医院突发事件应急预案及流程范文5篇

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医院突发事件应急预案1

患者住院期间出现摔伤时的应急预案

1、当患者突然摔倒时，护士立即到患者身边，检查患者摔伤情况，同时通知医生。

2、判断患者的神志、受伤部位，伤情程度，全身状况等，并初步判断摔伤原因或病因。必要时遵医嘱行X光片检查及其他治疗。医生到场后，协助医生进行检查，为医生提供信息，遵医嘱进行正确处理。

3、对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者，根据摔伤的'部位和伤情采取相应的搬运患者方法，将患者抬至病床。

4、对于摔伤头部，出现意识障碍等及生命的情况时，应立即将患者轻抬至病床，严格观察病情变化，注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况，通知医生，迅速采取相应的急救措施。

5、受伤程度较轻者，可搀扶或用轮椅将患者送回病床，嘱其卧床休息，安慰患者，并测量血压、脉搏，根据病情做进一步的检查和治疗。

6、对于皮肤出现瘀班者进行局部冷敷；皮肤擦伤渗血者用碘伏清洗伤口后，以无菌敷料包扎；出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血，再由医生酌情进行伤口清创缝合。创面较大，伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。

7、加强巡视，及时观察病情变化及治疗效果。

8、准确、及时书写护理记录。

9、向患者了解摔倒时的情景，帮助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指导，提高患者的自我防范意识，尽可能避免再次摔伤。

患者外出或外出不归时的应急程序

1、发现患者外出应马上通知病室主管医生及病房护士长。

2、通知医务部和护理部，夜间通知院内总值班及护理部值班。

3、查找患者联系电话，或通知住院处协助查找家属联系电话。

4、尽可能查找患者去向，必要时通知保卫处协助寻找患者，24小时寻找未果报警。

5、患者返回后立即通知院总值班，由主管医生及护士长按医院有关规定进行处理。

6、若确属外出不归，需两人共同清理患者用物，贵重物品、钱款应登记并上交领导妥善保存。

7、 认真记录患者外出过程。

医院突发事件应急预案2

一、目的

为认真贯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，保护病陪人、医务工作者人身、财产和公共财产安全，维护本医院工作、生产、经营秩序，正确处置治安突发事件，特制定本预案。

二、编制依据

根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合医院实际情况，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。

四、预案体系

本预案为专项应急预案。

五、工作原则

纪律及奖惩统一指挥，快速反应，以人为本，迅速化解，减少损失；力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。不得瞒报、缓报、谎报突发事件；不得阻碍应急工作；不得拒绝履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和处罚，情节严重者，将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。

六、事故等级

1、一般事件与事故：直接经济损失5万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。该类事件事故采用医院内部规定的程序处理；

2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在1万元以上；

3、重大突发事件：给医院造成的经济损失达人民币1万元以上事件；造成人员重伤死亡的事件；给医院形象造成严重负面影响的事件；严重影响医院正常生产经营活动的事件。

七、医院危险源

医院发生治安事件的主要类型：

1、重大斗殴事件；

2、群体性极端人员寻衅滋事；

3、重大盗窃事件；

4、针对重点人员和部位的恐怖袭击事件；

5、危害医院正常经营的其它治安性质的事件。

八、应急组织机构及其职责

应急小组架构

1、医院治安事件应急领导小组：

组长：院长

副组长：副院长

成员：院办主任、党办主任、综治办主任、财务科主任、总务科主任、医安办主任、设备科主任

2、医院内部各科室根据本科室情况成立以科室主任任组长的“治安事件应急领导小组”。

3、治安事件应急小队：

队长：综治办主任

副队长：医安办主任、警务室主管

成员：警务室全体成员、车管队全体成员、职能科室人员、治安事件相关科室人员

成员职责

1、应急小组组长负责治安突发事件应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源与力量、整体指挥应急行动、应急状态解除、向政府部门汇报重大突发治安事件。

2、应急小组副组长具体落实应急小组决议和组长指示；组织指挥和统筹协调应急资源与力量；信息汇总分析；对外联络及信息发布；后勤资源与力量调配。

3、应急小组成员接到突发治安事件信息后及时上报应急领导小组、应急救援过程中通讯联络、现场处置、施救、费用借用、事故处理。后续办理事故保险索陪事宜。

4、科室治安事件应急领导小组在本科室范围内承担与医院治安应急领导小组相应职责。

九、重大危险源监控与管理

1、重大危险源的监控管理：加强全体职工法制培训教育，增强、提高大家的安全意识；

2、加强管理，严格按照医院治安管理制度执行；

3、对医院全区域实行全天24小时不间断的巡查、督查。发现异常情况及时汇报、处理。并将一切可能发生的治安事件控制在萌芽状态。

十、预警及措施

按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除；根据“有备无患”的原则，对有关信息进行评估，当符合“重大经济损失或重大突发事件”的突发治安事件即将发生或发生的`可能性增大时，应按照相关应急预案进入预警状态；进入预警状态后，根据应急事件或事故的类别与性质，可能采取的措施：

1、立即启动相关应急预案；

2、在适当范围内传递关于预警状态的信息，必要时广泛发布预警公告；

3、转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资，并妥善安置；

4、指示医院科室应急小组组员、应急小队进入应急状态。进行初步应急资源整合，做好调配准备；

5、需要报上级单位的，应按要求在规定时间内报告。应急响应

治安事件发生后，现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报，警务室值班电话。

如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话120，情况严峻时拨打110。现场人员应立即根据现场实际情况，正确处置初起事件。

警务室接到报警电话后，立即组织值勤人员和备勤人

员前往事故发生点，组织应急处置，并将情况第一时间向上级报告。

十一、针对治安突发事件处置预案

突发刑事案件应急处置：

1、警务室工作人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知警务室当班人员赶往现场并上报治安事件小组领导；

2、查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态进一步恶化；

3、向小组领导报告事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案；

4、小组值班领导3分钟内赶到事发现场，组织协警制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响；

5、对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；

6、如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。

突发盗窃事件应急处置：

1、值班人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知警务室严守医院各出入口，组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案；

2、发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查；

3、发现形迹可疑人员，应暂请对方滞留在警务室，并立即报告值班领导和警方进行盘查；

4、对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；

5、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理；

6、警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。

突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置：

1、严禁非本单位人员进入工作区域，全体工作人员均有权阻止进入，同时汇报值班领导；

2、警务室人员检查发现或接到各类可疑物品的报告时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；

3、初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织院内人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，并拨打“110”报警；

4、对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到警务室进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查；

5、经请示领导后，向公安机关报案；

6、待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；

7、如果爆炸已经发生，警务室工作人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；

8、各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

突发抢劫事件应急处置：

1、门卫人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如强行掠取个人或院内公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理；

2、迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；

3、如在楼内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检查，组织人员对院内进清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关；

4、门卫人员接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处，并立即报告值班领导请警方进行盘查；

5、发现不法人员禁止其离开本院，应暂请对方滞留在原地，并立即报告值班领导请警方进行盘查；

6、封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理；

7、访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员未勘查现场或未勘查完毕不能离开；

8、当事人或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送医院急诊室抢救医治，并迅速报告公安机关。

执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急处置：

门卫在执勤过程中，如遇到强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等，可采取如下处置方法：

1、处理问题时要态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人；

2、对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导汇报；

3、一般情况可门卫车管人员进行核对，核对无误后告之我院的相关制度，请其今后配合工作；

4、发生纠纷时，车管人员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为；

5、若遇到个别人员蛮横无理，打骂车管人员，可立即通知上级主管领导，上级领导同此人共同协商妥善处理，若情节严重，应立即报告公安机关依法处理；

6、车管人员遇到上述情况严禁动手打架，本着以理服人的原则妥善处理。

突发醉酒滋事或精神病人的应急处置：

醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，执勤人员应按如下方法处理：

1、进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；

2、如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施；

3、若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交警务室，处理过程中注意保护自己。

对突然死亡事件的应急处置：

在日常工作中，如遇突然死亡事故，应采取以下措施：

1、对因突发病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量采取抢救措施，同时拨打急救电话，并迅速向上级领导汇报；

2、遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告院长和行政副院长，相关人员应在3分钟内赶到现场，并向公安机关、院急救中心报告；

3、对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料；

4、对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，协助破案；

5、现场目击者、警务室主任、行政院长须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。

当群体性冲击医院时的应急处置：

当门卫保安遇有群体性冲击医院的事件发生时，要迅速采取以下措施：

1、立即向上级领导报告并报警，同时招集备勤人员进入应急状态；

2、密切注意群体性闹事者的动向。警务室人员利用有利地形，密切观察群体性闹事事件为首的和起煽动教唆作用的幕后分子，尽力记住他们的面貌特征和主要违法犯罪行为，采取可行措施减少医院的损失；

3、保持缄默；群体性闹事大多属于对立矛盾引起的，要解决问题只有依靠当地政府以及公安机关和有关单位，保安人员如果乱发意见，可能引起不良后果，所以，只能保持缄默。医安办的工作人员出面协调并根据现场的情形，和上级领导的指示，灵活、机动、果断处置。

十二、应急保障

后勤保障：确保应急器材装备、食品、饮品等物资的供给，提供强有力的后勤保障。

经费保障：财务科负责紧急物质采购的资金和其它应急用款的调拨。

技术保障：水电管理人员、网络管理人员。

信息保障：警务室人员的手机正常使用，相关人员的手机、办公室座机畅通。

人员保障：各科室负责人。

交通保障：救护车司机抽调车辆保障突发治安事件的交通用车。

治安保障：警务室人员紧张时，可安排加班或依靠当地公安机关力量配合。

医疗保障：急救药箱、上级医疗机构。

十三、后期处置与恢复重建

各级应急小组成员根据分工合作，在充分调查与分析的基础上处理突发事件的善后及恢复与重建工作，包括：

1、全面盘点损失情况并以照片等形式保留证实性材料，以备保险理赔所用；

2、通过各种渠道和方法消除负面影响、挽回医院声誉；

3、对相关人员进行安置、补偿；

4、现场清理、恢复应急装备与安全防护设备设施以及警示标识等；

5、排查并排除安全隐患；

6、修复或重建基础设施以及修复或更换机器设备等以尽快恢复正常生产经营秩序；

7、进行必要的重建或恢复生产动员；

8、必要时对职工灾后心理进行疏导或矫正、资助或慰问受灾严重的职工及其家属。

9、保险理赔：根据突发事件的性质，需保险机构参与赔付的事件，财务科及时与之沟通，尽快开展保险理赔工作。

十四、应急培训演练及应急能力考核

1、各科室应加强职工宣传教育工作，普及突发事件预防常识，增强职工的防范意识和心理准备，提高职工的防范能力。该类培训与宣传，每年至少一次；通过集中学习形式或采取灾害模拟演练进行；

2、本科室应急小组应加强应急工作人员的培训和管理，各科主任应根据自身实际情况，并结合应急系统化要求，打造本科室应急力量。应急性质的培训每年至少一次，如果事故或其隐患出现，则必须适时培训；培训方式主要是结合工作实践，以促进“应急意识”的提高；

3、应急小组定期组织突发事件应急演练，提高防范和处置突发性事故的技能，增强实战能力。

4、应急能力考核：为保障突发事件应急体系始终处于良好的战备状态，并实现应急体系持续改进，医院治安事件应急领导小组应对各科室应急制度和工作程序的执行与完善情况，队伍建设、人员培训与考核、应急装备和经费管理与使用等情况，实行不定期的监督、检查。

十五、应急预案管理制度

治安事件应急预案综治办管理。应急预案的变更当应急技术、资源、职能发生变化时；应急演练或实践发现预案本身存在问题等情况下，可适时修订应急预案并存档后试运作。

医院突发事件应急预案3

癫痫持续状态病人应急抢救预案

1、患者发生癫痫持续状态时，应立即让病人平卧，防止摔伤，并通知医生。

2、解开衣领、衣扣、头偏向一侧，及时洗痰和给氧，必要时行气管切开。

3、取下假牙，尽快将缠有纱布的压舌板或手帕卷置于病人口腔的一侧，上下臼齿之间，以防咬伤舌和颊部，对抽搐的.肢体不能用暴力按压，以免骨折、脱臼等。

4、放置床档，以防坠床、保持环境安静，避免强光刺激。

5、迅速建立静脉通道，遵医嘱给予镇静剂、抗癫痫药和脱水药。

6、发作期，应专人守护。

7、严密观察患者的生命体征、意识、瞳孔的变化，注意有无窒息、尿失禁等，如有异常应及时通知医师进行处理。

8、待病人意识恢复后，护士应给患者做好：

1）清洁口腔，整理床单位，更换脏床单及衣物。

2）向患者讲述疾病的性质、特点及相应有效控制措施，解除病人恐惧心理，积极配合治疗。

3）指导患者按医嘱正规用药，避免自行减量、加量、停药等，以免加重病情。

医院突发事件应急预案4

为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，为防止各类传染病在我县流行，切实保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》的要求，结合我院实际，特制定本预案。

一、突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责。

为切实将突发公共卫生事件应急处理工作落到实处，加强急救、增强处理突发公共卫生事件的能力，成立突发公共卫生事件应急处理领导小组。组长：；副组长：；组成员：总值班电话xxxxxxx、xxxxxxx，下设急救中心，负责紧急接诊领导小组在应急指挥部的统一指导和指挥下，负责对突发事件的应急抢救与处置，检验科、功能科、放射科负责协助诊断、手术等，外科负责手术抢救。

二、突发事件的监测与预警。

我院制定24小时值班制度，电话xxx。急救车辆随时待命，接到急救电话5分钟内出发，对可能发生的`突发事件进行监测，对可能出现的趋势及时进行预警，根据突发事件的类型大小，紧急出动全院应急处理领导小组成员，投入各自的工作岗位，随时进行抢救与治疗，同时制定预警等级，报告程序和时限，确保监测和预警系统正常运行。

三、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

随时保持信息畅通，预防保健科接到疫情报告后，要及时了解疫情立即上报院领导，组织全院疫情应急处理领导小组开会、讨论、分析，得出结论立即上报县防疫站、县卫生局。

四、突发事件应急处理技术和任务。

突发事件发生后，根据其种类、危害程度、流行强度，出动突发事件应急处理小组专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。应急预案启动前应根据突发事件的实际情况做好应急处理准备，采取必要的应急措施，应急预案启动后，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥、立即到达规定的岗位，采取有关的控制措施。

参加突发事件应急处理的工作人员，应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离，就地观察，就地治疗的措施，并报当地防疫机构，做到早发现、早报告、早治疗。切断传染途径，防止扩散。对需要治疗、接受隔离的病人，首诊医师必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录，对需要转送的病人，应按规定将病人及病历记录的复印件转送到接诊的定点医院。

五、突发事件的分级和应急处理工作方案。

为有效地应急处理突发事件要随时根据上级有关部门发布的信息和确定的突发事件级别，按照县应急指挥部的统一部署，采取相应的工作方案。

六、突发事件的预防、现场控制、应急设施、设备、救治药械以及其他物资和技术的储备与调度。

根据突发事件的不同程度，采取积极的预防控制措施，突发事件应急处理所需的医疗救护设施、设备、救治药品、医疗器械等由医院急诊科准备，突发事件发生后，应急处理领导紧急调集应急处理小组人员，储备物资，交通工具，以及相关设施、设备，必要时对人员进行疏散或者隔离。

七、突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

组织全院专业技术人员认真学习《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等，积极参加各种传染病防治知识的培训与考试，加强专业理论水平和技术水平。组织抽调各类专业技术人员参加突发事件应急演练通过演练找出自己的不足，不断学习，不断交流，不断提高突发事件的应急处理能力。

本预案将根据突发事件的变化和在实施中发现的问题及时进行修改、补充。

医院突发事件应急预案5

为及时处置医院节假日及夜间突发事件，保证医院节假日及夜间工作正常运行，根据医院实际，制定本预案。

保障措施

（一）值班工作人员必须坚守工作岗位，科室主任、护士长必须保证24小时通讯畅通，接到指令，迅速到达指定现场。

（二）节假日及夜间如发生紧急、重大情况及突发性医疗事件，各科室应及时向医院行政总值班汇报，总值班及时报告值班院领导，同时根据不同情况启动相应的应急预案，组织人员集中力量解决临时发生的问题，并协调有关部门进行处置。

（三）各小组应在医院行政总值班和各小组长的统一指挥下发挥各自的职能作用。各小组职责如下：

1.综合协调组：应急预案启动后，综合协调组成员根据行政总值班的要求迅速到达指定现场，负责协调、组织、督促各项应急工作落实。

2.医疗救治组：急诊科、脑病三科、骨伤科、外一科、外三科、心血管病科、脑病一科、胃肠病科、妇科、产科、儿科等临床科室接到病人救治任务后，要迅速行动，及时做好病人抢救、诊治工作。

3.医技检查组：放射科、检验科、CT室、供应室等医技科室值班人员要在岗在位，配合临床科室做好医疗抢救任务。

4.后勤保障组：保障院内水、电、气的供应，医院车辆调配、设备维修、秩序维持、药品供应及抢救物资的供应等。

（四）医院行政总值班应逐级向院领导汇报事态发展情况，组织力量对报告事项调查核实，并及时进行整理汇总，保证信息的准确性；如有重大事件，须经院长同意并签发后上报卫生行政主管部门。

医院突发事件应急预案6

一、目的：

为认真贯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，保护人身、医院财产安全和公共财产安全，维护本医院人职工作、生产、经营秩序，正确处置治安突发事件，特制定本预案。

二、编制依据：

根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合医院实际情况，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。

四、预案体系本预案为专项应急预案。五、工作原则、纪律及奖惩

统一指挥，快速反应，以人为本，迅速扑灭，减少损失；力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。不得（亦不得授意他人）瞒报、缓报、谎报突发事件；不得阻碍应急工作；不得拒绝履行应急职责，延误应急时机；违抗命令，否则予以处份和处罚，情节严重者，将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人，给予表彰和奖励。

六、事故等级

1、一般事件与事故：直接经济损失5万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。该类事件事故采用医院内部规定的程序处理；

2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在5万（含）元以上；

3、重大突发事件：给医院造成的经济损失达人民币5万元（含）以上事件；造成两人以上重伤死亡的事件；给医院形象造成严重负面影响的事件；严重影响医院正常生产经营活动的事件；因生产经营所依赖的客观情况发生重大变化或国家重大法律、政策调整，导致医院不得不调整相应的经营策略的突发事件；医院高管人员涉嫌重大违规、犯罪的.事件；因经营管理问题，导致医院发生重大信用危机的事件；职工聚众闹事、停工怠工、破坏医院正常经营秩序的事件。

七、医院危险源医院发生治安事件的主要类型

1、重大斗殴事件；

2、群体性极端人员寻衅滋事；

3、重大盗窃事件；

4、针对重点人员和部位的恐怖袭击事件；

5、危害医院正常经营的其它治安性质的事件。

八、应急组织机构及其职责

（一）二级应急小组结构

组长：医院院长

副组长：副院长

组员：综治办主任（办公室主任）

组员：相关科室

组员：后勤人员

科室应急行动小组

科室应急行动小组

后勤应急行动小组

（二）三级小组成员职责二级应急小组序号成员职务主要职责描述治安突发事件应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源

1组长院长、整体指挥应急行动（不在现场时，由副组长担任）、应急状态解除、向一级应急小组汇报重大突发治安事件、终审一般治安突发事件（审核重大治安突发事件）。具体落实二级应急小组决议和组长指示（组长不在现场时，由副组长担任）

2副组长副院长任现场指挥）；

组织指挥和统筹协调应急资源与力量；信息汇总分析；对外联络及信息发布；后勤资源与力量调配。接到突发治安事件信息后上报给科室领导、应急救援过程中通讯

3组员安全专员联络、现场处置、施救、费用借用、事故处理。后续办理事故保险索陪事宜。接到突发治安事件信息后，报告二级应急小组成员，负责到事件

4组员后勤人员发生现场指挥、协调处理、控制善后事故、与消防、公安相关科室联络、处理相关事宜。

九、重大危险源监控与管理

1、重大危险源的监控管理：加强全体职工法制培训教育，增强、提高大家的安全意识；

2、加强管理，严格按照医院门禁、治安管理制度执行；

3、对医院全区域实行全天24小时不间断的巡查、督查。发现异常情况及时汇报、处理。并将一切可能发生的治安事件控制在萌芽状态。

十、预警及措施

（一）按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除

（二）根据“有备无患”的原则，对有关信息进行评估，当符合“重大经济损失或重大突发事件”的突发治安事件即将发生或发生的可能性增大时，应按照相关应急预案进入预警状态

（三）进入预警状态后，根据应急事件或事故的类别与性质，可能采取的措施（不限于此）

1、立即启动相关应急预案；

2、在适当范围内传递关于预警状态的信息，必要是广泛发布预警公告；

3、转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资，并妥善安置；

4、指示医院二级应急小组组员、相关专业工作组及救援抢险组进入应急状态。进行初步应急资源整合，做好调配准备；

5、需要报上级单位“一级应急领导小组”的，应按要求在规定时间内报告。

（四）应急响应治安事件发生后，现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报，拨打院办公室电话、保安室值班电话，如有人员伤亡，立即拨打医疗急救电话120，情况严峻时拨打110，在拨打外部应急电话应先征得科室领导同意。现场人员应立即根据现场实际情况，正确处置初起事件。保安人员接到报警电话后，立即组织值勤保安和备勤人员前往事故发生点，组织应急处置，并将情况第一时间向上级报告。同时安排现场人员拍摄好第一现场照片和其它资料以便事件调查。

十一、针对治安突发事件处置预案

（一）突发刑事案件应急处置

1、突发治安、事故应急处置领导小组（以下简称事件处理小组）人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知保安当班人员及事件处理小组领导赶往现场，保安队长应立即组织保安人员5分钟内赶到事发现场；

2、查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态进一步恶化；

3、向小组领导报告事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案，并及时赶赴现场；

4、小组值班领导3分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响；

5、对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；6、如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。

（二）突发盗窃事件应急处置

1、值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门卫严守工院各出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案；

2、发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查；

3、门卫保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导，请求报警，请警方进行盘查；

4、发现形迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导和警方进行盘查；

5、对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；

6、保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理；

7、警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。

（三）突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置

1、严禁非本单位人员进入工作区域，保安和全体人员有权阻止进入，同时汇报值班领导；

2、门卫人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；

3、初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织院内人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警；

4、对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到院办公室进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查；

5、经请示领导后，向公安机关报案；

6、待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；

7、如果爆炸已经发生，保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；

8、各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

（四）突发抢劫事件应急处置

1、门卫人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如强行掠取个人或院内公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理；

2、迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；

3、如在楼内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检查，组织人员对院内进清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关；

4、门卫保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处，并立即报告值班领导请警方进行盘查；

5、发现不法人员禁止其离开本院，应暂请对方滞留在原地，并立即报告值班领导请警方进行盘查；

6、封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理；

7、访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员未勘查现场或未勘查完毕不能离开；

8、当事人或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送医院急诊室抢救医治，并迅速报告公安机关。

（五）执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急处置门卫在执勤过程中，如遇到不登记不出示证件强行进入，强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等，可采取如下处置方法：

1、处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人；

2、对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导汇报；

3、一般情况可由门卫保安人员进行核对，核对无误后告之我院的相关制度，请其今后配合工作。若未登记人员形迹可疑立即阻止其进入院区，劝其离开院门；

4、发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为；

5、若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安人员，可立即通知上级主管领导，由上级领导同此人共同协商妥善处理，若情节严重，应立即报告公安机关依法处理；

6、保安人员遇到上述情况严禁动手打架，本着以理服人的原则妥善处理。

（六）突发醉酒滋事或精神病人的应急处置醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，执勤人员应按如下方法处理：

1、进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；

2、如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施；

3、若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安科室，处理过程中注意保护自己。

（七）对突然死亡事件的应急处置在日常工作中，如遇突然死亡事故，应采取以下措施：

1、对因突发病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量采取抢救措施，同时拨打急救电话，并迅速向上级领导汇报；

2、遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告院长和行政副院长，相关人员应在3分钟内赶到现场，并向公安机关、院医疗急救中心报告；

3、对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料；

4、对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，协助破案；

5、现场目击者、保安队长、行政院长须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。

（八）当群体性冲击医院时的应急处置当门卫保安遇有群体性冲击医院的事件发生时，要迅速采取以下措施：

1、立即向上级领导报告，同时招集备勤人员进入应急状态；2、把好大门，迅速将通道之门关上，留下一个进出口作正常进出通道。严格按照门卫制度验证出入，防止不明身份的人混入。此时，保安人员应注意语言艺术尽可能避免正面冲突，防止激化矛盾；

3、密切注意群体性闹事者的动向。门卫保安利用有利地形，密切观察群体性闹事事件为首的和起煽动教唆作用的幕后分子。