高校学生活动项目化管理浅析

[摘 要]高校学生活动是广大青年学生展示自我、实现自我的舞台。如何通过积极有效的学生活动以加强校园文化建设，提升大学生综合素质一直是高校教育者必须面对的问题。从目前高校学生活动管理的现状出发，在分析传统管理模式的基础上引入项目化管理理念。项目化管理作为一项有效的管理方式，将其应用于高校学生活动管理可以在调动学生活动参与度，提高学生活动质量等方面提供有力帮助，也能为新形势下高校学生管理的创新改革提供可行性参考。

[关键词]项目化管理 高校学生活动 应用

高校学生活动是广大青年学生展示自我、实现自我的舞台。如何通过积极有效的学生活动以加强校园文化建设，提升大学生综合素质一直是高校教育者必须面对的问题。项目化管理的提出是近几年管理学界的一项重要尝试，本文就高校学生活动管理中引入项目化管理的可行性进行简要分析，希望能为高校学生活动在高效性、规范性、科学性、参与性等方面的提高有所帮助。

一、项目及项目化管理概述

（一）项目及项目化

项目就是在既定的资源和要求的约束下，为实现某种目的而相互联系的一次性工作任务。它是一系列独特、复杂并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。

项目具有以下三个特征：一是目的性，项目的结果是期望得到的某种特定的服务；二是唯一性，又叫做独特性，即独一无二的特征，项目中必然包含一些以前没有做过的事情，所以，它是唯一的；最后，项目是为实现特定目标而展开的多项任务的集合，是一系列活动的有机结合，是一个完整的过程，因而它具有整体性，或称系统性。

（二）项目化管理

项目化管理，是指以项目为管理对象，在既定的人力、财力等约束条件下，根据项目的内在规模，对项目寿命周期全过程进行计划、组织、指挥、控制和协调，以实现项目目标的最优化。[1]

二、目前高校学生活动中存在的问题

学生活动是目前高校贯穿整个大学生思想教育的重要载体，也是高校辅导员提升大学生综合素质的重要抓手。从新生刚入校的以适应大学生活为主题的入学教育到针对大四毕业生的以感恩为主题的离校教育，贯穿大学四年的各种主题教育活动让学生们眼花缭乱。然而，貌似一片繁华的学生活动，学生的参与度究竟有多大，能不能对学生有所提升等方面存在着诸多疑问。通过调查我们发现，目前高校思想政治教育主要存在以下问题：

（一）形式老化，内容守旧

高校学生活动的传统模式是以辅导员主导提出活动主题，学生会策划并实施。这种上级下达指令、下级按照上级指令被动的完成工作任务的模式，其弊端是学生在工作中缺少独立性，得不到实践自身想法的机会。活动内容上则较倚重每年的传统项目，缺乏改进和创新，容易让学生产生审美疲劳。

（二）学生被动参与，缺乏主动性

学生活动内容上的老化和当代大学生对自我提升的渴求形成了较大反差，从而大大降低了学生主动参与活动的积极性。面对各种繁杂的活动，更多的学生疲于应付，缺乏在活动中寻找提升点和思考。这种活动形式对他们能力的提高影响有限，不能使学生的素质获得充分的展示与锻炼。

（三）强调管理，忽视服务和教育

当下高校大学生均为“90后”，“90后”大学生总体上个性张扬、乐于表现、目标明确、意识客观，他们更乐于接受的是以服务型、引导型为主的教育模式。目前高校学生工作仍以传统教育为主，在观念、体制及工作方式上创新性不足。教育、管理、服务是学生工作的三大主题，传统的学生工作侧重于管理，而教育、服务功能被忽视[2]，使得高校学生工作的主导者和受众之间渐渐脱节。

根据上述分析，鉴于高校学生活动目前存在的不足以及项目化管理具有针对性的特点，引入项目化管理的理念和方法尤为重要。项目化管理既能提高学生参与活动的积极性，又能给学生提供更大的发挥空间，给学生提供了更多的自我创新平台，同时也是引入市场化管理理念机制的积极尝试。

三、项目化管理应用于高校学生活动的可行性

（一）整合资源，提升活动质量

项目化管理是以“项目”为中介、学生为载体、主动参与为目标，在整合了以往学生活动的各种资源后，提出“优化方案，节约成本，减少环节，放权学生”的主体方针。

针对每次学生活动都要耗费大量人力、物力，且很多活动往往具有重复性，学院每学期初提出本学期活动的整体安排，根据每次活动所需资源进行整合安排，按照项目化管理的思路，由学院宏观负责，整体协调，实现整合资源、提升质量的目标。

（二）积极创新，优化方案

将项目化应用于学校管理本身具有一定的创新性，而将每次活动以项目的形式招标，由不同的团队承办，这样在既保证了活动有效完成，又保证了每次活动都没有一成不变的管理模式。项目承办团队申报阶段必须积极创新，采取新颖的方式吸引更多同学参与，而活动结束后的评审环节又确保了项目的完成情况。因此项目化管理通过公布主题到招标再到活动结束后的审核三重把关，确保了活动方案的新颖和创意。

（三）人人可申报，人人可参与

项目化管理一改以往固定的活动由固定的学生承办的模式，而是主动放权，扩大学生自主选择权。在辅导员提出活动主题后，任何感兴趣的同学都可组队，不限年级不限专业，自由申报。而优胜劣汰的选择制不仅提高了各个团队的竞争意识，也使活动的质量有了较大提升。

四、项目化管理的具体实施步骤

高校学生活动的项目化运作一般包括主题议定、项目招标、组织实施、项目评估等阶段，具体实施步骤如下：

（一）主题议定

项目化管理中学生活动的主题不再是自上而下的指派，而是采取“两下一上”的议定模式，从学生中来到学生中去，即首先召集学生代表座谈，由学生提出活动设想，经过第一次讨论产生初步主题；活动主题上报学院后经过学生活动领导小组把关和审核，确定最终的活动主题；最后将确定后的主题反馈给学生。

（二）活动申报

确立的主题反馈给学生后，由学生自由组队，进行活动策划、申报。学院组织学生活动项目评议小组，对各组的活动申报材料进行评审。对通过评审的项目进行公示，由评议小组立项，对活动经费（活动经费初次拨付60%）、场地、人员调配等进行统一规划。

（三）组织实施

本阶段是项目化管理的关键环节，也是考验一个团队综合能力的重要部分。团队必须按照项目申请计划书和相关规定来完成该项目，对于项目中出现的问题及时向项目评议小组指导老师反馈，项目评议小组指导老师负责对项目实施情况经行监督和检查。

（四）项目评估和验收

高校学生活动项目化运作中最重要的环节就是项目评估和验收，项目评审结果直接决定了项目的完成情况。活动项目完成后，项目团队负责提交项目总结、图片等资料，由项目评议小组进行评估验收，根据项目完成情况拨付剩余活动经费。年终由项目评议小组进行年终评审，奖励本年度的优秀项目团队，并作经验交流。

五、项目化在高校学生活动管理中的前景

在高校工作中引入项目化管理本身是一个有益的尝试，既给在校大学生提供了更充足的自我发展平台，也为高校学生管理注入了新鲜血液，是在传统高校教育体系中的一次成功尝试。在项目化管理成功引入学生活动的基础上，也可尝试在更多领域进行项目化管理，比如高校大学生社会实践、科技创新等。

然而，项目化管理也不是一劳永逸的，它是社会发展过程中的产物。时代在发展，我们的管理体制也在发展，要将项目化管理体系完全引入高校学生工作，仍需进行不断的尝试和创新，只有创新才能不断完善和规范我们以教育、服务、管理为目的的高校教育体系。

[ 注 释 ]