对农村教育改革之浅论

论文关键词：农村教育 综合中学 教育模式 农业培训机构 继续教育

论文摘要:我国是一个农业大国，如何解决“三农”问题，使农业逐步实现现代化，最根本还得依靠教育，党和政府已决定把农村教育作为“教育工作的重中之重”。笔者认为，农村教育要结合农村的实际情况，在大力发展农村普通教育的基拙上，设立综合中学，改变单一的为升学做准备的教育模式;同时在农村以乡镇为单位广泛设立农业培训机构时农民进行继续教育，促进农业和农村的快速发展。

我国是一个农业大国，全国约80%人口为农民，农业一直是国家发展的基础，农村、农业、农民问题(合称为“三农”问题)是中国发展的首要问题，可以说，农村没有发展，中国就谈不上什么发展，尤其是近几年来农村发展整体迟缓，几乎停滞不前。而加人世界贸易组织后，农村面临的形势更为严峻，如何解决“三农”问题是摆在政府面前的重要课题。党和政府已切实认识到解决“三农”问题，教育是根本。2003年9月全国农村教育工作会议的召开通过了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，《决定》中强调“把农村教育作为教育工作的重中之重”。对农村教育的改革和发展问题，笔者谈谈自己的几点浅见。

一、大力发展农村教育，在农村设立综合中学，改变目前的教育培养模式

当前我国农村中学教育模式单一，主要为升学服务，同当地的农业生产几乎没有直接的关系。大力发展农村教育，必须改变农村中学单一的教育模式，在农村普遍设立综合中学(综合初级中学和高级中学)。综合中学承担双重任务:一方面，肩负起为高一级学校(直至为高等学校)输送生源的任务;另一方面，开展农业职业教育，针对那些不能升人高一级学校或有志于农村发展的学生，为其将来的生活做准备，担负起提高未来农民整体素质的任务。综合中学的设立可以在原有普通中学(初中和高中)的基础上，通过改革学校培养目标、管理体制、教育模式、课程结构、教学方式等实现。学校的课程设置可以采用“基础”+“选修”的形式。基础课为共同课程，选修课程应包括两大类:即升学教育倾向的课程和就业准备教育倾向的课程。就业教育倾向的课程根据当地的具体情况来设置，课程内容必须涵盖农业基础知识、作物生产基础知识、施肥、果树栽培、养殖、环境保护、生态学、食品卫生、电气、经济门类等基本知识，分层次开设不同类型的职业技术课。根据学生和家长的志愿，每学期开始可由学生自愿选择课程学习，以此对学生进行分流，因材施教，充分发挥学生的个人专长，争取做到不让一个学生辍学，切实普及初中教育。"

在普通中学的基础上对学校进行扩充提高，比另外设立职业中学有很大的优越性。可以通过增加教学设施和教师数量，达到学生之间、教师之间的教育资源共享，提高办学资金利用率。其次，人们在传统观念上总是轻视职业中学，而综合中学作为正规教育体系的一部分，面向的是全体农村青少年，从思想观念上容易被农村学生和家长接受，而且对受教育者—农村学生来说，学习机会增加了，既可以选择升学，还可以选择学点实用的知识毕业后就业，比起升学无望而中途辍学要好。综合中学在一定程度上为学生提供了弹性制选择的机会，符合因材施教的教学原则。

在农村设立综合中学，能够在很大程度上解决农村青少年的义务教育和职业教育问题，与此同时，要进一步发展农村的职业教育(高中)。农村职业学校的发展必须根据当地的地理位置、自然资源、部门优势来开展，在对当地进行全面调查和研究的基础上来办职业教育。职业教育应把实践与教学有机结合，能够满足农村学生掌握一技之长，既能够从事农业生产，又可以进城打工等基本愿望和职业要求。

二、广泛设立农业培训机构，对农民进行继续教育

世界科学技术的迅速发展也推动农业科技的发展，从综合初级、高级中学毕业后留在家乡务农的农村青年，需要不断接受再教育。如农业问题解决得较好的丹麦，农业咨询服务体系不仅在技术咨询方面，而且在农业教育与培训方面也起了很大的作用，农民的整体素质较高。丹麦的农业教育及科研、试验和咨询服务体系建立完整，分工明确，彼此之间又有密切联系，能很快把新的成果推广到生产实践中，提高了农业生产和经营效率。我国的农业推广服务体系也非常健全，但其作用似乎未能得到有效的发挥，尤其在为农民提供培训和继续教育方面，可以在农村以乡镇为单位设立农业培训机构，面向各村的农民服务。农业培训机构承担两方面任务:一方面承担农业咨询性质的工作，如选种、饲养、灌溉、农业发展趋势、农作物市场走向、农业技术等方面的问题，对农民进行咨询指导。另一方面，对农民进行现场教学或实践教育，推广农业实验成果。例如，如何使用新技术、新方法，如何提高生产效率等。培训机构的教师可以是农业大学毕业生或农校毕业生，也可以由综合中学的教师或经验丰富的农民来兼任，还可以不定期地请一些农业科技实验或研制机构的专家来主讲。培训可以采取免费或少量收费的形式(或者先免费，逐步再收费)。培训期限根据课程情况不限制，一周或一个月时间不等。培训机构的科技人员也可以下到每个村子进行培训和推广工作。农业培训机构还要经常和农业大学或农校保持联系，随时了解农业发展的动态和最新的农业研究成果，农业大学通过农业培训机构根据各地的具体情况推广最新的科研成果，解决实际问题，使科研成果快速转化为生产力。通过继续教育使农民具备现代的知识技能，跟上时代和社会发展的步伐。

总之，农村教育必须本着为当地培养人才，提高农民的文化素质和生存技能，方便农民，使农民受益。农民受益了，农村发展了，农业才能进步，“三农”问题才能逐步得到解决，农业才会真正呈现出无限的发展前景。