浅谈铁道资金结算中心在铁路发展中的作用

铁道资金结算中心是铁路正常运行发展的关键环节，随着我国铁路事业的极大发展，铁路在整个市场中所占有的份额更具有说服力，然而，我国加强铁路事业改革后，铁路上的生产经营部门都得到了相应的调整，这样必然会造成铁路内部矛盾的增加，特别是当面对更加激烈的市场竞争时，铁路运输部门表现出明显的发展受制的情况，因此，铁路部门需要不断加强管理，尤其是要加强铁路资金管理，保证铁路运输过程中资金的流动性，因此，加强铁路资金结算中心的工作能力，缓解铁路资金运行困难的问题，促进铁路的运输发展。

一、铁路部门的资金结算中心概述

铁路是大型的国有企业，拥有巨额的固定资产和流动资金，由于铁路横贯全国各省市和自治区，铁路站段遍及全国大小城市，因此，铁路资金季度分散。由于铁路是全年性营业，资金使用具有时间差，因此，会导致部分资金闲置，不易于铁路资金优化配置。因此，铁路资金结算中心应运而生。

铁路资金结算中心是铁路内部的资金管理机构，在铁路内部实行调度集中统一、半军事化的垂直管理，跨省、市、地、县，不受行政区域制约，统筹全局资金。其主要职能是承办国家铁路资金融通业务和路内单位货币资金结算业务，具体表现为按照调到部有关规定为铁路单位开立内部账户，办理内部结算，这样做的主要目的就是要实现资金互补性，将及时对资金短缺的部门进行调整，并可以借此加强对夏季部门的财务管理工作的控制，促进资金结算的顺利运行。

此外，铁路结算中心还肩负办理国家铁路国际联运清算和对港客运清算业务，同样对国家铁路运输成本的计算和分析也有着重要的责任，从而保证铁路国有资产的评估工作的顺利进行。

二、铁路资金结算中心对铁路发展的作用

资金是铁路事业发展的血液，贯穿于铁路发展过程的始终，如果资金短缺，血液循环不畅，必定会导致铁路运作的瘫痪，为国家经济发展带来巨大的困难，因此，需要充分发挥资金结算中心的资金调度职能，保持铁路事业良好的发展势头。

(一)发挥企业资金调度职能，为铁路生产准备资金。

铁路结算中心控制铁道部，路局、分局管理所单位的货币资金，行使结算、调度、信贷和监督等职能。由于铁路发展的特点是点多线长，如果货币资金不集中管理，都滞留在基层单位，不仅会造成财务报表总资金量大，而且也不利于资金的流通。因此，要对资金进行集中管理，就是将企业内部闲置的货币资金集中起来，再按照贷款的操作方法贷放给需要资金的内部单位，以补充其资金不足，成为内部接待关系的中介。铁路资金结算中心资金调度的职能，充分发挥其优势，使铁路各单位之间的业务往来更加精确，由内部同城或异地转账结算，扩展到现在的同城或异地联网结算，实现全路及全局及地区联网资金共联，也就杜绝了资金浪费现象。

(二)合理运作，实现企业内部利益的重新分配。

铁道资金结算中心是铁路内部金融活动的中心，运用金融调控职能，利用不同单位和资金利用的时间差，调动和运用内部沉淀的货币资金，精心组织合理调配，形成铁路货币资金的再运用，不仅解决了铁路资金短缺的问题，避免了路内单位向银行举债而增加财务费用，减少了支出成本;而且增加了企业的资产，增强了铁路的支付能力，实现了铁路内部资金的重新配置和组合，使铁路内部效益实现最大化。

三、如何规范铁路资金结算中心工作

(一)避免资金结算中心沉淀资金过度使用。结算中心虽然在铁路内部资金运转、控制中发挥了极大的作用，但是也不能忽视过度使用沉淀资金，在其中，沉淀资金的使用要保证能够应付正常工作程序中的支付使用，因此，各资金结算中心要结合自身实际，建立一套规章制度作为各项工作的基本行为准则，严格执行部门的相关规定，不能过度使用沉淀资金;同时，也要根据要求制定岗位工作职责，实行严格的岗位分工，确保分工明确，责任到人。

(二)实施资金监管，确保资金安全。铁道资金结算中心在按照有关文件加强自身内部审计，局与分局中心签署协议，委托审计对分局管内个单位在铁道资金结算中心的开户情况是符合中心规定及资金动态进行审计，配合铁道资金结算中心资金调剂部门检查单位的调剂款运用是否符合规范等;利用外部监督机构对资金结算中心的审计检查，规范资金结算中心的企业行为，从而推动中心业务良好运行。

(三)完善结算中心与其他部门的业务联系。由于铁道的资金结算中心是铁路内部的货币资金机构，企业内部单位能够获得更加快捷的流动资金，此外，资金结算中心的资金借贷程序相对简单，节省了内部单位的大量时间，但是由于借款单位对还款压力也小，可能会造成还款不及时，拖款、欠款等问题，会造成资金结算中心调剂资金呆滞，从而降低了资金的流动性，因此，资金结算中心要采取适当手段保障资金的流动性。此外，要保持铁路资金结算中心的独立性，避免资金结算中心与企业中其他部门出现经济纠纷，从而实现资金结算中心在铁路各部门中的独立地位。

小结：

铁道资金结算中心是集铁路、银行于一身的机构，它的设立提高了内部资金的使用效率，在一定程度上削弱了对商业银行的依赖性，增强了铁路内部的集资、筹资能力。随着市场经济体制改革的不断发展，铁路在进军市场竞争的进程中所面临的困难是不可想象的，更需要从内部自身加强对资金的调控能力，因此，铁路部门需要建立全路性的资金结算体系，实现铁路结算中心适应市场化发展的需求。