栆园村学习科学发展观活动调研报告

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我村党支部认真贯彻落实乡党委的要求和精神，广泛开展党员干部学习科学发展观活动，加强两委班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓村集体经济建设，党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员先锋模范作用得到较好发挥。

在深入学习实践科学发展观活动中，栆园村党支部结合本村的具体情况和工作特点，从实际出发，确定了“坚持科学发展，建设和谐新农村”为主题的学习实践活动，并成立了以党支部书记为组长的专题调研小组，深入到各个小组，通过走访了解，召开座谈会，现场会议等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成调研报告。

一、     本村基本情况

栆园村位于北赵川乡政府所在地，与姜坪村、黄蝉村、坪安村相邻，全村有8个村民小组，耕地面积749亩，户籍人口289户，1069人，全村以种植业和养殖业为主，村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来，我村按照“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展。

自深入开展学习实践科学发展观活动以来，我村党支部认真贯彻落实乡党委的要求和会议精神，广泛开展大下访活动，采取一帮一一对红活动，把科学发展观这一理念宣传进千家万户，深入到每个人的内心深处，让它成为我们工作、生活中必不可少的指导思想。同时，加大惠农政策的宣传，让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一理念深入人心，家喻户晓。

二、     经调研，本村工作存在的问题

1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农村党员年龄偏大，文化水平普遍偏低，加之有少部分党员外出打工，使教育管理工作难度更大，影响农村基层党组织的建设。

2、村、组工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学透彻，忽视了知识能力的培养再造，对新事物、新知识学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠缺，今后需加强建设新农村方面知识的学习。

3、农村工作日益繁重，开展工作的人力、物力、财力、场所等比较缺乏，在保障人民生活上水平的同时，很难保障群众精神世界的需求。具体表现在：一是新农村建设任务重、工作杂，所要承担的压力比以往任何时候都大，所面临的困难也是前所未有的。然而，由于农村大部分青壮年劳力都外出打工，村里仅剩儿童、妇女和老人，所以在新农村建设中人力、物力、财力很难得到保障。二是村民文体活动设施有待于进一步改善，全村共有常住人口七八百人，而且与中小学相邻，但村内没有一个开放式的篮球场或文化广场，特别是各村民小组没有一个像样的会议室。

4、农业产业基地建设成效不够突出。近年来，栆园村在县、乡党委政府各部门的支持下，投入大量资金搞路面埂化、水利建设、沼气池修建等，这些工作都取得了很好的成效，切实解决了群众“走路难、吃水难、做饭难”的实际问题，受到群众的广泛好评。然而，在如何增加农民收入这一核心问题上，所取得的成绩并不明显，农业产业基地建设成效也不够突出，所以在未来几年中全村的工作重点将会转入到如何使农民增收增产这一核心议题上来。

5、制度执行力度不够。这些年来，国家坚持“以人为本”的治国方略，立法原意是好的，但由于广大村民对于这一理念的理解产生了偏差，认为“以人为本”就可以无法无天，只要不触犯法律，谁拿他也没办法，流行于嘴边的一句话就是“我穷不靠你，饿不要你，你把我惹了我就告你”。这在很大程度上加大了农村的工作难度，面对村民的胡搅蛮缠，无理取闹显得力不从心。

    产生上述问题的原因是多方面的，从根本上说，是农村工作机制还不健全，从而影响新农村建设步伐的推进，制约了农村管理水平。

三、     建议及对策

1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作：一是对本村的党员进行详细资料整理，根据党员的年龄、文化等特点进行分类指导；二是对党小组进行调整，让年轻、能力强的党员担当新农村建设的重任，充分发挥党员的模范带头作用。三是实施长期学习机制，增强党员的自身素质和业务水平，同时制定相应岗位责任制，增强工作的责任感和积极性。四是充分利用农村党员干部远程教育网络，做好党和国家的方针、政策、法律的宣传，并做好农业技术的培训。五是注重对年轻党员的培训和提拔，把这些人培养成“懂技术、会管理、善经营”的全面人才，带领群众脱贫致富。

2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委会班子”建设，党支部要对全村党员干部、村民代表、退休老干部、退伍军人、致富能手有计划、有目的的进行教育，定期参加组织学习或者到附近搞得好的镇村学习经验，使他们开阔眼界、更新观念、增长知识，了解差距，提高全村党员干部的工作水平和解决实际问题的能力。

     3、建立健全各项工作运行机制，提高农村建设水平。一是提高村干部的工作效率，合理调配工作，加强工作中的协调合作，高效出色的完成各项工作。二是灵活调节，各方协调，解决新农村建设中的各种难题。三是争取各级政府的支持，在村中心聚居区修建村民休闲场所。

4、巩固农业生产建设成果。狠抓香菇、木耳等品牌建设，联系厂商，提高质量，以绿色食品为口号把这一产品做大做强。

5、加大各项规章制度的执法力度。一是计划在年末开展普法活动，以有奖问答形式提高群众参与的积极性；二是大力宣传中央的惠农政策和“以人为本”的科学内涵，让大家明白“以人为本”并不是无法无天，谁拿你都没办法；三是明确奖罚制度，让村级工作有法可依，有章可查。

    村两委会为了加块解决在调研工作中发现的问题，制定了相应的对策及提出建议，支部书记切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓落实，班子其他成员要认真抓好分管工作，把调研工作、解决问题与自身实际紧密结合起来，通过调研活动促进干部作风的转变，促进各项制度的建立和落实，推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。

总之，新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注，要求最迫切，受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入和改善人居环境为突破口，充分调动群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。用3到5年，或更长时间，使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。