浅谈非在职党员分层次管理的几点做法

摘 要：针对目前非在职党员队伍存在的诸多问题，在非在职党员教育管理服务中采取分类施教，分层次管理，分对象服务，本着“教育多元化、管理多样化，服务多向化”的原则，对非在职党员实施自治化、引导化、灵活化、关爱化、亲情化、动态化的“六化”管理模式，有效地激发非在职党员队伍的活力，创新基层党建工作，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

关键词：非在职党员;分层次管理;“六化”管理模式

党的十八大报告指出：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。报告中进一步强调了加强党员队伍建设的重要性。党的十八大不仅为我们新时期下加强党员队伍建设提出了要求，指明了方向，而且为新阶段党员队伍建设带来了深刻启示。

我们单位非在职党员人数占党员总数的94%，比重大，党员类别复杂，非在职党员队伍建设好坏直接影响到整个单位党员队伍建设水平。随着非在职党员人数不断增多，比重不断增大，原有的传统教育管理模式已经不能满足当前非在职党员的需求，少数非在职党组织软弱涣散，少数非在职党员理想信念动摇，宗旨意识淡泊，党员先进性没有充分体现，党员先锋模范作用发挥不够明显，严重影响了非在职党员队伍的可持续发展。针对目前非在职党员队伍存在的诸多问题，我们对非在职党员实施分层次管理，有效地激发非在职党员队伍的活力，创新基层党建工作，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

一、调查摸底，建立健全非在职党员信息库和各类子信息库

我们对非在职党员的基本情况、爱好特长、家庭情况、生活困难状况、患病情况等进行全面详实的摸底调查，建立健全了非在职党员信息库。对非在职党员信息库，按党员类别、爱好特长、家庭情况、生活困难程度、患病轻重等进行详细分类，建立了离退休党员库、家属党员库，协解党员库、待业子女党员库，以及患病党员库、生活困难党员库和党员才艺库等7个子信息库。

二、分析研究，归纳总结每类党员队伍呈现的特点

我们通过组织非在职党员开展学习教育、文体娱乐、志愿服务和结对共建等系列活动，以及对各类子信息库的分析研究，归纳出了每类党员队伍的特点。离退休党员队伍特点：年纪偏大，党龄长，理想信念坚定，宗旨意识强，政治素质高;热心志愿服务，热爱公益事业，具有奉献精神。退休前从事各类职业，有许多专业特长;都是老石油，有少数人是离休党员。家属党员队伍特点：年纪偏大，党龄长，政治觉悟高，宗旨意识强，具有坚定的理想信念，对党十分忠诚，志愿服务热情高;都是女性，许多人具有手工、文艺等方面特长，文化水平低，学习能力较弱，思想与外界有些脱节。待业子女党员队伍特点：年纪小，党龄短，文化水平高，学习能力强，可塑性强，流动性大，属于暂时管理，无法参加正常的组织生活，工作不稳定，少数人思想上有波动，宗旨意识淡薄，理想信念有些动摇。协解党员队伍特点：年龄参差不齐，没有固定工作，大多数人思想稳定，少数人宗旨意识淡薄、理想信念动摇，思想有波动，存在不稳定因素。患病党员特点：参加组织生活行动不方便，少数情绪低落、家庭经济困难，需要组织和社会从物质上、精神上给予关心、帮扶。生活特困党员特点：家庭经济困难，个人情绪低落，精神压力大，思想包袱重，需要组织和社会从物质上、精神上给予关心、帮扶。

三、实施分层次管理，发挥非在职党员作用

针对各类党员队伍自身的特点，在非在职党员教育管理服务中采取分类施教，分层次管理，分对象服务。本着“教育多元化、管理多样化，服务多向化”的原则，对非在职党员实施自治化、引导化、灵活化、关爱化、亲情化、动态化的“六化”管理模式。