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浅谈新形势下陕西高校财务管理信息化的发展与改造

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近年来,陕西高校办学规模普遍扩大,部分高校实行多校区办学和多级财务管理制度,财务管理在高校中扮演着越来越重要的角色。陕西高校的财务管理部门不仅与校外的各级部门及相关业务单位存在财务联系,而且还承担着校内的相关财务工作,在校内与人事处、科技处等一些管理部门存在着业务联系。同时,以会计核算为核心的财务管理部门也为校内各院系部门及全校师生提供各种信息服务。在这种新形势下,陕西高校就必须建设具有人性化、信息化、数据化的财务管理系统,从而为陕西高校的可持续发展提供有力的保障。

一、陕西高校财务管理信息化发展现状及问题

陕西高校财务管理信息化的发展历程大致分为三个阶段:会计电算化阶段、局域网管理阶段、互联网阶段。20世纪80年代,陕西大部分高校已经设计使用了一些功能单一、侧重于账务处理的会计电算化软件,大大减少了财务人员的重复劳动、提高了财务人员的工作效率和工作积极性。近十几年,陕西高校财务管理信息化向精细化和优化管理发展,引入了数据库技术,实现了内部的数据共享,实现了管理与核算并重。目前,也有少数高校进入了第三阶段,将计算机数据库技术、多媒体技术和一些大型管理系统应用到财务管理信息化系统中,实现了高校教学、管理和服务等功能一体化,大大的提高了财务管理效率。

新形势下,陕西高校的财务管理信息化系统大多处于第二个阶段,并向第三个阶段过渡。处于这种时期的高校,财务工作人员要完成账务处理、学生收费及欠费统计工作、教职工的工资管理业务、科研人员经费到账及使用情况的统计、财务报表等工作,烦琐的工作给财务工作人员带来极大的压力。

1.高校财务管理领导对信息化工作不够重视。陕西部分高校领导层没有意识到财务管理信息化的特殊性和重要性,他们认为学校的工作重心应该是教书育人,而财务工作人员只是教学辅助人员,只重视资金的流动方向和余额,没有将财务工作上升到管理的层面。高校的财务管理领导对财务管理信息化在财务分析、财务决策和财务控制的重要性方面没有深刻认识,同时他们的信息化管理知识匮乏,不能提出有效的支持和改善信息化建设的措施,不能高效并正确地指挥财务工作,严重阻碍了陕西高校财务管理信息化的建设和发展。

2.高校财务管理信息化发展缓慢。高校财务管理信息化的发展,取决于高校的发展情况和领导层的重视程度。虽然大部分陕西高校都已摆脱传统手工记账,进入了会计电算化阶段。但是刚进入电算化初始阶段,财务信息还没有达到综合集成管理,不能为广大校师生提供需要的服务。比如:学生不能自主查询饭卡欠费、缴费、使用信息;教师不能详细查询自己工资;科研人员不能方便查询自己的科研经费发放、使用情况。因此,迫切需要加快升级改造财务管理信息化系统,完善财务信息查询功能。

3.高校财务管理信息不能共享。陕西高校中信息系统大多相似,其中图书馆系统、财务管理系统、学生事务管理系统及教务管理系统是最常见的。这些软件来自不同的软件公司,拥有各自的格式和标准,并且仅仅负责本系统的事务,无法与其他系统进行信息的交流与共享。以YL大学为例,若领导层想要通过数据分析对一个项目做出规划和判断,恐怕就要多个部门来回奔波,搜集数据,再进行整理、提炼,方能找到至关重要点。一个项目下来,浪费了大量人力、物力,随着时间推移,多次重复操作,恐怕会导致信息失真,影响最终决断。

4.高校财务人员综合素质不高,缺少专业人才。人才是一个部门甚至一个企业发展壮大的源泉。若要实现高校财务管理信息化,引进的人才要满足专业能力强、熟练财务管理相关知识的基本要求,同时综合素质也要高,这样才能适应快速发展的信息技术。随着财务管理信息化的不断发展,陕西高校财务工作人员逐步分为两种情况:一种是具有丰富的财务经验,专业知识扎实,但创新能力、领悟知识的能力略差,对先进信息技术的掌握程度不高,限制了财务管理信息化的发展;另一种是具有专业的信息技术,但是缺乏财务管理专业知识,同样不能促进信息化的发展。

5.高校财务管理软件不兼容。陕西高校中大部分财务软件都是由校外一些软件公司开发的,这些软件虽然具有一定的实用性。但是在高校中,为了适应不同财务管理模式下的个性化需求,多种财务软件并存。由于每种软件之间数据处理方式及信息传输方式的不同,针对性也各有千秋,导致软件之间收集的数据较为分散,不能统一起来,集中处理。而且这些财务软件由校外公司开发,存在一定的安全风险,加上软件的每一次更新升级,都需要依赖它们,导致后期管理维护费用较高。因此,财务管理人员既需要懂得财务知识,又要拥有计算机技术,可以根据学校自身的发展需要设计适合、相应的财务软件。

6.高校财务管理信息化增加了财务风险。财务管理信息化既有优势也有劣势,它可以促进财务管理的健康、良性发展;反过来,财务信息上传到云端,进入网络,对财务信息的安全性也提出了严峻挑战。采用财务管理信息化之前,财务信息的安全性和保密性依赖于工作人员的责任意识。随着财务管理信息化的到来,财务信息的安全性和保密性不仅要求工作人员具有敬业精神,更需要对网络安全的控制。系统故障、计算机病毒和黑客的威胁以及疏于内部管理都可能成为财务信息的隐患,一旦财务数据被盗取或者更改,对高校来说造成的损失将无法估计。

7.高校财务管理监管力度不够。新形势下,陕西高校越来越意识到财务管理信息化的重要性,并逐步向其转变。用信息化技术管理财务的过程中,会出现一些新的管理问题,因此管理方式必须要有一些变化和调整。但是现在,很多高校在财务管理中存在重视核算、轻视管理的情况,而且对财务信息变化不能做到及时准确的监督控制。因此,财务部门必须转变管理观念,转移管理重点,根据实际情况制定新的管理制度,这样财务信息的安全性才有保证,财务数据才真实可靠。

二、新形势下陕西高校财务信息化改革创新的措施

新形势下,陕西高校财务管理信息化发展过程中存在着上述问题,如果不能解决这些问题,信息化进程将很难继续发展。因此,尽快解决这些问题,是陕西高校实现财务管理信息化建设的必经之路。

1.获得高校领导层的支持。领导层在陕西高校信息化建设中扮演着极其重要的作用,就像控制身体各部分运动的大脑。在高校管理系统中,财务管理信息化系统不仅具有信息集成较高、信息共享程度高和互动性高等特点,而且还牵涉到大学的各项管理部门,需要各部门大量的协调和配合。这期间,高校领导层的有效指挥和强力推动是成功建设财务管理信息化的关键。同时,建设财务管理信息化系统需要购买硬件设施及其他设备,这需要大量的资金投入,也就意味着需要领导的大力支持。因此,实现高校财务管理信息化建设的首要条件就是提高领导层对财务管理信息化重要性的认识,加大对财务管理的投入和支持。

2.改善财务管理模式。陕西高校发展财务管理信息化首先要意识到财务管理信息化是建设国家信息化工作的重要组成部分,也是实现校园电子办公一体化的关键。首先,高校财务管理人员应该加强对财务管理信息化的认识,改变观念,积极投入到高校财务管理信息化建设工作中。其次,高校财务管理方式要不断进行创新。当今世界,经济快速发展、市场竞争激烈,高校只有在不断改变、不断尝试、不断创造新的财务管理模式下,才能找到更加适合本校的财务管理模式,才能在激烈的竞争中越走越远。创新,就是高校要根据自身发展,准确预测,降低风险,提高师资水平,降低高校成本。陕西高校中财务管理模式改革最有效的就是搭建了财务信息化平台,是以财务部门为核心的数据交换平台。例如,A高校的教务管理系统与财务处的学生缴费管理系统相关联,只有全额缴纳学费的学生才能选择课程;人事部门上报的养老系统可以读取财务部门的工资管理系统,这样就减轻了上传数据的工作量;科研处的科研管理系统与财务处的账务管理系统、预算管理系统相关联,这样就实现了对科研经费的规范化使用的有效监督。如此的信息化平台促进了高校各职能部门的联系与沟通,加快了陕西高校的发展进程。

3.实现高校各部门间信息共享。新形势下,在陕西高校财务管理信息化建设中,我们希望各部门之间可以实现数据一致,信息共享。因此,陕西高校应根据自身特点,建立适合本校的财务管理系统,方便各部门间数据传递;培养专业财务管理人才,建立一个易于扩展的财务系统框架体系,对校外财务软件进行第二次开发升级,创建适合本校且安全性比较高的财务软件,既能高效的防范风险,又能实现各部门之间信息共享。

4.培养高校财务管理信息化人才。人才是一个企业发展的最初动力,陕西高校实现财务管理信息化必须要引进和培养一批信息化人才,提高财务工作人员的综合素质。建立财务管理信息化需要既精通财务管理知识又熟悉信息化技术的人才。这样,他们不仅拥有扎实的财会技能,保障财务数据准确,也能利用计算机财务软件进行数据的分析和处理,减轻了工作量,大大缩短了完成工作的时间。因此,陕西高校对人才的培养需要加大投资力度,组织财务人员定期培训学习,让他们接触到更多的信息化专业知识,改变之前的固有思维,开阔视野,增强对财务管理信息化的全面理解。同时,应通过定期的培训学习强化他们的责任意识和保密意识,提高财务人员的综合素质,维护财务信息安全。陕西高校只有拥有一批专业的信息化队伍,才能为进一步建设财务管理信息化做好准备。

5.建立防控措施,保障财务安全。网络是一把双刃剑,我们利用网络实现了财务数据的快速处理,资源共享,并且节约了大量人力,提高了工作效率;但同时我们也面临着财务信息被非法侵害的风险。因此,建立网络安全防控措施来保护财务数据的安全是非常必要的。第一,在校园网中,设置独立的财务管理专用网络系统,使外部网络无法进入;并且设置独立的查询窗口和服务。对于使用者来说,这样既能查询方便,又能享受较高的服务质量。第二,在财务信息化管理操作上要设置权限界定,就是说要划清系统管理员、财务人员及普通用户的权限和安全级别,明确每个用户访问数据的权限和内容。第三,财务人员必须要提高对财务信息的安全保护意识。严禁非财务人员使用财务计算机,或者向非财务人员提供财务数据,财务人员必须洁身自好、敬业修德,岗位之间要相互监督,防止人为因素泄露财务信息,给财务管理工作带来不必要的麻烦。第四,财务操作设备都必须安装杀毒软件和防火墙并及时更新升级,定期对财务系统进行病毒扫描,防止因病毒入侵导致财务数据的破坏或者丢失;并且使用网络关卡或者通过设置安全问题,对操作设备进行加密等安全功能模块,保护财务管理信息化系统的安全。

6.加大对财务信息化的宣传。建立财务信息化系统,目的是为了让全校师生得到更加便捷、更高质量的服务。因此,陕西高校应该大力宣传财务信息化系统,使广大师生能够详细地了解该系统。比如:不定期组织财务工作人员走进全校师生中间,通过组织业务培训、规范财务工作流程及加强业务宣传等方式向高校师生进行宣传讲解;或者在财务专网上公布财务法律法规、改进各类报销结算的规范化流程,引导全校师生正确操作,防止在办理财务业务时手忙脚乱。通过与全校师生进行交流互动,可以从中得到一些改进意见,使财务信息化管理更加亲民,并且在与师生的互动中可以解答他们的疑问,取得师生们的理解和支持,进而提高财务部门的工作效率和服务品质。

7.加大财务管理监管力度。新形势下,陕西高校财务管理信息化系统的建立,使陕西高校财务信息处于较为开放的状态下,容易遭受到黑客的攻击,这就需要将财务管理的工作重心转移到对信息化的安全管理上,加强对财务管理信息化的监督管理力度。并且,随着财务管理内部控制的范围扩大,远程业务处理需要适当公开财务信息,加大了财务管理难度。因此,需要财务管理领导要对财务部门管理制度进行以下三方面的改善:第一,设置网络监控岗位,对特殊岗位进行记录和监控,防止黑客通过网络对计算机植入病毒,盗取或者破坏财务数据,及时对网络进行维护、升级、修复漏洞,保障网络安全。第二,提高财务人员的综合素质,明确工作岗位和工作职责,做好内控管理。第三,制定合理的监督制度,对财务人员进行有效监督。

新形势下,陕西高校对财务管理信息化的建设的要求越来越高,不仅要注重核算,更要注重管理。陕西高校需要不断发展与改造财务管理模式,建设最适合自身的财务管理信息化平台,提高财务管理水平,加强自身的竞争力。

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