金融推进农业现代化建设的晋城做法

今年持续聚焦“三农”工作的中央一号文件发布，明确提出要加大改革创新力度推进农业现代化建设。面对当前经济形势，山西晋城银监分局结合地方实际，主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断改善农村金融服务，有力推进农业现代化建设。

加大金融支持力度，

支持农业转变发展方式

全市银行业金融机构立足晋城当地特色，围绕“三农”重点领域，着力培育特色农业，支持农业经营方式创新，不断加大现代农业支持力度，促进农业发展方式转变。农业发展银行在继续做好粮油收储信贷业务基础上，以支持“大水网”和“城乡一体”项目为重点，大力支持全市“井”字型骨干大水网、城乡一体化饮水安全网和农田水利灌溉网三大水网建设。大型商业银行以服务农业现代化、新型城镇化为主线，重点支持辖区省级以上农业产业化龙头企业和种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，推进农村土地承包经营权抵押贷款，做强“三农”信贷业务。

大力推动业务产品创新，

促进农民增收致富

全市银行业金融机构特别是涉农金融机构坚持以市场为导向、以需求为基础，积极创新低成本、可复制、易推广的农村金融产品和服务方式，大力支持特色种养殖、农产品深加工、农村服务业等产业，带动农民致富。引导农业发展银行加快业务转型，全力开展公司类客户业务创新，在全面掌握辖区涉农项目总体规划的基础上全方位摸查项目线索，及时宣传新政策，进一步加大项目营销力度。大型商业银行因地制宜探索风险补偿基金、政策性担保公司、财政直补担保等银政合作增信机制，推进农业信贷风险共担，同时大力发展农村电话银行、网上银行等现代科技手段以解决好农村基础金融服务。

完善农村金融基础设施，

深入推进新农村建设

全市银行业金融机构继续加大普惠金融服务力度，增设网点、服务点，丰富服务内容，增加服务项目，推进农村信用体系建设，改善农村支付环境，继续推动农村基础金融服务全覆盖，深入推进新农村建设。引导大型商业银行特别是农业银行进一步优化县域网点布局，进一步下沉服务重心，做好农村基础金融服务。晋城银行通过设立便民服务点，提供流动银行服务，依托自助终端实现开卡、查询、取现等金融功能，积极探索农村金融的发展模式。

深化农村金融体制改革，

增添农村发展活力

全市银行业金融机构继续深化农村金融体制改革，加强组织和业务治理，不断增强“三农”服务能力，进一步激发农村经济社会发展活力。引导农业发展银行进一步强化政策性功能定位，优化信贷流程，加大对粮油收储、水利、农村路网、新型城镇化和新农村建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。晋城银行完善部室服务功能，下放权力，不断提升县域和乡镇农村地区网点服务能力，以更好支持农村发展。

强化差异化监管，

有效支持农村实体经济发展

一是加强机制建设。积极开展政策指导，督促银行业机构适当提高对“三农”业务考核的分值权重，探索实施涉农信贷投放与监管评级、市场准入的“双挂钩”政策。二是强化差别措施。综合涉农贷款季节性特点，对涉农贷款占比较高的县域法人金融机构实施弹性存贷比考核，对涉农不良贷款给予更大的容忍度。三是加强风险防控。实施多层次的风险监测预警制度，督促银行业机构强化涉农贷款风险管理，切实防范涉农信贷风险，保证有效支持农村实体经济发展。