现代水资源管理新思想及和谐论理念探析

摘要：文章首先分析了中国的水资源管理的现状，指出了水资源管理中存在的问题，最后总结了现代水资源管理的新思想及和谐论理念，以供参考。

关键词：现代水资源；管理；新思想；和谐；理念

中图分类号：TV211 文献标识码： A

引言

一、中国的水资源现状

二、水资源管理存在的问题

1、水资源管理制度不完善

目前，我国水资源管理制度不完善，产权不明确，管理不严格，缺乏利益协调机制。水资源管理工作由多部门负责、流域管理现状导致没有统一的管理体系，法律体系不完善、水行政执法力度不强，不利于水资源管理的科学发展，导致水资源供需矛盾尖锐化。

2、地下水资管开发没有统一的规划

地下水资管开发随意性比较强，随着人口增加、工业飞速发展，地下水资源开采量日益增加，地下水位急剧下降，严重时甚至会造成地面沉降、塌陷；沿海地区可能造成海水倒灌补充地下水的现象，使地下水水质咸化，对人们的生产生活产生危害。

3、水资源的市场配置不合理

用水价格过低，不能反映我国当前水资源紧缺状况，也没有形成节水激励机制，导致水资源保护意识薄弱，节水意识不强，水资源浪费严重。

4、技术手段不过关

水资源的管理体系需要很多其他的辅助手段，比如地理信息系统和管理信息系统等，如果这些辅助技术不过关，很难将水资源管理落到实处，所以应该加强水资源管理辅助手段的技术水平，提高整个水资源管理体系的科技水平。

5、没有完善的考核制度

这是出现管理人员不积极管理的主要原因，相关的企业和单位应该制定合理有效的考核制度，将管理的水平与工资挂钩，提高管理人员的积极性。

三、现代水资源管理的新思想

分析了我国现代水资源管理的现状，我们知道情况不容乐观，依然存在很多的问题，所以创建现代水资源的管理体系十分的重要，这对我国未来的发展也有着重要的意义。不仅是我国现阶段经济发展的需要，也是解决我国水资源短缺等问题的最佳途，接下来对针对我国现代水资源管理的新思想做具体的慨述。并根据自己多年的经验总结出以下几点新思想：

1、水资源循环利用的思想

这一思想早已被提出，逐渐地深人人心，水资源的循环利用，不仅有利于提高水的利用率，更有利于我国水资源的可持续发展。这也是我国解决水资源短缺的最容易最有效的措施，但需要民众提高自身的意识。

2、建立水资源管理制度

面对水资源严重污染、短缺的现状，制定一套严格的水资源管理制度已经刻不容缓。对水资源的管理我们要严格遵循“三条红线”、“四项制度”。第一条红线是水资源的开发利用，国家规定到2030年全国用水总量需控制在7000亿立方米以内。第二条红线是用水效率，国家规定到2030年万元工业增加值的用水量要控制在40立方米以下，农田灌溉用水的有效系数要达到0.6以上，整体用水效率要接近或达到世界先进水平。第三条红线是确立水功能区限制纳污。国家规定到2030年水功能区的水质达标率要提高到95%以上，流入河湖的污染物总量要控制在水功能区的纳污范围能力之内。“四项制度”分别指严格控制用水总量，有偿用水，对地下水进行保护，统一调度水资源；加强控制用水效率，支持节水改造技术的研究工作，加强全民节约用水的宣传；加强水功能区限制纳污管理，控制排污量，保护饮用水水源；将水资源的保护、利用、节约纳入地方考核。

3、有效联通河湖水系

想要提高水资源的配置能力就必须进行河湖联通。只有建造出能引水、蓄水、排水的可调控河湖水利工程才能保证供水，提高调控水资源的水平。

4、建立健全水功能区纳污总量控制制度

根据水质状况和水环境保护要求，明确各水功能区纳污总量控制，建立排污口审批制度，未经审批严禁新增、改建、扩建排污口，水功能区纳污总量控制指标分解落实到各排污口。加快水质监测设施和监测网络建设，加大排污口监测力度，提高监测单位应急反应能力，对排污量大的排污口进行重点监测，全面掌握入河排污总量的变化情况，为水功能水环境建设提供支撑。加强饮用水源保护区管理，坚决取缔保护区内的排污口，遏制地下水资源过度开采，防止水源枯竭和水质污染，完善水资源质量监控体系，保证城乡居民饮用水安全。

5、水利利民

在我国农村仍有2亿多农民存在饮水安全问题。有4.1万座水库存在严重的危险隐患，有大量的居民还生活在蓄滞洪区内。面对我国民生水利发展不全面这一现状，我们必须拿出切实可行的方案进行水利建设。一是对一些不合格的水库水闸要进行修补，加强预防洪涝灾害的能力，做好小河流的治理工作。二是要保障农民的饮水安全。建设农村抗旱工程，关注与人民群众生活息息相关的小水电燃料。三是注重农田水利建设。从农田灌溉、牧区用水、坡地整治等多方面造福民众。四是保护水土，给城乡居民创造一个良好的生活环境。五是做好水库移民安置工作。对水库移民我们要给予补偿，做好安置和后期扶持工作。

四、现代水资源管理的和谐理论

现代水资源管理的本质就是人水和谐。“十二五”规划明确提出把水利作为国家基础设施建设的优先领域，提坚持人水和谐、科学发展的理念，实施最严格水资源管理制度。那么何为“和谐”？和谐是为了达到“协调、一致、平衡、完整、适应”关系而采取的行动。

和谐论是研究多方参与者共同实现和谐行为的理论和方法，是揭示自然界和谐关系的重要理论。和谐论思想和观点是一种正确的、积极向上的、符合辩证唯物主义哲学思想的、能在处理丰十会、经济、政治、文化、宗教等问题上发挥积极作用的思想和观点。和谐论理念在水资源管理中具体体现在：保障人和水的关系达到一个协调的状态，重视人水和谐思想观念的宣传与普及，合理分配不同地区、不同部门、不同用户的用水量和排污量，将人和水纳入各自的系统（人文系统与水系统）或人水大系统中进行研究，树立人水和谐思想、正确处理水资源保护与开发间的关系。

结束语

综上所述，我们了解了现代水资源管理的重要性，根据多年的水资源管理经验总结}了条水资源管理的新思想，又对和谐论进行了具体的概述，希望能够为相关的企业或单位提供有益的借鉴，也希望能够为我国现代水资源的发展贡献自己的一份力量。