积极把握二大关系,努力做好会计证教学工作

摘要：会计从业资格考试近几年来一直在不断地变化，包括财经法规相关政策、考试大纲、方式方法和题型等，而更关键的是会计从业资格实行无纸化，应用的是题库。题库也在不断地建设中，有更新，但也有旧题存在，因此对于会计证教学工作，务必把握好新与旧、全面与重点二大关系。

关键词：新与旧；全面与重点；会计证；教学

在今年3月份的江苏徐州地区某会计证考场发生这样一件事：一位考生《财经法规与会计职业道德》考了59分、而其他二门课程顺利通过（《会计基础》78分，《会计电算化》83分），该考生提出了申辩，说《财经法规与会计职业道德》科目考题有的没有正确选项，他没法选择，作了空白处理，因而造成科目不及格，而且仅以1分之差。考试主管部门对此很重视，调阅了考场录像，拟予以核实。此事结果如何，我们暂时尚不得而知，但却对我们――从事会计证教学的老师――是一个提醒。事实上，江苏省会计证考试近几年经历了诸多变化，包括内容、题库、题型以及题量等，而我们如果不及时进行知识更新，并良好地把握考试动向，势必会影响会计证的教学效果和质量。为此，本人建议，要积极把握以下二个方面的关系：

一、新与旧的关系：更新不忘旧

所谓“新与旧”，是指知识和内容的更新与否，同时考题是否做到了同步。作为专业教师来讲，应把握好这二者之间的关系，不仅要及时把握“新”的动态，还要继续讲清“旧”的存在。毕竟，会计证考试还是一种应试教育。

就《财经法规与会计职业道德》科目而言，近几年内容一直在不断地变化和更新中，而2017年会计证考试大纲又有新的、较大的变化。首先，是国家政策法规的不断修订和改革带来的变化，主要体现在以下几点：

（一）“网上支付”全新加入

新修订大纲第一大变化就是第二章支付结算全新加入第七节“网上支付”。网上支付是电子支付的一种形式，其主要方式有网上银行和第三方支付两种。大纲分别从概念、分类、功能、业务流程、身份认证和管理规定等多个方面进行阐述和作要求，内容全面、细致、实用，不仅是考试，生活和工作都非常必须，因此很重要。

（二）增值税重新定义

新大纲第二个大的变化就是增值税重新定义，内容加大。

营改增是这二年财政部题库中的重要考试内容，包括改革的历程，具体到时间、次数和具体内容等，而伴随着营改增的全面实施，营业税也全面地退出舞台和教材，新修订的考试大纲充分地体现出了这一点，不再有“营业税”字眼，也即对营业税不再有考试要求。取而代之的则是增值税重新定义，包含内容则相应加大了许多。

营业税共有9个税目，分别为交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等。从2013年8月1日起，将交通运输业（铁路运输业除外）和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开；从2014年1月1日起，将铁路运输业和邮政服务业纳入“营改增”试点；今年3月5日，李克强总理在政府工作报告中明确提出2016年全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。而针对以上内容，相关税率也会作相应地调整和变化，对于考证来讲，除了要记住原来营业税9个税目的内容和税率，还要记住改为增值税后的内容和税率。

（三）二办法重新修订

1.会计从业资格管理办法

《会计从业资格管理办法》于2012年12月10日作了修订，并于2013年7月1日起施行。新修订的《会计从业资格管理办法》在取消会计类专业免考、实行证书6年换证、采取继续教育学分制管理等方面有了新的规定和变化。

2.会计档案管理办法

伴随着计算机技术的发展，会计电算化的普及应用，会计核算也日趋进步，会计档案的内容也必须赋予时代内涵和要求，因此新大纲对会计档案重新定义，管理办法重新修订。作为会计证考试知识点把握的，首先就是会计档案的定期保管期限的调整，其次是增加了信息管理机构，然后还有档案的查阅、外借以及监销等有关规定的变化。

（四）三知识点变化不小

1.银行卡

银行卡知识点一直是案例分析题的考试重点，新大纲关于“银行卡”规定变化着实不小，具体包括交易基本规定取消增加、利率标准、违约金和服务费用、信用卡预借现金业务、非本人授权交易的处理和银行卡注销条款等多个方面。

2.消费税

消费税税目，旧大纲14个，新大纲15个，改一去一增二，具体是：“酒及酒精”改为“酒”，去掉了“汽车轮胎”，增加了“电池”和“涂料”。

3.预算收支分类

“预算收入和支出的分类”知识点中，预算收入来源内容、预算支出分类和内容都有或多或少的变化，应注意把握。

（五）不能忽视的“税款滞纳金”

关于税款滞纳金，税法修订前后，比例不同。2001年5月1日前为千分之二，后改为万分之五。我们发现在历年会计证考试题目中就有“故意”为之的二道题目出现，如果不细心加以甄别，则很容易掉进“陷阱”：其一，某企业2001年3月份（税款所属期）应纳税额8万元，按规定应在4月10日前缴纳，但由于种种原因直到5月10日才缴纳。该纳税人实际应缴纳税款和滞纳金应为：A.80000 B.84800 C.81200 D.83600；其二，某企业2009年3月份（款所属期）应纳税额8万元，按规定应在4月10日前缴纳，但由于种种原因直到5月10日才缴纳。该纳税人实际应缴纳税款和滞纳金应为：A.80000 B.84800 C.81200 D.83600。

其次，教材知识点的重新编排和规范带来的变化。如“会计法律制度的构成内容”，新教材和新题库都作了如下的更新：主要包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规等四个层次内容；但同时原来的三个层次“会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度（包括会计部门规章和会计规范性文件）”内容依然在考试题目中出现；其他的再如“会计职业道德规范”的主要内容，包括“爱岗敬业”、“诚实守信”、“廉洁自律”、“客观公正”和“坚持准则”等基本要求都有不同的变化。对此，我们在进行必要的知识更新的同时，还不能“忘旧”，应作必要的补充讲解，或者适当“点一下”的说明，以备考点覆盖全面性及学生多层次的需求。

二、全面与重点的关系：顾全面、注重点

所谓“全面”，是指会计证考试实行题库建设和无纸化考试的方式，题库覆盖面较为广泛，基本上涵盖教材所有知识点的同时，尚有部分超纲内容，甚至有比会计从业资格更高一级如助理会计师的考试内容；而会计证考试的特点之一是三门课一次性通过，每门课60分即可，然则，无需每门课都要考100分，或者80分以上，所以，我们只需把握住必须掌握的――所谓“重点”――一般情况下，顺利通过还是不难实现的目标。为此，要做好以下几方面的工作：

首先，须对学生水平和特点作必要的摸底。一般情况下，我校学生的特点是脑筋活络、记忆力强，但相对的学习劲头和方法等则比较薄弱，对于逻辑推理和专业理解类不感兴趣，不入耳、不过脑，尤其是不在少数的同学对于计算更具“免疫”功能，因此，我们须实施针对性的教学，以记忆为主，以计算为辅。

其次，对教材知识点进行梳理和分类。如：必须掌握的基础性知识、一般了解的超纲内容和过难理解、费时、费精力、依然无效，则可作适当放弃的个别知识点等。根据近几年会计证考试情况来看，许多学生轻而易举地通过会计证考试，很多是在内容尚没学完，甚至只学三分之二的情况下以70分左右的成绩通过的，包括在考场发现有年龄比较大的考生操作计算机比较缓慢，交卷时尚有相当一部分题目未来得及做的情况下，也能及格，究其原因，只是因为他们基础知识掌握得比较扎实，拿住了该拿的分。

第三，注重加强实战性的训练。对于会计证考试而言，我校拥有独特的先天优势，一是软件，二是环境，练习的机房即是未来现实考场，实战性特别强。所谓“看过、听过，不如实际做过”的实践性教学规律，我们应该充分利用这先天优势，加强对同学们进行实战性训练，一方面通过练习找不足来促进学习，一方面通过模拟考试现场来锻炼心理素质。在训练同时，给同学们设定“60分万岁、70分目标、80分保险”的口号目标，给同学们以目标和信心，并尝试同学间、小组间、师生间开展竞赛等形式，激活课堂，激发同学们学习上的好胜斗志。

参考文献：

[1]财政部办公厅. 关于印发会计从业资格考试大纲（修订）的通知. 财办会〔2016〕34号. 2016年8月11日

[2]会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德考试大纲》（2016年修订版）.

[3]会计从业资格考试《财经法规与会计职业道德考大纲》（2014年修订版）.

[4]财经法规与会计职业道德.江苏省会计从业资格考试研究编审组编[M].北京：经济科学出版社，2015，1.

[5]财经法规与会计职业道德.会计从业资格考试辅导教材编写组组编[M].上海：华东师范大学出版社，2016，1.