扶贫项目实施方案 村产业扶贫项目实施方案(大全12篇)
方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
扶贫项目实施方案篇一
四、实施单位:姚渡镇人民政府
五、建设地址:姚渡镇王家村
六、建设期限:20xx年1月至20xx年10月
七、立项背景:
(一)项目村基本情况
姚渡镇王家村位于姚渡镇东南部,属“宝电”库区移民村,是姚渡镇唯一一个不通公路的村,距青川县城64公里,距场镇15公里。王家村幅员面积20平方公里,辖6个村民小组193户768人,人均纯收入2800元,全村耕地1010亩,其中:退耕还林730亩,林地19000亩。“5.12”汶川地震及几次强余震使该村的农房、基础设施与产业遭受重创,王家村损失严重,193户共788间农房垮塌,总面积约面积15300m;圈舍垮塌约4000m;渠堰受损6000米;6个社人畜饮水工程全部损毁,使本就贫困的王家村雪上加霜。灾后后建以来,王家村群众积极投入到重建中,农房重建193户,其中:王家坪集中安臵点共有84户,20xx年11月,县委县22政府将王家村纳入全县十个特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村属“宝电”库区移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基础设施差,经济落后,“5.12”地震使本就困难的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶贫项目建设,是王家村经济发展的需要;是王家村可持续发展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新农村发展的需要;是进一步改善王家村人民群众生活条件、生活水平,的需要;是进一步改善基础设施条件,改善人居生活环境的需要。
2、可行性分析
王家村做为“宝电”库区移民村,一、二、三社村民相对集中,且建成集中安臵点一个涉及村民80户,覆盖王家村一、二、三社80%的村民,群众迫切希望政府对王家村基础设施的投入,一是姚渡场镇至王家村的大桥已于2010年建成,加快了王家村的灾后重建步伐,有利于扶贫项目的实施,能解决王家村一、二、三社村民的材料运输问题。二是营姚路的修建也将改善王家村四、五、六社运输难问题。通过前期多项工程的实施,加之全村群众对生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶贫项目的实施。
八、建设内容
(一)基础设施建设
1、四建(建厨、建厕、建圈、建沼气池)工程:涉及王家村一、二、三社农户80户
2、硬化连户路:长1700米,宽1米,涉及农户34户。
3、院坝改造:1700平方米,涉及农户34户。
4、庭院文化:涉及农户100户。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益户数118户,人口437人
6、居民点村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民点排污工程:新建化粪池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)产业发展
1、银杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生猪养殖:全村养殖规模达500头,发展养猪大户3户,带动其它农户分散养殖。
3、食用菌种植:全村发展木耳、竹荪100亩,其中大户3户。
(三)建设标准
1、公共设施:排污管网、大型化粪池由政府统一组织施工。
2、居民配套设施:建厨房、沼气、圈道、厕所,按镇村统一规划设计的施工平面图自行建设,不得私自更改标准。
3、居民配套设施标准:
厨房:节能灶、灶面贴瓷砖、地平硬化;厕所:冲水式或沼气式厕所、地漏、贴墙砖、蹲便器、吊顶;圈道:封闭式。
九、投资概算
万元、生猪养殖投资90万元、食用菌种植投资150万元。
十、资金筹措
工程总投资555.37万元,其中:政府补助35万元;部门投入197.18万元;农户自筹323.19万元。
十一、效益分析
通过项目实施,农户集中居住点的基础设施将进一步完善,群众的居住环境得以改变,生产生活条件得以改善,将为安臵点的经济发展和村民生活水平的提高奠定坚实基础。一是加快了特困村扶贫建设进程,有效改善了王家坪居民点群众的人居生活水平,保证了农民早安居早乐业;二是促进了城乡环境整治,加快了社会主义新农村建设,真正缩小城乡差别,让山里群众提前享受城里人生活;三是方便群众交流与沟通,方便群众教育管理,有利于社会的和谐与稳定,有利于经济社会的可持续发展;四是通过大力发展产业使人民群众增收致富。
十二、保障措施(组织领导、管理办法、运行机制等)(一)加强领导,成立机构。为确保姚渡镇王家村20xx年特困村扶贫工程进展顺利,完成特困村扶贫工程各项目标任务,经镇党委会研究决定,确定了由党政主要领导负总责,分管领导牵头,驻村工作组全体成员具体实施。
(二)深入发动,加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣传特困扶贫项目内容及优惠政策,扶贫工作小组成员要进村入户,让群众对特困村扶贫建设的意义,政策要求,时间等内容进行全面地了解,充分调动群众的积极性和主动性。
(三)目标管理,奖惩兑现。为确保特困村扶贫工程的顺利完成,经研究把特困村扶贫工程纳入年终目标考核,并根据整个工程的完成情况和个人工作情况,实行奖惩。
扶贫项目实施方案篇二
为了充分发挥本镇饲草资源丰富优势,做好林下产业规模高效发展,加快产业结构调整,增加农民收入,推进脱贫致富进程,计划在本养殖场带头下采用投羊还羔,增值分成,滚动发展的方式,充分利用本地生态环境和剩余劳动力优势,帮扶农户发展肉羊养殖,做到肉羊规模化、合理化、集中化、片区化,争取让本地特色有机羊肉商业化和品牌化。
养殖肉羊效益和优势:
一、项目效益分析。
1、项目效益。按照最低效益计算,每户按照投放5只基础母羊合同期4年计算,每年每只母羊2胎3只羔羊,成活率95%以上,70斤出栏标准50%出栏率计算,5*1..5*70=525斤*30元=15750元,扣除精料和药品等其他开支,每户能达到约14000元的收入。按照每户投入一个劳动力,可实现每月约1166元的收入,且养殖期限越长效益越大,通过实施项目摆脱贫困转化成牧民。使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和肉羊产业快速发展。
2、养殖优势。
一、养殖方式:由甲方免费提供基础母羊给已方饲养,(羊龄比例为1:1),乙方按照甲方提供的基础母羊总重量,每年向甲方归还25%重量的阉后健康仔公羊。(说明:例如农户免费领养甲方100斤的基础母羊计算,每年只需向甲方交回25斤的仔公羊,剩余全为乙方所有),乙方繁殖出的仔母羊具备繁殖能力后甲方可以以市场价回收,发放给其他农户,以此滚动发展。乙方交还仔公羊后,剩余全部仔羊既为自己所有。分养期为三至五年,分养期满后乙方向甲方交回领养初期的同等重量青年母羊即可,剩余羊全部为乙方所有,商品肉羊达到甲方出栏标准时,甲方按照当地市场最高价或者高于市场进行统一回收。
二、甲方责任与义务:提供纯种优质种羊和健康的基础母羊。组织农户筹建羊舍,种植饲草、饲料,基本防疫,疾病知识培训和技术指导,对药品使用情况进行监督和指导。定期对养羊农户进行检查回访,对农户私自买卖羊并不按合同履行者,甲方有权收回羊,并按相关责任从重从严处罚养羊农户。合同期诶所有肉羊甲方统一回收销售。
三、乙方责任与义务:
1、提供羊舍、牧草种植储存的耕地和场地。
2、严格按照技术人员的指导科学饲养,精心管理,保持圈舍的清洁卫生,防止疾病传染,疫病防治费用由乙方承担。3、养羊过程中发生疫病或意外伤亡的应及时向甲方报告,如未作报告且羊因疫病死亡的由乙方自行负责,照价赔偿。4、未经甲方同意,不得将原羊种使用和转包给他人饲养。5、乙方必须按合同期限提供一只健康的仔公羊给甲方。6有商品羊出栏时提前一月向甲方通知。未履行任务的,甲方可以提出解除合同,收回牲畜重新发放给他人养殖。
四、奖励制度,每年甲方将在10户中评选出1户优秀户给予现金奖励或者以羊作价进行奖励。
五,本项目主要针对有剩余劳动力的贫困户,对国家的专项扶贫资金,70%用于甲方日常管理、技术培训、兽医员工资、检查回访等费用,剩余30%用于政府和甲方每年对优秀养殖户的奖励和其它开销。具体责任和事项以肉羊分养合同为准。
扶贫项目实施方案篇三
项目名称:**镇新华村茶园建设项目。
申报和实施单位(盖章):**镇人民政府。
主管单位(盖章):**县扶贫开发办公室。
2015年4月。
摘要。
项目名称:**镇新华村700亩茶园建设项目。
实施地点:**镇新华村(太山、新房子组、新民组茶山)项目建设性质:新建。
项目建设期限:2015年4月—2016年1月31日。
项目投资:项目总投资41.4万元(财政扶贫资金40万元,其中:茶园建设资金35万元,绿色防控资金2.8万元,管扶费2.2万元,镇整合其他项目资金1.4万元。)。
建设内容:新建茶园700亩,实行相对集中连片种植,每个基地面积在50亩以上。
预期效益:项目直接受益农户1084户4185人,其中贫困农户173户717人,该项目实施建成后,可实现该村大部分劳动力转移,多渠道解决该村的基础设施建设,从而实现脱贫致富。项目联系人:联系电话:
项目主管部门:县扶贫办。
联系人:联系电话:项目实施部门:联系人:联系电话:
**镇新华村距**县城70公里,东临芦塘河与余庆县龙家镇先锋村隔河相望,南接黎明村,西、北联解乐村。全村所辖10个村民组,1084户、人口4185人、常住人3218,有贫困户173户、717人,耕地面积4884亩,其中田2242亩,土2642亩。从2014年起,解放思想,探索前进,从永兴镇引进优质茶苗福鼎,逐步发展了500余亩茶叶种植规模,但该村基础设施较差,道路不便,是一类贫困村,500亩茶叶种植远不能满足群众增收致富的需要。近年来,在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下,按照县委“一业带三化、三化促一业”发展战略和**政府“三大产业”的发展构想,结合新华村得天独厚的自然优势,加大农村产业结构调整步伐,稳定烤烟种植和发展畜牧业为主的产业。外出务工和畜牧业、烤烟产业是该村的主要经济来源。
新华村群众基础好,民主监督得到落实,村民知法懂法,无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,是一个融洽相处平安祥和的村寨,道安高速公路穿过该村,该村无任何环境污染,新华将是发展生态旅游和无公害茶园的重要基地,村民对茶叶种植信心很高,通过2014年组织茶叶栽培技术和管理技术培训,大部分群众基本掌握了茶叶种植和管理技术。
新华村全村共10个村民组,人口4185人,有贫困人口173户、717人。交通不便,生产条件相对滞后,产业结构单一,导致该村经济发展落后,村民的收入无法得到提高,生产生活水平低下,各项资源不能得到有序合理的利用,产业发展瓶颈和交通瓶颈已经成为该村经济社会发展的两道严重障碍,对该村发展一条可持续发展产业已是老百姓所期盼的,迫切需求的,该项目实施有利于贫困山区的经济和社会发展。
该村茶叶面积现有500余亩,并规划在茶园套种辣椒500。
3亩,2015年发展茶叶700亩,到2016年初全村茶叶种植面积将会达到1300亩,规模起来后,政府将在新华街上修建茶青交易市场,村将组建产业专业合作社,为该村的经济发展奠定良好基础,从而实现脱贫致富。
1省财政厅、省扶贫办《关于下达2014年中央和省财政厅专项资金(发展资金)的通知》(黔财农【2014】301号)。
2**县开发领导小组办公室《关于申报到县资金项目的通知》(湄扶领办发【2015】2号)。
坚持按照要求认真组织实施、严把茶苗质量关、移栽质量关,坚持种植农户投工投劳的原则;产业发展与乡村旅游相结合的原则,为发展乡村旅游发展打下良好基础;坚持产业发展与基础设施建设相结合的原则,搞好产业发展为争取基础设施建设创造良好条件。
1建设内容及规模:
新建茶园700亩,实施连片种植,重点打造基地,每个基地规模50亩以上。
2投资慨算:总投入41.4万元,其中财政扶贫资金40万元,整合资金1.4万元。
(1)、茶园建设:35万元。
购买茶苗:700×1.2×2500=21(万元)。
土地深翻:700×200=14(万元)(2)、绿色防控:2.8万元。
700×20×2=2.8(万元)。
(3)、茶园管护费:2.2万元。
第一年:8000元;第二年:7000元;第三年:7000元。(4)、农药及病虫害防治:1.4万元。
700×20=1.4(万元)。
4同时在项目区公告公示项目、资金相关信息。
加强茶园管理,由村组建茶叶专业合作社进行管护,做到茶叶移栽规范、成活率达95%,茶园内无杂草,套作矮种作物。三年后使茶叶成为加快村域经济发展后续产业、改善村民生产生活条件、促进生态环境发展的民心产业。
项目整合资金1.4万元,来源为2015年其他项目整合资金。
成立以**镇人民政府镇长为组长的**镇新华村700亩茶园建设工作领导小组,负责新华村700亩茶园建设工作。组长:***(镇人民政府镇长)副组长:***(镇人民政府副镇长)成员:***(镇财政所所长)。
***(镇扶贫办公室主任)。
***(镇茶产业办公室副主任)。
***(新华村委会主任)。
坚持实事求是,严格资金管理:项目实施中严格执行建设地点、建设内容、工作程序,茶苗采购实行招投标,项目资金“专人、专帐、专款专用”管理,严禁挤占、挪用和截留,严禁弄虚作假、套取项目资金,确保项目实施不走样和资金安全,保障项目建设进度和质量。
成立**镇新华村700亩茶园建设领导小组,加强督促检查、严格项目管理,产业发展中要加强检查督促,做好跟踪管理,推进建设进度,确保产业发展质量,要真正把产业发展好、实施好。
5和意义,产业发展要求、发展内容、产业扶持等,做到了家喻晓、人人皆知,让群众清楚政策,懂得和掌握茶叶种植技术,支持茶叶产业发展,促进了茶叶产业的顺利实施。
(1)、项目投产后,可产茶青100吨,可以为该村创收800万元,每年可以实行人均增收2000元。(2)、项目村项目的实施可以解决300人的就业,能吸引到更多的外地客商到项目村进行农产品的收购,减少农产品的流通环节,从而使得群众的收益提高。
该项目实施建成后,可使该村80户348人直接受益,其中贫困农户35户106人,通过发展茶产业或生态旅游业,实现部分劳动力转移,从而实现脱贫致富。
项目建设可极大地改善项目区群众的生产生活条件,有效提高农业生产效益。通过土地流转、提供劳务等获得较稳定的收入。通过“合作社+农户”的模式,项目区群众和种植风险大降低,同时农业生产效益较项目实施前提高2-3倍。项目实施能充分发挥广大群众的积极性,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、少致富项目等致贫原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,同时可增加项目区农民群众收入,实行脱贫的目标。
项目通过加强项目区农业基础设施建设、农业科技培训,可彻底改变项目区农业基础设施薄弱、人口整体素质差的现状,可以提高了村民科技意识、市场意识和自我发展能力,科学技术得到进一步普及推广,产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成;群众的经济文化和生活水平显著提高,从而密切干群关系,保持农村长期稳定。
6奠定良好基础。
扶贫项目实施方案篇四
为了我村贫困户的增收速度,落实好我村扶贫项目的顺利实施,加快农业产业化进程,使群众增产增收,经村委会干部和贫困户走访见面,进行引导,特定出我村20扶贫实施方案:
一、项目建设的实施原则。
1、坚持经济建设与生态环境保护相结合,专款专用到户的原则。
2、根据我村的实际情况,采取自愿,村上指导,项目自选,落实到户。
二、项目建设的内容及规模。
1、果蔬大棚建设地点:三解村北堡子、西堡子。占地面积:20亩,共建17个大棚。
2、分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。3、扶持养殖业12户,养羊144只。
三、投资规模及资金来源。
1、果蔬大棚17个,17户,单棚造价19228元(后附大棚平面图和单棚概算表),总投资312375元。贫困户自筹142375元,以产业带动贫困户脱贫致富,需政府每户扶持8000元(其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元)共计137400元。
2、养殖12户,养羊144只,总投资144000元,养殖户自筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元,共需国家扶贫资金57600元。
3、扶贫井三眼,分别在3组、7组、10组实施,单井造价55000元,总投资165000元,群众自筹6万元,需国家扶贫资金补助105000元。
四、项目建设时间:35天(年11月1号至2015年12月5日)。
五、社会效益:。
通过本项目的实施,不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益,同时也可以促进本村的农业产业化,提高土地的经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。
六、结论:。
该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托,利用新技术实施标准化生产,经济上合理,并且立项依据充分可靠,设计和筹资方案合理。项目建设实施后,能获得较好的.经济效益、社会效益,是国家扶持贫困地区发展,增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。
桑镇三解村委会20xx年11月1日。
兴平市桑镇三解村扶贫项目。
领导小组。
组长:赵建武。
副组长:貟显伦。
成员:秦亚平监。
督小组:桑镇三解村委会。
20xx年11月1日。
扶贫项目实施方案篇五
活龙坪乡中心小学课题组。
一、课题的界定。
1.德育教育,是一种价值观和基本素质的教育,同时也是一种行为习惯和社会生存技能。
3.校本课程开发不仅仅指开发出的具体的课程教材,更重要的是开发的整个过程。在这个过程中,学校得以发展,教师得以提高,学生的学习需求得以满足。即使就课程开发的具体产品之一——校本课程教材而言,也与国家课程开发过程中编制的教材不同。
二、课题研究的背景。
《小学德育纲要》中指出:学校实施德育必须充分发挥校内、校外各个教育途径的作用,互相配合,形成合力,创造良好的教育环境,共同完成德育任务。
1、生活教育的相关理论。2、现代德育价值观。
3、主体教育思想。道德是关注着人的主体精神的自由自觉活动。道德作用的发挥及其存在无不以人的主体性的发挥和人的自由自觉为前提。道德行为的本质是主体性的。儿童从一开始就是道德生活的主体,而不是道德容器。4、现代德育实践观。道德的本质在于实践。首先从德育目标看,既包括对学生道德认识、道德情感的培养,也有对学生道德心理、道德行为的锻炼,而归根到底是道德信念和道德行为的统一,所以德育目标本质上是实践的。其次,学生的道德是在活动和在交往中形成的,活动和交往的本质是实践的,所以德育过程本身应该是一种实践活动。第三,德育实践活动才是检验学生道德素质高低的唯一标准。5、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》指出,应“切实加强对青少年学生校外教育工作的领导,动员全社会积极支持青少年学生校外教育工作”。《意见》强调,学校德育工作应“校内教育与校外教育相结合,切实加强社会实践活动。”《意见》还强调,应“充分发挥爱国主义教育基地对未成年人的教育作用。的多元化教育环境对儿童的进步和提高起着任何集体教育活动都无法替代的巨大作用。”著名的意大利教育家蒙台梭利也说:“必须注意为儿童期设置一个适当的世界和一个适当的环境,这是一个绝对迫切的需要。
四、课题研究的具体内容。
本课题的研究,旨在努力探索开发、运用具有地方特色的乡土德育课程资源的基本策略,构建符合小学生年龄特点、能体现师生自主性和创造性的爱家乡教育模式。本课题研究内容根据我校教师研究水平、能力和教育。
教学。
实际,确定分七个子课题进行试验研究。
五、研究对象与范围本课题以全校学生作为研究对象。青少年是祖国的未来、民族的希望。爱国主义教育是小学德育的核心内容之一,爱家乡教育是爱国主义教育的具体体现。
六、课题研究的预期成果。
图片已关闭显示,八、完成阶段成果的策略。
图片已关闭显示,九、课题研究的预计难点及解决方法。
一是由于学校之前做的教科研课题都是学科性较强的课题,经验丰富,大多数课题组成员都是初次进行德育课题的研究和探索,属于“摸着石头过河”,没有什么经验。
二是由于学校课题组成员平时教学及管理工作繁忙,在工作量大,课题研究时间紧的情况下,需进一步协调好教学工作与课题研究的关系。
三是由于老师的理论水平有限,对德育资源如何开发与利用不甚了解,使得我们的研究工作进展缓慢。
二是加强学校的德育活动,重视课题的实质性研究。要在继承传统德育资源的基础上,努力开发和利用新的德育资源,探索新时期德育工作的新途径。
十、课题组成员及其分工。
组长:校长罗烽负责课题研究的整体部署。
副组长:田维贵负责组织协调工作。
高华负责组织协调工作。
田卫负责课题的具体操作。
杨胜才负责课题的具体操作。
田卫(组长)王再红(副组长)。
杨胜才(组长)黎志(副组长)。
秦春芳(组长)曹晓敏(副组长)。
任云春邬洲4、“音体美等学科德育有效性研究”子课题研究人员。
黄启林(组长)谢庭乾(副组长)。
赵龙飞杨再祥张维武5、“学生安全教育德育有效性研究”子课题研究人员。
田维贵(组长)刘和军(副组长)。
黄良润葛冬莲6、“班级工作养成教育德育有效性研究”子课题研究人员。
罗烽高华(组长)张光美(副组长)。
李继红田洪恩陈吉超潘洪厚7、“后勤保障德育有效性研究”子课题研究人员。
曾令红(组长)课题组设专家顾问小组和课题研究小组。
为深入贯彻落实科学发展观,实现科技兴镇战略目标,有规划地全面完成我镇科技项目任务,实现农业增效,农民增收目的,现就加尤镇2012年度科技示范项目,制定如下方案:
一、指导思想。
二、目标任务。
全年计划实施科技示范项目共7项。
三、措施和步骤。
(一)成立科技示范项目领导小组。
组长:xxx镇党委书记xxx镇人民政府镇长。
副组长:xxx镇党委委员、常务副镇长。
成员:xxx镇农业服务中心主任xxx镇财政所所长。
领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办。办公室日常事务由xxx同志负责。
各项目实行领导责任制,以科技创新为先导,示范为基础,以增加农民收入为目的。个项目负责人和项目负责工作组同志要紧紧围绕农民增收为目标,大力推广先进技术,创立好示范项目。
所有科技示范项目,要及时向上级有关部门申报,早落实项目经费。
五、实行奖惩制度。
项目名称:申请单位:项目负责人:项目联系人:电子邮箱:
实施方案为word格式(可插入图片或公式),由标准封面和具体内容组成。方案各页面距要求设置为2.5厘米,行间距、字间距、字体大小可参考本提纲。
二、项目所采用的技术发展趋势及国内外发展现状。
三、项目主要建设内容与可实现的功能。
阐述项目涉及的主要建设内容,可实现的功能模块。
四、项目预期目标。
六、项目计划进度。
在项目执行期内,每一阶段应达到的具体目标,包括时间进度指标、技术指标、资金使用计划等。
七、现有工作基础和条件。
3.申请单位近三年承担的国家、省、市相关科技计划项目的完成情况。
八、项目的团队情况。
(格式)。
项目实施方案名称:项目牵头承担单位:基层科技主管部门:联系人:联系电话:省级科技主管部门:联系人:联系电话:
科技部、财政部编制填写说明。
2.编写提纲。
(3)成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域,应阐述选取的理由及工作基础。
(5)项目组织管理。
(6)基层组织单位项目可行性论证意见,应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价;对项目管理机制、实施机制是否符合实际做出评价;应附论证专家签字表复印件。
图片已关闭显示,编写提纲。
三、成果应用示范工作内容。
1.选取科技成果应用示范实施范围。
2.确定成果应用示范工作任务及考核指标四、项目经费筹措。
图片已关闭显示,五、项目组织管理。
2.可行性论证专家签字表(复印件)3.基层科技部门、财政部门审核意见。
图片已关闭显示,八、省级组织单位意见。
图片已关闭显示,九、有关附件落实自筹资金承诺书。
根据科技惠民计划实施管理的要求,经省科技、财政厅(局)推荐,我单位参与申报了2012年度科技惠民计划项目(项目名称)。
特此承诺。
法人签字。
(格式)。
项目名称:项目牵头承担单位:基层科技主管部门:联系人:联系电话:省级科技主管部门:联系人:联系电话:
科技部、财政部编制填写说明。
2.编写提纲。
(3)成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域,应阐述选取的理由及工作基础。
(4)项目经费筹措方案。(5)项目组织管理。
(6)基层组织单位项目可行性论证意见,应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价;对项目管理机制、实施机制是否符合实际做出评价。
图片已关闭显示,编写提纲。
三、成果应用示范工作内容。
1.选取科技成果应用示范实施范围。
2.确定成果应用示范工作任务及考核指标四、项目经费筹措。
图片已关闭显示,五、项目组织管理。
七、基层组织单位意见。
1.项目可行性论证意见。
2.基层科技部门、财政部门审核意见。
图片已关闭显示,八、省级组织单位意见。
1.省级组织单位项目评审论证意见2.省级科技部门、财政部门审核意见。
图片已关闭显示,九、有关附件落实自筹资金承诺书。
根据科技惠民计划实施管理的要求,经省科技、财政厅(局)推荐,我单位参与申报了2012年度科技惠民计划项目(项目名称)。
特此承诺。
法人签字。
单位盖章二o年月日。
(格式)。
项目名称:项目牵头承担单位:基层科技主管部门:联系人:联系电话:省级科技主管部门:联系人:联系电话:
科技部、财政部编制填写说明。
2.编写提纲。
(3)成果应用示范实施范围是指成果应用示范的实施点或区域,应阐述选取的理由及工作基础。
(5)项目组织管理。
(6)基层组织单位项目可行性论证意见,应对项目所选取科技成果的先进性、成熟性、适宜性、可行性等方面做出评价;对项目管理机制、实施机制是否符合实际做出评价。
图片已关闭显示,编写提纲。
三、成果应用示范工作内容。
1.选取科技成果应用示范实施范围。
2.确定成果应用示范工作任务及考核指标四、项目经费筹措。
图片已关闭显示,五、项目组织管理。
七、基层组织单位意见。
1.项目可行性论证意见。
2.基层科技部门、财政部门审核意见。
图片已关闭显示,八、省级组织单位意见。
1.省级组织单位项目评审论证意见2.省级科技部门、财政部门审核意见。
图片已关闭显示,九、有关附件落实自筹资金承诺书。
根据科技惠民计划实施管理的要求,经省科技、财政厅(局)推荐,我单位参与申报了2012年度科技惠民计划项目(项目名称)。
特此承诺。
法人签字。
单位盖章二o年月日。
一、项目考核指标。
(一)主要技术指标:
4、完成注册商标一个,实现分级包装运销。
图片已关闭显示,1、建成15000亩“早春果菜—水稻—秋冬果菜”一年三熟高效生产示范基地。农户每亩实现产值6000元,其中实现早春果菜亩产值3500元,水稻1000元,秋冬果菜1500元。2、通过项目的带动,全县人均纯收入从2177元增加至2400元,财政税收增加500万元。3、培养龙头企业,推动产业发展。通过项目的实施,带动罗甸县永康绿产公司和罗甸县福龙绿产开发有限责任公司发展。在项目实施期内建成2000平方米冷库一座,年处理运销、分级包装蔬菜5万吨以上,延长产业链,达到品牌运销、拓展市场空间的目的,提高我县蔬菜附加值达1500万元。
(三)项目实施中形成的示范基地、中试线、生产线及其规模等。项目结束后,完成15000亩“早春果菜—水稻—秋冬果菜”种植示范基地建设,覆盖13个乡(镇)66个村,其中项目核心示范区3000亩,主要落实在沫阳、董当、董架、罗沙、栗木五个乡镇,项目辐射带动区12000亩。
(四)其它应考核的指标:
1、通过本项目的实施,搭建科技培训服务平台。项目期内,聘请有关专家进行科技培训15000人次,其中项目区农户示范带动培训60期14000人次,核心技术骨干培训1000人(培训部门技术人员及乡镇技术人员100人,企业人员30人,蔬菜协会人员200人,信息员50人,质量检测人员20人,农民二传手600人)。
2、通过项目的实施,进一步强化科技特派员服务机制,壮大科技特派员队伍,科技特派员的技术得到了提升,工作效率得到了提高。
3、项目实施过程中,建成的硬件设施如冷库、制冰库等和实现了蔬菜品牌的分级包装,推动我县蔬菜产业的发展。
图片已关闭显示,三、资金使用计划。
扶贫项目实施方案篇六
万莲水村位于绩溪县东北隅,皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处,由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过,村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑,8个自然村,480户、总人口1640人,全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人,占总人口的8.35%,相对贫困人口441人,占总人口的26.9%,是典型的贫困山区、革命老区。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面积不足0.2亩,山场资源丰富,宜林山场达18600亩,人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉,十分适宜山核桃的种植与生长,山核桃种植历史悠久,目前全村有山核桃经济林1亩,其中中、幼林占2/3,村民收入主要还源于外出务工及传统农业,增收渠道狭窄,小农意识强,组织化程度低。
(二)指导思想。
以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标,坚持以人为本的开发扶贫方针,以扶贫工作到村到户为中心,以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点,全面实施扶贫开发整村推进工程,加快万莲水村脱贫致富步伐,早日实现新农村建设目标。
二、整村推进实施项目(详见项目建议书)。
(一)村级道路建设。
(二)产业发展。
山核桃标准化深加工及qs认证。总投资75.3万元,其中:请求财政项目30.0万元,群众自筹资金45.3万元。
以上项目总投资126.21万元,请求财政扶贫资金支持57.80万元,群众自筹资金68.41万元。
三、具体目标。
1、完成村级道路交通网络,改善村民交通条件,提高生产力水平。
2、建立农业专业经济合作组织,强化农民技能培训,提高农民组织化程度和综合素质,实现农业增效,农民增收。
3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;。
4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;。
5、贫困户居住危房基本得到改善;。
6、减少纯农业人口,使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;。
7、村容村貌得到明显整治,各自然村村内主干道得到硬化平整,并逐步建立环卫机制;。
8、改造完成安全饮用水工程,使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。
综合指标为:全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。
四、保障机制。
1、建立组织和落实项目责任制。
成立万莲水村整村推进工程实施领导组,村党总支部书记、村委会主任任组长,党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措,工作任务分解到人,责任措施落实到人,建设和管理好公益性的扶贫项目。
2、群众广泛参与项目设计、实施和监督。
推行参与式扶贫,让村民参与整村推进规划的设计,通过村民代表大会民主公选扶贫项目,动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程,激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神,增强他们扶贫开发的责任心,成立财务监督组,项目实施财务公开,增加透明度,按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目,确保建设项目高质量、高标准地完成。
5.贫困村脱贫实施计划。
扶贫项目实施方案篇七
2018年4月26日,根据《国网营销部关于编制上报2018年定点扶贫项目实施方案的通知》要求,湖北省电力公司农电部组织有关人员对巴东县定点扶贫的产业项目和能源服务项目实施方案进行了评审。现将评审情况报告如下:
本次评审主要是对《国家电网公司关于下达2018年定点扶贫湖北、青海五县(区)捐赠资金计划的通知》中,巴东编制的5个特色产业发展项目:巴东县竹园淌村黄连坪生态循环农业示范项目、巴东县官渡口镇庄屋顶村山羊养殖项目、巴东县沿渡河镇硒牛养殖项目、野三关镇耳乡湾村木瓜产业配套项目、清太坪镇郑家园村水果产业项目的《实施方案》;1个能源服务项目:巴东县落溪源茶叶加工生产线项目的《实施方案》进行评审。
巴东的特色产业项目和能源服务项目的选择,是根据国网公司营销部《关于报送2018年定点扶贫及对口援助项目需求的通知》精神,组织专班进行考察调研,本着聚焦建档立卡重点贫困村,因地制宜优选的周期短、见效快、带动强、可持续的项目,县扶贫办和定点扶贫领导小组办公室以正式文件编制上报。文件中阐明了实施项目的可行性和必要性、实施的内容及规模、项目资金组成、实施后的成效分析以及精准扶贫措施等。
实施方案内容按照“项目基本情况、内容规模、时间安排、投资组成、管理措施、精准帮扶(帮扶花名册)、扶贫成效”等方面进行编制。方案的编制坚持三个原则:一是坚持方案中的内容与项目计划表中的内容一致性;二是坚持项目运作模式的可操作性;三是坚持有效地实现贫困户精准扶贫和精准脱贫。
定点扶贫项目由乡镇政府为业主。凡由村委会牵头组织实施的项目,实施方案由村支两委、驻村“尖刀班”共同编制;凡由产业公司和专业合作社牵头组织实施的项目,实施方案由产业公司、专业合作社、村委会共同编制。项目实施方案经县定点扶贫办公室审阅,村委会、乡镇政府、县扶贫办“三级”负责人签字同意按方案实施并加盖公章。
巴东县的特色产业发展和能源服务项目是根据巴东县实际,经过优选的项目,纳入了扶贫项目库,编制的《实施方案》由村支两委及驻村尖刀班、乡镇政府、县扶贫办逐级审核同意。方案编制细致,可操作性强,能发挥扶贫成效,同意各项目实施方案。
参加评审人员:
高
翔:湖北省电力公司农电处处长代。
:湖北省电力公司农电部副主任李斯君:巴东县人民政府副县长。
曾凡刚:巴东县人民政府扶贫开发办公室主任王。
扶贫项目实施方案篇八
天气渐凉,又站在了一年的尾巴上,回首这一年以来,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最丰富、最有意义的一年了。从2010年12月7日到树山,到写年终总结时,已经整整一年零8天了。这时,眼前总能浮现出那些激情飞扬的日子,骑摩托车时寒风吹在脸上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看饮水工程的遥远,爬上没有任何保护屋顶的惊险,跟施工单位两个老板讨价还价的“阴险”,在项目部跟村民理事会喝酒的辛辣,跟x清村长吵架的激动,施工班组到项目部吵闹要钱的愤慨,还有集体婚礼上妻子的笑脸,入伙仪式上农户脸上洋溢的幸福……一幕幕,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的划上了一笔深深的痕迹。
xx市西x花塘村开展绿色产业扶贫的定点扶贫项目。2011年,我在扶贫济困室树山项目常驻,全面负责树山项目的工作,主要有以下几个方面:
一、项目工作、建设工程管理。
统筹管理项目的资金使用情况,及时做好相关记录。公司捐赠到账第一年x万,第二年x万,第三年x万,合计到账x万。其中一期主体工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,园林工程使用x元,引水工程使用x元,绿化工程使用x元,苗圃基地建设、杂物房、临电、公厕等费用x元,征地补偿x元,二期房屋主体工程使用x元,勘察设计监理费x元,苗圃种植使用x元,其余杂项使用x元,合计使用资金x元,剩余资金x元。(注:以上资金使用截止日期为2011年11月12日)
二、项目接待情况。
长x、副省长x、原副省长x、x政策法规司x、省委办公厅x、省人大副主任x、省扶贫办主任x、省民政厅厅长x、副厅长x、省农业厅副厅长x、广州市副市长x、x市市长x、副市长x及x市等政府高官视察,省扶贫考察团、x县考察团、xx抗美越战老战士参观团、港澳粤商团、x县扶贫团队、x扶贫考察团、x市政协考察团、x扶贫管理干部培训班、x市望埠镇、x铺镇考察团等均先后前来考察,人民日报、南方日报、南方电视台、清远电视台、xx电视台等多家媒体多次前来采访报道,极大提升公司的知名度和品牌形象。与此同时,我司x纪念中学、x职业技术学校、人力资源部、法务审计监察中心先后有管理人员、员工及师生考察学习,深入探索公司的企业文化和社会责任工作。
三、工作中存在中的问题。
在树山工作一年,在取得成绩的同事,也折射出一些问题:、耐心不足。
在工程建设过程中,也还是常出现一些问题,没有及时发现,及时更正,造成后期更改难度大,效果不佳。
四、2012年扶贫计划。
明年,我将继续执行我们的“三年承诺、三年帮扶”,完成住房改造工程二期工程的建设,扩大苗圃种植房屋,大力促进苗圃市场化,让更多的农户受益。主要做好以下工作:、对工作中存在的问题进行总结,努力修炼:首先是要对村民更好,更有耐心,坚持“村民无小事”;其次,在工作中注意保护自己,与政府村委多沟通;第三,加强自身修炼,努力学习在激愤时如何保持冷静;第四,加强团队建设,每月至少与团队成员交流一次;第五,加强工程管理,多下现场,及时发现问题,及时解决。、辅助孙x、孙x、吴x,大力发展苗圃,引进龙头或大户,让其带动农户,使产业扶贫真正落到实处。、在住房改造工程方面,带领孙科,狠抓质量,保证一户不漏水。同时,增加亮点,在阳台增设花圃,做到处处能看到花色、闻到花香。、加大公共设施的建设力度,改造农民生活环境。、加大农民公共意识的培养力度,真正做到乡风文明、村容整洁。、加强教育扶贫,加大弱势群体保障力度,实现少有所养、老有所依。
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扶贫项目实施方案篇九
为了确保事情或工作有序有效开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。方案应该怎么制定才好呢?下面是小编为大家整理的全县助残扶贫康复项目实施方案模板,欢迎阅读与收藏。
(一)残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例;为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。
(二)残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名(城镇x名,农村xx名),全县实有托养需求的xx名(城镇x名,农村xx名)一级智力、精神残疾人给予补贴。
(三)助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。
(一)实施范围及补助标准
残疾儿童康复救助项目
为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术,每例x.x万元。
为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具,平均每例补助x.x万元。
残疾人托养补贴项目
对全县有托养需求的xx名(城镇x名,农村xx名)一级智力、精神残疾人,按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。
助盲就业脱贫项目
扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。
(二)完成时限
残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成,残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。
(三)相关要求
残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报,并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全,受助人员需填写受助审批表,粘贴近期彩色照片,并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。
低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练,根据指标限制,同等条件下优先审批残疾程度较重,家庭困难人员。
县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据,及时拨付项目资金,指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中,各镇残联要严格按照工作流程,把住各个环节,规范操作,对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人,要及时开展上门走访确认,确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人,不再发放托养补贴,涉及镇按时间进行顺延,若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人,则由县残联按本地实际调配使用。
各镇残联自项目执行之日起,每月xx日前,向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册;在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册,及项目实施工作总结。
县残联将采取实地检查与电话随访形式,对项目实施进行督导检查,并在全县进行督导情况通报。
县残联:依据机构准入标准规范确定项目承接机构,负责协调解决项目实施中的重要问题;会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度;组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查,配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。
各镇残联:负责本镇项目全面实施工作,合理筛查项目服务对象,并及时统计上报数据。
承担项目的定点康复机构:负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等,并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。
(一)高度重视,精心组织。各单位要高度重视项目实施工作,严格执行项目管理制度,确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度,定期向社会公布项目救助情况。
(二)严格使用,专款专用。加强项目资金管理,严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金,直接补贴给残疾人或其监护人,用于残疾人的生活起居,项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的`用途,对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位,要追究有关人员的责任,限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目,先由医疗保险报销,不足部分由项目予以补助。
(三)及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金,进一步核准补贴对象、人数,及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发,直接补贴给残疾人或其监护人,用于残疾人的生活起居,以备待查。
(四)加强宣传,广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门,通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法,及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料,建立专门的项目宣传档案。
(五)严格督导,保证质量。县残联根据项目实施进度,制定项目评估考核工作制度,定期检查了解项目实施情况,对发现的问题要指导基层及时整改,问题严重的,要及时上报市残联。
扶贫项目实施方案篇十
陕扶办发〔2012〕43号。
第一章总则。
第一条为了进一步规范产业扶贫项目管理,不断提高我省产业扶贫工作水平,加快贫困农户脱贫致富步伐,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》(中发[2011]10号)、《财政专项扶贫资金管理办法》(财农[2011]412号)、《陕西省扶贫开发条例》及相关政策,特制定本办法。
第二条产业扶贫项目是指使用财政扶贫资金进行补助和贴息的、能带动贫困农户增收的生产发展项目。具体包括财政扶贫资金补助项目和扶贫贴息贷款项目。
第三条产业扶贫项目围绕区域特色主导产业,按照“一村一策、一户一法”扶贫方略,通过培育壮大龙头企业和农民专业合作组织,扶持和带领贫困农户发展产业,提高贫困地区农业生产的标准化、规模化、专业化水平,促进贫困地区农产品生产基地建设和农产品加工业结构升级,推进农业现代化建设,增加贫困农户收入。
第四条产业扶贫项目在扶持区域选择上,按照国家连片特困片区县、国家扶贫开发工作重点县、省级连片特困片区县及面上有扶贫任务县的先后顺序,择优扶持。在同等条件下,对国家片区县和国家重点县的项目优先扶持。第五条各级扶贫行政主管部门会同财政部门对产业扶贫项目进行管理。项目资金在财政扶贫资金预算中统筹安排。
第六条产业扶贫项目坚持“瞄准贫困、集中扶持,突出特色、注重效益,民办公助、择优立项”的原则。
第二章扶持对象和申报条件。
(一)人均纯收入在陕西省扶贫标准线以下并登记在册的贫困农户;
(四)其他在贫困地区投资农业和农产品加工、储藏保鲜、产地批发市场建设的组织。
(一)在国家注册登记机关依法注册登记并运行两年以上;
(二)企业注册资本200万元以上,专业合作社和专业协会注册资本50万元以上;
(四)两年内无不良信用记录和涉税违法行为;
(五)申请扶贫贴息贷款的,银行信用等级在a级以上(含a级,未向金融机构贷款的除外)。
第十条涉及贫困农户参股的项目申报单位除具备第九条的条件外,还应具备以下条件:
(一)资产负债率低于70%;
(二)连续赢利2年以上,不拖欠职工工资;
(四)能自觉履行社会责任和扶贫义务。
第十一条项目申报资料应包括以下几方面内容:
(一)项目申报书及附件;
(二)注册登记机关颁发的《营业执照》复印件;
(五)项目申报指南要求报送的其他资料。
第三章扶持方式和标准第十二条产业扶贫项目重点扶持各类企业、农民专业合作社(协会)按照“企业(合作社)+基地+农户”的产业化经营模式,带动低收入农户建设的标准化种植、养殖示范基地项目。适当支持贫困地区粮油、果蔬、畜禽等农产品加工以及储藏保鲜、产地批发市场流通设施建设项目。
第十三条财政扶贫资金补助项目主要扶持在贫困地区建设的种植养殖业基地、现代设施农业等能直接带动贫困农户增加收入和促进贫困农户劳动力就近就地就业的项目。
财政扶贫资金补助的70%用于扶持项目区内贫困农户按照项目实施规划发展种养业、加工业等增收产业及参股、土地流转进行补助,对每个贫困农户的补助标准最高不超过1万元,具体标准由各市县根据当地产业发展实际确定;30%用于对项目建设所需的良种和专门技术引进、建设标准化示范设施、为低收入农户提供技术服务和培训、市场培育和开发、生产标准及质量安全标准制定等关键环节的补助。
第十四条扶贫贴息贷款项目包括小额到户扶贫贴息贷款项目和企业(专业合作社、协会)扶贫贴息贷款项目。
小额到户扶贫贴息贷款项目主要对项目区内低收入农户为了发展生产,向商业银行、农村信用社等金融组织贷款或向互助资金协会借款所产生的利息支出进行补贴。每个贫困农户贷款额度最高不超过50000元,利息补贴标准按照贷(借)款额度的5%给予贴息。企业(专业合作社、协会)扶贫贴息贷款项目主要对在贫困地区从事粮油、果蔬、畜禽等农产品加工以及储藏保鲜、产地批发市场流通设施建设的各类企业和农民专业合作社(协会)发展生产、扩大规模、技术改造、解决流动资金等向金融机构贷款所产生的利息支出进行补贴。每个项目单位贴息贷款额度不超5000万元,利息补贴标准按照贷款额度的3%给予贴息。
第十五条鼓励各类企业和专业合作经济组织(协会)吸纳贫困农户参股,安排贫困农户青壮年劳动力就业。对贫困农户到扶贫龙头企业和专业合作经济组织参股进行适当补助,补助标准按照每个参股贫困农户不超10000元执行,补助资金作为贫困农户的入股资金,量化为每个参股贫困农户的股份。贫困农户作为股东,依法享有其股东权益。
第十六条为了鼓励项目区内耕地、林地向企业、专业合作组织、专业协会流转,在当地土地转包费用的基础上,给贫困农户再给予一次性补助。补助标准原则上不能超过当地年土地转包费用的50%,每亩补助金额最高不超过500元。对贫困农户的一次性土地流转补助可从70%的到户补助资金部分支出。
严禁以实施产业扶贫项目为名,强迫贫困农户流转土地承包经营权,改变土地用途。
第四章项目申报和审批第十七条产业扶贫项目实行省级管理制度。每年年初,由省扶贫办、省财政厅根据省扶贫开发领导小组会议确定的扶持重点和资金预算额度,发布项目申报指南,市县按照产业扶贫项目申报指南组织申报项目。
第十八条各市县扶贫办、财政局要根据当地产业发展规划,建立产业扶贫项目库,认真做好项目储备工作。
第十九条县级扶贫、财政部门按照产业扶贫项目申报指南要求,从项目库中择优选择项目,并将项目申报资料报送市级扶贫、财政部门。
第二十条市级扶贫、财政部门从县级申报项目中择优选项,编制产业扶贫项目申报计划,并在本级主流媒体公示后上报省扶贫办、省财政厅。
第二十一条省扶贫办、省财政厅对各市申报的项目,经专家评审、公示公告后,审定产业扶贫项目计划。
第二十二条项目计划下达后,项目实施单位要按照批复的项目资金规模,制定详细的项目实施方案,明确财政扶贫资金的具体用途和资金使用计划。70%的到户补助部分,要有明确的补助对象、补助标准和资金兑付方案。
第二十三条项目实施方案由县级扶贫、财政部门批复并报市级备案后组织实施。项目实施期限为一年,从县级批复项目实施方案之日算起。
第二十四条产业扶贫项目资金实行报账制管理。按照批复的项目实施方案、财政扶贫资金使用计划及项目实施进度,采取预拨资金、分批报账的方式将项目资金兑付到项目实施单位。具体预拨款比例和报账批次由县级扶贫办、财政局根据实际情况确定。
第二十五条产业扶贫项目资金使用涉及政府采购范围的,应当实行政府采购。
第二十六条70%的到户补助部分,原则上要由项目单位先行垫付,凭资金兑付到户的凭证和相关资料,按照财政扶贫资金报账程序进行报账。县级扶贫部门要建立贫困农户台账,详细记录对贫困农户的扶持措施及补助金额。
第二十七条贫困户参股补助在项目单位的财务账面上要将贫困户的股份量化到户,持贫困户确认后的入股证明资料按报账程序报账。参股资金到位后,项目单位要按照企业和专业合作组织注册登记的有关规定,到注册管理部门进行注册资本变更登记,并将变更登记的批复资料报县扶贫办备案。
第二十八条扶贫贴息贷款项目要及时通知项目单位,按照项目贷款审批程序,商请金融机构进行评估,一年内落实贷款。每年10月底以前,各市县将逐级审查后的《陕西省扶贫项目贷款利息补贴结算表》及相关的项目贷款资料上报省扶贫办、省财政厅,省扶贫办、省财政厅审核后拨付贴息资金。
第二十九条小额到户贷款贴息资金切块到县,由县级进行管理。
第六章项目检查验收和监测。
第三十条县级扶贫、财政部门要对项目实施的全过程进行跟踪监测,发现问题,及时纠正。第三十一条市级扶贫、财政部门要定期对各县的项目实施情况,特别是带动贫困农户脱贫情况进行监督检查,定期对项目实施进展情况进行通报,并报省扶贫办、省财政厅。省扶贫办、省财政厅根据工作安排,不定期对项目实施情况进行抽查。
第三十二条项目实施结束后,由市级扶贫、财政部门组织对各县(市、区)的项目进行全面验收,并形成验收报告,报省扶贫办、省财政厅备案。省扶贫办、省财政厅对各市、县的项目进行抽验。
第三十三条各级扶贫、财政部门要按照档案管理的有关规定,对项目申报审批、项目组织实施、项目统计监测等资料归档管理。
第七章奖惩措施。
第三十四条对产业扶贫项目实施情况良好,扶贫效果明显,并在项目检查验收中被评为优秀的市县(区),在下安排产业扶贫项目时,给予项目奖励。
第三十五条对在项目实施过程中发现问题,项目单位拒不整改的,或是在项目实施期限内无法实施的项目,县级扶贫、财政部门应当终止项目,并提出项目调整意见按程序报省级批复后对项目进行调整。
第三十六条项目实施单位弄虚作假、套取扶贫资金的,或是违反政策规定导致项目建设出现严重问题、损害贫困农户利益的,除依法追回扶贫资金外,依照相关法律法规,追究法律责任。
第八章附则第三十七条本办法自印发之日起实施。
第三十八条互助资金项目和整村推进项目中安排的生产发展项目不适用本办法。
扶贫项目实施方案篇十一
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚的战略部署,扎实推进新华镇新丰村精准脱贫工作,不断增强贫困户的内生动力,引导和鼓励有条件和意愿的贫困群众积极发展产业,进一步拓宽增收渠道,现结合实际情况,制定本方案。
以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署,坚持把产业扶贫精准脱贫作为帮助贫困群众建立“造血”机能、稳定增收长效机制的关键举措,强化政府扶持,培育和壮大市场主体,引导市场主体和贫困户建立紧密的利益联结机制,改善和优化贫困户家庭收入结构,从源头上解决致贫返困问题,实现贫困群众稳定增收脱贫。
着力深化产业结构调整,强化市场经营主体带动作用,转变农户发展方式,大力发展特色产业,提升贫困村及贫困群众脱贫致富能力。到2018年底,扶贫对象人均可支配收入达到3600元以上。
按照精准扶贫、因户施策要求,针对所有建档立卡贫困户现有产业基础和贫困农户的发展意愿,逐户制定发展计划,明确具体帮扶措施与目标,实现建档立卡贫困户26户46人扶贫产业全覆盖。
立足贫困村和贫困户农业生产条件及现有产业基础,坚持优化农业区域布局,加强基本农田建设,大力发展马铃薯、庭院种植中草药,基本实现村有主导产业、户有致富项目。
争取产业结构调整指标100公顷,为每户贫困户落实1公顷马铃薯种植项目,帮助贫困户与新华镇育林村粉条加工厂签订回收合同。
利用好县里庭院种植果蔬每平方米补助1元钱及新丰村整村推进的政策,号召动员全村农户庭院种植蒲公英,与中草药种植企业签订回收合同。同时种植蒲公英的农户园子边栽植李子树。
本村宏铭轩合作社已基本具备县级电商村的条件,计划依托该合作社,申报县级电商村,进一步拓宽农户农副产品购销渠道。
号召农户进行土地股份合作、土地托管等方式流转土地,引导和支持贫困户以土地承包经营权、生产工具、农业设施等资源资产参股到种养大户、农民合作社或其它农业项目,发展多种形式的适度规模经营。今年争取建立马铃薯种植合作社、蒲公英种植合作社,建立电商网页,同时,争取落实支持新型经营主体和农业产业化发展的政策措施,帮助其发展壮大,增加带动能力。
2018年产业到户项目由驻村工作队、帮扶责任人和村组干部共同负责,对贫困户做好指导工作,做好产业扶贫项目落实主体责任,做到产业精准、扶持精准、措施精准,做好项目落实工作。
针对贫困户和贫困村的实际情况,“输血”和“造血”并举,分类确定帮扶措施。对有发展能力和劳动意愿的贫困户,支持发展马铃薯、庭院蒲公英等特色产业,实现户户有增收产业;对文化水平低、缺乏技能的贫困户,根据贫困人口需求和技能提升愿望,加大劳动技能培训,促进贫困人口就业创业;对外出务工、无力经营土地的贫困户,撂荒土地要通过代耕代种、流转企业、入股合作社等方式,增加贫困户土地收益;对无劳动能力的残疾人、家中有大病患者的贫困户,落实好政策兜底政策,将扶贫资产以股份形式,注入专业合作社,参与股份分红。
依托镇农业站、专业合作社及中药材企业深化对贫困户的技术指导,确保产业项目达到预期目的。
广泛开展产业精准脱贫系列宣传活动,确保产业扶贫政策家喻户晓。并及时。
总结。
推广产业扶贫典型经验,加大力度宣传在产业精准脱贫中涌现的先进人物和先进事迹,倡导全社会参与产业扶贫的理念,努力营造全村产业精准扶贫工作的良好社会舆论氛围。
2018年4月27日。
扶贫项目实施方案篇十二
根据县委、县政府及县扶贫办“关于新村扶贫的实施意见”的具体安排和相关要求,我办事处将邹祠村等18个非贫困村的39户、54人纳入2020年财政专项扶贫开发。街道党工委、办事处多次专题研究,村“两委”深入调查与分析论证,针对村域实际情况,并充分征求群众意见和建议,编制本实施方案。
一、规划指导思想和原则。
(一)指导思想。
以中共十九大为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实造血式、参与式扶贫的要求,按照国家扶贫政策,围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标和“一路二水三产业四增收”的总体要求,以改善基础设施建设为切入点,以产业发展为主线,挖掘潜力,提升贫困农户自我发展能力,改善贫困群众生产生活条件。坚持基础设施建设与产业发展相结合,人居环境改善与自然生态修复相结合,产业发展与社会事业配套建设相结合,精心组织、统筹规划,通过“路、水、产业、村民素质、能力提升”的全面治理,促进村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,为全面建设小康社会奠定良好的基础。
(二)规划原则。
1、坚持发动群众、尊重群众意愿、切合实际、量力而行、力而为的原则。坚持办事处主导、群众参与、科学规划、精准施策、贫困户摘帽脱贫的原则,坚持扶贫工作社会效益、经济效益和生态效益并重,走综合治理,开发致富的新路子,在抓好基础设施建设的同时,促进产业发展,统筹兼顾,搞好经济发展与社会公益事业建设,使全办事处的基础设施、产业结构、经济结构、社会发育程度得到全面发展和提升,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过项目实施,改善基础设施条件和发展产业,带动社员增产增收。
2、坚持整合资源全办事处推进与个体扶贫相结合的原则。扶贫开发的显著特征是:以贫困户为主,着眼与贫困群众整体生活水平的提高。要统筹安排、合理布局、综合治理,以2014年度确认的贫困人口为基本对象,优先考虑。针对各类贫困户具体情况,因地制宜,一户一措施,精准施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划予以重点扶持,以种养业及劳务培训,改善生产生活条件等项目予以扶持,使其尽快脱贫。
3、坚持群众参与和办事处指导相结合原则。群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。要坚持走“从群众中来,到群众中去”的群众路线,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,积极动员和组织群众参与项目建设,项目财务、物资、管理及建设进度要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,办事处要切实转变职能,在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
4、坚持国家扶持和自力更生相结合的原则。加大对群众的宣传教育力度,把国家扶持作为调动农民积极性,带动经济发展的外在动力,号召广大群众以自力更生为主,抢抓国家投资的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,做到主动不等待,依靠不依赖,以顺利完成各项工程建设。
二、贫困原因分析。
一是增收渠道单一,农业产业效益不大。没有形成经济效益较好的产业链条,农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取得。农业结构不合理,产业规模化程度较低,抵御自然风险能力极弱,单纯的种植业收入极为有限。
二是缺乏生产技术,劳动技能明显不足。大多数贫困户文化水平不高,劳动能力不强,主观能动性较低,农业生产靠天收,外出务工无手艺,以致增收渠道狭窄,收入较低。
三是由于交通不便、信息闭塞等原因的影响,导致大多数村民以农为本观念根深蒂固。部分贫困户无创业意识、市场意识和竞争意识,只顾眼前利益而无长远观念,加之缺乏必要的生产投入,以致增收无望,致富无门。
三、
项目建设内容、规模和完成时限。
(一)农户环境改造。
根据贫困户实际情况,初步规划一般房屋加固11户,改厕23户,改厕4户,改厨改厕29户。
四、资金概算及资金筹措。
本规划一般房屋加固财政专项扶贫资金5.14万元,改厨改厕财政专项扶贫资金17万,贫困人口务工补助4万元,共计资金26.14万元。
五、项目建设方式。
项目实行民办公助方式。以财政补助资金为引导,贫困户为直接受益对象,贫困户自行选择房屋改造项目施工方,街道办、村两委进行协助、监督,共同保障贫困户房屋改造项目的顺利实施。
六、建档立卡贫困户帮扶措施。
认真做好18个非贫困村插花式贫困户,精准扶贫工作,结合各村实际,分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让建档立卡贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保年底实现小康目标。
1、制定帮扶措施。根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到贫困户。
三是通过开发优势资源,为有条件的建档立卡贫困户拓宽增收途径。
3、加强教育扶贫。认真做好建档立卡贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,激发贫困户内生动力,增强发展意识,提升自我发展综合素质。同时,将建卡贫困户信息向社会公布,动员和引导社会力量参与“精准扶贫”。
七、效益分析。
1、社会效益。通过财政专项扶贫项目的实施,能有效改善村民的生产生活条件,增强群众的科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,使党的富民政策深入人心,密切党群、干群关系。
2、扶贫效益。通过精准到户帮扶,大大降低了农户支出成本,减少了村民特别是贫困户的经济支出,真正使贫困户收入稳增长。
八、项目组织管理和保障措施。
(一)加强领导,提供保障。
街道党工委、办事处高度重视财政专项扶贫资金规划使用工作,成立了专门领导小组,以党工委书记舒勇为组长,负责扶贫工作的组织协调,名单如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:各相关办公室主要负责人。
领导小组负责项目的统一指挥、协调配合、建设管理等,领导小组下设办公室,办公室设在街道扶贫办主任由同志兼任,负责项目的规划和实施,办公室成员有,具体负责项目实施过程中一切事务的处理,资料、图片的收集整理和验收报账等工作。
进一步加强村委会工作,强化村民自治、村务公开、财务公开等工作。积极推进广大群众与贫困户参与的运行机制及捆绑责任制,接受群众监督,确保阳光工程与惠民工程的顺利实施。
(二)提高服务,加强培训。
二是积极开展送科技下乡活动,有针对性地开展农村实用技术培训,及时组织劳动技能培训,积极宣传与提供政策信息、市场与项目信息等,提高群众致富能力。
(三)明确责任,加强管理。
组织成立财务管理小组、质量监督管理小组等项目实施内设机构,配齐配强人员,落实职责任务。村“两委”负责到村到户项目的具体实施,项目实施过程中,将明确各项目的责任人及时限、质量等,到户项目建立一户一策制度,项目资金采取公示、县级报帐制等措施,确保扶持资金及时到位,使用合理。
一是项目管理。村支部、村委会加强对实施项目的督促检查。质量监督管理小组负责项目实施、管理,确保按时按质完成目标任务。
二是财务管理。严格执行《省财政扶贫资金管理办法》和《关于进一步加强财政扶贫资金管理的意见》,切实加强对扶贫资金的监督管理。对补助资金规模、补助标准、补助环节等按照公开、公平、公正的原则进行公示。
三是后续管理。为了保证最大限度发挥扶贫项目的作用,村委会对建成的项目建立切实可行、操作性强的管护。
(四)合理部署,加强监督。
合理安排项目实施计划,突出重点,分步实施,跟踪问效,对农户发展项目责任到人。同时建立项目实施监督小组,对项目规划、实施、报账等进行全程监督。全过程接受群众监督检查。