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青少年儿童暑期防溺水工作实施方案5篇

小编:HLL2

各学校要将预防溺水纳入年度学生安全教育的重要内容,通过讲座、视频、板报等方式提升学生对水性的认知,使学生识别不熟悉或不明水域、无安全设施水域等的复杂性、危险性。以下是小编为大家整理的关于青少年儿童暑期防溺水工作实施方案的内容,供大家参考,希望能够给大家带来借鉴或帮助。

篇一:青少年儿童暑期防溺水工作实施方案

今年入梅以来,我省多地发生群众特别是中小学生溺水事故,造成多人溺亡。为深刻汲取教训,有效防范暑期中小学生溺水事故,保障中小学生生命安全,依据《__省暑假中小学生防溺水工作方案》,结合我区实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持群防群治、疏堵结合、源头治理,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护,有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。

二、主要任务及责任分工

(一)强化组织领导

1、成立领导小组。为切实保护全区广大中小学生的生命安全,维护社会和谐稳定,进一步强化工作责任,管委会成立__风景名胜区预防中小学生溺水工作领导小组,成员如下:

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,办公室设在中心学校,____同志兼任办公室主任。

__镇人民政府要切实加强学生防溺水工作的组织领导,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,逐级压实学生防溺水工作责任。

2、组建工作专班。__镇、各职能单位、各村都要成立暑假预防中小学生溺水安全工作专班。工作专班要统筹党员、网格员等力量,负责组织暑假期间辖区内防范未成年人溺水等安全教育宣传。

3、实施责任包保。建立镇、教育、公安、村、志愿者包保责任体系,对未成年人安全实施包保,确保每一名未成年人都纳入包保范围(包保责任一览表附后)。

(二)注重宣传教育

1、抓好社会面宣传。采取群发防溺水警示短信、制作警示片、专题科普小视频、发行相关刊物、组织专题宣传、开展公众应急科普宣教活动等形式,运用主要媒体、“两微一端”、抖音、户外公共显示屏等相关媒介,在假期开展全方位宣传。(责任单位:宣传文化局;完成时限:常态化开展)

2、开展入户宣传。包户干部要到留守儿童、单亲家庭学生家中,面对面开展学生防溺水安全知识宣传,打通安全宣传的“最后一米”。(责任单位:__镇督办,各村组负责落实;完成时限:7月底前完成)

3、抓好学生及家长宣传。各中小学校、幼儿园要组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动(一封家信、一次家访、一场家长会、一份家长责任书、一通家庭电话回访),提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。(责任单位:中心学校督办,各学校负责落实;完成时限:7月底前完成)

4、建立假期家校安全联系机制。老师要通过班级群、家校平台等定期与家长(监护人)沟通联系,督促家长(监护人)切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任,家长(监护人)对孩子行踪要做到“四知”,即知去向、知同伴、知内容、知归时。(责任单位:中心学校督办,各学校负责落实;完成时限:常态化开展)

(三)开展三大行动

1、开展重点水域排查治理行动。一是属地排查。__镇要督导水管站组织专班对辖区内所有水域进行全面排查,建立辖区内所有水域登记制度。各村认真填报学生经常性戏水的重点水域巡查记录表,对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责。二是合理设置警示牌及应急救援物品。在重点水域的显著位置设置安全警示牌、在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施,合理预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。(责任单位:__镇督办,各村组负责落实警示标识、防护设施;完成时限:7月底前落实)

2、开展重点水域巡查值守行动。各村组要结合汛期巡堤查险工作,动员组织党员干部、村组基层组织、基干民兵、专业应急队伍、社会应急力量、志愿服务组织等力量组成联防巡查队伍,加强辖区水域监管和巡逻巡查,发现危险涉水行为及时劝离,对未成年参与者及时管控教育。对重点水域、重点时段落实专人定点巡查值守。(责任单位:__镇督办,各村组负责落实;完成时限:常态化开展)。

3、开展应急培训行动。区安监局、__镇要督促相关单位、各村组在重点水域配备一定的兼职救生员,准备必要的救生设备,加强应急救援准备。__镇卫生院要把溺水抢救纳入暑期重要业务,要准备好溺水抢救医护人员及急救物品。区安监局要在7月份组织开展一次防溺水事故应急培训。(责任单位:__镇、区安监局、__镇卫生院负责落实;完成时限:7月底前完成)。

三、工作要求

(一)加强责任落实。各部门、各村组要牢固树立“人民至上。生命至上”理念,形成政府领导、部门村组联动、依法监管、社会参与的防溺水联动工作机制,将暑期学生防溺水工作作为当前的一项重要任务。要结合本单位实际,制定细化方案,落实任务分工和推进时限,确保工作落到实处。

(二)加强协调联动。各相关部门要加强协调配合,齐抓共管,分工协作。__镇、安监局、宣传文化局、政法办、公安分局、水利、交通、中心学校、卫生院、团委、妇联等部门和群团组织,要牢固树立“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要加强沟通、密切配合。

(三)加强督办检查。区安监局要将防溺水工作落实情况纳入安全生产大检查、平安__建设的重点内容,对因工作不细不实、措施不到位、重点水域漏管失控造成重大安全事故恶劣社会影响的,依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。管委会将于近期组织督查组,采取“四不两直”方式,对各单位、各村组工作落实情况开展明查暗访。

篇二:青少年儿童暑期防溺水工作实施方案

为进一步巩固我镇防范学生溺水工作成效,严密防范学生溺水事故发生,坚决维护广大学生生命安全,根据__省人民政府办公厅《关于开展20__年防范学生专项行动的通知》精神和市委、市政府的有关工作要求,特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实____关于平安建设、安全生产和校园安全系列重要指示精神,秉承“人民至上、生命至上”理念,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则,落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”制度,建立完善“党委和政府领导、部门协作、社会参与、家校联防”的责任体系和工作机制,始终将预防溺水工作作为一场持久战、攻坚战、主动战、大会战,聚集各级力量,压实各方责任,整合各类资源,发挥各地优势,全力防范学生溺水事故,全力维护学生安全。

二、组织机构

为切实做好防溺水相关工作,确保我镇中小学生暑期平安,成立__镇防溺水工作领导小组(联系电话:________),负责统筹调度我镇防溺水工作。

顾问:____

组长:____

副组长:____

成员:各站、办所(中心、大队)负责人、各村书记、镇教育发展中心负责人、各中小学校长。

三、总体要求

群策群力,部门联动开展学生防溺水专项治理工作。明确联村领导为所联村防溺水工作的总负责人,各村书记为第一责任人,镇联村网格干部以及其余支村两委成员为具体责任人。防溺水专项治理时间定为即日起至20__年10月31日结束。

四、工作内容

(一)迅速成立工作专班,强化责任落实。各村要统筹网格干部、支村两委、小区长、微网格长、志愿者等力量,成立工作专班,建立健全安全巡查机制,分片分小区(组)开展日常巡查和重点学生走访,重点学生(留守儿童)要求网格干部每周至少上户一次和电话联系一次,与家长和学生做好交流和沟通随时掌握动态信息。

(二)开展地毯式排查,消除一切隐患。各村对辖区内山塘水库河流圳坝等水域的安全隐患开展一次全面细致的排查,永久性安全警示标识或防护设施不齐的,要排查一处整改一处,对于暂时无法消除隐患的水域,要人防、物防到位,这些区域列为重点巡查区域,确保无溺亡事件发生。同时,各村要做好痕迹化管理,将隐患整改、日常巡查工作内容以图文结合的形式制成台账备查。各村在每日中午、傍晚等特殊时段安排专人对辖区内的山塘、水库、河边等开展巡查,并做好巡查记录。重点学生(留守儿童)要求网络干部每周至少上户一次和电话联系一次,与家长和学生做好交流和沟通,随时掌握动态信息。

(三)加强宣传教育,家校联防联控。镇教育发展中心要统筹各中小学做好防溺水宣传教育工作,组织在校学生集中观看防溺水宣传片,每周短信提醒家长防溺水、道路交通等学生安全内容;组织开展“大家访、大排查、大整治”教育安全集中攻坚行动,深化侵害学生、心理问题学生意外、特异体质学生意外等专项治理工作,主动协调相关职能部门全力做好学校安全管理。

五、工作要求

各村要专题会议安排,制定方案明确职责分工;教育发展中心要牵头组织各中小学制定好校园安全管理方案,加强日常管理、家校沟通和联防联控工作;镇社会事业综合服务中心将联合纪委对各村、部门单位工作开展情况进行督查,确保工作不走形式、不走过场,督查结果也将纳入三季度考核。

奖励惩罚

如发现一起儿童私自下水游泳并劝导回家奖励200元/次,举报一起儿童私自游泳者奖励100元/次,先进、亮点防溺水工作经验被市级表扬的村级每次加0.5分。

篇三:青少年儿童暑期防溺水工作实施方案

今年的三伏天从公历的__月__日开始,一直到__月__日结束,历时__天,这__天是一年中的盛夏酷暑,气温节节攀高的同时,全国各地发生儿童溺水事故的人数也不断增加,由__月初的几名少年儿童至今几十名少年儿童溺亡,时间短,死亡率高得惊人,足以引起大家高度警惕!家长们,孩子的身边危机四伏,请您时刻加强监管教育。为了确保学生的人身安全,我校特制定防治学生溺水“护苗”专项行动工作方案,请大家一起遵照执行。

一、家长监管责任首当其重

暑假期间,学生的安全监管责任重担完全落在监护人身上,各位家长务必接过教育的接力棒,务必履行家长监护责任,提醒孩子学会自我保护,做到时刻监管孩子安全,确保孩子不发生意外伤害事故,做好以下几项工作:

1、每天提醒孩子学习学校假前下发的《20__年暑假安全文明管理网格化“天天”自评与家长监护评价记录本》表格内的安全事项。督促孩子按学校要求做好,自评打分,家长每天监督评分并签名。

2、时刻关注学校通知、公众号平台、企业班级微信群、校迅通等。与孩子一起学习通知内容、安全提醒、学习链接,与孩子及时交流想法、做法。提醒孩子用别人的安全事故警醒自己,避免自己变成事故的案例去警惕别人。

3、孩子外出必须有大人陪同。严禁孩子靠近水域玩水、抓鱼虾、摸田螺,禁止在江边、山塘水库游泳。家长同意孩子与他大人外出必须做到四知道:知去向、知同伴、知内容、知归时。

3、与孩子制订好假期学习生活计划。每天要坚持看书学习,帮助家里干力所能及的家务,安排有意义的假期实践活动,让孩子暑假安全不出现监管真空,确保孩子过一个安全有意义的暑假。

4、倡导家长打汇报电话。假如您在家监管孩子时遇到困难,比如屡教不改,可以给班主任打汇报电话,汇报孩子在家的不良表现,寻求老师的帮助,一起努力,帮助孩子纠正不良行为习惯。

二、学生自我保护不容忽视

暑假期间,家长要上班,学生容易脱离家长的监管视线,同学们就要学会自我保护,提高安全意识,做任何事学会研判,三思而行,想想可能出现的恶果,但凡存在安全隐患的活动坚决不参与。假期间,同学们一定要做到:

1、外出必须请大人陪同,不能与他人私自结伴外出游玩,远离水域,想游泳与大人商量,请大人带自己到正规场所游泳或玩水。

2、按照假期学习生活计划,每天尽量在家学习、看书、休息、做家务、看一些励志电视剧,出家门运动、散步、购物必须让家人陪同。

3、每天的表现,对照《20__年暑假安全文明管理网格化“天天”自评与家长监护评价记录本》给自己进行自评打分,做到实事求是,彰显自己诚实的优良品质。

三、教师宣传教育关注到位

学生放暑假,安全工作不放假。作为教育工作者,学生的安全宣传教育工作我们应该时刻坚持做,用朱以威县长的话来说,“我们要站在法律的角度要求自己做、从情感的角度要求自己做好,把要我干变成我要干!”

1、班主任要时刻关注学校通知群。及时转发安全提醒、学习链接、各类通知,要求家长与学生一起学习,关注学习情况,落实安全宣传教育工作职责。

2、班主任要对重点关注人群。班里留守、单亲、调皮儿童等重点关注对象,班主任要常家访(电访),必要时上门家访(提前与包级领导商量),关注这些孩子思想行为动向,进行防溺水教育引导,要求监护人加强教育监管。家访后都要填写《__镇__小学20__年暑期防治学生溺水“护苗”专项家访活动记录表》,开学上交德育处。

3、落实万名教师大家访活动。班主任安排家访(电访)任务,全班学生家访任务责任到人,其中班主任负责四分之二,其它两位主科老师分别负责四分之一,具体人员安排由班主任制作分工表发至级群及班群里,家访过后同样填好《__镇__小学20__年暑期防治学生溺水“护苗”专项家访活动记录表》。(注意:留守、单亲、调皮儿童家访(电访)工作由班主任跟踪落实)此项工作7月30日前完成,家访活动记录表7月31日发至级群,由包级领导收集,保存至服务器-暑期家访资料文件夹。

四、领导教师志愿坚持巡查

假期值班期间,值班领导老师同时兼职做志愿者,坚持每天做好以下几项工作:

1、重点时段巡查风险点。每天上午、下午巡查江边水域、__村池塘、机动车道,对玩水、骑小彬、公路边追逐打闹的现象拍照、劝导、联系班主任及家长加强教育。

2、重点人群宣传。带上两类宣传倡议书(防溺水、骑小彬两类主题)有针对性地下发给周边群众,加大防溺水、交通安全宣传教育力度。

3、值班巡查、下发倡议书的工作情景拍好不同场景图片,至少上传学校交流群6张以上工作图片。

4、值班结束,填好《安全隐患排查记录表》,用文档编辑《__镇__小学暑假安全督查图片集》打印夹放在记录表旁边,文档上传学校服务器-暑假安全督查图片集文件夹,文档命名例如“暑假安全督查图片集__月__日”。

“管控到位,变防不胜防到可防可控!”这是我们的工作指导思想,“让孩子暑假安全不出现监管真空,确保孩子天天安全,愉快度暑假。”这是我们的工作目标。家长们,你们的高度重视,落实监管责任是关键,希望你们不怕麻烦,按学校要求,全面管控。同学们,生命只有一次,学校老师希望你牢记安全第一,学会保护自己。老师们,希望我们勇担当,不怕承受重负之苦,才能享受奉献之乐。

篇四:青少年儿童暑期防溺水工作实施方案

为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想,坚持“生命至上、安全第一”的理念,全面加强未成年学生预c安全教育管理,建立健全社会预防青少年儿童溺水防护网络,遏制溺亡事件发生,决定在全镇组织开展预防未成年学生溺水专项行动。现将有关事项通知如下。

一、工作原则和目标要求

坚持预防为主、标本兼治,群防群治、源头治理;坚持属地管理、分级负责,尽职免责、失职追责,全面压实教育、管理、监护责任,建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系,筑牢学生防溺水屏障,最大限度减少溺亡事件发生。

二、工作重点

突出溺水事件预防,切实看牢未成年学生中的留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童等重点人群;把牢5月至10月天气炎热、暑期等溺水事件高发时段;守牢易发生溺水事件的江湖、溪流、河塘、坑坝、水库等危险水域。切实做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖。

(一)持续加大宣传教育力度。一是学校要以班级为单位,上好“防溺水警示教育”“自救和他救知识”2堂课,每天放学前最后一节课都要进行强调防溺水警示教育。逐个向学生家庭推送防溺水安全教育课程,进一步加强与家长的沟通联系,协同落实对未成年人的监护职责。二是各有关部门要组织力量,加强与学校及各村之间的联系,充分利用新闻媒体、微信等宣传平台,开展安全教育和预警提示,提升公众知晓率、参与率和认可度,营造全社会共同关注、群防群治的良好氛围。三是团委、妇联组织要充分发挥各类志愿者、儿童之家的作用,以灵活多样的形式开展宣传教育活动,切实增强宣传教育的感染力和实效性。四是民政要进一步完善和落实管护监护措施,突出做好农村留守儿童的关爱保护工作,核实委托照护情况,确保农村留守儿童得到妥善照料。告知学生家长(委托监护人)相关注意事项,落实好(委托监护人)对学生安全监护的第一责任。(牵头部门:教体办)

(二)加强水域管理。一是明确辖区水域权属主体和责任人员,不明确的要指定管辖;全面排查各类水域的安全隐患,建立台账。二是完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置,包括悬挂一幅防溺水宣传标语,设置一个防溺水警示牌,配备一套简易救生设备。落实“一线一栏”,在临水岸边喷涂黄色警戒线,在公共活动水域设置防护围栏,定期巡查、及时维护、及时修缮,做到安全警示到位、隔离防护到位。(牵头部门:水利站)

(三)推动安全隐患动态清零。坚持把“隐患”当“事故”看待,严格落实安全隐患清单化闭环式管理。教体、公安、自规、文旅、水利、应急等部门,要对重点水域部署开展常态化、全覆盖、拉网式排查,摸清河流、水库、塘坝、机井、建筑工地水池、废弃矿坑、景区内水体等各地水域的具体情况,不留死角、不留盲区,分级建立安全隐患台账,确立清单管理、认领包保责任,确保底数清、情况明。(牵头部门:应急办)

(四)加强重点水域巡查巡逻。要把握预防溺水工作规律,突出重点时段、重点水域,开展巡查巡逻,及时劝阻青少年儿童私自下水。督促水域主体责任单位按照“谁主管、谁负责”的原则,加强日常巡查,特别在节假日、暑假期间和高温天气等重点时段,落实全天候值守巡查,根据水域面积合理设置巡查值守人数,确保每一段、每一片水域都有巡查值守责任人,并做好巡查值守记录。要充分发挥河长和包村民警熟悉水域、熟悉地形、熟悉情况的优势,因地制宜设立专兼职巡逻队伍,重点时段要开展不间断巡查,及时发现、制止、劝离游玩、戏水、游泳人员。(牵头部门:水利站)

(五)加强应急救援。要完善溺水落水等应急救援机制,以村为单位组建有游泳技能的应急救援队伍,将救援人员的联系方式在警示标志上公布,一旦接到通报,争分夺秒施救。公安机关要完善落实反应灵敏、合成高效的溺水类警情应急处置机制,加强基层派出所救生装备配备,确保能够快速高效应对各类突发事态。公安机关接到报警后,要快速出警。(牵头部门:应急办)

(六)建立双层包保责任制。实行乡镇干部包村、村干部包组,包到具体水域、重点人群,特别是对留守青少年儿童要包保到户、到人,一级抓一级。并且制定包保台账,包保责任人结合入户走访、电话等多种形式向包保人及其监护人宣传防溺水警示教育以及溺水自救等相关知识。(牵头部门:教体办)

(七)加强暗访督查。省专项行动9个督查组每月开展1次暗访。省政府教育督导委员会组织督学开展常态化暗访、检查。县纪委及镇纪委也将根据暗访情况和溺水事件发生情况,分级开展调度,情况严重的要挂牌督办、提级办理、开展约谈,直至问责。(牵头部门:纪委)

(八)实行“零报告”和“周通报”制度。按照省教育厅要求,各村要实行“零报告”制度。(牵头部门:教体办)

(九)坚持“尽职免责、失职追责”。从5月26日起,凡是发生青少年儿童溺亡事件的,一律倒查原因,分清责任。对尽职到位的予以免责。对失职失责的,依纪依法依规从严追责问责,按照严重程度给予相关责任人党纪政务处分。(牵头部门:纪委)

三、时间安排

预防未成年学生溺水专项行动时间为20__年4月至12月。

(一)动员部署(4月15日前)。全镇启动预防未成年学生溺水事件专项行动,制定实施方案,进一步明确目标任务、责任分工和工作措施等内容,全面做好学校专项行动的部署发动。按照“谁主管、谁负责”的原则,推动组宣办、教育办、派出所、民政所、自规所、水利站、应急办等部门各司其职、密切配合、强化措施、履职尽责,加强对危险水域的警示监管及防护,健全完善预防溺水专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。

(二)宣传教育(12月底前)。镇直各部门、各村要充分利用宣传栏、电子屏幕、报纸、广播电视、网络媒体、应急广播、农村大喇叭等,开展全方位、高频次的防溺水宣传报道,增强防灾避险意识和能力。学校开展未成年学生防溺水安全防护工作的安排部署和工作进展,加强防溺水常态化的安全宣传教育;通过家长会、家访、结对帮扶等方式,加强对外来务工家庭子女、单亲家庭子女及留守儿童等重点人员的预警教育;加强周末、节假日之前及高温天气等重点时段预警教育,及时提醒家长落实监护职责,严防溺水事件发生。

(三)排查整治(7月15日前)。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则,持续对所属区域水域进行安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清、情况明。落实排查责任,建立清单化、闭环式管理,逐一落实隐患整改责任。对短期内能够排除风险隐患的,要立行立改、立竿见影、坚决消除风险点;对需要党委政府和上级业务部门帮助支持的要及时报告、主动对接,推动问题得到解决,坚决杜绝“捂在手里”、小事拖大、大事拖炸;对需要长期坚持的,也要有阶段性目标,最大限度防止发生溺亡事故。阶段性排查整治在暑假之前完成。

(四)总结宣传(11月底前)。加大对预防未成年学生溺水活动好典型好做法的总结和宣传力度,充分发挥先进典型示范引领作用,调动参与单位抓工作落实的积极性和主动性。

四、保障措施

镇级成立防溺水专项行动领导小组:

组长:____

副组长:____

成员:____

领导组办公室设在统计站,____同志负责办公室日常工作。领导小组负责掌握并定期通报工作进展,收集排查信息,研究协调解决共性问题,督促落实属地和部门监管责任。各村委会要严格落实属地管理责任,明确水域安全隐患排查流程和责任人,确保各环节工作落到实处。每周五上午下班前,各村各部门将本周工作开展情况和台账报到镇教育办。

请镇直有关单位、各村认真贯彻方案要求,对照时间节点及时向镇教育办报送相关材料和工作进展。做好预防青少年儿童溺水工作,是我们的使命和职责。请务必持续用力,把防溺水工作做细、做实、做到位,为广大青少年儿童健康成长筑起一道牢不可摧的防线,确保广大学生的生命安全。

篇五:青少年儿童暑期防溺水工作实施方案

为从源头上防范化解中小学生溺水风险,健全完善防范中小学生溺水工作联防联控机制,坚决遏制和防范中小学生溺水事件发生,保障中小学生生命安全,经镇人民政府同意,决定在全镇开展20__年防范中小学生溺水专项行动(以下简称“专项行动”)。现将有关事项通知如下:

一、组织领导

为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立“__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:

组长:____

第一副组长:____

常务副组长:____

成员单位:党建办、社会治安与应急办公室、农业综合服务中心、社会事务中心、经济发展办公室、__派出所、__派出所、__中心学校、__中心学校、__实验小学及幼儿园。

领导小组下设办公室,____同志兼任办公室主任

二、总体目标

全面贯彻党的__大精神和____关于校园安全的系列重要论述,坚持生命至上、安全第一,全面落实《__省打好发展“六仗”总体方案》《打好安全生产翻身仗工作方案》要求,深化学校安全教育,督促提醒家长履行好学生校外安全监护责任,努力从源头化解发生中小学生溺水事故的风险。加强水域隐患排查治理,落实重点危险水域管理措施,完善部门、属地、学校和家庭“四方”责任体系,力争实现学生溺水事故零发生。

三、重点任务

(一)强化学校安全教育。各学校要将预防溺水纳入年度学生安全教育的重要内容,通过讲座、视频、板报等方式提升学生对水性的认知,使学生识别不熟悉或不明水域、无安全设施水域等的复杂性、危险性。各中小学校要在暑假前完成防溺水“十个一”(看一次防溺水教育专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文、开一次主题班会、开一次家长会、搞一次演练、走一次家访)教育活动,全面普及防溺水“七不两会”(不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施和无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不在上下学的途中下溪、河等游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救,发现险情会相互提醒、劝阻并及时呼救和报告,会基本的应急自护、自救方法)。(镇内各学校)

(二)广泛开展社会宣传。协调宣传工作,通过制作播放专业防溺水宣传视频,以及村村响广播、移动宣传车等多种途径,大力开展防溺水宣传。要在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语,通过电子屏播放宣传短片。组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动,动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离。(镇党建办、各村场社区)

(三)落实家校联系对接机制。进一步加强家校联系,通过召开专题家长会、家访、电话、短信、微信、QQ群等线上、线下多种方式,将《关于预防学生溺水致全省中小学生家长的信》送到每一名学生家长的手中,并建立每天教育提醒学生一次、每周向学生家长推送1次防溺水安全提示信息的常态工作制度。引导家长切实履行监护和教育责任,对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时;要加强上下学、节假日等重点时段的管理,严防学生违反防溺水要求。增强家长防溺水意识,严防家长带小孩外出游泳、戏水、钓鱼、摸螺、参与农业生产活动时发生溺水事件。学校要及时发现并处置学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况,及时与家长沟通,确定学生去向,确保学生安全。(镇内各学校)

(四)开展溺水隐患排查整治。对本行政区域内的水库、河流、湖泊、坑塘等进行一次全面安全隐患排查整治,切实做到及时发现险情,妥善做好应急处置。持续加强对建设施工形成的坑、洼等安全隐患点的整治管理。对行政区域内的开放水域逐一进行摸排,摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况,绘制危险水域地图,评估风险等级,建立工作台账,推动明确责任单位与责任人,逐一落实隐患排查治理工作。(镇水利办、应急办、社会事务办、各村场社区)

(五)加强水域安全管理。在中、高风险水域周边设置安全隔离带、防护栏等,推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设,通过“人防+技防+物防”叠加互补的方式,确保对重点水域岸线的全覆盖。统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话,并及时向社会公布。有条件的地方,可在事故多发水域安装视频监控和警报系统,进行全天候监视防范。(镇水利办、各村场社区)

(六)强化水域精准巡防。组织村(社区)党员干部、驻村(社区)辅警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等,开展常态化巡查,重点在午后、傍晚、节假日等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理,坚决制止学生私自下水游泳玩耍。要紧盯学生涉水活动的重点时段、重点部位,针对性强化动态巡查管控,加大重点水域岸线巡护力度,常态化开展专业培训演练,切实提升水上救援反应能力与施救水平。发挥河(湖)长制工作平台作用,河(湖)长要将防溺水工作纳入巡河(湖、塘)工作内容,检查应急救护设施,及时劝阻中小学生危险涉水活动。(镇水利办、派出所、各村场社区)

(七)强化学生精准管理。精准识别留守儿童、困境儿童、单亲家庭学生、监管缺失学生、经常游泳戏水学生、居住在危险水域附近学生等防溺水重点关注人员。加强与家庭、学校、社会之间的衔接配合,组织村(社区)干部、志愿者和“五老人员”加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。组织开展结对教育管理,4月至10月每周至少开展一次防溺水教育提醒,了解掌握学生遵守防溺水“七不两会”要求情况,发现问题及时反馈学生家长和关爱帮扶责任人员。(社会事务办、妇联、共青团)

(八)广泛开展疏堵结合防溺水。统筹利用社会游泳资源,面向中小学生广泛开展游泳教育和自救、互救技能培训,确保学生正确掌握自救方法,鼓励有条件的区域建设适宜的游泳、戏水场所及相应设施,加强安全人员配备,为中小学生提供安全、便利、规范的亲水环境。(镇内各学校、各村场社区)

四、阶段划分

专项行动从即日起,至12月31日结束,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(即日-5月25日)。镇学安委结合实际,制定防溺水专项行动实施方案,部署本地防溺水工作。

(二)组织实施阶段(5月26日-10月31日)。广泛深入开展防溺水安全“十个一”教育,发动教师、志愿者上门家访,开展防溺水安全宣传,增强家庭安全防范意识。推动有关部门和基层组织深入开展危险水域隐患排查整治,落实重点时段、重点区域巡逻值守制度。协调主流媒体全方位开展防溺水宣传,浓厚全民防溺水工作氛围。

(三)总结提高阶段(11月1日-12月31日)。认真分析学生溺水事故的事发规律,总结原因教训,深入查找问题和不足,研究制定对策措施。梳理工作经验,固化被证明行之有效的特色做法,完善防溺水工作机制,常治长效。

五、工作要求

(一)提高思想认识。始终坚持“两个至上”,以“时时放心不下”的责任感,把预防中小学生溺水工作作为维护广大群众切身利益的民生工程、民心工程、民安工程,提高站位,不断增强做好学生人身安全工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想,杜绝形式主义,把各项工作做细做实做出成效,以实际行动守护广大学生生命安全。

(二)压实工作责任。严格对照《关于落实暑期防范学生溺水20条工作措施的通知》《__省防范学生溺水工作责任清单》(__教小组通〔20__〕__号),认真履行工作职责,推进各项措施落实。镇社会治安与应急管理办将开展实地检查,发现问题及时予以通报,督促落实整改措施。市区学安委将不定期进行明查暗访,实地检查防溺水工作措施落实情况。

(三)加强责任追究。对工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生学生溺亡事故的,存在迟报、漏报、瞒报等行为的,依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。

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