发展计划局长述职报告之二

我于今年二月县机关换届调入县发展计划局，主持全面工作。近一年来，我坚持以党的十六大精神为指导，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，严格对照年度责任目标，解放思想，开拓奋进，恪尽职守，踏实工作，较好地完成了各项工作目标任务，现述职于后，请各位同志评议，并请提出宝贵意见，我将在今后工作中认真加以落实和改进。

工作与成效

一年来，我时时处处警醒自己，与班子成员一道团结带领全局干部职工，紧扭发展县域经济这一中心，坚定不移地贯彻执行县委、政府制定的经济发展思路，抓重点，破难点，突弱点，全局工作取得了明显成效。
一、宏观调控和经济预警有方
密切关注年度国民经济和社会发展，力保各主要行业的总量平衡，注重发展速度和结构布局的合理性，在今年7月份对县十四届人大一次会议审议通过的蓬安县2003年国民经济和社会发展年度计划执行情况进行了一次全面的综合分析，总结计划执行过程中的经验，查找在计划执行过程中的问题，并对下半年如何更好地执行计划提出了建议和意见，并形成了《关于蓬安县2003年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的汇报》一文，在县十四届人大常委会第四次会议上获得通过。
加强对全县经济运行态势的预测、监测和分析，对全县经济运行中的重点、热点和难点问题开展调查研究，组织调研人员深入到企业和农村基层，看现场、查资料、听意见，对县域经济运行现况进行调研“把脉”，对问题梳理归纳，每个季度按时撰写出《国民经济运行动态分析》调研文章，总结成功经验，分析存在问题，提出了建议和预警。
充分发挥好经济社会发展参谋职能作用，积极为县委、政府出谋划策。针对我县今年重点项目时间紧、任务重的现状，提出了重点项目建设实行领导联系制、目标责任制、挂牌通报制，得到了县委、县政府的采纳，从而调动了各个方面工程管理、建设人员的积极性，促进了重点建设工作的有序推进。为加强对国省投资项目的管理，在充分研究《招投标法》，中央、省《稽查办法》，各级政府的《建设项目管理办法》等大量文件资料基础上，讨论、草拟了《关于规范国省投资项目实施管理的意见》，对国、省投资项目建设办事程序、建设资金计划管理、资金的财务管理、实施的组织管理和项目的审计、稽查管理均作出了明确的规定，得到了县委、政府充分肯定和采纳，县政府依此行文下发，在项目建设中切实加以推行落实。市计委对此充分肯定，他们认为蓬安是从制度上系统和规范管理国、省投资项目的第一个县，站在了项目管理制度建设的前列，为全市规范国、省投资项目管理提供了很好的参考和借鉴。
二、争取项目资金有为 同时，根据省市建立项目储备库的要求，结合县域经济发展现状和对今后一段时间经济发展预测分析，对接国家产业政策和投资重点，认真筛选、论证、储备项目，于7月完成了项目储备库建设工作，确定了47项重点建设项目，经市计委领导实地考察，认为我们储备项目、政策掌握得体，对接对路，论证科学，除极少几个项目外，其余均纳入了市项目库。
三、规范项目管理有序
在积极向上争取项目资金的同时，还十分注重项目特别是国债和重点建设项目的管理工作，严格依照项目建设中“五项制度”的要求，确保工程质量和进度，把项目稽查渗透入工程的每一环节，做到事前、事中、事后稽查并重，加强事前管理和日常监督，防范违纪违规事件。全年共牵头组织了一次全县的国债项目全面拉网式自查，组织和参与了5次项目专项稽查或定点项目稽查，查找工程建设中存在的问题，并督促加以整改。
四、开展创满活动有效
以“创满意单位”活动为载体，以提高服务质量为目标，强化内部管理，塑造良好的对外形象。一是根据新形势下发展计划工作的新特点，归纳总结出了“热情接待，认真倾听，及时办理，耐心解释，文明服务，规范操作”24字服务方针，实际工作严格贯彻落实，严禁兑水打折。二是对全局的各种行政审批职能和收费进行清理，在不违背原则的情况下，再次简化了审批手续，压缩了办结时间，提高了工作时效。三是狠抓工作纪律。提出了“创满”活动“十坚持、十反对”，对外公开承诺优化经济发展环境“五不准”，争创满意单位、满意公仆。四是建立健全了考勤签到制、请销假制、印章管理制、文件运转制、财务管理制、首问责任制等相关制度，做到了内部管理有章可循，工作运转规范有序。五是年初在行政服务中心尚未组建成立的情况下，对办公室进行了统一规范整修，把局内所有办事窗口集中到一个大办公室，拆除了高隔离墙，改用透明玻璃，既方便了群众找人办事，又提高办事透明度。
五、实施相关责任目标有为
一是搞好招商引资工作，引进皇家大酒店外资项目一个，吸引外来资金近50万元。二是抓好“防非”这件大事，不折不扣地做好了各项管理、预防工作。三是积极投身“植树绿化年”活动，在龙角山完成了6亩小叶榕栽植任务。四是在石梁乡新建计生“三结合”帮扶基地1个，新增帮扶户10户，使计生“三结合”帮扶总户达130户，并为他们送去了化肥、种子等农资物质。五是对下河街社区的贫困户进行了慰问，送去了扶贫启动资金900元，落实了扶贫项目。六是积极开展“三村”建设，与向东乡向东村结成对子，同该村两委一道，在摸清村底，认真研究，透彻分析的基础上，提出了如何加强农村支部党建、推进产业化和基础设施建设的意见，并正努力为该村的拦河堰、村道公路建设积极向上争取建设资金和政策扶持。

思想与学习

1、增强党性。牢记党员标准，认真贯彻执行党的方针、政策，切实履行党员职责义务。不断修正、完善自己的世界观、人生观和价值观，树立宗旨观念，增强党性修养，坚定“服务县域经济发展”这一中心意识，始终把群众的需要和满意作为检验工作成败得失的标准，强化服务意识增强服务时效，努力为基层、为企业办实事、解疑难。加强班子团结，坚持民主集中制原则，重大事项广泛听取和尊重领导班子成员意见，注意与班子成员沟通思想，交心谈心，开展批评和自我批评，不搞无原则的一团和气。
2、加强学习。注意理论的学习和知识的更新，不管工作再忙，每天都要挤出时间翻阅报刊杂志，了解时事政策，还坚持系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想，学习市场经济知识、科技文化知识和法律知识，介于自己是发展计划队伍的一名新成员，特别重视对发展计划系统文件、法规的学习，认真研读了《新时期领导干部十五规划精神学习读本》、《政府资源开发战略全书》、《单位计划项目可行性研究与评估方法及案例分析操作应用手册》等系列资料，并分门别类地撰写了读书笔记。
3、奉公守纪。自觉遵章守纪，严格遵守县委、政府和本单位规定的学习制度、考勤制度，凡是要求干部职工做到的，自己坚持首先做到。工作不讲份内份外，不分节假日，不计较报酬得失。坚持清正廉洁，自觉遵守廉政纪律，严格执行财务管理制度，自己个人的差旅费、业务费开支都由分管纪检的党组副书记签核后方可报帐，财产处置、资产购建坚持由局党组集体审定。个别基层单位为争取项目向本人请吃送礼，我都婉言谢绝。

问题与打算

回顾一年来的工作，自己的工作取得了一些成效，思想和学习也有了新的进步。但冷静反思，也还存在一些问题和差距，主要表现在：
1、系统理论学习不够。学习不够平衡全面，比较热衷于读读报纸、看看电视、听听新闻，了解动态性的时事，而对于系统的业务知识和法律法规学习带有很大的片面性，学习深度不够，浅尝辄止，对于象计算机等现代知识信息的学习，没有很好地坚持下来，学习效果不佳，进展不快，进步不大。在组织职工的学习特别是建立学习型政府方面还有差距，偏重于学习政策、法律法规和时事，而对于理论知识和业务知识学习时间不够，学习形式上也不够灵活多样。
2、攻坚破难不能持之以恒。自己虽在争取项目方面下过一番功夫，也争取到了一些项目资金。但随着时间的推移，尝到了争取项目工作的艰辛，特别是看到一些项目承办单位对于争取工作不积极、不主动、不配合、不理解时，自己的工作热情也有所降温，有时便打了一些退堂鼓。
3、深入基层的务实作风欠佳。在进行项目的储备论证工作时，更多地停留在开会逗情况、向上报数据上面，缺乏到项目实地考察、论证，有些纸上谈兵。进行国民经济运行情况分析和向政府提供经济建议时，过分依赖于统计数据，掌握的生产一线实际情况有限，造成分析的结论与实际难以很好对接，提供的参谋建议操作性不强。
在今后的工作中，我一定按照“三个代表”的要求，加强政治学习，提高业务素质，增强工作能力；牢记宗旨观念，树立群众观点，提高服务时效；强化工作职责，突出争取资金项目的中心，抓好宏观调控，当好经济参谋，搞好项目监管；树立公仆形象，廉洁勤政，实干争先，努力把自己锻炼成为一名人民满意、社会赞同的优秀公务员。