人民法院“夏季风暴”集中执行活动实施方案

为提升执行质效，确保实现“基本解决执行难”工作目标，有效维护人民群众的合法权益，提高司法公信力，自2018年6月1日起，在全院开展为期4个月的“夏季风暴”集中执行活动，特制定本方案。

一、 活动目标

通过开展集中执行活动，实现“四个基本”工作目标，

即被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制；人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除；无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决；有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。

通过开展集中执行活动，有效解决我院执行工作中存在的质效不高等问题，实现质效质的飞跃，确保如期打赢“基本解决执行难”决胜仗，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二、具体任务

紧盯首次执行案件执行完毕率、实际执行到位率、法定期限内结案率、终本率、终本案件合格率等硬性指标，兼顾恢复执行案件实际执行到位率等指标，查找工作短板，有针对性的开展执行工作。

三、活动措施

积极争取各级党委、人大、政府和政协的支持，坚决依法采取各项执行强制措施，充分发挥信息化查控手段，切实加大案件的执行力度，确保活动取得明显成效。

（一）成立领导小组。我院成立集中执行活动领导小组， 院长郭庆任组长，执行局局长龚晓兵任副组长，领导小组全面组织、协调、指挥此次活动。

（二）建立“五定一包一配合”责任制。对重点案件实行定责任人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案、各庭室全力配合。

（三）做好舆论宣传工作。通过邀请媒体参与执行、召开新闻发布会等形式，对集中执行活动开展的经验、成效、典型案例进行宣传、报道，对拒不履行、拒不协助和暴力妨碍执行典型案件坚决予以曝光，营造良好的舆论氛围。

四、活动要求

（一）统一认识，精心部署。集中执行活动是打赢“基本解决执行难”决胜仗的必然之举，活动的开展实行院领导分片包干制度，明确部门和人员责任，精心部署，层层压实，确保活动取得实效。此次活动参加人员为执行局全体人员、全体法警、各庭室均抽调一名干警。

（二）强化措施，规范执行。充分发挥主观能动性，拓宽思路、找准突破口，依法、及时查控被执行人财产，用足、用好、用活各种强制执行措施和手段。严厉打击规避执行行为，加强与公安、检察机关的协调配合，加大对拒不执行判决、裁定和暴力抗拒执行犯罪行为的惩处力度。

（三）强化责任，严格奖惩。要强化责任追究，对有财产可供执行但因消极执行而未能执结的案件，或者违法执行且拒不按照指令及时纠正的案件，一经发现，坚决查处；对活动中涌现的先进事例、典型及时奖励。