浅谈自来水行业非现金收费业务的管理

摘 要：随着经济的发展，我国的城市化建设进程有了很大的进展，在这种大环境中城市的用水量逐渐增大，因此供水规模也越来越大，给供水行业提出了更高的要求。面对这种形势，以往的人力手工管理的方式已经远远很难满足现代城市供水的要求。特别是其中的水费收取的业务涉及到的面比较多，再加上我国城市用户的需求也在动态的变化中，因此为了给用户提供更好的服务，就必须建立全新的收费管理制度，从而不断提高自身的管理水平。

关键词：自来水行业；非现金交费；多样收费

随着时代的发展与进步，我国的市场经济也在不断的完善，给供水企业的发展提供了机遇与挑战，其从以往的卖方市场向买方市场转变，自来水行业要想扩大自身的市场份额，就必须提高服务质量，使客户享受到优质、高效的服务。长期以来，我国的自来水行业的水费管理都是依靠人工完成，工作效率不高，很难及时地满足客户的需求。由于数据量很大，所以仅仅依靠人工很容易出现错误。现阶段，虽然大部分自来水公司都已经使用计算机收费，但是却缺乏完善的功能，落后的管理制度远远不能满足自来水行业日益增长的需求。由此可见，构建新的自来水收费管理系统，提高自来水收费的信息化水平，是势在必行的。

一、自来水行业收费业务流程

居民用水以及商业用水是自来水公司用水的主要分类。按照用水类型的不同有不同的收费标准，居民用水即是家庭用水，这个类型的水价比较单一，一般情况下都是一家一表；而商业用水就是指我国的一些企业、商业用水，这种类型一般一个公司会存在多个表，不同的单位在需要不同种类的水，因此用水的价格方面也是不同的。针对不同用水群体，制定了不同的水费收取方式，总结一下就主要有五种形式：

首先就是银行储蓄方式，这种方式主要就是通过银行来扣除每个月的水费，用户只需要办理一张建设银行和农村商业银行卡。

其次就是储蓄自扣，即卡式水表的预付费，用户如果选择这种方式就需要在自来水公司办一张卡片，并在卡里储存一定的金额，这样就方便自来水公司根据用户的用水量自动扣除水费。

然后就是上门交费的形式，即用户自己将每个月的水费缴给自来水公司，并由自来水公司开水费收据；除此之外，还有一种形式，那就是自来水公司安排抄表员到小区收取水费。

最后，随着互联网技术的发展，大屏智能设备的普及，通过支付宝、微信、网站以及移动方式交水费被越来越多的年轻群体提出来，便捷的网络交费已经渗透到每个人的生活。多样交费是时代的需要，同时也倒逼自来水企业提升服务品质，势在必行。

一般情况下，自来水公司的工作流程都是以月为周期的，每个月公司会安排抄表员到居民以及商业单位中，抄录用户的水表指针，并进行仔细地记录，然后这份记录送给所记录水表数的管理者，然后由该管理者将数据录入到计算机中保存，从而依靠系统对水费进行自动计算。当工作人员把所有的数据录入完毕之后，就要开始处理水费；根据不同的用户、不同的水费、不同的缴费方式进行处理，比如说储蓄自扣用户的水费则是通过系统自动扣费，如果用户储蓄的费用不足，那么就会变成欠费；自交用户则是通过发票的打印来进行收取水费。

二、非现金交费业务的管理策略

非现金交费业务是指以现金以外其他支付手段进行水费清算的交易方式。常用的非现金支付水费的形式包括银行承兑汇票、支票、POS刷卡、电汇、网上支付、第三方支付等，非现金支付以银行或者第三方支付（如微信支付、支付宝、财付通、拉卡拉等）信用为基础，是信用制度和结算制度的产物。采用非现金交易既确保资金安全，也减轻了清点现金的工作，还可以避免假钞纠纷，更能减少财务人员跑银行办理业务的人力、物力成本。

（一）制度保障

为了管理非现金交费业务，必须制定相应的非现金交费业务操作细则，如网上支付、POS机刷卡、票据结算等的稽核、防舞弊、对账等操作细则，还要制定可疑交易报告管理办法，并将其作为一项安全制度进行落实，切实地将“合理”、“不合理”的范畴进行明确，使交易过程透明化，为客户提供更加优质便捷的服务。

（二）审慎选择第三方支付平台，并实时关注交易行为

为了加强非现金交费业务的管理，切实地为用户负责，应当选择安全性高、实力强、用户多的第三方支付平台，交易发生时需要实时跟踪交易记录并仔细核对，确保资金。特别是对于一些商业用水客户来说，一旦涉及到的水费数额比较大，超过了一定限额的时候，更要实时审核，如果发生不正常的现象，应该及时地将付款的情况汇报给相应的监管部门，并采取一定的措施，从而避免第三方付款人利用用户所缴的费用进行不合法的活动。

（三）使用本人的账户缴纳水费

为了加强对非现金交费的管理，在交纳水费的时候，可以要求开户人本人进行缴费，不可利用第二人的身份进行缴费，这样可以有效地加强对水费缴纳的管理，而且避免了很多不必要的审查身份的麻烦，将有助于简化缴费的程序，不仅如此，使用本人的账户进行水费的缴纳，在一定程度上还可以有效地避免利用第三方资金来进行其它商业活动、或者是牟取个人私利的现象发生。

（四）加强网上支付渠道的监管

自来水公司应当加大宣传力度让用户清晰的辨认哪个是官方微信，哪个是官方网站，提醒用户如何辨识仿冒微信和仿冒网站、钓鱼网站等加强风险提示和安全教育、安全上网行为宣传引导等增强客户操作风险防范，还应当实时核查官方微信和官方网站是否遭受入侵、付款链接是否真实有效等，切实保护用户的资金安全、密码安全和数据安全。自来水公司应当安装专用安全设备、制定安全策略、多人共同负责相互监督等措施，通过加强系统安全、完善内部控制、加强外包服务、制定应急计划、完善事前事中事后防御机制等手段，保证数据的绝对安全。

（五）加强POS机刷卡管理

随着银行卡信用卡的普及，客户刷卡交费的需求也越来越多，自来水公司需要采取措施来加强POS机刷卡管理，坚决杜绝凭借关系，在无真实交易情况下，利用POS机刷卡套现，规避POS机刷卡交费风险。POS机刷卡交费风险主要有刷卡套现、对消费单有疑义、收费员刷卡舞弊等。加强POS机刷卡收费的会计核算，防范POS机刷卡收费风险尤为重要。

（六）加强票据审查，防范资金风险

应加强收费人员和财务人员的培训，使他们具备辨识伪造、变造、作废、冒用他人的票据的能力，查验票据要素是否齐全，确保收到的票据是真实、合法、完整、有效的，把隐患消灭在“入口”环节。

（七）多样收费与监管并行

多样的收费方式给用户提供了便捷的服务，这些离不开操作细则和内控制度，还需成立审计部门，随时审查操作细则的执行情况，对非现金支付的行为进行监督，并及时发现问题，解决问题，从而给自来水企业以及用户提供一个安全健康的非现金交易环境。

三、结语

随着城市化进程的不断推进，用水量越来越大，传统的管理模式已经很难满足当今社会水费管理的需求，必须构建多样的水费管理模式，特别是在如今网络发达的情况下，很多人已经不满足传统的现金缴费形式，逐渐转向了非现金交费，因此建立相应的非现金收费管理办法和相应的监管措施是很必要的，是自来水发展的需求，同时也是用户的需求，非现金支付的形式不仅可以满足自来水公司非现金收款的需求，同时也满足了用户的非现金付款的需求，加强对非现金收付款的管理，给用户提供更加优质便捷的服务，提高了管理水平和工作效率。

参考文献：

[1]张宝征.自来水收费管理系统的研究与实现[D].大连理工大学，2006.

[2]李元.桓台县自来水公司收费管理系统的设计与实现[D].山东大学，2014.

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