农村是金融危机的减压剂-综合新能源论文(1)

郑风田：我国之所以在危机时刻弄丢了这么多人的工作，而没有出现大乱子，是农村帮助国家渡过了难关。 价值中国：“三农”能对化解金融危机带来的影响起到多大的作用?“三农”能否担当起将危机转化为生机的重任? 郑风田：在这次金融危机里，“三农”确实对化解危机起到了很大的作用。

大量失业的农民工回到农村，农村虽然贫困落后，但还有一块土地。不要小看了这块地，在危难时刻，那不仅仅是农民的救民草，还是整个国家的减压剂。

如果农民没有了这块保命地，失业后一定会陷入大恐慌，国家会出大乱子。从这点来讲，我国之所以在危机时刻弄丢了这么多人的工作，而没有出现大乱子，是农村帮助国家渡过了难关。

农村更伟大的一面是，在危机之后，国家通过相关政策，让出口受阻的家电汽车企业的产品下乡，农民再次喂养了这些吃不饱的孩子，养活大批企业。目前看效果还是显著的，农村很好地完成了中央交给的任务，在危难时刻又救了我国的企业一把。

所以不要对农民去嘲弄挖苦，嫌他们贫穷落后。在真正关键时刻，正是他们，救了中国，也救了我国的经济，让我们国家在危机中体面地站了起来，军功章里有他们的一半。

价值中国：为缓解金融危机带来的负面影响，不论是国家还是企业，都瞄准了农村市场。您觉得农村市场的潜力有多大?如何有效启动这个市场? 郑风田：农村市场的潜力是无限的。

中国大部分农村还很贫穷，和城市的差距还很大。一般认为，我国农村和城市的差距还有15-20年。

为了缩小差距，国家必然会出台各种措施拉动农村经济，调动农村消费。比如最近推出的各种“家电下乡”“汽车下乡”政策就源于此。

仅要达到“农村的家电等配置和城市一样”这个目标，就能带动中国经济再增长30年。 开发农村市场有一个前提，就是农民收入的增加。

我国农民收入比较单一，主要来源于农产品收入和外出打工收入。但目前我国的低粮价战略，和因受危机影响，农民工大量失业，这两个因素决定了短期内提高农民收入变得很困难。

价值中国：长远来看，可以通过哪些途径增加农民的收入? 郑风田：农民收入主要靠农业生产和非农收入。在目前的情况下，为了减小通胀风险，粮价不可能大幅上涨，农业生产收入增长的空间较小。

因此，农民增收的主要来源可能是非农收入。 总体来说，就是通过城乡一体化，使农民参与社会化服务。

国家增加对农村基础设施的投资，通过增加社会化服务提供更多农民增收机会。 此外，可以与保证粮食安全相结合，加强农民直接补贴的力度。

同时，农村金融系统的完善也是提升农民非农收入的重要渠道，可由此增加农民投资收入。 价值中国：对近期推出的各种“下乡”政策，您有何看法?在调研中，您发现这些政策还存在哪些问题?该如何解决? 郑风田：家电下乡在农村的受益面很窄。

调查显示：农村，特别是中西部的农村，真正购买家电下乡产品的农民数量并不多，大部分的农民是心有余而力不足。 目前的家电下乡政策是先买后给补贴，这样只是富有的农民才有能力购买，大部分贫穷家庭的农民难以真正地享用这个政策带来的益处。

所以，家电下乡在农村实际执行的结果，基本上是“帮富不帮穷”!中西部不少地方，一村也只有几户购买过家电下乡产品，受益面太窄。 不仅如此，家电下乡的招标政策使企业的受益面也大打折扣。

招标制会带来“嫌穷爱富”、“嫌小爱大”的现象。因为招标制主要是由评审者对申报的企业进行打分，大企业及名牌产品很容易中标，中小企业难得好处。

同时，因参与的企业及产品数量和种类不全，可供消费者选择的余地较小。农民消费的积极性也不会很高。

这样对促进消费有很大的负面效应。 应该将招标制改为普惠制，让更多的企业参与进来，扩大受益面。

同时让消费者有更大的购买选择空间。另外为了让更多的农民受益，建议国家对年收入低于3000元的农民发放价值500元的家电购物券，农民既可以自己购买，又可以自由转让。

这样家电下乡政策才能达到最初预想的效果。 价值中国：金融危机引发的企业倒闭潮，使大量的农民工失业。

如何解决失业农民工的就业问题? 郑风田：解决农民工就业应多管齐下。 首先，国家四万亿的投资，上马很多基