镇安县:探索职业农民培育固化模式

陕西省镇安县把打造高山特产大县作为“十三五”期间农业发展的重点项目，把发展烟、果、茶、药、桑、畜等特种产业与生态保护、生态旅游、美丽乡村、一村一品、农民增收有力结合起来，实现规模化种植、标准化养殖、园区化管理、品牌化经营的目标。培育职业农民，是实现这一目标的有力保证。结合全县特点，根据前期经验，参照兄弟县做法，把“高山特产+集中培训+分组实习+岗位实践+职业农民素质提升”的培育模式作为全县固化模式。在具体培育过程中不断总结完善，使其程式化、固定化、标准化、规范化。

围绕高山特产开展职业农民培育。根据烟、果、茶、药、桑、畜等高山特产设置职业农民培训专业，设计培育方案，制定教学计划，选定课程和教材，建设实训基地，确定任课老师，招收具有一定实力、符合职业农民条件的高山特产生产经营型从业者，分专业、按年度逐步开展培育。培训中把产业管理机构、龙头企业、产业专业合作社作为平台，力争把培训班办在贴近农民、方便农民的基层单位，实习基地设在距离培训班较近的家庭农场、经营大户、龙头企业。操作流程：调研摸底――确定专业――确定招生范围――选择教学点――制定培育方案――制定教学计划――选定教材――配备培训和指导教师――确定班主任――开班申请――编班划组――指定班主任――下发各种文件。

集中培训。按照教学大纲和教学计划，在规定的200学时内完成公共课、专业技能课、能力拓展课的理论教学任务，并对各科学习水平进行考试考核。培训教学中，以固定课堂为主，流动课堂、空中课堂为辅，将理论讲授、音像视频、集中讨论、解惑答疑结合起来，多种形式的将知识传授给学员。操作流程：下发教学计划――教师备课――学员培训――布置作业――记录学习日志――理论教学考核――成绩评定录入。

分组实习。除集中组织学员在县级以上实训基地实习以外，按照学员居住区域，把学员划分成若干学习小组，每小组指定一名小组长，确定一处生产基地作为小组实习基地，由小组长召集、在任课老师或实习指导老师指导下，开展小组学员学习实习活动，把理论学习的知识转化成基本技能。此环节完成400学时的实践学习任务。操作流程：学员分组――确定实习基地――指导老师制定实习方案――指导学员分组实习――填写实习日志――进行实习考核――实习成绩评定录入。

岗位实践。学员来自于产业大户，本身就是生产经营者，每人自己都有一定规模的产业，他们既是劳动力又是技术员，他们的田间地块就是很好的实践课堂，为学员开展在岗实践提供了很好的条件，培训机构将派指导教师根据生产环节，定期深入学员的生产场所，指导生产实践，让他们在实际的生产过程中掌握知识、提高技能，从而达到综合素质的提升。此环节为一个自然生产周期。实践结束后，实践考核就放在学员的生产场所，除考核学员的知识技能以外，重点考察学员产业发展质量，从而评定学员的实训成绩。操作流程：确定产业发展目标――使用主要技术――推广新技术――记录生产日志――总结生产经验――总结生产教训――提出新的改进方法和措施。

职业农民素质提升。一是对职业农民实行年审制度，扶持并督促职业农民不断学习，逐步提升综合素质。二是从2016年开始，每年举办一届职业农民技能大赛（或知识竞赛），拓展职业农民知识视野，激发职业农民学习热情，提升综合素质。三是从职业农民中选拔报送优秀对象，参加省市高一级的职业农民培训。四是总结先进典型，每届职业农民培育结束后，从中择优挑选3～5名学习优秀、产业质量高的学员作为本专业职业农民先进典型，把有关资料制作成职业农民风采录或专题片，在一定区域内进行宣传并向上级推荐。操作流程：建立职业农民信息库――开展政策扶持――开展技能或知识竞赛――编制学员风采录――总结典型学员材料――宣传典型学员事迹及先进生产技术――组织观摩。