会计准则执行机制影响因素分析(1)

一、会计准则执行的影响因素 第一，会计准则设计的合理性。会计行为执行者对会计准则理解透彻与否，决定了其对会计实践的把握程度。

会计准则的设计必须与制度环境、生产力水平、人性假设、道德水准、社会文化心理等基本环境相匹配，同普遍的社会文化心理基础（认同感）一致，否则就会流于形式，得不到有效执行。 第二，会计准则是否体现公共选择。

会计准则的制定是一个多方利益集团参与公共选择和博弈的过程，公共选择者的有限理性使会计准则制定必须是一个渐进而互相作用的过程，需要逐步完善，以充分程序确保准则制定过程中的决策民主性。会计准则经过多次博弈与选择，最终趋向于帕累托最优状态，以促进社会福利最大化。

因此，会计准则唯有体现公共选择，才能保证其执行的效率和效果。 第三，会计准则执行成本的高低。

对会计准则的执行应当实施全过程监控，其中包括财务报表的编制、审计、批准、监管、司法介入、媒体监督等，要通过层层设防和监控来保证会计信息的质量。加强会计准则执行机制建设一方面需完善基于法律的外在强制执行机制，加强会计准则执行的监管工作和力度，严格按照《中华人民共和国会计法》及其他有关法规的规定，强化会计报表审计、政府部门日常监管和《会计法》执法检查，确保会计准则的有效执行；另一方面要强化会计准则的自我执行机制建设，建立一套内部监督和自我约束机制，加强宣传和培训，强化会计准则执行者素质，促进企业自觉遵守会计准则，从而降低执行成本。

第四，信号传递机制的有效性。从理论上讲，声誉机制和以国家强制力为实施保障的国家司法系统（即法律）是维持市场经济有序运行的两种基本机制。

与法律相比，声誉机制是一种成本更低的机制，其作用发挥的前提除重复交易外，还须有高效率的信号传递系统。要使会计信息的信号传递功能充分发挥，使外部信息使用者能充分鉴别企业发出的信号，从而提高整个资本市场的效率，一方面应建立完善的法律制度作保障，建立高质量的会计准则和其他信息披露规范体系，对企业的信号活动加以规范，完善审计制度，提高注册会计师业务素质、职业道德，改善审计环境，保证审计独立性，加强法律责任意识，消除市场上的虚假信号；另一方面还应规范强制性信息披露，减少内部信息，提高市场透明度，鼓励企业自愿披露企业价值相关信息等，建立健全会计准则执行情况的信号传递机制，规范信号传递的媒介、内容、方式及手段等。

第五，会计准则相关组织或机构的健全性。会计准则相关组织或机构是会计准则执行的权威机构。

会计准则执行需由管理归口、机构健全和权力制衡的、完善的组织机构来实施。如果管辖权不归口、职责不清，则易出现政出多门、相互扯皮和执法依据不统一的现象，并在执法过程中滋生地方保护主义或部门保护主义，从而使准则得不到普遍而有效的执行；如果准则执行权力不受制衡，则易产生任意解读准则、以情枉法、以法谋私、知法犯法和权大于法的现象，影响会计准则执行。

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地产公司对新企业会计准则的N种解读

新旧非货币性资产交换准则的比较