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2017年党风廉政建设及反腐败工作计划(民政局、教育局)

小编:刘启元

要全面加强党风廉政建设和反腐败工作,严格监督执纪问责,进一步推进财政全面从严治党各项要求落到实处。以下是查字典范文网小编整理的民政局、教育局2017年党风廉政建设及反腐败工作计划

民政局2017年党风廉政建设及反腐败工作计划:

2017年全市民政系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中纪委七次全会、省纪委十届二次全会、市纪委六届二次全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和自觉践行“四个意识”,坚持全面从严治党,认真落实“两个责任”,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、严明党的纪律,维护党规党纪权威

1、始终抓好理想信念教育。充分发挥党组中心组学习示范引领作用,引导党员干部深刻领会把握马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系。进一步抓好新形势下的思想政治工作和意识形态工作,广泛开展社会主义核心价值观和中国梦宣传,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,依靠文化自信坚定理想信念。运用正反典型、观看宣教片、廉政走廊、知识测试等方式深化党风廉政教育和民政机关廉政文化建设,树牢廉洁从政意识。对机关各科室、局属各单位开展一次科级干部集体廉政谈话。

2、深入学习领会全会精神。认真学习领会中纪委七次全会、省纪委十届二次全会、市纪委六届二次全会精神,准确把握关于全面从严治党的新思想新论断,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来。全面抓好全会精神的贯彻落实,教育引导民政系统全体党员不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终做到五个“必须纯粹”,保持对党忠诚。

3、维护党规党纪严肃性。把学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为重要任务,强化对《准则》、《条例》执行情况的监督检查。坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违的行为,确保政令畅通。严肃干部人事纪律,严明政治纪律、组织纪律,推动形成风清气正的政治生态。完成“五个一”工作目标任务,即组织一系列培训座谈、讲好一系列专题党课、开展一系列督查通报、召开一次专题组织生活会与民主生活会以及整改解决好一批问题。

二、严格责任追究,强化管党治党责任

1、健全“两个责任”落实体系。市、区县民政局党组要加强组织领导,认真履行党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”。要进一步健全制度、细化责任、明确措施,认真分解党风廉政建设和反腐败工作任务,形成实实在在的工作支撑,做到抓业务与抓党建相结合,抓工作检查与抓纪律监督相结合,管人管事与管思想管作风相结合,从严从实抓好党建、领好班子、带好队伍。进一步完善廉政风险防控机制,明确每个岗位、每个人的廉政风险及防控措施。

2、强化主责主业意识。落实“三重一大”决策制定实施方案,结合民政实际,从决策动议、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、责任追究等方面进行明确要求。严格执行《驻在单位党风廉政建设工作情况报告制度》暂行办法,全方位扎紧制度笼子,细化分解制度、严格执行制度,用制度管住重点人、重点事、重点问题,推动行政行为规范廉洁高效。要牢牢把握主体责任这个“牛鼻子”,积极探索“两个责任”痕迹化管理新模式,努力构建“横向到边,纵向到底,交叉到位”的责任网络,真正把全面从严治党要求落实到全体党员。

3、开展“约谈提醒”。定期开展班子成员,科级干部谈话,及时沟通党风廉政建设中存在的问题。认真开展廉政教育,对个别有违纪苗头的同志,有来自方方面面负面反映的同志,进行告诫谈话,提醒加强自我约束意识、廉洁自律意识,防范于未然。

4、加大问责追究力度。管党治党要层层传导压力,严肃追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织责任,让失责必问成为常态。对巡视、审计、信访发现的问题线索,要以“六项纪律”为尺子,加强分析研判,进行分类处置。严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。进一步加强对局属单位的监督管理。重点整肃庸政懒政怠政、纪律松弛、推诿扯皮、效率低下等行为,对上班迟到早退、工作日中餐和公务活动中饮酒、工作时间上网看无关视频、玩游戏、脱岗等违反工作纪律的行为进行问责追究。

三、持续纠正“四风”,巩固作风建设成果

1、深入落实中央八项规定精神。进一步贯彻落实中央八项规定、省委省政府“三十条规定”、市委市政府“三十二条”规定、“十五项禁令”,严格贯彻落实措施,形成习惯、形成风气、形成机制。把贯彻落实情况纳入领导班子、领导干部述职述廉和年度考核范畴,建立量化的指标体系和考评机制。继续抓好元旦、春节、端午、中秋、国庆等关键节点期间的预防教育,对违反中央八项规定等行为,严肃查处,从重处理。

2、持续抓好机关作风和效能建设。加大机关效能建设实施力度,统筹部署明确责任,在履行核心职能、规范权力运行、提高服务水平上树立更高标尺,推进民政系统效能建设向纵深发展、向基层岗位延伸。持续开展以服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉为主要内容的“四零”服务活动,方便群众办事,提高工作效率。

3、加大廉政风险防控。进一步完善廉政风险防控、科级干部廉政档案、个人重大事项报告制度,继续开展廉政风险防控机制建设,加大行政权力运行监察力度,以规范和制约权力为核心,加大廉政风险点排查和监控,发现和处置苗头性、倾向性问题,办好为民惠民利民实事。

4、营造优良的民政党风政风行风。继续优化民政系统党风政风,积极挖掘廉洁从政、用权、修身、齐家的先进典型,多形式推进廉政文化建设。灵活运用执纪问责的“四种形态”,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒教育、诫勉谈话,抓早抓小。大力开展民政系统行风建设示范单位创建活动,推动管理服务水平持续提升,创造良好社会形象。

四、实行责任传递,推进党风廉政建设全覆盖

1、切实把责任压力传递到基层。建立健全严格依法监管、依纪审查各个环节的程序,完善有效发现、揭露和查处腐败问题的机制,层层传导压力、分解责任、推动落实。开展社会救助专项整治,推动相关民生政策得到较好落实。对2016年开展的“八个专项整治”进行“回头看”,把专项整治往深里抓实里做,巩固整治成果。

2、注重痕迹管理。以落实责任清单为基础,以规范工作流程为核心,以推进惩防体系建设和风险点防控为重点,实现责任具体化、履职流程化、流程痕迹化,进一步健全完善压力传导机制。制定“两个责任”痕迹化管理实施方案,规范填写“两个责任”痕迹化管理工作日志,做好责任清单、工作安排、履行职责、台账管理、考核奖惩都有痕迹记载。

3、强化民政权力运行的监督制约。深入开展社会组织领域反腐倡廉建设,强化对社会组织的审计和执法监督。做好救灾款物分配及使用情况信息公开,及时向社会公布。做实、做细社会救助监督检查长效机制,完善责任追究环节。进一步加强项目物资采购招标监管,规范采购程序。加强社区党风廉政建设,继续推进城乡村(居)务公开。

4、强化对民政资金和项目落实情况的监督管理。以零容忍的态度坚决查处民政干部违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律等行为,坚决查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠、福利彩票公益金等民政专项资金方面的案件,坚决查处民政领导干部以权谋私、贪污受贿、权钱交易、腐败堕落、失职渎职的案件。

教育局2017年党风廉政建设及反腐败工作计划:

2017年xx区教育系统党风廉政建设和反腐败工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委七次全会和十三届省纪委六次全会、七届市纪委六次全会、区纪委四届二次全会的部署,坚持党的领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,进一步落实《xx区教育系统建立惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》总体要求和年度工作目标,进一步严明纪律、严纠“四风”,保持惩治腐败高压态势,推动全面从严治党向纵深发展。聚力大赶超、实现新跨越,为深化教育领域综合改革、加快推进“浙江省教育现代化区”创建提供坚强的纪律保障。

一、工作目标

1.全面压实各级党组织主体责任,主要负责人切实履行第一责任;领导班子成员按照一岗双责要求,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,切实把管党治党政治责任落实到基层。

2.深入开展《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党章党规和相关党风廉政建设规章制度的学习教育,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。

3.持之以恒落实中央八项规定,巩固深化作风建设成果,不断加大正风肃纪力度,驰而不息狠抓“四风”。结合“两学一做”专题教育活动,深入整治“四风”问题,防止不正之风反弹回潮。

4.进一步建立健全相关制度,不断提高制度执行力,用制度机制保障教育系统的廉洁自律。

5.不断深入实施以师德师风建设、规范招生、规范收费、规范财务管理等为重点的行风建设,确保xx教育风清气正。

二、工作措施

(一)层层传导压力,推动各级责任落地生根

1. 全面压实主体责任。建立健全责任传导机制,形成层层负责、逐级落实的完整链条。层层签订党风廉政建设责任书,校级以上干部作出党风廉政建设公开承诺,张贴在校务公开栏接受群众的监督。将党风廉政建设和反腐败工作融入业务管理之中,形成抓工作必须抓勤政、抓业务必须抓廉政、抓管理必须抓纪律、抓队伍必须抓作风的良好格局。

2.切实强化第一责任。强化各级党组织主要负责人的党风廉政建设和反腐败“第一责任”意识,警钟常鸣,时刻保持头脑清醒,对挺纪立规长存敬畏之心,正确看待和运用手中权力,经得起诱惑、抗得住腐蚀。始终将党风廉政建设主体责任记在心里、抓在手上、扛在肩上,自觉落实知行合一,不断提高个人问责能力和党性修养。

3.深化落实一岗双责。各单位领导班子对本单位党风廉政建设负全面责任,党政正职领导对职责范围内的党风廉政建设负总责,对领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。各单位领导班子成员要结合教育系统党风廉政建设工作重点,把党风廉政建设各项工作任务与教育业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。支持学校纪检监察员工作,班子研究“三重一大”事项必须请纪检监察员参与,自觉接受日常监督。

(二)强化廉政教育,严明党的纪律与规矩

1.深入学习《准则》《条例》。结合实际,通过召开支部会议、召开教职工大会、开展知识竞赛、举办辅导讲座等多种形式,组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等条例准则。并与学习《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》结合起来,与“两学一做”学习教育活动结合起来,通过校园网站、校刊、宣传栏、座谈会等多种载体和形式宣传交流学习心得。

2.加强廉政警示教育。根据教育系统党风廉政建设工作特点,继续以预防职务犯罪和治理商业贿赂为重点,紧紧抓住“重要节点、重要领域、重点项目”开展廉政教育和警示教育。抓住元旦春节、中秋国庆、端午节、教师节等重要时间节点,通过下发文件通知、开展廉政自查、发送廉政短信等形式进一步明确节日纪律,敲警钟、划红线。对教师集体外出培训、教师疗休养等重要领域,设计提醒单,要求按制度规范操作。对财务管理、项目建设等重点项目定期督查。通过召开全区党员干部廉政教育大会、上廉政党课、开展“党纪教育一刻钟”活动、组织领导干部观看警示教育片等形式,切实强化教育系统党员领导干部和教职工的廉洁自律意识。

3.加强廉政文化建设。弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚,大力推进廉政文化建设,重点开展廉政文化进校园活动。以“敬廉崇洁”为主题,在学生中开展廉洁教育,从小培养崇廉尚廉意识。开展以知识竞赛、课本剧、文艺表演、模拟法庭等多种形式的“廉洁文化进校园”系列活动,让廉洁教育在校园内生根发芽。结合学校校本课程开发,做好家规、家训的挖掘与整理,弘扬社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化。

(三)狠抓正风肃纪,锲而不舍纠正“四风”

1.全面接受纪检组监督。严格执行《中共湖州市xx区教育局党组及其成员接受派驻第三纪检组监督实施办法》,局党组和党组成员全面接受区纪委派驻第三纪检组的监督,同时各下属单位也接受监督。

2.深入开展作风效能整治。坚持问题导向,建立常态化督查机制,开展对中央“八项规定”精神和省委“六项严禁”等执行情况的自查和督查。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,严肃责任追究,深入整治干部“不作为、乱作为、慢作为”现象,切实抓好作风建设,确保教育改革发展各项工作任务有效落实,展示教育系统良好形象。

3.持续开展正风肃纪活动。坚持抓常抓细抓长,紧盯重要时间节点和突出问题,深入查找“走地下、搞变通、玩规避”等“四风”隐形变异现象,开展经常性明查暗访、专项督查,对典型问题、案件和顶风违纪者,点名道姓通报曝光,追究相关责任,使纠正“四风”往深里抓、实里做。对民主评议中提出的建议予以整改和落实,不断提升教育系统民主评议群众满意度。

(四)深化制度建设,完善作风建设长效机制

1.不断健全完善相关制度。深入实施主要领导外出报备、婚丧喜庆事宜报告、党员领导干部廉洁自律情况自查季报工作等制度,科室长、校园长一周工作上报制度,校级领导进教室上课听课制度,促进系统内党风廉政建设,保障和促进我区教育改革发展与稳定。全面实施《xx区教育系统建立惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》,突出工作重点,进一步完善中小学招生、工程建设招投标、教育收费和作风建设等制度,科学有效预防腐败。

2.加大制度执行督查力度。结合教育系统内部的正风肃纪工作,不断加强对各单位执行各项制度情况的督查,着力避免制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”的只制订不执行的状况,确保制度执行到位,为党风廉政建设和反腐败工作提供有力保障。经常性开展学校领导谈心谈话活动,对发现存在的问题通过下发提醒单等形式及时提醒。

3.发挥教育内审监督功能。坚持“三年轮审”和“逢离(离任)必审”原则,每年对区内三分之一的学校(单位)的财务收支进行抽查审计。做好校长任期经济责任和离任经济责任审计工作,开展专项审计调查,严格落实公务卡消费结算制度和财务报销“三票对应”制度,及时公布审计报告。加强对学校“阳光食堂”创建和食堂财务状况进行监督检查。对审计中发现的问题,及时下发整改通知,督促整改。

(五)加强行风建设,不断规范办学行为

1.大力加强师德建设。开展“甘守三尺讲台,书写出彩人生”为主题的师德教育活动,组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。深入开展在职教师有偿家教等行为的治理,堵疏结合,组织全体教师作出拒绝有偿补课公开承诺,建立被投诉教师信息库。公布监督电话,加大查处力度,落实《xx区教职工有偿家教、违规办班及有偿带生的处理办法(试行)》和《xx教育局开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作实施方案》的相关规定。进一步落实好教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,对违反师德行为“零容忍”,坚决做到发现一起,查处一起,决不姑息。

2.全面推行“阳光工程”。深入实施“阳光招生”,严格执行中小学招生制度及教育局有关招生的工作安排,以保障广大家长和学生的知情权、监督权为核心,以教育局和学校的网站为依托,确保公办中小学招生工作阳光操作,公开透明。深入开展“阳光收费”,严格实行教育收费公示制度,所有收费项目均事先告知家长并在学校校务公开栏内公示。加强对教育收费情况明查暗访和调研,发现问题及时督促整改,确保学校收费行为规范。深入推进“阳光建设”,根据年度项目建设计划,对以教室标准化、装备现代化、食堂升等化、校园和美化为重点的“美丽校园”工程建设项目、设施设备采购项目均按规定通过公开招标确定施工单位或供货单位,同时加强对工程项目的实施进行过程性监管,建设项目竣工后均委托专业审计机构进行审计。

3.严格规范教辅材料征订。加强对教辅材料征订的规范管理。认真落实教育部等四部门印发的《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》,严格执行省教育厅相关规定,强化对学校或个人强制或变相强制要求学生购买其他学习资料行为的查处。

4.做好信访办理工作。开展信访接待日活动,有序安排领导信访接待,与来访群众零距离沟通,倾听诉求。建立“信、访、网、电”四位一体信访举报体系,认真做好来自各个平台信访件的受理和办理工作。严格分类处置问题线索,对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时开展督查,做到早发现、早提醒、早报告、早处置。

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