秉承国际化理念 积累国际审计经验

三、首次联合国儿基会境外审计经验与收获

本次审计过程可以用使命、责任、挑战、机遇、效率、合作等关键词来高度概括。

（一）不辱使命，无惧挑战。

联合国审计是 中国 第一次承接的大规模境外审计项目，除要按照国际标准执行审计业务外，本项目带有浓厚的 政治 色彩，每一位审计组的审计师都肩负国家使命，必须勇于承担责任，既要展现中国审计师的国际形象，也要成为国际文化交流的使者。不辱使命的重要保证是署领导和院领导的关心和支持。审计期间正值泰国政治动乱，特别是12月初，泰国局势急转直下，机场关闭，形势非常严峻，审计署刘家义审计长、联审办章主任等发来了慰问信。领导的关心使我们倍感到祖国的温暖，同时也增加了审计组成员克服困难，接受挑战，坚决完成任务的信心和勇气，审计组毅然决定留在泰国继续工作，按照原计划完成了既定审计任务。 编辑。

（二）机会难得，经验珍贵。

虽然在审计工作中面临时间紧、任务重、要求高的困难，自身的政治业务素质、工作能力、语言水平等方面还存在一定的差距，但是境外审计机会难得，能获取第一手的审计资料和鲜活的境外审计经验。通过实践，不断加强学习，不断 总结 ，提高素质和审计能力，去适应工作需要，传播联合国审计的精神。

（三）成功团队，有效运作。

建立有效团队是完成任务的重要手段。我们实行的是无权力框架下的矩阵式团队结构，我们同时受联合国审计办公室和原单位双重领导。我们的工作以组为单位展开，个人服从组织，突出体现团队的力量，每个人分工明确、职责明确，对组织目标高度认同，且勇于承担责任。我们在审计过程中发扬艰苦奋斗、忘我工作、灵活应变、通力合作、精益求精的团队精神，出色地完成了审计任务，得到了被审计单位的一致认可和高度评价，充分展示了中国审计人员良好的职业形象和优秀的职业素质。

我们良好的工作态度和作风是做好审计工作的重要基础。在联合国审计工作中，审计组每位同志都表现出勤恳务实的工作作风，勤奋忘我的工作态度，在工作中大家团结协作，相互鼓励，尽己所能，互相配合；泰国审计时间紧、任务重，审计期间又逢泰国长假，为了能按时完成审计任务，大家连续加班加点，连续30日不休，每天工作16小时以上；尤其是泰国动乱期间，虽然联审办批准审计小组提前回国，但审计小组毅然决定以工作和大局为重，坚守审计现场，按原计划圆满完成了审计任务，大家以自己的实际行动，展现出中国审计人员良好的精神风貌。

（四）方法 科学 ，突出效率。

同组成员就工作方法提前达成共识，确保每个步骤不返工，提高工作效率。

1.审计组力求做到审前准备充分，统筹计划。出发前两周，审计组制定了详细的问卷，并把需要EAPRO提供的资料分类列示，同时将现场访谈的时间精确到天、责任到人，这样被审单位有充分的时间准备问卷和资料，以及安排审计期间的时间和人员配合，节省了现场工作时间，合理控制了工作进度。

2.审计组在审计过程中不断完善审计计划，突出审计重点。区域办事处不同于国家办事处，在审计过程中，审计组主要根据区域办事处的职能，把区域办事处职能的履行作为审计重点。

科学的工作方法提高了审计效率，使审计组能够按计划顺利完成任务。

（五）多方合作，突出交流。

此次审计中大家的紧密合作体现在三个层面上：一是审计小组内部的沟通和合作；二是审计小组与被审计单位的沟通和合作；三是审计小组与联合国审计办公室之间的沟通和合作。

1.审计小组内部随时沟通，全面合作。

审计小组成员每天在同一个办公室工作，分头会谈，收集审计证据，有问题随时沟通，告知小组成员某个领域发现的问题，提醒注意跨领域收集相关证据。

2.审计小组与被审计单位多层次沟通合作。

审计沟通是提高审计效率和效果的重要环节。我们在充分阅读问卷回复、多层次访谈以及审计取证的基础上，初步编写审计发现备忘录，并将相关的事实、原因、建议先与当事人进行沟通，听取初步意见；然后与部门负责人再次沟通，听取部门负责人对事实、原因等情况的解释，做出相应的修改和完善，力求客观和公正。

3.审计小组与联合国审计办公室之间实时沟通和合作。

审计小组与联合国审计办公室是领导和被领导的关系。通过 现代 通信手段，我们与联审办保持实时联系，特别是在一些需要高层次决策的问题上，我们及时征求联审办的意见，把编写的审计发现问题备忘录和管理意见书及时递交给联审办相关负责人进行审核，完成三级复核，保证审计质量。