2013年国际油价走势展望及中国对策-综合新能源论文

2009年以来，国际油价呈现出见底企稳、逐级回升的走势，全年WTI原油期货均价约为每桶62美元。今年以来，国际油价持续上涨主要是受到全球刺激经济的超宽松货币政策所催生的流动性进入商品市场、美元不断走低、商品期货市场监管不力、欧佩克多次限产等因素的影响。

展望2010年，全球经济将曲折缓慢复苏，石油需求恢复性增长，美元继续疲软，通货膨胀压力上升，以及投机炒作等因素使得国际油价将呈上行趋势，但全球经济难以强劲增长等因素制约国际油价上涨空间。初步预计，全年WTI原油期货均价约为每桶75美元左右。

一、2010年国际油价走势判断

（一）全球经济曲折缓慢复苏，石油需求恢复性增长

1、全球经济将出现温和复苏在各国前所未有的公共干预政策作用下，制造业反弹以及库存周期出现转折，全球经济出现企稳回升趋势，尤其是亚洲新兴和发展中经济体普遍走在了复苏的前列。初级商品价格反弹以及刺激政策使得中东、俄罗斯等资源国经济形势有所好转。

2010年，随着消费者信心与投资者信心的逐步恢复，零售业销售有望逐步稳定，制造业逐步趋于活跃，全球经济将出现温和复苏。

2、全球经济复苏过程依然缓慢曲折尽管全球经济出现企稳回升趋势，但是，在全球经济结构性失衡严重、内生性增长乏力、就业前景持续恶化、通胀压力骤增等因素的影响下，全球经济复苏的基础依旧脆弱，经济活动依然远远低于危机前水平。根据IMF10月份秋季报告，2010年世界经济将增长3.1%，其中，发达国家经济将微增1.3%，而发展中经济体GDP增长率有望恢复到5%以上。

3、全球石油需求出现恢复性增长2010年，在全球经济缓慢增长，特别是发展中经济体复苏势头较为强劲的拉动下，全球石油需求有望出现恢复性增长。根据国际能源署《12月份石油市场月报》预计，2010年全球石油日需求量同比增加140万桶，增长1.6%。

根据欧佩克《12月份石油市场月报》预计，2010年全球石油日需求量同比增加82万桶，增长1%。根据美国能源情报署《12月份短期能源展望》报告预计，2010年全球石油日需求量同比增加110万桶，增长1.3%；分类别来看，占有全球石油需求量约54%的OECD国家石油日需求量微弱增长，而非OECD国家石油日需求量增加101万桶，同比增长2.6%。

表1：全球石油需求（百万桶/天）变化预测表（附后）

（二）石油供给稳步增加、剩余产能和库存充裕

1、全球石油供给稳步增加随着今年以来国际油价不断回升，2010年石油供给有望稳步改善。根据美国能源情报署《12月份短期能源展望》报告预计，2010年全球石油日供给量为8550万桶，较上年增加127万桶，同比增长1.5%。

其中，欧佩克石油日供应量增加107万桶，同比增长3.1%，而非欧佩克国家石油日供应量则微增20万桶。非欧佩克国家中保持增产的主要有巴西、哈萨克斯坦、阿塞拜疆，分别日增产19.1万桶、13.4万桶和12.5万桶；而资源趋于枯竭的墨西哥、英国、挪威等国减产最多，分别日减产25.9万桶、20.4万桶和10.7万桶。

2、欧佩克石油剩余产能超过过去十年平均水平根据美国能源情报署预计，2010年欧佩克原油剩余产能预计约为424万桶/天，将大大超过1998-2008年平均约280万桶/天的水平，剩余产能的逐步恢复有助于稳定国际市场油价。

3、OECD商业石油库存高于过去五年平均水平截至2009年11月末，经合组织国家商业石油库存达到27.38亿桶，高出上年同期5100万桶，可供满足OECD国家60天的石油需求，超过过去五年平均水平的上限。据美国能源情报署预计，2010年OECD国家商业石油库存仍将比较充裕，较高的库存将会在一定程度上抑制油价上涨。

（三）美元仍可能维持弱势首先，定量宽松的货币政策使得货币供应量大幅增加，将来必然面临严重的通货膨胀压力，美元币值的内在稳定性最终要受货币供给的冲击。其次，2009财年美国财政赤字高达1.42万亿美元，占GDP的比重达到10%，同时，根据美国国会预算办公室估计，政府净债务将由2008年的41%增加至2010年的65%。

双双超过警戒线的巨额财政赤字和政府债务令美元承压。第三，全球“去美元化”趋势明显使