我国教育管理体制的改革进程与实践探索

一、艺术教育改革的必要性

随着素质教育不断发展，艺术教育一直受到教育工作者的重视，艺术是当前教育过程中的一个重要组成部分，对学生的审美能力、艺术修养等方面的提升都有较大的影响。加强艺术教育已经是很多高校在进行改革教学过程中的一个重要途径，不仅丰富了学校的教学内容，同时也为学生的综合能力水平的提升奠定了坚实的基础。最重要的是，满足了学生的多元化选择。但是由于当前艺术教育过程中存在严重的理论和教条化现象，使得艺术教育教学过程中的内容比较枯燥，形式比较单调，这些问题都对学生的学习热情带来很大地影响。由于艺术本身就是一个极具创造性的学科，需要加强对学生的发散思维的拓展，而不是给学生更多的固定和限制，在艺术教育过程中需要加强对学生的创新能力的培养，使得学生在进行艺术的过程中对各种文化元素进行有效地利用，发挥各种文化元素的精髓，从而提高学生的艺术水平。因此，在素质教育时代，加强高校的艺术教育的改革是一项十分必要而且紧迫的工作。

二、我国教育管理体制的改革进程

1993 年出台的《中国教育改革和发展纲要》明确要对办学体制进行改革，突破国家一元化办学格局，逐渐建立起以政府办学为主、社会各界积极参与办学为辅的办学体制。《中国教育改革与发展纲要》的颁布落实为民间力量加入办学队伍带来极大的鼓舞，在此之后我国民办教育逐步发展，到目前已经初步形成了政府办学为主、民间力量办学为辅的理想格局。2006 年，教育部出台《教育部关于全面推进依法行政工作的实施意见》，提出要加强教育主管部门依法行政的要求，具体而言，包含以下三方面内容：第一，明晰教育主管部门权责，严格要求教育主管部门依法办事、按照程序正义原则开展工作。第二，变革教育行政管理方式，深化行政审批制度改革，真实有效地做到运用法制、规划、评估等举措开展宏观管理。第三，改革人事制度，选拔任用官员引入竞争机制，突破单一委任制。2010 年，党中央、国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，对我国基本实现教育现代化进行了勾勒，最为突出的改革举措就是要进行管办评分离改革。具体提出了以下举措：第一，加强省级统筹，提高教育管理重心；第二，按照大部制改革，积极进行简政放权，将权力关进笼子；第三，构建形成学校关系，扩大学校自主办学权力，实现教育家办学；第四，通过调动社会第三方对教育的参与度，促进教育决策的科学化、民主化、社会化；第五，加强终身学习。2013 年，党中央、国务院颁布《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》，再次重申了加强省级统筹、简政放权、管办评分离改革的重要性，并且提出要加强信息公开，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。2015 年 5 月，《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》的出台标志着在我国开展管办评分离改革由倡导走向执行，在《意见》中明确勾画出了管办评分离的行动路线图。逐渐取消学校行政级别，尊重学校发展差异，实现学校特色发展，基本实现 2020 年国家教育现代化的战略目标，在我国初步形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界充分参与监督的教育治理新模式。

三、我国教育体制改革的实践探索

1.利用互联网+技术。网络空间的现实性与虚拟性相结合，极大限度的发挥了人们的想象空间和创造空间。但消极因素更加不容小觑，由于网络空间并没有统一的人管理网络言论和信息发布，所以使得虚假信息横行。面对这一现状，艺术教育工作者必须化危机为机遇，抓住互联网传播正确的价值观念，使广大人民群众理性对待网络文化的两面性。要结合现代教育手段向同学传递社会正能量，紧跟时代的步伐，革新教学理念，做到真正的与时俱进。现代教育技术是一门关于现代教育和现代技术的结合，运用好现代教育技术，对于互联网加艺术教育有着极大的促进作用。在早期电化教育时期，教育设施仅仅是停留在幻灯片和录像机机等基本设施上，而现代教育则有了多媒体教学等多种多样的教学设施配备。利用好现代教育技术，可以有效地提高课堂效率，避免以前传统教学中填鸭式或者满灌式的教学模式，让教学过程更具有直观性。学生也由被动接受变成主动学习，运用好现代教育技术的内容，培养同学对于艺术学习的兴趣，从而为艺术创新和更为深远的艺术实践做好准备。

2.加强互动式教学。互动式教学对于学生的发展以及教学效率的提升都有十分重要的作用，互动式教学包括很多方面，不仅是教师与学生之间的，还有学生与学生之间的互动。互动式教学有助于提高学生在艺术学习过程中的兴趣。对此，需要加强课堂上的互动，比如教师与学生之间的问答、教师与学生之间的动作教授与模仿、教师对学生行为的评价等，都可以进行有效的互动。比如在讲解设计元素的时候，教师可以对学生进行提问：艺术中应用的古典元素主要有哪些？如何实现古典艺术与现代艺术的融合？带着一些问题，教师可以对学生实行分组，让不同的小组都进行讨论，解决相应的问题，然后再进行实践，进行自行学练，教师在一边担任指导的角色。另外，还应该要加强学生群体之间的互动，比如在平面设计课程上，教师可以在课堂上将学生设计的一些作品进行评析，只不过评委不是教师，而是学生，通过学生的打分，来对学生的创意以及设计内容进行公平的判断。然后让学生对自己的评价做出解释，通过这种互动教学的方式，可以让学生很好地了解自己的设计还存在哪些问题，同时也能通过在对别人的作品进行评价的时候，了解自己还需要从哪些方面努力，在某个讨论的瞬间，自己的灵感和创意就有可能被激发。

3.加强对艺术实践基地的利用。艺术实践基地就是用于艺术实践教学的，因此在实践基地建设完成的基础上，必须要加强对实践基地的利用，以免出现浪费。艺术实践基地是学生进行实践操作能力提升的一个阵地，也是学生之间进行交流的场所，艺术专业的学生在实践基地中也可以就艺术的各种问题进行相应的交流与学术沟通，教师要借助各种教学设备，实现现代化教学。比如可以让学生在实践基地借助一些设计软件进行3D设计，并且可以借助网络对一些优秀的设计理念进行学习和利用，以提高自己的设计水平。

四、结语

总之，教育要发展，根本靠改革。30年前，小平同志认为教育体制改革的决定草案，我看是个好文件。30年来教育改革实践，更是彰显了《决定》实现的教育体制改革破局与立势的历史意义与未来意义。