西平乡2016年工作重点和五年工作计划
一、今后五年工作计划
未来的五年是西平乡实现经济跨越发展、加快社会转型的关键时期，新一届政府肩负着光荣而艰巨的历史重任。结合实际，今后五年全乡经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业化强乡、产业化兴农、城镇化富民”的总体要求，以加快转变经济发展方式为主线，以实施农村六大重点工程为载体，以服务湖西中心乡镇建设为龙头，突出保持经济平稳较快发展一个核心，把握科学发展、和谐发展两个重点，实现财政税收、招商引资、农民收入三个增长，抓好小城镇建设、新农村建设、民生建设、平安建设四项建设，努力实现经济社会又好又快发展，社会和谐稳定。
未来五年我乡经济社会发展的奋斗目标是：
（一）综合实力持续增强。全力推进全乡经济社会事业快速发展，地区生产总值和地方财政收入分别年均增长15%、10%以上。各项主要经济指标五年翻一番。人民生活实现新提高。农民人均纯收入年增长8.5%以上，达到13000元，人民生活更加宽裕，家庭财产普遍增加，社会保障体系更为完善，就业机会相对充分，消费水平和生活质量显著提高。
（二）大力发展工业经济。要按照“改造提升传统产业、培育壮大新型产业、加快发展现代服务业、转变经济发展方式”的总体思路，实施项目带动战略，创新招商引资方式，加大招商引资力度，积极为企业创造宽松环境，提供优质服务，使乡工业园区成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地，为全乡经济快速发展提供强大支撑。
（三）巩固农业基础地位。深入贯彻落实中央农村工作会议精神，走高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展之路。全面落实国家各项强农惠农政策，不断加强农业基础设施建设，加快农业产业化进程。在稳定粮食种植的前提下，加快农业结构调整，以农业部百亩高产攻关田建设为载体，继续实施粮食增产工程，稳定粮食生产，争取粮食总产量增加15%；加大畜禽养殖基地建设，建设存栏量5万只禽类养殖场2个，千头以上养牛场2个；加快形成农业产业化格局，巩固和加强农业基础地位，促进农业增效、农民增收。
（四）乡村建设展换新颜。新农村建设成就显著，农村居住、交通、卫生条件和环境有较大改善。全面实现“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的发展目标。生态、宜居特色突出，乡村功能全面提升，文明和谐呈现新局面。群众文明素质和城乡文明程度进一步提高，文化事业和文化产业加速发展。社会保持和谐稳定，安全生产状况良好，人民群众安居乐业。
（五）加快发展社会事业。大力发展教育、卫生、科技、文化等各项社会事业，做好民政优抚、劳动保障、计划生育等与广大群众利益密切相关的具体工作，关注和维护好弱势群体利益，不断改善民生。进一步强化社会管理，加强社会治安综合治理工作，扎实做好信访稳定工作。切实加强安全生产，全力维护安全生产的良好态势，为我乡转型跨越发展创造良好的环境。
二、2016年工作重点
2016年是新一届政府班子任期的第一年，也是实施“十三五”规划发展的上升期，切实做好明年各项工作，具有十分重要的意义。2016年全乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%；地方财政收入增长10%；农民人均纯收入增长9.5%；社会各项事业全面进步，经济社会统筹和谐发展。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）加快农业结构调整步伐，建设现代高效农业
加大农业投入力度，深度调整产业结构，切实提升农业综合生产能力。稳定粮食生产，突出发展特色种植业。加强品牌培育，加快建设农产品深加工项目，扶持农业龙头企业发展，申报无公害、绿色、有机食品认证，注册“西平生态米”农产品商标，不断提升品牌效应。加快发展畜牧养殖业特别是特种动物养殖业，彰显特色。加强农业基础设施建设，着力抓好水利基础设施建设，尽快完成新老顺堤河清淤、边界港河排灌站、老顺堤河防洪西平桥、县乡公路两侧灌溉石渠等工程建设任务。加快农机具推广，扩大农机合作社规模。严格落实优惠政策，确保各项惠农补贴资金及时足额发放。
（二）抓服务重引资，加快新型工业化建设
加大招商引资力度，稳步发展纺织、机械、食品、玩具等支柱产业，着力引进高新技术产业，培植壮大优势产业，实现产业集聚式发展；加快工业园区建设，配套完善路网、电力、供排水等基础设施，不断增强园区的承载能力和服务功能；积极做好项目入园工作，注重引进一批投资规模大、拉动能力强的优势项目，力争全年新增销售收入2000万元以上工业企业2家。
（三）涵养税源培植财源，增强财政保障能力
加强财源建设，培植具有产业优势的基础财源和新兴财源。强化税收征管，开展税收专项检查，完善综合治税工作机制，加强对零散税源的管理，严厉打击“偷、逃、骗、抗”税行为，确保应收尽收。严格预算管理，优化财政支出结构，突出支出重点，提高管理效益。严格压缩行政费用，集中财力办大事，确保基本支出，确保政策兑现，确保民生投入，真正把财政资金和项目资金用好、用活、用在“刀刃”上。鼓励和支持各金融机构争取信贷投放，加强中小企业投融资担保体系建设，不断提升融资服务水平，改善企业融资环境。
（四）加快小城镇和新农村建设，全力推进城乡统筹发展
深入开展城乡环境综合整治，健全完善农村环境卫生保洁体系，推行物业化管理、市场化运作的运行机制，努力加快城乡一体化建设步伐。加快乡为民服务中心建设，改善办公条件，提高为民综合服务功能。协调西平邮政支局恢复运行，完善服务网络，方便群众生产生活。积极探索新型农村社区建设，调整优化乡村布局，改善农民居住环境。大力推进环乡生态水系建设，大力发展观光旅游、休闲农业和渔业，创建文明生态水乡旅游品牌，争创国家级生态乡镇。
（五）惠民生保民利，全面加强社会事业建设
加强计生队伍自身建设，坚决遏制出生婴儿性别比偏高势头，持续稳定低生育水平。健全农村有线电视安装激励机制，提高广播电视入户率。深入推进农村合作医疗工作，力争新农合参保率达到95%以上。加快社会保障体系建设，做好农村低保、危房改造和大病救助等新型社会救助工作，加大配套资金，提高低保覆盖率。认真实施公民道德建设工程，继续开展“好媳妇、好婆婆”等群众性精神文明创建活动；组建乡文艺队，充分利用“五一”、“七一”、“十一”等节庆日组织丰富多彩的文化活动，提升群众的精神生活。
（六）深入推进“平安西平”创建，维护社会和谐稳定。
健全完善综治维稳中心功能，启动派出所建设，全面加强严打整治、治安巡逻，构筑严密的治安防范网络，维护社会秩序和谐稳定。扎实做好信访工作，搞好矛盾纠纷排查调处，按照“发现得早、控制得了、解决得好、规范得好”的要求，把问题解决在基层和萌芽状态。深入落实“平安西平”建设各项措施，健全完善社会治安防控体系，巩固边界湖区和谐稳定的大好局面。严格落实安全生产责任制，深化隐患排查和专项整治，坚决杜绝重特大事故的发生。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。
三、工作措施
面对新形势、新任务，为确保顺利完成上述目标，在今后的工作中将坚持不渝地做到以下几个方面：
第一，突出发展第一要务，全力发展乡域经济。牢固树立以发展统揽全局的理念，要始终坚持把经济发展放在重中之重的位置，善于抢抓机遇，使资源优势演变为发展胜势，采取积极有效的措施，推动经济发展转型，苦干，实干，实现我乡经济社会科学发展跨越发展。
第二，牢固树立人本理念，不断提高履职能力。要牢固树立以人为本的理念，进一步转变政府职能，突出加强社会管理和公共服务职能，重视发展民生和创优环境，切实增强服务意识和责任意识，推进依法行政，办实事，求实效。全面落实政府廉政建设责任制，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费，把有限的资金更多地用在发展经济、改善民生上，以廉洁从政、清廉为民的良好形象取信于民。要把加强学习作为履行岗位职责的一项基本功和必修课，深入学习党和国家一系列农村政策法规，学习履职所需的各种知识，通过学习增长才干、提高本领；学以致用，解决新情况、新问题，不断开创工作新局面，不断提高推动转型跨越发展的能力和水平。
第三，奋发向上团结同进，形成发展的强大合力。面对繁重的经济社会发展任务和困难矛盾，良好的精神状态是推动发展的动力源泉；迎难而上、知难而进是我们开拓前进、夺取胜利的重要保证。在机遇与挑战并存、困难与希望同在的形势下，我们要团结共进，攻坚克难，总揽全局抓大事，集中力量搞突破，团结群众，引导群众参与到经济社会各项事业建设中来，激发全社会的创业热情，团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，形成发展合力，赢得发展的主动权。
第四，提升政府服务水平，全面加强政府自身建设。新的形势和任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须进一步加强政府自身建设，切实提高行政能力和服务水平，努力打造高效服务型政府。