关于《**市党风廉政建设问卷调查》情况的报告

委领导：

一、问卷调查的基本情况

4、关于哪个层次的领导干部在廉洁方面存在问题比较突出的评价。认为局级领导干部在廉洁方面存在问题突出的为32.86%；认为乡科级领导干部的为22.82%；认为县处级领导干部的为19.76%。

另外，有1%左右的问卷附有文字说明，主要内容是：“个别利欲熏心，没好处不办事，处处刁难，本来一次说清、办好的事情，偏要拖个三、五次，甚至十次、八次，直至见到好处才肯罢手。以上情况在处级、科级干部中居多，在局级干部中也有存在”；“腐败问题对企业运营的影响突出体现在具体行政执法部门的中层工作人员以履行职责名义行个人寻租的实质，可行不可行的事情，先是不行，针对个人沟通之后才可行。虽然事小、利小，但人数多，频次高，给企业造成的利益损失大，影响企业生产的效率、进度造成的间接损失往往是惊人的”；“从总体上来说，执法部门的不正之风稍显突出，执法不公，野蛮执法，人情案多等，部分职能部门态度已有转变，但办事仍较难，经常以一些貌似合理的理由搪塞，另外教育行业的不正之风也是比较突出，学校招收学生乱收费，老师为课外办班赚钱，故意在课堂少讲这些现象对学生成长影响尤甚。”

二、基本分析和工作建议

（一）基本分析

通过问卷可以看到，我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面仍然存在一些不容忽视的问题。一是反映比较强烈的问题是公款吃喝和公车私用。其中人大代表、政协委员对这两个问题反映更突出一些，达到50%。反映利用领导权力或影响 谋取私利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。二是政法、教育等部门的不正之风还没有彻底好转。特别是人大代表、政协委员和企业有关人员对这些部门反映还比较大。三是对局级领导干部反映比较大。在廉洁自律方面认为局、处、科级三个层次中问题突出的是局级领导干部。

从问卷看，对腐败滋生的原因和解决的办法，大多数人更倾向于当前滋生腐败的主要原因是监督不力、惩处力度不够和法规不健全。建议加大从源头上预防和治理腐败、改革和完善各级监督体制、完善民主监督机制等。

（二）工作建议

1、此次问卷调查数据在一定程度上可以作为分析我市党风廉政建设形势，总结今年工作，研究确定明年工作思路和任务，落实党的十六届四中全会和中纪委四次全会精神，构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等重要参考依据。相关部门可以运用好调查问卷资料。

2、调查问卷中反映领导干部廉洁自律方面存在的前三位突出问题，即公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题，与近年来党风廉政建设检查考核、述廉评廉中干部群众反映的突出问题相吻合。对此，明年专项整治工作要在不断巩固今年整治领导干部违反规定收送钱物工作成果、落实好中央、省纪委提出任务的基础上，应将公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题作为专项整治的重点，拿出具体措施和办法，努力使这些问题得到明显好转。

3、向有关单位和部门反馈情况。按照“谁主管，谁负责”的原则，将问卷中反映出来的有关问题反馈到相关部门，由相关部门拿出具体的整改措施，如政法部门、教育部门等。

4、完善调查问卷的方法，使之制度化、科学化。此次问卷调查虽然总体组织比较好，回收率比较高，但还是存在一些不足。在问卷对象范围方面，党政机关和领导干部所占的比例比较大，占89%。其他人员所占比例比较小，问卷的层面有一定局限性。在问卷的回收率方面，人大代表和政协委员的问卷回收率不高，只占27%，说明组织工作还有欠缺。在问卷项目设计方面，还有不够科学的地方，有些问题不太好回答等。

单位

2004年月日