加快建设区域集疏运体系探讨

关键词：苏南硕放国际机场；集疏运体系；建设

中图分类号：F25

文献标识码：A

1 主要生产指标预测

2005年以来，我国民航运输总周转量仅次于美国，已成为世界民航运输第二大国。民航总局提出了“由民航大国走向民航强国”的宏伟战略目标：到2020年，伴随我国全面建成小康社会，民航强国初步成形；到2030年，全面建成安全、高效、优质、绿色的现代化民用航空体系，实现从民航大国到民航强国的历史性转变，成为引领世界民航发展的国家。本世纪前20年是我国民航强国发展的重要实现期，航空公司国际竞争力、机场保障能力和运营水平，以及空中交通管理水平都将得以大幅提高，未来民航在国家经济社会发展中的战略引领作用更为突出。苏南地区作为长三角乃至全国经济发展最快区域，航空运输发展将处全国发展前列。根据《长江三角洲地区区域规划》，在江苏省未来“两枢纽、一大、六中”的航空配置版图中，苏南硕放国际机场被定位为与南京禄口国际机场并列的区域性航空枢纽，2030年江苏省将建成包括苏南硕放国际机场在内的4个特大综合客运枢纽。

2 现有集疏运设施

目前机场的集疏运体系与老航站楼年旅客吞吐量300万人次相适应，适度超前。2014年苏南硕放国际机场客货运量分别达到418万人次和9.6万吨，包括机场高速路在内的集疏运体系在航班高峰时段和上下班高峰时段经常出现拥堵，增加了旅客的出行时间。机场客流量以每年超过10%以上的速度增长，如果这些新增客流仍然以小汽车承担，道路建设的速度无论如何也赶不上交通量增长的速度，因此目前的机场集疏运体系无法适应今后5-10年向大型机场转变的需要。

3 国内外大型机场集疏运体系

目前西方发达国家大型机场集疏运体系主要分为三种类型：首先是以小汽车为主的美国模式，美国汽车工业非常发达，国民人均车辆拥有量很高，公共交通设施水平较欠缺，轨道交通衔接机场的案例较少，公共交通模式分担比例较小，私人小汽车构成了机场集疏运的主体，机场内停车场设施、租车设施非常发达。其次是以多种联运发展的欧洲模式，欧洲国家普遍疆域较小，经济发达地区较为集中，虽然欧洲小汽车人均拥有率也很高，但由于欧洲的城镇历史久远，路网容量有限且无法扩充，这使得欧洲各国很早就开始注重公共交通的发展，形成了较为先进和发达的公共交通网，欧洲大型机场集疏运向多模式、多样化发展，公共交通模式分担比例普遍较高，轨道交通车站多设在机场内部，注重场内旅客衔接换乘。最后是以公共轨道交通为主的日本模式，日本人口密度高，城市用地紧张，发展比较成熟的城市己经拥有了很发达的公共交通网，日本城市居民也习惯使用公共交通作为日常的主要交通方式，日本的大型机场根据自身条件形成了集约化的发展方式，通常以轨道交通作为集疏运系统的主要干道，公共交通成为机场集疏运体系的主体，公共交通集疏运呈现多模式，多层次的特征。

我国大型机场集疏运体系以小汽车为主，公共交通模式分担比例较低。随着航空运输主要客流由商务出行转向旅游、探亲出行，现有的交通设施无法持续满足机场小汽车增长需求，目前我国旅客吞吐量超过2000万的大型枢纽机场都已建设地铁、轻轨等现代公共交通方式连通市区，800万人次至2000万人次的机场中有一半已开通轨道交通，其他正在规划或建设中。以轨道交通为代表的现代公共交通设施在资源利用上高效，在人均污染排放上有限，国家交通发展政策强调交通设施要遵循集约化、可持续发展，向多模式发展，向公共交通模式为主转变是目前我国大型机场的发展战略和发展趋势。

4 苏南硕放国际机场集疏运体系

今后一段时期，我国民航业处于发展的黄金时期，也是无锡乃至苏南地区加快转变发展方式、调整行业经济结构的最佳时期，加快建设适应苏南地区航空发展需要的集疏运体系，既是加快打造“四个无锡”的重要支撑，更是主动服务苏南经济社会发展大局的迫切要求。