产业园区研发核心发展路径研究

摘要：通过对我国当前产业园区发展中存在问题的分析，探讨了以研发核心为代表的产业转型升级方式的必要性，强调构建由企业、高校、研究机构、政府、金融机构和中介共同构成六位一体的研发活动主体，并提出了研发核心的建设要点和空间构成。

关键词：研发核心，产业园，创新

中图分类号：TU984 文献标识码： A

我国的经济开发区由1984年起开始创办，对我国经济发展起到了决定性作用，成为全国经济、区域经济、城市经济的重要支柱。有数据表明，部分省份开发区GDP比重已达到全省GDP的60%以上，开发区的发展也成为各地发展城镇化和产业化，带动区域经济发展和促进就业的重要手段之一。

1.产业园当前面临的问题

产业园作为开发区的一种类型，以比较单一的工业发展功能迅速发展并成为经济开发区的重要表现形式。随着我国经济发展进程的加速和产业结构升级的压力，产业园发展建设中所累积的各类问题逐步显现，对产业园的发展产生负面影响，需要产业园进一步创新发展，以应对新的发展形势。

1.1缺乏核心技术，持续发展动力不足

我国产业园发展初期大多是依靠引入外地企业来取得发展，获得最初的资金和技术积累，但是随着科技的不断发展，大多的生产技术已经相对落后，而产业园由于单一的工业生产属性，依靠引进的产业和技术获得发展，没有形成对应的科研机构，缺少自主提升产业生产技术的能力，在未能掌握企业生产的核心技术条件下，导致企业自身造血能力不足，进而导致产业园持续发展动力不足。

经济全球化使区域产业分工合作成为世界经济竞争的主要模式，通过生产要素的全球配置，实现资源的最有效利用，节约生产成本，提高竞争能力。产业园作为工业的聚集地，也应通过构筑产业链，集群式发展来提高经济竞争力。但是我国大部分产业园均存在一定程度的产业结构雷同现象，多以先进制造、电子信息、生物医药、新材料等为主导产业目标，没有明显的区别，并且相互间在招商引资、项目布局等方面存在恶性竞争，在区域产业分工协作中的带动作用较弱。

1.3发展空间不足，土地利用效率低

我国产业园在设立之初经历了一场大圈地运动，大部分产业园均圈占了远超其自身发展能力的土地规模，造成了用地的浪费。随着国家土地政策的紧缩，对产业园用地的清理和清退，并禁止产业园随意占用土地，各产业园的发展空间受到了一定的限制，其发展不能再无节制的占用和浪费土地，只能走集约化的发展道路，利用内部挖潜及产业更新，以提高土地利用效率，提升单位土地产值。

2.研发核心建设必要性

针对当前产业园发展存在的问题，大部分产业园提出产业转型升级发展的目标要求，并采取多种的手段促进园区的产业升级和发展，研发核心的建设成为产业转型的重要手段之一。

2.1促进产业链的延伸并促进产业更新和发展

研发活动是产业链的上游和源头，是产业发展的活力之源。加强研发功能的提升，为产业发展提供新的动力；同时通过产业的溯源研发，不仅可延伸原有产业链，还可以促进新的产业链的产生，丰富园区产业体系。产业园区的研发核心是专为承载产业研发活动建设的空间载体，是产业园升级和持续发展的重要支持平台。

2.2通过核心技术的研发提升产业核心竞争力

产业园研发核心的研发活动围绕本产业园相关产业展开，受相关企业的委托，研发机构对产业相关技术进行深化研究和升级改造，提升产品技术含量和附加值的同时，延长产业发展链条，降低生产成本，增强产业发展的核心竞争能力，同时可设置商务、会展功能，宣传和推广园区产业。

2.3产业核心的建设提升空间利用效率

相关研究数据表明，研发核心一般采用多层或高层办公楼，中试和孵化空间也多采用多层大空间建筑，整体而言对土地的利用效率远高于一般工业，在产业园用地空间紧张的情况下，发展研发核心不仅能提升产业园科技发展水平和可持续发展能力，同时也是提高产业园区空间产出效率的重要手段。

2.4有利于促进集约、高效和可持续发展

随着我国工业化和城镇化进程的快速推进，资源环境的约束作用进一步强化，迫切要求进一步加快发展低碳和绿色经济。产业园研发核心的建设，将通过技术手段的更新，进一步强化节能降耗减排，加快循环、低碳和绿色发展，推动资源节约型和环境友好型社会建设取得更大成效。

3.发展建设要点

由于产业园研发核心需要较多的投资和较长的回报周期，因此园区管理机构需具有较好的经营状况或较多的资金来源，同时有比较充裕的发展空间或园区企业具有较强的创新和发展意识。研发核心的建设强调发挥政府引导作用，构筑由企业、高校、研究机构、政府、金融机构和中介机构组成的有机系统，形成科技成果无障碍转化机制，直接带动战略性新兴产业发展。

3.1重点培育研发创新和科技成果转化功能

研发核心的建设应以研发为核心功能，强化对研发资源的集聚，提供研发环境，促进研发成果尽快转化为生产力。通过吸引企业设立研发机构、鼓励大学和企业联合设立研发机构、由政府牵头搭建公共技术平台以及引进外来研发设计机构等方式，通过多种渠道促进产业研发核心的发展和建设，同时设立科技产业孵化器，鼓励研发机构和专家利用公共技术平台创新创业，促进个人和中小企业发展，形成研发机构集群、孵化器集群、科技产业集群，加快科研成果的转化。

3.2强化公共服务体系建设

公共服务体系的建设一方面是空间服务平台的建设，通过构建与城市和产业园区一体化发展的公共交通网络引导构建各级各类公共服务中心，有机联系各个开发模块，促进公共服务设施共享，打造低成本科研成果转化空间；另一方面应建立高效的研发服务体系，在相关业务服务、教育培训、研发环境保障、整合有效资源、对外交流与协作和各类公共服务提供等方面为研发机构提供便利条件，保障研发活动的顺利进行。

3.3营造宜居宜业的生活环境

结合当前的发展趋势，产业研发核心不仅要提供优质的研发和生产环境，同时也要为研发人员提供适宜的生活空间，包括专家公寓、现代化社区等多种类型的居住空间，购物中心、大型超市、品牌专卖店、特色商店、小型商铺、咖啡厅、酒店俱乐部等多层次、多样化的购物、商务、娱乐空间以及可用于进行健康休闲活动的生态休闲空间，满足多元化、年轻型、国际性、开放式的研发人员日常生活和休闲的需求，提升研发创新活力。

3.4保障研发资金的有效投入

在当前市场经济条件下，研发创新具有风险，而大量创新能力强的中小企业在投融资方面欠缺扶持，需要良好的融资环境支撑，同时也需要风险资本的积极投入。产业园区管理机构除直接对个人、企业研发活动进行资金扶持外，还应积极引导风投机构、创业银行、科技银行等择优投入风险资金支持研发活动。同时，管理机构也需要对各类研发机构进行研发资金运用的监管，保障自有资金和风投机构投入的资金能够被合理使用，保障投资人的合法权益，保障研发核心运营体系高效、健康运行。

4.结语

研发核心是加快产业园区发展的“催化剂”，产业园区应结合自身实际建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系，努力打造布局合理、创新能力强、带动作用明显的研发核心，为产业结构调整、战略性新兴产业发展和产业园可持续发展提供有力支撑。