乡农村教育初步调研报告
魏奥
前言:2017年魏奥开始驻张家口开展精准扶贫工作,他朋友圈的照片便换了一种风格,牧羊放牛,种菜收瓜。农村里贫苦却又充满希望,乡野的风景淳朴又令人向往。我建议魏奥关注一下当地的教育问题,并请他有可能的话做个调研。魏奥秉持着一贯的严谨、认真态度,做了黄梅乡的教育调研,并完成这篇调研报告!我们即将看到的,就是真实的乡村教育现状。在这里,向魏奥,也向所有参与扶贫工作的同志表示感谢。
我于2017年参加省精准扶贫工作组,驻张家口市蔚县黄梅乡黄梅村,至今一年多。今年受同学邀请,同时也是自己想给自己在闲暇之余找点事情做,进行了一个简单的教育状况调研,写了这个简单的报告。由于我不是教育工作者,不敢胡说八道,报告仅是对乡干部、校领导等人的座谈整理以及我走访村民时了解的情况,不提意见和建议。由于水平有限,错误谬论不可避免。
一、黄梅乡基本情况
黄梅乡为蔚县辖乡。1953年置黄梅乡,1956年撤销,1958年分属北水泉、吉家庄公社,1961年置黄梅公社,1984年复置乡。黄梅乡位于县城东北距县城29.3公里,面积72.7平方公里,人口1.06万。国道109穿境。辖15个行政村(黄梅、柳家泉、烟墩庄、榆涧、木井庄、木井、赵家寨、黑埚、常胜疃、柏木瓜、东吕家庄、小枣碾、定安县、西洼、下康庄)和2个自然村(上康庄、李家梁)。农业主产玉米、谷、黍,果树为杏树。依托杏资源,开展杏产品加工业,主要是开口杏核、杏仁、杏干,全乡绝大部分加工企业集中在黄梅村。
二、学校硬件设施情况
乡里有中心学校一座,位于黄梅村村西。学校总占地面积37389平方米,校舍为平房,面积为5880平方米,校舍情况较好,无危房旧房,分为教师、办公室、学生宿舍、图书室、实验室等。校园内有水泥硬化的非标准操场,篮球架两个。
黄梅村村东有幼儿园一座,由中心学校管理,原为黄梅乡中学,中学撤并后改为幼儿园。原中学校舍已成危房,现在的校舍为新建,有三间教室、一间办公室、三间宿舍(因为无住校生,没有投入使用)。园内无游乐设施。
全乡有9个教学点分布在乡其他村庄,分别是烟墩庄、榆涧、木井、常胜疃、柏木瓜、东吕家庄、小枣碾、定安县、下康庄。教学点仅有学前、一年级和二年级,学生三年级及以上需要到中心学校读书。教学点校舍为之前撤点并校的小学,校舍为平房,虽老旧但是尚不属于危房。基本上无体育器材。
乡里之前有初中,但是由于撤点并校以及生源减少,已取消初中教育。
三、师资、生源情况
全乡有教师36名,其中中心学校27名,教学点9名(为代课老师,多为退休教师)。
中心学校为1-6年级完小。全乡学生403名,其中中心学校338名,分为9个班,教学点学生65名。中心学校里有190余名学生住校,其余走读。全乡无因贫辍学情况,义务教育阶段入学率100%.每个教学点一个老师,学生较少,最少的小枣碾教学点仅2个学生(1个一年级1个二年级),最多的木井教学点也不过12名学生。
幼儿园分大中小三个班,共有学生95名,全部为走读,以黄梅村孩子居多。
四、上学费用情况
国家对义务教育阶段实行免费政策,免学费和课本费。学生只需要购买练习册和作业本。村里学生基本不参加课外辅导和兴趣班。
县里核定了75个贫困学生名额,每个学生每年补助500元,但是实际住校学生190余人,享受这75个名额的补助资金。住校学生每天伙食费7元,每周在校吃饭4.5天,每月约18天,每月伙食费约130元。这个费用比较低,村民能够承担。因此在义务教育阶段入学率还是有保证的。
幼儿园阶段是收费的,每个学生每学期托费500元,一年1000元,另每年取暖费100元。由于现在家长比较重视学前教育,适龄儿童都能够上园。
五、存在问题
(一)生源流失。一是年轻父母外出打工,将孩子带到打工地入学。二是家庭条件较好的,将孩子送往县城、西合营镇、吉家庄镇等教学水平较高的学校就读。
(二)学校经费不足。经费标准为每个学生每年600元,全校每年办公经费约24万。经费主要开支为冬季取暖、电费(这两项占大头,蔚县当地冬季寒冷且取暖期长)、办公经费等,另外学校雇佣的学生食堂厨师、宿舍管理员等工资也从经费中解决。另幼儿园为收费性质,每年收费约10余万元,能够弥补中心学校经费不足问题(貌似全国没有哪个地方哪个单位经费充足)
(三)教师待遇问题。教师基本工资、乡镇补贴、绩效工资等约3000元,基本和乡镇干部、公务员工资一致。但是较县城学校老师没有工作时间以外收入,造成好的老师都不愿到乡镇学校。教学点代课老师由之前的月工资300元提高到年一万元,即使这样,年轻老师也不愿意去教学点,基本还是退休教师为主。
六、个人感想
(一)学习成绩。根据乡中心学校六年级(46名学生)第三次模拟考试成绩分析,第一名283分(语数外满分300),并列倒数第一名153.5分。大部分学生为220分-250分,相比于城市学生三个一百分,确实存在差距。
(二)教育资源闲置。黄梅村东有原来的初中,撤点并校后改为幼儿园,但是还有较大面积的校舍、场地闲置。东吕家庄有一个两层教学楼(至今乡政府都是平房),为国家扶贫教育工程,2001年建成,但是现在由于撤点并校已闲置不用。定安县、烟墩庄、下康庄教学点,校舍面积都很大,除了教室、办公室,多余的教室大都堆放杂物。操场也被村民开辟种上了玉米。(也算另外一种程度的资源利用吧。)
烟墩庄教学点多余教室放满杂物,这种现象很普遍。
(三)撤点并校。我当时问学校教导主任,教学点学生少,教师水平低,为什么不把它撤掉。教导主任说,撤点有难度,一是有的村庄离中心学校远,最远的有20里地,路也不好走,学生上下学不方便,二是村里留守儿童的父母外出打工,爷爷奶奶年岁大无力接送。应老百姓的要求,保留这9个教学点。
六一儿童节,我们工作组筹集资金为县级优秀学生、优秀班干部、三好学生和幼儿园全体小朋友购买了书包、笔、本、铅笔盒等文具。我们看到小朋友欢天喜地的样子,不由的感叹:还是小时候好啊!
最后感谢黄梅乡中心学校的领导、老师的指导和帮助。