简述网络条件下村级财务管理体系的完善

引言

三农问题一直都是党和中央密切关心的问题，随着我国社会主义现代化建设不断发展，农村经济水平大幅度提高，其经济结构、来源及分配形式不断多元化发展，如何有效管理并运用村级经济发展过程中收获的资金及物资财富，杜绝贪污腐败现象产生，让财富取之于民用之于民，全面提高我国农村现代化发展水平，缩短城乡差距，成为我国农村财务管理工作的重要内容。

1.村级财务管理面临的问题

1.1 农村会计人员专业水平普遍较低

《中华人民共和国会计法》第五章对会计机构及人员准入资格进行了明确固定，然而事实情况反映为农村财务会计人员普遍学历较低，人员素质差，年龄老龄化严重，计算机运用能力低下。而且特别多的农村会计人员岗位往往跟村级官员有亲戚关系，无证上岗现象严重，缺乏会计专业基础知识和会计电算化运用能力，与网络化会计人员准入资格完全不符，农村财务管理队伍会计专业知识不健全，计算机运用技能低下，严重制约着村级财务管理网络水平的发展与提升。

1.2 计算机硬件和软件配备差，网络办公形同虚设

村委会等村级相关部门虽然大部分具备网络覆盖，也在逐步使用计算机办公，但是极少运用互联网实施有效的财务管理。会计账目管理完全采用手工帐，未能借助相关财务软件进行电子账务处理，月初结账时，会计人员也没有能力有效运用计算机编制资产负债表和收支明细账等电子表格。计算机的配备主要被人员应用于游戏、QQ 聊天等消遣活动中，并不存在真正意义上的网络办公。不仅如此，大部分的村级单位基础设施建设还比较薄弱，硬件配备大都无法满足新时代农村财务管理发展需求，加上经费投入有限，买不起专业的正版财务软件。个别具备简单财务软件管理的村级部门，由于人员水平限制，系统科目设置和操作权限设置混乱，无法完成凭证录入、记账、审核、报表生成等完整财务管理活动。

2.村级财务管理体系的完善措施

2.1 明确领导职责，强化网络财务管理意识

在制度上要明确村干部对村级财务信息的真实性、完整性、相关性负者，将村干部特别是村主任设为第一责任人。网络记账是时代发展的必然，传统手工记账将逐渐被网络锁取代，乡政府对各村级财务状况和经营成果直接负者，账目核算与审核等方面以后毕将通过网络开展，所以各级村干部要重视财务管理的网络化发展，逐渐增加财务管理工作网络化发展经费，购置并更新计算机硬件和软件设施，为村级财务管理网络化发展提高设备保障。

2.2 加强人员技能培训，引进新型会计专业人才

财务管理发展的最主要制约因素就是人，只有不断不断完善从业人员技能水平，才能有效提高财务管理水平。一方面，各村级部门要对现有会计人员进行专业技能培训，通过免费送其参加会计技能培训班的方式，取得会计从业资格证，使其在会计电算化、会计软件应用及计算机相关技能操作等方面达到岗位要求。另一方面，各村级部门要不断完善岗位考核与薪酬标准，以便吸引新型财务专业人才，提高财务管理团队整体业务水平。对于经济能力确实有限的村级部门，要充分利用国家三支一扶和志愿者等政策，赢得优秀人才对本单位财务工作的支援。

2.3 完善网络化条件下财物管理岗位设置及内部控制

随着网络化和新农村建设不断发展与完善，村级网络财务管理是社会发展趋势。所以网络化村级财务管理工作必须严格按照《会计电算化工作规范》相关要求，实施岗位责任制原则，明确每个岗位的职责范围与操作权限。该操作权限的设置通过软件提供的操作权限设置功能予以实现，具体岗位权限设置如下：电算主管，负责协调计算机及会计软件系统运动工作;软件操作员，负责记账凭证和原始凭证等会计数据的录入;审核记账员，负责凭证的审核记账;系统维护员，负责保证计算机硬件和软件的正常运行，管理机内的会计数据;财务复查权限，负责对计算机软件系统运行进行监督，防止舞弊现象产生;数据分析员，负责对计算机内的会计数据进行分析。岗位设置过程中应注意满足内部牵制制度，如出纳和记账审核必须分属不同人员，软件开发人员不能操作软件实施处理会计业务等，对于实际情况受限的村级部门，会计主管可兼任电算主管和审核记账员岗位。

3.结束语

随着我国新农村建设不断发展，党和国家对三农问题不断重视，网络化将逐渐取代村级部门传统的财务管理手段，提高村级财务管理工作效率，满足时代发展对村级财务管理现代化改革的要求。各村级领导要不断提高网络化财务管理意识，大力推进农村网络化基础设施建设，提高村级财务人员专业技能水平，不断引进和储备优秀财务管理人才，打造高素质和高技能的财务管理团队，同时完善系统岗位权限设置，充分发挥网络化管理的价值;真实、准确的反映村级单位财务收支状况，为党和群众监督提供便捷。