市政工程施工管理的内容及对策分析
摘 要：在我国城镇化建设不断加快的阶段，对市政工程的建设投入也是较多的，由于在市政工程中包含的建设种类较多，项目繁杂，例如：道路、桥梁、通信、地铁等交通项目，又例如给排水、供暖、供电等民生项目。市政工程作为城市市政工程建设的重要内容，对城市的发展具有着十分重要的作用和意义。它一方面能够改善市民的居住环境，另一方面又在拉动着地区经济的发展。鉴于此，市政工程的施工管理赢得了社会各界的普遍关注。
关键词：市政工程；施工管理；内容；对策
中图分类号：TU99 文献标识码： A
1 市政工程施工管理内容分析
1.1 市政工程的施工造价管理
市政工程施工造价管理，就是在施工过程中针对所有的人力物力等资源进行监督与调节，从而将工程造价总额控制在合理的目标范围以内。市政工程造价管理内容包含人力、材料与机械设备使用等费用。根据施工合同对于工程造价管理相关要求，以合理管理人工，材料及机械设备的使用租赁等费用。同时，制定科学合理的施工方案，并优化市政工程施工工序，积极采用提高效率与降低造价的的新技术、新材料以及新工艺等，减少因返工而导致的人工与材料的浪费。
施工进度管理要按照施工合同所约定的进度与工期要求来实现工程施工预期目标。工程进度管理应当贯穿于全部施工环节中，尤其是施工进度的计划制定与实施环节中。其次，在市政工程的施工管理过程中，必须充分考虑到工期控制要求，并设立专门进度管理机构与人员，完善工程进度管理体系。同时要明确工程进度管理各环节责任，编制科学的进度管理流程表，以充分确保工程进度管理工作开展。
1.3 市政工程施工的安全管理
市政工程施工的安全管理，即在市政工程施工时所进行的安全施工等控制活动，从而消除施工过程中的不安全因素与行为，避免安全事故发生，以保证工程施工正常进行。在安全管理过程中，要强化施工人员的安全意识并明确好安全施工的管理责任，确保安全管理科学规范进行。对此，市政工程施工单位应当落实好施工现场的安全防护等措施，确保安全和施工同步进行，并且把安全管理理念深入到所有施工环节中，以保障市政工程施工的安全管理工作顺利开展。
1.4 市政工程施工的质量管理
市政工程施工质量关系到工程今后的使用效果与使用寿命，并且关系着工程使用者的财产人身安全，因此，市政工程施工的质量管理成为整个施工管理过程中的重要内容之一。在施工质量管理过程中，应当从工程的实际出发，制定完善工程质量管理标准与系统，明确工程施工质量目标。同时，应当完善施工材料的采购与内部质量检测工作，以及时发现施工过程中存在的偏差，确保工程质量被控制在合理范围之内。
2、市政工程在施工中存在的问题
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1、管理人员管理意识不强
由于市政工程所具有的特殊性，经常会出现管理者高度重视工程的工期而忽视质量问题。主要表现在责任主体执行强制性标准不严格，还有部分管理者认为市政排水、道路工程都与结构安全没有关系，万一坏了就再修，施工出现技术资料与工程不同步，甚至出现施工假资料的现象，以此降低了市政工程的施工质量。
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2、施工技术落后
施工技术的高低是市政工程质量达标与否的重要因素，良好的施工技术要有管理作基础，两者是相辅相成的关系，管理要以良好的施工技术为依托。市政施工的技术和管理主要包括有施工方案的选择、相关施工技术的实施等内容。目前在市政工程的施工中，经常出现由于管理不到位、技术落后等问题。比如，施工图纸不明确、施工工序不规范等等。除此之外，由于管理意识的薄弱，常常会出现施工流程错误、施工人员的工作内容不明、责任落实不到位等现象，这都严重影响了市政工程的质量。
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3、市场规范化管理不完善
我们知道，市政工程的建设单位大多是当地的建设行政主管部门，这就导致在具体的施工期间，有些单位凭借自身的相关权力不好好执行一些建设程序，比如不执行招投标制、合同管理制等等。还有部分市政工程在建设时不办理施工许可证和规划许可证等手续，有的政府投资工程为的是追求所谓的政绩，所以一味的压缩工期，这些都极易导致市政工程项目在设计上功能上的不全或其他施工质量隐患的存在，最终影响整个建筑工程的质量。
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4、工期、质量、造价的关系问题
现阶段，人们往往重视市政工程的工期而忽视其质量安全，有时迫于工期压力而不惜付出很高代价，人为地降低了质量。在追求工期成为唯一目标的高压态势下，各责任主体不顾正常施工程序，为了抢工期而牺牲了工程的质量，造成工程造价的无限制追加，反而制约了工期的实现，又造成不必要的费用增加。
3、市政工程施工管理的对策分析
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1、做好施工前的准备工作
第一，进行施工技术的交底以及工程设计图纸的复审工作。也就是业主和工程设计的代表以及工程承包商进行施工技术方面的讨论交底，对主要的控制要点进行登记留底工作；第二，在实际施工之前进行样品的测量放置工作。也就是实际施工之前组织好专业的测量人员对现场的各种控制点、水准点、导线点等进行测量放样，在工程的监理师在场的情况下进行；第三，对选购的建筑原材料进行标准测验，即选购的建筑原材料必须是出厂证、合格证和检验证三证齐全的正规产品，原材料必须进行抽样检查，检查合格之后才能够在工程监理师的批准下进行材料预备工作；第四，编制市政工程的开工报告。在对施工现场做好准备，测量放置之后，对相关的设计文件资料进行充分的分析，综合起来编制开工报告，在工程的监理师同意之后开始施工。
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2、在市政工程施工的时候对其进行综合的管理
第一，对工程的质量进行管理，对施工原材料的质量必须进行严格的把关，施工的实际操作必须严格按照程序进行，具体施工必须完全按照设计图进行，管理人员对施工团队应该进行严格的管理，保证市政工程的整体质量；第二，对工程的施工进度进行管理，工程管理人员应该定期召开工程例会，解决在施工过程中影响到工程进度的各种问题，保证整个工程能够顺利的进行下去；第三，对工程的合同进行监督管理，也就是工程监理人员应该监督工程施工人员按照合同进行相关的操作，绝对不能够违背合同；第四，对工程进行信息管理，应该充分利用各种信息技术，收集工程的信息将其及时的汇报给上级领导请求指示。
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3、完善市政工程监理制度
市政工程建设单位应该明确各个部门之间的责任，确保各项措施都能够具体地落到实处。例如，市政公路工程需要根据实际施工情况，制定完善的公路工程监理制度，从而实现对整个市政公路工程的质量、安全以及环保之间的有效监督。监理单位在签订和确认监理合同之后，需要及时地组建监理机构和指定机构负责人。总监办要根据市政公路工程建设的进度，组织编制项目和监理实施细则。同时，市政工程单位还要根据合同要求建中心实验室，指定总体的进度计划以及工地实验室的项目。在市政公路工程开工之后，各个部门应该及时地签发动员预付款支付证书，明确各种材料的变更单价以及费用。此外，监理单位还应该及时地监督市政公路工程的施工进度，并且检验和审核进度是否符合合同的标准。监理工程师要做好施工单位的安全和质量保障工作，同时还要核查项目经理、相关技术负责人以及专职人员的岗位职责等。
4 结束语
综合上述，随着我国现代化建设的不断发展，市政工程建设越来越得到政府及相关部门的重视，城市市政基础设施建设规模越来越大。在市政工程建设中，通过有效的施工技术应用与管理来保证市政工程达到质量目标要求，从而为城市现代化建设提供优质的管理依据，保证我国社会经济的可持续发展。