关于扶贫开发“规划到户，责任到人”工作的实施方案

为贯彻落实《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户，责任到人”工作的实施意见》（粤办发[2010]20号）及《中共云浮市委办公室、云浮市人民政府办公室关于云浮市扶贫开发“规划到户，责任到人”工作的实施意见》（云办发[2010]22号）和《中共云安县委办公室、云安县人民政府办公室关于云安县扶贫开发“规划到户，责任到人”工作的实施方案》（云县办发[2010]36号）文件精神，切实做好我店扶贫开发“规划到户，责任到人”工作，根据我店实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循国家扶贫开发基本方针，坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，按照“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局，以贫困村为平台，以贫困户为工作对象，实施“规划到户、责任到人”扶贫工作责任制，着力提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的生产生活条件和发展环境，增加贫困农户收入，加快脱贫致富奔康步伐，促进我县区域、城乡协调发展。

二、目标任务

从2010年开始，力争用3年时间，通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一户一法”的帮扶措施，对我店负责的4个贫困户实施帮扶，确保这4户被帮扶的贫困农户基本实现稳定脱贫，并达到农村人均纯收入2500元以上，被帮扶的贫困户基本改变落后面貌。

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。实施扶贫开发“规划到户、责任到人”是全省新时期扶贫开发工作的重大举措，是省委、省政府贯彻落实科学发展观的具体体现，也是我县构建和谐社会和全面建设小康社会，促进区域、城乡协调发展，推进“三城一县一区一排头兵”建设的重要内容，各部门必须高度重视，把这项工作摆上议事日程，切实加强领导。县新华书店成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组，由书店负责人卢镜波任组长，书店副经理严镜源任副组长，领导小组下设办公室负责日常工作。在全店形成一把手亲自抓，部门紧密配合，形成层层抓落实的工作格局。

（二）完善机制，确保成效。一是要完善检查监督机制。我店已将扶贫开发“规划到户，责任到人”工作列入年度考核内容，确保帮扶工作不走过场。二是要完善信息反馈机制。我店已安排一联络员负责有关信息的收集、整理、报送工作，确保及时将有关信息报县扶贫办，在每年的11月底对帮扶项目完成情况进行总结并报县扶贫办。

（三）加强协作，扎实推进。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作涉及多个部门和单位，我们要认真履行职责，进一步转变工作作风，真抓实干，发挥书店职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。我们要加强与当地党委、政府、村委及有关部门沟通，通力合作，及时研究和解决工作中出现的新情况新问题，确保扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的顺利开展.