层。此外,国家通过各种监管机构控制自管企业的经营活动,管制企业财政收入,掠取企业红利,致使企业活力丧失、工人积极性下降、生产难以为继。加上本・贝拉行事专断、主观蛮横,不听异议,最终招致统治集团的不满。1965年6月19日,以迈布丁为首的军人发动政变,夺取了政权。

政变上台执政的迈布丁对本・贝拉所倡导的“工人自管社会主义”进行了猛烈的抨击,他批评本・贝拉对社会主义的解释过于随意和主观,给阿尔及利亚的社会主义取了各种名号,而这些名号和解释并不符合阿尔及利亚的国情,不是“真正的社会主义”。迈布丁反对工人自管运动,反对将自管制度作为社会主义的基础。他认为,自管制度将生产资料置于某一社会集团手中,仅对这一部分人有利,这样有违社会公正,不符合社会主义价值取向。他提出:“生产资料的社会化是社会主义的主要基础,国家所有制是社会所有制的最高形式。”他号召以“劳动人民参加企业管理”的取代工人自管,对阿尔及利亚境内的所有工矿企业、农场等各行各业实施国有化,保留“劳动者大会”作为工人参与企业管理的渠道。迈布丁认为,唯有如此阿尔及利亚的经济才能获得迅速发展。实际上,迈布丁保证“劳动人民参加企业管理”的做法与本・贝拉的自管运动并没有本质上的差别,企业依旧由国家严密控制,只是名号上有所不同。但是,迈布丁比本・贝拉更加注重实干,注意改善企业管理、提高生产效益。

从总体上讲,除了批评和废止本・贝拉所主导的自管运动之外,迈布丁基本上仍旧延续了本・贝拉执政时所指定下的基本原则和政策。但是,迈布丁指出,他将摒弃过去种种哗众取宠的做法,以更加现实主义和严肃的态度,依据阿尔及利亚国情进行社会主义建设。在迈布丁的主导之下,阿尔及利亚大幅压缩私人投资,大规模展开企业国有化,制定计划经济,展开土地革命,建立农业合作社。经过十多年的发展,迈布丁推行的以工业化为主要目标的社会主义实践取得了重大进步,同时也由于片面发展重工业、忽视农业,致使农业生产下降,粮食难以自足。

1978年,迈布丁病逝,后继者沙德利通过选举走马上任。在执政初期,沙德利在坚持社会主义发展道路的大前提下,对迈布丁时期奉行的社会主义政策做了一些调整,如整顿国有企业、优先发展农业、改善民众生活福利、适当松绑私人资本等等。一系列的调整措施促使阿尔及利亚经济逐步恢复。但好景不长,80年代后半期,国际石油价格暴跌,阿尔及利亚石油出口锐减,经济遭受重创。接下来几年,经济形势依旧严峻,百姓生活水平持续下滑,加上官员贪污腐化、脱离群众,致使执政党和人民群众间的矛盾愈发尖锐,最终导致了1988年的“十月骚乱”。动乱之后,沙德利被迫开启政治改革。1988年底通过的宪法修正案将宪法中的“社会主义”的字样全部去掉,并承诺实施多党制和公开选举。这标志着阿尔及利亚正式放弃了社会主义。

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