强化窗口作用 珲春要做好五个结合

中国图们江地区开发项目协调小组办公室主任，国家发改委地区经济司司长

建设示范区，是新时期我国深入推进图们江区域开发开放的战略举措。示范区在建设过程中，要注意做好五个方面的工作。

一是把实现长远目标与做好当前工作有机结合起来。要坚持《意见》所确立的长远发展目标不动摇，尽快编制完成示范区的总体规划；同时，要把基本建成较为完善的基础设施体系和连通内外的交通网络作为现阶段的重要任务，并抓紧形成良好的体制、市场、政策和法律环境。

二是把深化对外开放与推进对内合作有机结合起来。要加强对外，特别是对朝、对俄的开放合作，打开国际合作新局面；同时，加强长吉图区域与国内其他区域的经济联系与合作，尽快建立起区域性联合推动机制。

三是把加强国家支持与强化地方努力有机结合起来。国家有关部门应按照国务院要求，积极履行职能，支持和指导示范区建设；同时，有关地方要充分发挥主动性和能动性，加大组织领导力度，切实做好各项工作。

四是把政府引导与市场调节有机结合起来。凡是能够由市场调节的事，坚决放给市场，凡是应由企业自主决策的事，一律交还企业；同时，要切实加强政府规划和政策引导，形成良好的体制、市场、政策和法律环境。

五是把推动经济发展与加强资源环境保护有机结合起来。进一步完善基础设施、发展特色优势产业、优化投资环境，切实保护资源环境，加快转变经济发展方式。