新高校会计制度下国有资产管理信息系统的使用和优化

摘要：文章基于新高校会计制度对国有资产的核算要求，对国有资产管理信息系统的使用和优化进行了探讨，提出了优化改进的思路与流程。

关键词：新高校会计制度；国有资产信息系统；优化

一、江苏省高校国有资产管理信息系统使用概况

根据江苏省教育厅办公室《关于加快推进省属高校国有资产管理信息系统平台建设的通知》等相关文件要求，江苏省属高校的国有资产在2012年已经全面采用“江苏省高校国有资产管理信息系统”进行统一管理。该系统通过协同办公平台，除设有基础信息设置，卡片管理维护资产信息，打印资产条形码标签等功能外，对资产购置、资产变更、资产处置、资产记账、资产维修、资产统计等各项工作进行日常管理。通过网络化的国有资产管理信息系统，资产名称、数量、原值、资产归口、使用部门、保管人等相关信息可以通过“资产查询”功能方便的获得。高校各院系、各部门可以随时了解自己部门的固定资产使用和变动情况，以充分利用资产设备，优化资源配置，构建从资产购置、资产使用到资产处置全过程的有效监督体系，解决了财务部门、资产管理部门、院系部等对资产管理流程难规范，管理原则难统一，资产入库、报销、处置难及时等问题。两年来该系统的推广应用，可以使财务部门、资产管理部门以及各院系部根据系统中资产账务、资产购置、资产变更、资产处置、维修管理、绩效管理等功能各司其职，使高校资产管理模式、资产购置处置流程、资产账务处理等都发生了较大的变化。

二、新高校会计制度对国有资产的核算要求

三、新高校会计制度下国资系统存在的问题及优化建议

（一）分类明细账问题

（二）专用设备与通有设备的分类问题

根据财政部《预算单位固定资产分类与代码目录》，预算单位通用设备是指各行各业都使用的设备，如电脑、打印机、空调机等，专用设备是指医疗卫生、广播电视、科研、公安执法等特殊行业使用的设备，由于资产管理部门出具的资产入库单没有资产分类一栏，财务记账一般把用于教学的设备，如电脑、实验室所用空调机等记入专用设备，将行政人员所用电脑、行政楼等所用空调机记入通用设备，这使得资产管理系统与财务核算系统中固定资产明细分类不一致。笔者建议，在资产入库单中增设“资产分类”一栏，财务记账时依据资产入库中的资产分类进行固定资产明细的核算，使得财务核算系统资产分类明细与国有资产管理系统资产分类保持一致性。

（三）累计折旧及累计摊销的计提问题

新高校会计制度增设了“累计折旧”与“累计摊销”科目，规定2014年1月1日起，按照新制度规定对固定资产按月计提折旧。财务部门只对固定资产进行价值核算，不对资产进行卡片管理，由于固定资产的使用存在较大的无形损耗，如果由财务部门对固定资产进行折旧计提与核算，违背了会计谨慎性原则，也使国有资产管理系统固定资产余值与财务系统固定资产余值不一致。资产管理部门可以通过资产管理信息系统“维修管理”功能，分析两年来跟踪维护的各类资产，对各类资产使用年限进行合理预计及计提。笔者建议，在资产管理部门办理资产入库单时，即核算好资产的折旧年限、折旧金额，并在资产入库单中增设“折旧年限（月）、折旧金额（月）”，使财务部门记账时有据可依。

四、总结

综上所述，国有资产管理系统使资产管理工作走向规范化、制度化，优化了资产配置，提高了使用效益。但高校国有资产管理是一项复杂的系统工程，需要上级主管部门、系统软件开发企业、高校各部门加强沟通与合作，综合运用网络平台、计算机技术，根据资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，按照新高校会计制度的核算要求，不断完善高校国有资产管理信息系统的可操作性、科学性，对系统加以后续维护与升级，为资产管理部门对资产实物管理与财务部门资产核算、账物核对带来便利，提高资产管理工作效率。