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最新财务管理调研报告(大全14篇)

小编:琴心月

随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

财务管理调研报告篇一

近年来,随着新农村建设工作的不断深入和各级政府小城镇基础设施建设的不断加强,各级政府加大了涉农惠农资金的投入,村级经济组织的资金量也在不断增加。作为村级经济组织如何确保涉农资金的专款专用及惠农政策的有效落实,是群众关心的热点问题。处理好这些问题主要取决于涉农项目实施主体村级集体组织的财务管理水平。因此就目前如何强化村级财务管理,纠正存在的问题,堵塞漏洞,怎样从源头遏制腐败现象进行一些探讨。

从基层各村组看,大多数村组财务管理制度不够健全,有的村根本就未制定财务管理制度。由于缺乏有效的内部监督和内部控制,加之财务公开不到位、不透明,财务公开流于形式。对一些不便或没公开的支出都在“其它支出”科目中列支,且数额较大,群众根本就不知详情。从报支手续上看是五花八门,有白条直接支付,有自制的现金付款条直接列支,连工程结算也不开税票。有的仅施工合同就列支工程款。

农村集体工程项目发包透明度不高,缺乏行之有效的内部监督和内部控制制度,存在着有的工程项目无预算、超预算现象。目前农村兴修水利、建桥造路、村庄整治、河塘清理等村级基础建设工程不断增加,几万元、几十万元的工程和专项资金工程的实施有时不经过村委会集体讨论、研究和村民表决。工程不进行公开招标,不签订施工合同。在施工过程中没有专门人员进行跟踪监督,工程结束不组织专业人员进行工程质量验收就结清工程款。有的村支部书记开据领取专项资金一次就是十多万元,有会计他不用,逃避会计监督。有的村对应发放到群众手中的专项资金不及时,克扣、占用引发不稳定因素的产生。有的村对补偿中的公用面积部分不及时公布于众,且没有作为村级收入游离于帐外,或相关费用直接在里面列支形成“坐收坐支”现象。

有的村几个月甚至半年才集中报帐,由于收支凭证结报不及时,处理帐务拖拉,导致跨年度核算,加之村帐目设置不规范,科目单一,收支往来明细帐不平,漏记现象时有发生,造成无法年终转帐,形成“剪不断,理还乱”的状况。会计档案管理滞后,没有制订档案管理制度,没有明确专人管理档案,造成会计档案不全,遗失,有的村会计把会计资料放在家里,任期结束自然帐就结束,要查帐目死无对证,为个别村干部中饱私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了农村服务中心,迁入新中心后对原来村部房屋和资产处置时不公开又不透明,不进行评估作价和公开招标,更谈不上公示、公开、公正的原则,处置手续不完备,有的资产转让费不入帐被长期占用。

当前村级会计人员业务水平参差不齐,由于会计电算化的普及部分人员因年龄偏大或因接受能力差已不适应形势需要,有的会计连电脑都不会开,更不要说简单的电子表格了。年轻的不把培养,老的又培养不了,村委会换届就是一任支书一任会计,导致会计队伍不稳定。

农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,更是农村基层组织政治思想建设发展的需要。全面出台农村级财务管理措施,完善村级财务管理办法,建全村级财务管理,财务审计、民主理财制度已刻不容缓。

根据各地实际情况,结合财经法规,应制订一套便于操作,切实可行的制度细则,如:集体资产管理制度、财务人员岗位责任制、民主理财监督制度、财务收支预决算制度、现金管理制度等来进行细化、强化,使财务管理制度在执行过程有效发挥监督作用。

建立一套完整的监督机制,强化内部约束和外部监控制度。镇财政、农经、纪检及审计部门应组织思想过硬、业务精练、政策精通的人员定期或不定期进行检查,评比、考核、通报审计结果,不断加大监管力度。充分运用村“财务公开栏”这一载体,每月定期向村民公开当月各项财务收支、项目工程资金投入使用情况,监督集体资产处置情况,公示内容要全面同时要发挥民主理财小组作用,及时解答群众提出的疑惑,接受村民监督。

明确专人、专室管理村级各项财务档案、干部骋任及劳动报酬档案、工程项目立项、招标、实施、验收档案等,确保各类档案资料的完整。对离任村干部要实行离任审计制度,做到工作调动必审、任届期满必审,这样才能严肃财经纪律,规范经济秩序促进廉政、勤政建设,对村干部任职期内各项工作进行公证的评价,增加村干部任期内的工作透明度,提高村干部工作的积极性和责任感。

加大对违纪违规现象的处罚力度,做到行政手段经济手段和法律手段并举,严查虚报冒领、挤占倾吞集体资产等违法乱纪行为。对因工作失职、把关不严。导致村级财务管理混乱、出现严重问题的,追究相关责任人员的法律责任。

财务管理调研报告篇二

金龙城建总公司成立于1987年位于太原市尖草坪区向阳镇,占地300亩。公司现有员工110人,其中本科及以上学历21人。公司经营范围包括土木建筑工程、线路管道设备安装、装潢、古建工程改造、混凝土预制件加工。

有5名专业会计,其中注册会计师2,平均年龄35岁。最低学历大专。职位设置为主管一名,出纳一名,总账会计一名,对账会计。

公司自成立以来,注册资金已经达到300万元,公司的融资渠道主要是通过贷款和太原市各级政府的大力扶持以及周边地区村民的集资。

公司的现金管理制度是总经理统一安排,会计核算监督,员工监督公司个高级主管。现金保管,发工资时上报各级主管部门,统一发放,会计做好账簿登记,以便以后查账。

公司厂房的折旧年限是20年,电子设备是5年。公司折旧的方法主要有平均年限法、工作量法和双倍定额折旧法。企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量,按可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。对于可收回金额须以相关技术、管理等部门的专业人员提供的内部或外部独立鉴定报告,作为判断依据。企业在进行会计核算时,应当遵循谨慎性原则,即要求企业在面临不确定因素的情况下做出职业判断时,应当保持必要的谨慎,充分估计到各种风险和损失,不高估资产或收益,也不少计负债或费用。确保资产的真实,符合资产定义(资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利益)的要求。我国目前的关于资产减值准备规定不仅说明了谨慎性原则的重要性,也是为了避免资产的虚增导致企业利润的虚增,同时保证企业财务资料的真实性,可比性。需要注意的是,运用谨慎性原则并不意味着企业可以设置秘密准备,否则就属于滥用谨慎性原则,将视为重大会计差错处理。

企业发生固定资产减值时,

借:营业外支出——计提的固定资产减值准备。

贷:固定资产减值准备。

如已计提减值准备的固定资产价值又得以恢复,

借:固定资产减值准备。

贷:营业外支出——计提的固定资产减值准备。

(一)税种。

1、营业税按销售收入5%。

2、城建税按缴纳的营业税的7%缴纳;。

3、教育费附加按缴纳的营业税的3%缴纳;。

4、地方教育费附加按缴纳的营业税的2%缴纳;。

5、印花税:购销合同按购销金额的万分之三贴花;帐本按5元/本缴纳;年度按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳。

6、城镇土地使用税按实际占用的土地面积缴纳15元一平米。

7、房产税按自有房产原值的70%*1.2%缴纳。

10、发放工资代扣代缴个人所得税。

上述税种中除增值税与企业所得税,国税局申报缴纳外,其他均向地税局申报缴纳。

(二)期限。

1、营业税、城建税、教育费附加、个人所得税等于次月10日内为限期缴纳期限;。

2、企业所得税季后15日内为限期缴纳期限,汇算清缴期限为4个月。

3、房产税、城镇土地使用税、车船税等,按当地税务机关的规定期限缴纳。

4、限期缴纳最后一日,遇到休息日,顺延一日;遇到长假按休息日顺延;。

5、滞纳金按天加收万分之五;。

6、经税务机关责令限期缴纳后仍未缴纳的,税务机关可处于罚款。

报销的话主要有员工先垫付和工程预算之分,员工垫付一般都是小额,市内出差费用,待回公司后填写报销单,粘贴好相应票据,报本部门主管或经理签批后交财务审核,等拿报销;工程预算大多是市外出差,费用较多,由相关人员预计出差费用,然后由财务提前支付部门款给出差人员,待工程完结再拿相应资料冲账。

企业的营业利润是指营业收入减去营业成本和费用(包括生产成本、管理费用、销售费用及财务费用),再减去营业收入应负担的税金后的数额。企业税后利润一般按以下顺序进行分配:一是弥补企业以前年度亏损;二是提取法定盈余公积金;三是提取公益金;四是向所有者分配利润。

宏观管理,是指政府通过充分的调查研究,制定合理的社会经济发展政策,给企业合理的发展空间,引导企业在合理合法的轨道上发展,创造利润。有效的微观管理,就是企业管理者对企业施加的管理。它包括两个方面的情况,一是企业管理者的管理劳动,二是非管理岗位的职工为企业管理作出的贡献,技术因素。某些先进技术可以提高企业的生产率,为企业争取更多的优先发展机会。

建帐。

(一)设置总账。

1、总账是根据一级会计科目开设的账簿,用来分类登记企业的全部经济业务,提供资产、负债、所有者权益、费用、收入和利润等总括的核算资料。

2、总账的格式采用三栏式,外表形式一般应采用订本式账簿。

(二)设置明细账。

1、明细账通常根据总账科目所属的明细科目设置,用来分类登记某一类经济业务,提供有关的明细核算资料。

2、明细账的格式主要有三栏式、数量金额式和多栏式,企业应根据财产物资管理的需要选择明细账的格式。

3、明细账的外表形式一般采用活页式。明细账采用活页式账簿,主要是使用方便,便于账页的重新排列和记账人员的分工,但是活页账的账页容易散失和被随意抽换。因此,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管。

(三)设置日记账。

1、日记账又称序时账,是按经济业务发生时间的先后顺序逐日逐笔进行登记的账簿。根据财政部《会计基础工作规范》的规定,各单位应设置现金日记账和银行存款日记账,以便逐日核算和监督现金和银行存款的收入、付出和结存情况。

2、现金日记账和银行存款日记账。

(1)现金日记账和银行存款日记账的账页一般采用三栏式,即借方、贷方和余额三栏。

(2)账簿的外表形式必须采用订本式。现金和银行存款是企业流动性最强的资产,为保证账簿资料的安全、完整,财政部《会计基础工作规范》第五十七条规定:“现金日记账和银行存款日记账必须采用订本式账簿。不得用银行对账单或者其他方法代替日记账”。

(四)设置备查账。

1、备查账是一种辅助账簿,是对某些在日记账和分类账中未能记载的会计事项进行补充登记的账簿。

2、备查账应根据统一会计制度的规定和企业管理的需要设置。并不是每个企业都要设置备查账簿,而应根据管理的需要来确定,但是对于会计制度规定必须设置备查簿的科目如“应收票据”、“应付票据”等,必须按照会计制度的规定设置备查账簿。

3、备查账的格式由企业自行确定。备查账没有固定的格式,与其他账簿之间也不存在严密的勾稽关系,其格式可由企业根据内部管理的需要自行确定。

4、备查账的外表形式一般采用活页式。为使用方便备查账一般采用活页式账簿,与明细账一样,为保证账簿的安全、完整,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管,以防账页丢失。

本公司已经于20xx年实现了会计电算化,目前使用的财务软件是管家婆。

财务管理调研报告篇三

加强农村集体资金、资产、资源管理工作,是加强基层党风廉政建设的重要内容,也是当前正在开展的学习实践科学发展观活动的重要举措之一。结合学习实践活动,仁德镇财务管理中心就如何以科学发展观为指导,强化集体“三资”管理开展了调研,现将调研情况报告如下:

近年来,仁德镇围绕基层集体资金、资产、资源的监督管理,结合实际创新设立镇财务管理中心、镇集体经济活动监管领导小组、镇工程技术办公室,全面推行村组账镇管、集体资产监管、集体项目监管“三项制度”,有效加强基层集体“三资”管理,一方面,对重塑基层党组织的形象,保障基层党员干部清正廉洁起着积极作用,做到“给群众一个明白,还干部一个清白”,村组干部在群众眼中的形象、执政能力和工作作风都得到极大改变;另一方面,政府也实现了通过管“票子”来管住“官帽子”,有效缓解各种矛盾,协调了干群关系。从设立财务管理中心,迄今为止,仁德镇没再出现一例群众因财务问题而上访的事件。

仁德镇在“三资”管理上取得了明显的成绩,但对照科学发展观的要求,对照集体财务规范化管理要求,还存在着一些不足。

“三资”管理工作具有复杂性,随着经济的发展、社会的变化,会出现许多新问题。农村税费改革后,农村集体经济收入大幅度减少,靠上级转移支付不能完全解决集体的各项开支,很多村组纷纷将山场、水库、果园、土地、林场等资源发包或拍卖,这给农村“三资”管理工作带来了新课题。

1、违规发包集体资产、资源,个人捞取好处费。个别村干部在山林、土地、果园、渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租时,搞暗箱操作,不进行招、投标,不开“两委”会,少数人说了算,即使开了会,又擅自变更集体决定,私自延长合同承包期。

2.合同不规范,集体利益得不到保证。书面合同少,口说为凭;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。

3、资产收益管理不规范。有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的收取后,私自保管挪用,长期不入账。

4.财务制度执行不力。有的村开支不经集体研究,大额支出不讨论;有的干部自用自批,理财小组形同虚设;假公济私,挥霍浪费,借机中饱私囊,乱发福利等;有的由于村主要干部干预财务,造成无法正常结账;有的村组收款开具非统一收款收据,开支白条入账;报销凭证不够规范,支出凭证手续不完整。

不全,甚至拒不移交账册凭证,村干部也束手无策。

6、财务公开欠规范。仁德镇对财务公开工作一直高度重视,花费了大量的人力、财力,出台了不少行之有效的制度。但是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄,公布的内容、形式、时间都不符合要求,有时甚至是走过场。

(一)对“三资”管理工作认识不高。一是目前普遍存在着农村税费改革后,农村集体经济收入少、债务多,无资产可管或财务制度全、群众监督紧以及村组账镇管,干部无机可乘等片面认识。二是认为村民自治,不宜多管。由于这种认识上的偏差,导致对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真地调查和处理。这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。三是“三资”管理方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些村组干部不熟悉法规和财务制度,不按规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成管理混乱的局面。

(二)财会队伍不稳定,业务水平低。财务管理工作要求财会人员相对稳定、业务能力强。现在部分村组报账员调换较为频繁。由于经费紧张,没有对村组财务人员进行业务培训,基层财务人员业务难以提高。

(一)高度重视农村“三资”管理工作。加强农村“三资”

管理工作是社会主义新农村建设需要。首先,社会主义新农村建设的要求是“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”。我国农村实行的是以家庭承包为主、统分结合的双层经营管理体制。统指的是村集体经济,分指的是农民家庭承包。新农村建设要求的生产发展是统、分两类经济主体共同发展。只有农民家庭经济的生产发展是不全面的,而村集体发展生产的物质基础是村集体的资产、资源和资金。因此,管好、用好村集体“三资”是新农村建设的前提条件之一。其次,村民是村集体“三资”产权所有人。对三资管理的知情权、监督权、参与权、管理权正是新农村建设中“管理民主”内容的具体体现。加强农村“三资”管理工作,不仅是构建和谐社会的需要,也是农村基层党风廉政建设的需要。

(二)理顺“三资”管理职责,形成齐抓共管的局面。设立镇管理三资管理机构,明确岗位和职责,当好审计员、指导员、评估员。当好审计员,就是在镇政府的组织下,开展审计工作,重点审计村组集体财务收支的合理性、财政转移支付资金和农民负担资金使用的合规性以及集体资产、资源出售、承包、转让的合法性。当好指导员、评估员,就是要摸清村集体资产、资源底数,对准备出售、承包、转让资产、资源的村组进行业务指导,帮助村组规范承包合同,帮助村组合理评估资产、资源价格,防止集体资产流失,让集体资产、资源合法、有序流转。

纪检、水利、林业、土地、城建等部门要按照法律、法规规。

定的职责依法管理、指导、监督“三资”管理工作,当好督导员。

(三)以加强基层党风廉政建设为契机,加大对农村基层干部的教育和管理力度。镇党委、政府要加强对基层干部和财会人员开展党性教育、廉政教育,加强财经管理知识的培训,提高干部的综合素质,增强法纪观念。同时要把三资管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一,从机制上建立一套行之有效的管理模式,使其“权有所限,钱有人管,事有人监”。对违反三资管理制度的党员、干部,镇党委、政府要严肃处理,决不姑息;对管理民主,严格执行管理制度、集体资产保值增值的村组干部应给予表彰奖励;对坚持原则,严格执行财务管理规定、业务能力强、责任心强的村文书也要进行奖励。

(四)认真执行“三资”管理制度,做到有章必循。仁德镇结合实际制定一系列“三资”管理制度,关键是要做到不折不扣地落实。首先要取消村集体在各金融机构的账户,统一开设“村组专户”,加强资金管理,严格实行非生产性开支限额制。其次,规范“四荒”、水面、林地等开发利用,实行公开竞价承包和招标制度,积极推行股份制、股份合作制等有效实现形式,实现集体资产的增值保值。再次,村组集体大型工程建设要实行招投标管理。最后,要还权于民,全面推行“四公开”,让群众有知情权、参与权、管理权和监督权。

财务管理调研报告篇四

今年是人民银行“财务精细化管理年”,针对央行财务特点,从多方面推行财务精细化管理:从制度的修订到从节约一张纸、一度电等小事做起,在差旅费的管理、固定资产的管理等方面进行精细化管理。从总行到各分支,人民银行把财务精细化的管理贯彻执行。取得了一定的效果,同时也产生了问题。

目前人民银行的财务指标给县支行压缩比往年有所下降,只够发工资,其他支出都很有限,而当前物价上涨,在尽可量节约的情况下,一些必要的开支也在水涨船高,例如水费、电费、电话费等也占据财务指标一定的比例。

社会在不断发展,竞争也在不断加剧,精细化管理已经人民银行生存和发展的基本条件,财务是人民银行精细化管理的核心,因此,要加强财务精细化的管理,可提升人民银行竞争力的必要途径。

人民银行各领导干部正确地把握财务精细化管理的概念,提高市场应变能力,规划好每一分钱、用好每一分钱、赚到可以赚到的每一分钱。在财务精细化管理中,首先是全面管理的概念。财务精细化管理体现在人民银行的各个方面,在资产、财务、成本、收入等方面体现精细化,改进财务管理,实行全账户核批分行费用指标的预算管理模式,开展县支行费用报账制试点。对中心支行以上的机构实行财权与事权相分离的管理办法,集中财务核算,加强费用支出的控制和监督。

实行会计集中核算。改变原来分散核算的方式,运用网络技术在137个地市中心支行推广运行会计核算“四集中”系统。积极配合支付系统建设,研究开发中央银行会计集中核算系统。

完善会计规章制度。制订适用于各银行机构的《银行会计基本规范指导意见》、《银行会计档案管理办法》,以及《中国人民银行会计事后监督办法》等内部会计规章制度。

第二其次全员管理的概念。精细化应体现在每个财务工作者的日常工作中,并依靠全体员工的参与来组织、实施人民银行的财务活动,其中涉及岗位职能的定量化、工作流程的标准化以及工作效果的最佳化。为推进增收节支工作,人民银行制定了成本控制的制度,如水电、物业、车辆、招待、会议等费用的管理办法,开展节能节支活动,把节约意识教育贯穿于职工思想教育的全过程,在全局树立了人人崇尚节约、人人做到节约的良好氛围。同时,优化人力资源配置,确保营销人员、二类网点人员,严格控制管理人员,严格控制内部处理、辅助岗位人员,实行饱和工时管理。

第三是过程管理的概念。“精细”两个字体现在财务管理的各个环节之中,每一个环节都不能松懈、疏忽,应该做到环环紧扣、道道把关。人民银行严格地执行成本预算管理,并建立了成本费用的日常监控机制,对各单位成本费用实行动态管理,一旦发现异常即下发支出预警通知单。

首先全面地提升了管理和质量,在服务质量、工作流程、资金安排上,都有据可循,完善了管理中的许多细节,在财务管理上,对资金的规划、使用和运用上,都有了合理地安排,健全了财务制度,对于财务队伍的建设在某种程度上也提高了素质建设,分期举办的中心支行以上机构主管会计行长培训班和中心支行会计业务骨干培训班及会计管理人员参加的“中央银行会计与风险管理”研讨班,使会计管理人员的整体素质有所提高。

还没有建立相关的部门对预算和支出进行标准的预算定额,专项资金使用项目还没有完整的评估机制,人民银行集中收付的部门预算不够明晰,因为财务精细化管理受环境的制约及人为的因素,在全过程中会出现控制不严、制度执行不严的情况,受原有思想的影响,态度上不认真。还有,人民银行总行给县支行财务指标压缩较往年有所下降,把给的款项仅够工资的发放,其他方面的支出就变得很有限,例如水费、电费和电话费因物价上涨而水涨船高,这样就所剩无几。

完善制度,加强监督,进一步提高会计基础工作水平。要把会计工作作为加强县支行建设、推动全辖整体工作上台阶的重要着力点,列入重要议事议程。要整合会计、国库、事后监督、营业等部门的监督检查资源,按照统一标准开展会计监督检查,做到检查信息共享、检查资源共用。要继续推进会计人员的横向与纵向交流,促进县支行会计管理水平共同提高。转变观念,提高认识,进一步促进财务管理科学化、精细化、规范化。要把预算编制好、分配好、执行好。要树立过紧日子的思想,做好“节流”和“挖潜”的文章。要巩固专项治理成果,建立健全防治“小金库”长效机制。加强管理,规范行为,进一步履行好会计财务各项工作职责。要以工程建设领域突出问题专项治理为契机,认真落实基建管理责任制,加大项目监督管理力度。要推广固定资产管理系统(网络版),加强固定资产管理,提高固定资产使用效益。要规范集中采购行为,提高集中采购透明度。

倡导持之以恒,反对虎头蛇尾,前功尽弃;贵在落实,反对搞花架子,要反复研究,不断改进,逐步深入;求真务实,反对弄虚作假,否则只能是自欺欺人,酿成苦果。

人民银行财务实行精细化管理对于人民银行来说,是一件举足轻重的大事,从小处节约,反映了人民银行的从业态度,是一种保持认真负责、追求精益求精的管理态度,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的一种管理思维,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。可以说,精细化管理是社会分工的精细化对现代管理的必然要求。

财务管理调研报告篇五

通过学习,本人基本领略了科学发展观的科学内涵和本质特征:科学发展观是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展,统筹社会经济发展,统筹人与自然和诣发展,统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观,第一要议是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务;必须坚持以人为本;必须坚持全面协调可持续发展;必须坚持统筹兼顾。具体内容包括:以人为本的发展观;全面发展观;协调发展观;可持续发展观。科学发展观的本质特征是:第一,它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”;第二,能衡量一个国家和区域的“协调度”;第三,能衡量一个国家和区域的“持续度”。

树立和落实科学发展观,关键在于狠抓落实,努力实现五大转变:一要进一步转变发展观念;二要进一步转变经济增长方式,大力推进经济增长方式向集约型转变,走新型工业化道路。三要进一步转变经济体制,推进四项改革(财税、金融和投资体制改革;消除城乡分割的体制性障碍,加快城镇化进程;社会领域的改革,推进科学、教育、文化、卫生等体制改革;推进劳动就业和社会分配体制改革)。四要进一步转变政府职能。五要进一步转变各级干部的工作作风。

通过深入学习实践科学发展观,树立科学的财务管理理念,充分发挥经费集中核算作用,有力的推动了工作健康发展。

但是,通过深入学习科学发展观,使本人清醒地认识到,我局经费管理工作还存在一些亟待解决的问题,归纳起来,具体表现在以下几个方面:一是经费的管理还不够严格,存在挤占、浪费等问题;二是公用经费总量不足,日常运转所需经费非常紧张;三是是财务人员业务素质还不能完全适应工作需要。多数财务人员都不是学财会专业的,因此财务业务不够精通,业务能力还不高,特别表现在对财务不会管,不善管,不能有效地发挥财务人员的参谋作用;这些问题,需要我们在在学习科学发展观的过程中引起高度重视、认真研究、采取切实措施加以解决。

本人认为,加强财务管理,做好财务工作应把握好以下几个问题:

(一)强化三种意识,不断增强财务人员的综合素质。

做好财务工作,必须建设一支政治素质高、业务能力强、具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍。

一要强化学习意识。要切实加强对财务人员的在岗培训。一方面,学习有关财务管理方面的应知应会、应遵循的法律法规,如《中华人民共和国会计法》《财政部会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》《行政事业单位国有资产管理办法》《事业单位财务管理规定》等;另一方面,组织财务人员开展岗位练兵活动,加强对财务人员的业务培训,坚持以会代训的形式,努力提高财务人员的业务技能、理论修养、政策水平和法律意识。要求他们着眼于自身素质的提升,自觉学习财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应财务工作的新形势、新任务、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。

二要强化规范意识。财务工作人员时时、刻刻、处处、事事都要按政策办事,按原则办事,按党风廉政建设的要求办事,切实为学校的各项财务收支行为把好关,及时提示单位领导纠正不规范的财经行为,坚持做到学校账、财、物相符;各单位主要领导要高度重视财务管理工作,重视对财务人员的培训和提高工作,要自觉带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度。

何时候都不能放松警惕,不能放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋。

(二)加强制度建设,切实规范财务核算管理一是对现有财务管理制度进行全面清理归类。根据需要进行修订或新增,重点完善财务系统内控制度和业务流程,对信息化条件下的财务系统内控管理制度进行重点研究,建立有效的内控体系和内控制度;二是健全和完善经费执行的跟踪、分析和评价控制体系。形成定期报告、通报制度,重点监测、为局领导决策提供依据;三是要建立财务报告制度。各单位财务人员每个月要向主要领导提供财务分析报告。单位发生的一切财务收支,必须履行审批手续,做到“一支笔”批钱,一个部门管钱,严禁私设“小金库”、搞财外账和坐支收入的行为;四是完善内部审计制度。

(三)加大管理力度,充分提高经费使用效率。

1、切实加强部门预算管理。预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心。目前,仍有少数单位没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;。增强预算约束意识,严格按预算进度使用公用经费,坚持“无预算不开支,有预算不超支”。

费纪律,加强收费监督。坚持收费审批制度,严格执行文件和收费公示制度,坚决杜绝乱收费。第二,要全面落实“收支两条线”规定,坚决杜绝“小金库”、白条子等现象,完善财务监督,从机制上消除产生“小金库”的土壤和条件;第三,要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,反对任何形式的超标准超范围开支,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务。

3、加大对专项经费的全过程监管力度。要通过完善制度、规范程序、加强审核、重点抽查等办法,加强对资金支出、管理、使用、效能等的监督检查,防止截留、挤占、挪用资金的现象发生。

管理出效益,管理树形象。提高财务管理水平是树立教育部门形象,践行科学发展观的必然要求。通过践行科学发展观,强劲有力地推动机关经费与财务管理工作科学、健康、稳定发展。

财务管理调研报告篇六

要有效解决潜在的问题,就必须按照科学发展观的要求,以促进村级集体经济发展为基础,以完善农村财务监督管理机制为重点,下面是小编精心整理的财务管理。

希望能给大家带来帮助!

村级集体财务管理是村级集体经济管理的重点和难点,也是广大渔(农)民群众普遍关心的热点和焦点,能否很好地解决村级集体财务管理问题事关我区渔(农)村经济发展和基层社会稳定,对于全面推动我区新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的意义。

我区现有财务核算的村级集体经济组织223个,其中:村委会10个,渔(农)业经济合作社213个,具体分布于全区12个乡镇街道。x9年至x年期间,实现财务收入总额29925万元,财务支出总额17828.56万元,收支结余12096.44万元。至x年底,村级集体经济积累达89561.36万元。分析近三年财务收支及其经济运行情况,具有以下特点:

一是总体收入有所增长,个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为9.7%。按乡镇街道为块状进行区分,近三年收入变化态势呈现三种类型:一类是收入基数低,但增幅明显;二类是收入有所增长,但增幅并不明显;三类是收入表现为负增长。从单个村(社)收入来看,两极分化现象十分突出,收入少的年均不足1万元,收入多的近千上百万元。

二是总体支出逐年上升,收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为9.8%。除3个乡镇的村(社)支出分别呈现下降和持平态势外,其余9个乡镇街道的村(社)支出均呈现递增态势,支出增幅在7%至44%之间。x9年至x年,全区有10个乡镇街道的80个村(社)当期收支未能平衡,占比为35.9%,赤字总额2896万元。

三是渔业村积累薄弱,后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外,大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产,目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出,客观上不如农业村不同程度有可利用的集体留用农田、林地、河塘等资源,尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。

四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村(社)利用其地处城区或毗邻大型企业的区位优势,通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入,每年收入近千上百万元,为村(社)各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村(社)因其地理位置偏避,既无集体经济积累,又无现成可增值利用的资产、资源,年均收入不足10万元,甚至有3个村(社)年均收入不足1万元,使村级集体经济处于十分困难的境地。

(一)资金管理存在疏漏。村级财务委托乡镇街道集中代理核算的推行,有效规范了村级集体财务管理,强化了财务监督作用。但其资金、资产的使用权、审批权不变的情形下,如其内控机制缺乏、监督力度薄弱,极易引发各种违规甚至违纪行为。突出表现:一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放;有的将集体资金汇入个人户头,转而以村(社)名义在金融机构定期储蓄,为他人揽储;有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折,长期不结报入账。二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理,而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张,将集体资金出借无任何业务关系的企业,长期未能收回。三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制,财务管理处于失控状态,出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为,一名村干部被移送公安机关立案侦查,两名村干部被纪检部门立案审查。

(二)资产资源发包不规范。随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟,村级集体资产资源租赁发包纳入其中,促进了集体资产的增值。但由于村(社)干部公开招标意识淡薄,同族思想严重,自行发包现象比较普遍,甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租,未按规定进入街道招投标平台;有的应收租金既未及时收取,也未挂账核算;有的大面积集体场地被无偿占用,未而未加干涉收取使用费。

(三)对外投资潜伏风险。随着城乡统筹协调发展,落户渔农村的企业越来越多,许多渔农村利用积累资产、资源,通过土地折价入股、联建市场等方式,开展各种经营活动。但由于政策了解不足,后续预见不足,容易受到多种风险的冲击,进而滋生各种后遗症。如:个别经济合作社未经充分论证,自行或合资兴办建材市场、小商品市场,但因手续不全,潜伏多种风险,后遗症难以预计。另有个别经济合作社与外单位合作投资兴办农贸市场,但农贸市场经营收支没有单独设账核算,由临聘市场管理员负责管理,但其预领备用金存入私人存折,多次划出资金用于邮政揽储。

(四)村级工程管理薄弱。虽然各级政府对投资建设项目管理十分重视,也形成了完整的管理体系,但由于村级工程小且散的情形,在工程的立项控制、资金支付、建设管理等方面存在先天不足,由此滋生各种问题。如:村级工程普遍存在无投资概算,有意逃避招投标,自行组织施工,未签订。

施工合同。

缺乏日常监管未经审价直接结算工程验收随意白条列支工程款等问题容易产生劣质工程引发经济纠纷造成集体资金的损失浪费甚至潜伏廉政风险。个别经济合作社仅凭班子会议决定超负荷建设村民休闲广场又无力进行后续维修管理致使游泳池池底和池壁开裂渗漏无法使用处于废弃状态;篮球场、健身器材也因管理不善部分损坏;整个休闲广场杂草丛生处于荒废境地集体经济也因此背上了沉重的债务包袱。

(五)财务监督遗留盲区。当前,渔农村财务监督尽管形成了内外并举、上下互动的格局,但监督效果并不理想。从现实情况看,农村经济审计组织存在力量不足与需要监督面广的矛盾,影响监督的广度和深度;乡镇街道内审组织主要是兼职人员,工作重心、监督力度存在缺陷;而经济合作社“三套班子”由于监督能力、角度方面的原因,已经出现弱化现象。如:个别经济合作社民主理财印鉴保管失控,长期滞留于社管委,使内部财务监督出现真空;有的社监委会长期未对集体财务收支进行监督审核,形同虚设;部分经济合作社以班子会议决定为依据,发放班子成员年度奖金补贴、理财小组成员福利补贴,涉及金额从几百元到几千元不等。

我区村级集体财务管理中暴露出来的各种问题,既有资源环境、经济条件等客观因素的影响,但更主要的是制度执行不力,监督力度不足,自身管理不善,队伍素质不高等人为因素造成。要有效解决潜在的问题,就必须按照科学发展观的要求,以促进村级集体经济发展为基础,以完善农村财务监督管理机制为重点,坚持因地制宜、因势利导、注重实效的原则,实现财务管理模式、监管机制的转型升级。

(一)进一步完善村级财务核算、管理体系。各乡镇街道要加强村级集体经济管理指导机构的建设,整合现有的“村级集体会计服务中心”、“乡镇街道会计核算中心”,建立村级财务收支票据的审核机制,重新修订完善村级财务管理制度,完善村级财务管理机制。

(二)切实加强村级集体“三资”综合管理。建议出台《x区渔农村集体经济“三资”管理办法》,构建内外并举、上下互动的监管机制;同时要充分运用现代信息技术,从区——乡镇(街道)——村(社)实行三级联网,构建公开透明的“三资”实时监管网络。

(三)切实加强村级工程建设项目管理监督。建议出台《x区村级工程建设管理办法》,明确管理体制、项目申报、招投标管理、资金管理及造价控制、建设管理等规定,全面构建起“区级指导监督,乡镇街道组织管理,村级协调实施”的管理体制。乡镇街道要进一步拓展现有招投标管理中心的功能,使之成为监管村级工程建设的综合平台。

(四)着力构建村级集体经济审计大格局。建议出台《x区村级集体经济审计监督办法》,构建起“一体两翼”并行的审计格局。一是发挥国家审计的指导作用,联合农村经济审计、乡镇街道内部审计,形成“三位一体”的组织架构,对全区12个乡镇街道村级集体经济实行“一年审四个、三年一轮审”的审计机制;二是加强乡镇街道内审机构的建设和发展,完善机构设置,充实队伍力量,确保内审工作常态化;三是继续发挥区农经、渔经等农村经济审计组织的作用,拓展村级集体经济审计的广度。

(五)积极探索村级集体经济发展、扶持模式。各村(社)要从实际出发,充分发挥比较优势,积极主动地从区位依托型、资源开发型、租赁经营型、实业驱动型等模式中选择适合自身发展的路子。各乡镇街道要加强引导,注重村级集体经济发展模式的通盘规划,尽量避免模式相似、经营范围类同的情形。

重视对贫困村(社)的扶持工作,建议推广六横做法,出台《x区贫困村(社)经济扶持办法》,明确认定标准、扶持额度、申报程序、资金保障,确保贫困村(社)组织的正常运行。

我对财务情况进行了调查,我本着客观、实事求实的原则,采取详查会计资料,询问公司同仁等一系列必要的方法,在单位领导、同事的协助支持下,对该单位的财务管理情况作了详细的调查,基本了解了所在财务部门的工作流程,从中发现了许多值得学习和借鉴的地方,也发现了一些问题,对此进行了初浅的分析,并结合自己所学到的提出了自己的一些想法及建议。

*公司于xx年1月5日在注册成立,公司主要经营10kv及一下电力设施的安装、维修、调试;批发零售电力设施、建筑材料;废金属回收等。注册员工人数16人,现有在职员工120人,注册资本为80万元。在昌吉各县市以及伊犁州都有分公司,年盈利400多万元。xx年前三季度实现净利润达3086000.0元,增幅为15%,利润总额为3432019.0元,比往年同比增加13.5%。

公司不断壮大队伍和加强经营管理的机制改革,通过对员工的技术提升以及管理机制的改革,提高产品质量和服务质量,促进公司的发展。公司宗旨是:“质量是生命,用户是上帝,转变方式,创新发展”。

昌吉供用电工程有限公司现有总经理、副总经理、总工、行政办、财务科、工程(含质检)、设备部、仓储部等八大管理职能部门。

1.财务部门的工作分工较合理。

*公司财务部设立了主管会计(财务科长)、出纳会计、银行会计、材料成本会计。出纳会计主要负责现金资金的收付业务,登记现金。

日记。

帐,开增值税发票,发放员工和工人工资,协助银行会计登记银行存款日记账簿,验证增值税进项税额发票等;而银行会计负责银行承兑、电汇、转账、贷款业务,登记银行存款日记账;主管会计主要负责纳税申报,编制记账凭证,核算工人工资等,审核各项经济业务进行财务总账的登记等,材料成本会计主要负责成本核算,成本控制以及录制入库单,材料收付的月报表,领料单等。

2.成本的核算能够及时到位。

生产成本主要包括:材料(主、辅料)、制造费用、生产人员工资。然后根据适当的方法,比如说核算分步法,总公司在分公司之间用的就是核算分步法。把生产成本分配到每个完工项目和未完工项目,最后根据出库的产品数量将完工产品转到主营业务成本。

3.做账对账及时。

能够及时做账,现金日记账按经济业务的发生顺序逐笔登记,每天一结。2019年07月27日发生了5笔经济业务:提现20190元;支付销售产品运费450;发放职工工资18000;支付职工困难补助800;补付差旅费余款200。出纳会计将这五笔经济业务逐笔登记到现金日记账上,并于当日结出余额。记账凭证内容真实完整,每月月末各类账簿都根据记账凭证登记完毕,结出余额。能够时刻为公司领导提供真实完整的会计资料。并且及时对账,保证账证相符,账账相符,账表相符,账实相符。

4.各类凭证、帐目登记规范。

根据经过审核过的的会计凭证登记会计账簿。登账时,能够将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他相关资料逐项登记入账。各种账簿能够按页次顺序连续登记,不跳行、隔页。财务会计报告根据登记完整,核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实,计算准确,内容完整,说明清楚。会计报表之中、会计报表各项目之中,凡是有对应关系的数字,都保持相互一致。

虽然*有限公司的财务管理相对较好,但还有一些不足的地方,体现在成本控制和应收账款这两个方面:

1.材料物资管理不科学规范。

物资是生产成本控制的重要内容。现在公司的原材料、辅助材料、在产品、半成品、产成品等物资的数量随着市场的变化逐年递增,甚至还是成倍增长,但物资的存储空间、管理人员的素质和数量并没有相应的按比例增加。而且物资材料的管理制度混乱,没有科学有效的体质。材料的使用很少经过精确的计算,验收和领用缺乏有效的监督控制,盘存不及时,财产清查不严格,材料物资的日常管理缺乏科学、规范的制度。刚去实习时,总经理让我学着干材料会计,当拿到那些材料的记录数据时我发现上面的数目乱乱的,没有头绪。我花费了两个月的时间把前三年的材料数目分类整理结束。在这期间曾遇到这样的情况,公司以前的材料使用登记表不规范,什么样式的也有,追加材料应有的程序没有体现在书面上,这很容易造成材料使用不合理从而造成浪费的现象;再者,公司的库存管理不合理,进库单据、出库单据都是同一个人登记,这是容易出现纰漏的。

2.应收账款难以收回。

记账凭证。

这是一笔去年8月发生的经济业务,可款项至今未收回,从后面所付的应收账款来看,2019年12月的应收账款累积达到1061226.95人名币。其中,其中*开发区的应收账款为352039.27;工业园区的应收账款为192940;输电工程的应收账款为241331.1,农村输电工程应收账款139916.58,等,这中间有很多款未还,有的也只还了一部分。应收账款是企业因对外赊销、材料、供应劳务等应向购货方或接受劳务的单位收取的款项。应收账款主要功能是促进销售和减少存货。应收账款累积过多,会影响企业财务状况和正常经营。本公司在应收账款方面具有以下问题:

(1)未能彻底了解往来帐户的详细情况。

现在的社会竞争太过于激烈,在激烈的竞争机制下,企业一味的扩大市场占有率,不但在成本、价格上下功夫,而且大量运用商业信用来促销如:

商业折扣,低价促销。比如说,输电工程,市场上是1km10万,但有时投标承包价格只有9万多元1km。本公司的风险防范意识不强,为了扩销,在事先并未对付款人资信情况作深入调查,根本不了解对方的情况,盲目地采用赊销策略去争夺市场只重视账面的高利润,忽视了大量客户拖欠占用的流动资金能否及时收回。

(2)不能正确处理帐龄长的应收账款。

对于帐龄较长的应收账款,公司没有采用正确的处理方法,这样的话就不了解当局收款欠款情况,不了解应收账款在各个客户之间的金额分布情况及其拖欠时间的长短,也就不能判断欠款的可收回程度和可能发生的损失,不能正确估计坏账损失。这样做也许可以收回的应收账款因为疏忽也不去收回,增加了坏帐准备。

1.强化物资管理,完善材料领用制度。

随着公司的物资数量逐年增加,公司应该扩建仓库以扩大存储空间,提高管理人员的素质,增加管理人员的数量,增加称重、测量的仪器,保持仓库环境整洁,在每个季末,都要进行盘点,盘点时要有盘点人,监盘人,复盘人,在盘点时由仓库物料员带领盘点人员在仓库对公司财产物资进行逐一盘查,盘点一样记录一样,随时找出丢失物资及丢失原因。盘点结果出来后,根据制度规定该由谁赔偿就由谁赔偿,不徇私,这样就能起到一种警示作用,工作人员就会重视起来,不会有偷懒的现象。在领用材料时先打申请,填写领料单,领料单经过所在部门领导签字同意及关务部签字同意后方可领用物资,并且仓库物料员做好登记,步骤缺一不可。

2.加强应收账款的管理。

(1)准确了解往来帐户的情况。

在应收账款发生之前加强事前控制。就是要做到在赊销业务之前对购买方的偿债能力与信用状况进行状况调查,并做出判断,要对购买方的履行偿债义务的态度,偿债能力,客户的财务实力,抵押品以及社会经济环境发生变化时,客户的经营情况及偿债能力。综合这些因素给客户划分等级,在这些基础上制定信用政策。

(2)加强应收账款的考核力度。

估计金额损失的合计就是应计提的坏账准备,如果坏账准备科目有贷方余额,且余额小于应计提的坏帐准备,则计提它们的差额,借:管理费用贷:坏帐准备。如果余额大于应计提的坏账准备,则冲减它们的差额,借:坏账准备贷:管理费用。

通过这几个月的调查与分析,我对昌吉供用电工程有限公司有了更深一步的了解,与同事们建立了融洽友好的朋友关系,也让我学到了许多知识和经验,这些都是书本上无法得来的,使我能更好的了解自己的不足,了解会计工作的本质,了解这个社会的方方面面,能够让我更早的为自己做好职业规划,设定人生目标,向成功迈进。最重要的是我发现自己的业务水平得到了提高,发现了现金管理中的一些问题,也提出了自己的看法,但由于调查时间较短和自身经验的不足,对于问题的认识可能比较肤浅和片面,所以还有待完善和提高。在这里我要感谢一下我的指导老师和单位的同事,是他们给了我莫大的支持与帮助,使得我顺利地完成这篇。

也希望我调查报告中的一些思考对完善公司的财务管理有一定的借鉴作用。

财务管理调研报告篇七

近两年来,xx区以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财务管理体制改革为重点,不断加强财务管理,规范收支行为,取得显著成效。

从20xx年开始,区管理局、区教育局、区城建四局进行了部门全面预算改革试点。通过对试点单位全面预算管理的总结和完善,制定了《xx区各部门全面预算管理办法》,将单位预算内外资金统一纳入预算管理。此外,通过对部门预算收支的调查分析,根据其工作职能、工作特点和资源占用状况,制定不同类别的部门预算定额标准,人员支出按政策,公共支出按定额,项目支出按财力,统筹安排,分类管理,综合平衡。不同性质的部门采用不同类型的预算编制方法,负责收缴和处罚罚款的部门按照“收支两条线”的管理要求编制综合预算;城建部门根据预算外资金的统一合同,支持预算外部分固定收入编制综合预算;街道办事处根据《街道财务制度管理办法》编制综合预算;其他行政事业单位按照预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年,全区51个一级预算单位和184个二级预算单位全部实行综合财务预算,形成一个部门一个预算,一年一个预算。部门预算实施后,不仅全地区一、二级预算单位内部财务管理得到加强,而且财务分配的科学、公平、公开也得到更好的体现。

20xx年底,全区所有一、二级单位实行国库集中收付,预算资金全部网上支付。在此基础上,继续加大直接网上支付力度,对纳入财政工资统一支付范围的人员工资补贴实行“两证合一”,对所有人员资金和政府采购资金实行直接网上支付,实现财政资金使用“中转”到“直接”的格局,有效控制预算单位挤占、挪用和截留财政资金。同时,为加强预算单位银行账户清算,还制定了《xx区预算单位银行账户及资金管理暂行办法》。截至8月20xx,所有预算单位98个银行基本存款账户已统一注销,集中资金1.35亿元。实行财政资金统一管理和分户核算,增强了财政宏观调控能力,提高了财政资金使用效率。

20xx年,区财政部门首次对政法系统和城管执法大队实行“收支两条线”管理改革,收支完全脱钩。过去预算中的定额包干,预算外补充资金不足,改为以“收支两条线”管理为核心的部门全面预算管理。征收的非税收入全额上缴政府,列为财政收入;取消返还比例,不再实行收支挂钩,未纳入预算的资金不允许部门使用;各部门履行职能所需的所有支出都由财政通过编制部门预算来解决(人事支出以政策为基础,公共支出以配额为基础,项目支出以财政资源为基础)。这种做法既保证了执法部门的正常工作经费,又切断了部门的刑罚执行收入与自身利益的“纽带”。在政法系统和城管执法大队收支彻底脱钩的基础上,20xx年,全区各收入、罚款主管部门实行了收支彻底脱钩,从源头上避免了收支“挂钩”带来的腐朽问题。

为了进一步规范全区政府采购行为,增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化,区政府发布了《xx区政府关于进一步加强政府采购管理的通知》,区政府每年发布xx区政府集中采购目录和限额标准,使全区各单位政府采购意识不断增强,区财政资金使用效率不断提高。根据《政府采购法》,20xx年,全市市区首次实行采管分离。区采购办和区采购中心分别负责各自的职责,区采购办履行监督管理职能,区采购中心负责实际采购活动和指定采购服务的管理,完善了政府采购管理体系。20xx年,财政部门以全区教育系统中小学项目采购为管理重点和突破口,进一步推进全区政府采购工作。到20xx年底,全区项目采购规模突破1000万元,占采购总规模的四分之一,同比增长295%,采购规模达到全区历史最好水平。同时,为配套部门预算和国库集中支付改革,全区公务车辆定点管理办法进行了较大调整,出台了《xx区公务车辆定点加油管理办法》、《公务车辆定点维修管理暂行办法》、《公务车辆定点保险管理办法》,规定所有属于财政资金的公务车辆,即,预算内资金和预算外资金,都必须纳入定点管理范围,所有定点供应都必须通过招标确定。实现了节约车辆费用的新管理方式、资金结算方式和激励方式,充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。

为了进一步加强街道财政收支管理,提高财政资金使用效益,20xx年6月,区财政部门实施了《xx区街道财政收支管理试行办法》,核心内容是“街道财政收支统一账户管理和预决算制度”,在保证街道办事处正常运行的前提下,严格控制消费支出,加大对社区建设、城市管理和服务群众的投入。为了充分发挥服务群众、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基层财政保障水平、增强街道运行能力”的政策;鼓励街头投资,大力发展区域经济;《调整和完善街道财务管理制度试行办法》,以“加大公共事业投入,促进社会和谐发展”为指导思想,以“扩大基本保障、共享税收盈余、全面预算管理”为主要内容。街道金融体系的运行促进了街道服务群众和管理城市职能的进一步发展;服务企业、服务群众、创造卓越环境、建设社区的水平将进一步提高;区域经济发展迅速。20xx年,全区街道实现全口径财政收入14.68亿元,比20xx年体制调整前的10.48亿元增长40%。随着“企业总部区”、“首义文化区”、“白沙洲城市工业园”的建设,中华路一批“户部巷小吃”、两道街“柔子山服装店”和“昙华林历史街区”逐步建成。通过基本财政保障资金和街道盈余收入,街道在社区建设、城市管理、社会治安综合治理和文明创建方面的投入达到1558万元,比20xx年的1047万元增长48.81%。

财务管理调研报告篇八

了解当前人才市场就业和招聘情况,提前了解社会。

南京市广州路江苏省人才市场。

招聘单位和应聘人员。

人才有各种各样的,各方各面的。我就按人才市场的归类介绍一下:

1、营销,行政管理,文员,财务/金融证券,贸易,翻译,旅游,酒店。

2、医药、医疗机械、医药营销、保健品、生物、化工制药。

3、计算机,软/硬件开发,网页设计,系统维护,机械,电子通信,电器仪表。

4、建筑,监理,工程造价评估,房地产,水电工,装饰装潢,物业管理,物流广告,平面设计,cad制图,美工,环艺,环保。然而对于这么多职业,南京的就业市场乃至整个就业市场是很困难的。

首先中国有一支强大的就业后备军——大学生,然而对于中国每年增长的大学生的人数。教育部表示,我国高等教育的毛入学率20xx年刚达到15%。而世界的平均水平为17.8%,发达国家为61.1%。我国20xx年从业人口中,具有专科学历以上的仅占5%。我国各项事业急需大批人才,我们的大学毕业生不是多了,而是还远远不够!

但是,中国教育部并且透露,至20xx年9月初,全国高校毕业生就业率仅比7月底上升了3个百分点,达到70%,其中本科生约为83%,高职高专毕业生约为55%。20xx年全国共有各个层次的高校毕业生212.2万人,比20xx年净增67万人。20xx年我国高校毕业生预计将达到280万人,比20xx年增长68万,极有可能,仅20xx年全国实际需要就业的普通高校毕业生就突破300万人。到20xx年,进入就业市场高校毕业生将很可能突破340万人。高校毕业生就业形势依然十分严峻,就业压力依然很大,而且是进一步增大。

因此,当我们高中毕业之后一定要选择好自己的道路。并不是马马虎虎考上了大学就可以安心睡觉了。

1、网友:建议去职业技术学校学习比一般的大学好就业。

2、就业前景不容乐观,因为找工作很难,但是你要是有一技之长那就好办了,多数单位现在愿意用这些人。

3、是的,同意他(上面)的意见。现在大学生越来约多,相反有技术型的人才却越来越少。而一些企业恰恰需要这些技术型的人才。

4、首先,我也是大专生,看了那么多,总的来说不太乐观啊,我是学网络的,不知道这个专业好不好!

6、作为大学生应该在学好自己专业可的基础上广泛的学习诸如管理,营销方面,人际关系方面的书,这样才能在社会上站稳脚跟。最重要的就是要学好自己的专业有一技之长,如果自己的专业技术特别过硬,就不用发愁找不到工作的,关键是要肯下苦工来学好专业!

7、我感觉学上一门技术比什么都强!技术在我手上我怕什么它又不会跑了!

8、最主要还是专业,在人才需求量比较大的建筑,机电一体化等领域,供不应求。

9、以我的个人经验来说,我觉得大专生更好就业。

10、中国大学生的就业形式严峻已经是一个事实。主要是怎么能够提高中国大学生的实际操作水平和社会实践能力是头等问题。总之现在的中国大学生,大多数是无才无德,质量谁也不敢保证。

所以,在我们现在高一的学生应该各科平衡发展,想往外面跑的人就更要将自己的英语的水平提高。有位高校老师说:语文和数学是决定你上不上得了大学,而英语成绩是决定你上一本或是二本。所以在这关键的三年高中时大意不得的。

看到中国就业如此的紧张我们现在就要更要努力的`学习了。

财务管理调研报告篇九

当前,我村财务管理自实行“村财民理乡代管”委托代理制以来,不断创新管理手段,强化管理行为,在规范化建设上迈出了可喜的一步,财务管理水平有了较大提高,财务管理工作取得了一定的成效,财务管理现状有了明显的改善。通过学习实践科学发展观就农村财务管理情况调研报告如下:

一、基本情况。

农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点,也是农村工作的重点,在一些地方甚至成为直接影响农村集体经济发展和农村社会安定、稳定的重要因素。近几年来,随着社会主义市场经济的发展和农村产权制度改革的深化,农村经济进入了一个新的历史发展时期,农村经济形势也发生了一系列可喜的变化,农村集体资产已形成一定规模。但同时也出现了一些不容忽视的问题,突出表现在监督机制不健全、监督方式方法不灵活,原有的农村集体财务管理制度有许多内容已经不适应农村财务管理的实际,出现了制度难行、财务难管的现象。

(一)农村财务“村财民理乡代管”委托代理制运行情况。农村财务“村财民理乡代管”委托制度是坚持村组集体资产所有权,资金使用权、财务审批权、民主监督权不变的前提下,按照村民自愿,依法委托的原则。由乡镇农经管理部门成立农村财务管理办公室或农村财务代管中心(以下简称办公室或中心),将村民委员会、村民小组的资金、账目交由乡镇农村财务代管中心管理,各村民委员会、村民小组不再设立会计机构,只设一名报账员,负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。乡镇农村财务代管中心要做到会计核算“五统一”即统一记账时间、统一记账方法、统一会计科目、统一设置账簿、统一账表单据。每个村组设3-5名村民理财小组,民主理财小组有权参与制定本村组的财务计划和各项财务管理制度,有权检查、审核财务收支账目,有权否决不合理开支,有权监督财务计划和各项财务制度的执行情况。形成了民主、公开、公正、公平的动作机制,既盘活了集体资产,化解了村级债务,又密切了干群关系,确保了社会稳定。农村集体资产是广大农民辛勤劳动积累的成果,是进一步发展农村经济,实现共同富裕的重要物质基础,任何人不得依仗职权平调、借支、挪用乡镇农村财务管理中心代管的货币资金。

(二)农村民主理财小组情况。民主理财是村集体经济组织的财务经济活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程,是保证农民群众依法行使民主权利,管理村内公共事务和公益事业,对干部实行民主监督的一种有效形式,是村级财务管理的重要内容。在实行农村财务“村财民理乡代管”委托代理制度的同时在各村组都选举产生了在本村组具有一定群众基础,遵纪守法、认真负责,廉洁奉公,敢于讲实话,办实事,在群众中有一定的威望和影响力的民主理财小组。民主理财小组一般由3-5人组成,并推选一名负责,由其负责召集日常理财和联络、协调工作。民主理财由村民民主理财小组代表村民进行,民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议选举产生,村干部及其配偶、直系亲属不得担任民主理财小组成员。民主理财小组工作的一般程序为:事前参与、事中监督、事后检查。即民主理财小组在每一个财务事项发生时,要积极参与,提出意见和建设;在财务事项进行过程中,要切实履行职责,仔细监督财务事项的每一个环节和步骤;在财务事项完成后,认真进行检查,查阅财务会计凭证、账目、报表、财务公开等财务会计基础资料,听取群众的意见,解答群众提出的问题。民主理财小组应根据经济业务量的多少按周或月开展理财活动,重要财务事项应随时发生,随时理财。审核结束后,民主理财小组组长要将活动内容记录在《民主理财记录簿》上,并由理财小组全体成员在记录上签章。

(三)农村财务公开情况。实行“村财民理乡代管”委托制度,各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管,坚持先理财后公开,对重点村组进行重点审计与民主理财相结合的做法,实行“一季一公布”的财务公开制度。推行“村财民理乡代管”制度,有利于进一步完善民主理财、民主监督的机制,加大多层次、全过程的监督力度,营造公开透明、公开用财的环境,进一步保证村民民主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假,明确规定各村组将本季公开的详细内容,报乡镇经管站审批把关,对内容不具体、不真实的一律不予批准,直至符合要求后才公开。村组村务公开,是促进村组自治组织民主管理和民主监督水平提高的重要措施,是促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系,实现农村长治久安的重要保证,是加快农业和农村经济的发展,维护农村社会的稳定。

(四)农村财务管理监督情况。现在乡经管站每年对村、组集体财务进行一次全面审计,对发包及上交款、土地征用费及“一事一议”筹资筹劳等要定期审计;对群众要求的事项要进行专项审计。对在审计中查出被侵占的集体资产和资金,要责成责任人如数退还给集体;涉及国家工作人员及村干部违法乱纪的,要移交纪检监察部门处理;对于情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

二、实行“村财民理乡代管”的主要措施。

1、加强宣传,统一思想,提高干部群众搞好工作的积极性。充分利用广播、宣传单和村民大会等大张旗鼓宣传“村财民理乡代管”的重要意义,使干部群众认识到这项工作是从源头上预防和治理腐败的治本之策,是密切党群、干群关系的有效途径,是实践“三个代表”的具体体现。通过宣传教育,消除了干部群众认为“村财民理乡代管”会改变村组财务管理自主权,集体资金被平调、挪用的思想顾虑,为“村财民理乡代管”全面实施奠定坚实的基础。

2、加强组织领导,落实管理措施。我乡成立由主管领导负责的组织机构,制定工作计划、实施方案及配套的管理制度,把“村财民理乡代管”作为减轻农民负担、稳定农村社会、安定民心的大事来抓,乡选拔思想好、作风正、业务精的农经管理人员作专职记账员,建立岗位职责制度,同时村组建立三至五人的民主理财小组,使“村财民理乡代管”工作始终处于有力的领导和有效的监督之中。

3、认真清产核资,摸清集体家底。村组实施“村财民理乡代管”前,乡经管站进行彻底的财务清理,主要清理内容包括账目核对、结清旧账、整理会计档案。对以前的往来账款、债权债务进行重点审查,对多年的悬账、呆账、坏账进行调查核实,对库存现金、银行存款、实物进行严格清点核对,将财务清理情况向群众公布,三天后如群众无异议,才移交到农经管理机构管理。通过清理,达到彻底查清集体家底,理顺财务关系的目的,保证了“村财民理乡代管”的顺利进行。

三、取得的成效。

1、过去村组的会计记账不及时,票据积压严重,加上财务人员业务水平低,账目不清、混乱。现在实行统一记账,采用统一会计科目和规范了账、表、册、据,账目管理日清月结,使村组多年的糊涂账变成了明白账。

2、过去村组收支不民主、财务假公开、半公开和不公开,造成群众对干部的猜疑,干群关系紧张。现在村组建立了民主理财小组,开支项目得到严格审批,基本上杜绝了乱支乱花现象,而且定期公开财务,增强了透明度,还干部一个清白,给群众一个明白。

3、非生产性开支由大变小。过去餐费、电话费等开支无标准,数额较大。现在建立健全了各项规章制度,开支要经过民主理财盖章和农经部门的审核后方能报销,保证农民群众对集体财务的知情权、决策权、参与权和监督权,非生产性开支明显下降。

4、监督力度由弱变强。过去票据特别是白条无经办人签字、无主管负责人审批都报销下账,现在每笔开支都必须有经办人、会计、审批人签字方能下账。严格控制了白条的发生,村组现在使用统一的农村发票,加强了监督力度。

5、难度较大的财务手续问题得到解决,理顺了债权债务关系,个别多年没有记账的村组补齐了集体账目记载,解决了因财务纠纷所引发的矛盾,促进了农村社会安定团结。

6、强化财务公开的及时性、真实性。实施“村财民理乡代管”后,规范了财务公开的标准、程序、形式和时间,对阶段性、时效性影响较大的财务收支做到及时、随时公开,让群众清楚明白财务开支情况,提高了农村财务透明度。

7、增强了基层干部廉洁自律和群众民主管理意识,基本刹住了吃喝风和以权谋私行为,从源头上遏制了腐败,减轻了村组集体经济负担。

四、存在的问题。

1、管理手段落后。目前,农村会计还是沿用手工记账,不仅人员少、工作量大、速度慢、效率低,而且容易发生错弊和舞弊行为。

2、取款程序增多。村组在取款时要经过民主理财小组、乡镇农村财务代管中心、乡镇分管领导审批,从而增加了取款程序、取款时间,给村组取款带来不便利。

3、部分村组干部缺乏法律意识。有部分村组在取得收入后,嫌路途遥远或忙于其他事务,不能及时到乡镇农村财务代管中心入账,而用收入支付于各项开支,存在“坐收坐支”现象。

1、要克服重生产、轻管理的片面思想,充分认识农村财务混乱造成的严重后果,以及良好的农村财务管理对农村经济发展的促进作用,要加大对农村财务管理工作的投入,把它作为事关农村经济发展和农村社会稳定,事关农村基层组织建设和民主制度建设的大事,摆上重要工作议程。

2、落实民主理财,严格财务公开。民主理财小组必须经村民代表大会选举产生,并实行回避制度,村干部及近亲属不得参加理财。实行财务公开,是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。农经管理部门一定要认真履行好工作职责,规范财务公开制度,采取村民易于理解和接受的方式将农村集体财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民公布,坚决杜绝半公开、假公开等现象,接受农民群众的监督。

3、加大审计力度,规范农村财务管理人员行为。要扩大群众参与面,拓宽监督渠道,通过开展财务检查、账前审计、全面审计、专项审计、重点审计以及村干部离任经济责任审计,及时发现和查处各种违法乱纪行为,从根本上消除私设“小金库”问题,保障集体资金运行的安全完整。

5、各级政府要安排必要经费,改善管理手段,提高管理水平。在农村财务“村财民理乡代管”的基础上,逐步推行会计电算化管理,会计电算化的推行将改变村组会计信息处理手段长期依赖原始手工记账的落后局面,大大提高工作效率。

财务管理调研报告篇十

xx建于20xx年4月,有员工三十余人,质检员2人,高级技工4人,中级技工7人,初级工4人,从管理人员到维修技工均来自各4s店。恒强汽车修理厂属于二类维修企业,设备齐全,拥有业务接待室,客户休息室,维修厂房,停车场。企业管理制度完善,实行车辆进出厂制度,客户回访制度,车辆接待结算电脑管理,能优质进行各类车型的维修作业,如发动机、底盘、空调、钣金、油漆、24小时服务等业务。恒强汽车修理厂遵循守法经营、诚信经营、尊重客户。以规范化的服务,现代化的设备,高技术的员优惠的价格来给客户用心服务。企业坚持以车辆维修服务为主营业务,以市场为向导,坚持“顾客至上,质量第一,用心服务”的经营宗旨,在创建一流设施和服务质量的同时,注重提高企业服务的整体素质,执行工艺规范操作,严格维修质量检验,符合管理标准的要求。坚持以顾客为中心,狠抓质量求生存,不断提高顾客满意度。

提高我们的实际应用水平.在实践过程中,使我们能够系统地练习企业会计核算的基本程序和具体方法,加强对所学专业理论知识的理解、实际操作的动手能力,提高运用会计基本技能的水平,也是对所学专业知识的`一个检验。通过实际操作,不仅使得我们每个人掌握填制和审核原始凭证与记账凭证,登记账薄的会计工作技能和方法,而且对所学理论有一个较系统、完整的认识,最终达到会计理论,会计实践相结合的目的。为了进一步巩固理论知识,将理论与实践有机地结合起来,本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的进行了实践调查。

我们将修理厂的人员设置、现金管理等为主要调查,具体如下:。

2、日常现金流量的管理,营运资金。

3.成本管理严重弱化。

4.资金筹集和使用缺乏科学性。

根据以上安排我进行了实践调查,现将主要情况报告如下:。

首先,在第一个周的时间里,我对修理厂先进的财务管理理念有了初步的了解。会计作为一门应用性的学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。会计工作在提高经济在企业的经营管理中起着重要的作用,其发展动力来自两个方面:一是社会经济环境的变化;二是会计信息使用者信息需求的变化。前者是更根本的动力,它决定了对会计信息的数量和质量的需求。其次,在第二周的时间里,我认真的学习了日常财务操作的全过程。跟修理厂出纳人员学会了如何开支票、银行汇票、电汇等票据,如何根据原始凭证并运用财务软件进行记账凭证的编制,每月月底如何根据银行对账单与财务软件上的银行存款余额账户进行核对并及时编制银行存款余额调节表,向会计主管学习财务报表的编制和财务报表的分析。最后,在第三个周的时间里,我学习和了解了修理厂的有关财务制度,对财务人员的岗位主要职责有了具体认识。

1、进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据,记账、算账、报账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚,日清月结,按期报账,如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算,及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息,是会计人员最基本的职责。

2、实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。会计人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正补充;发现账簿记录与实物、款项不符的时候,应当按照有关规定进行处理;无权自行处理的,应当立即向本单位行政领导人报告,请求查明原因,作出处理;对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支,不予办理。

3、拟订本单位办理会计事务的具体办法。

财务管理调研报告篇十一

农村财务管理工作历来是乡镇党委、政府和广大老百姓关心的焦点,也是农村工作的重点,它直接影响农村集体经济发展和农村社会稳定的重要因素。近年来,随着一系列强农惠农政策的出台及新农村建设,宝丰镇农村经济形势呈现良好发展态势,农村集体经济得到健康发展,村集体经济实力不断增强。就如何进一步搞好农村财务管理和抓好村级财务审计及季度办公等工作,宝丰财政所进行了专题调研,现将有关情况报告如下:

自全镇实行“三资”监管代理以来,其作为一种新型的农村财务管理模式,在保持村级集体财产所有权、审批权、使用权、收益权等不变的前提下,由镇“三资”监管代理服务中心对村级资金、资产、资源和账务实行代管,使分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统一核算的财务管理模式。近几年来,宝丰财政所认真执行“三资”监管各项制度,强化监管力度。坚持季度集中办公,统一集中办公时限、办公事项与办公要求,办公效率得到提高。抓好落实竹财农经发[2016]1号文件,结合实际制定了《宝丰镇农村财务审计方案》,实行村级财务轮审制度,并分四个专班对当年12个村的财务进行审计,目前,已审结8个村。通过集中办公和财务审计情况,全面调查分析农村财务管理存在的问题及其成因,提出整改措施,汇报镇党委政府领导引起高度重视,召开会议通报并查处了违纪违规责任人,有力推进了全镇农村财务管理规范化进程。

近年来,宝丰镇在农村村级财务管理上虽然取得很好成效,同时还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

1、报账不及时。部分村不按时办公,报账不及时,收取现金不按规定缴入代管户,导致出现坐收坐支。

2、票据要素不全。主要是收入联入账时无公章和经办人签章,支出联无经办人、证明人签章,大笔开支附件说明不清楚。

3、使用票据不规范。收入、支出不按规定的票据入账,收入不按程序入库和进账单缺失,支出单据存在随意性不规范,有的甚至白条入账。

4、票据签批不到位。文书先付款开支,后期票据不规范,甚至村书记,主任不签字,或持有怀疑态度。

5、人情往来开支。人情开支由书记先办理、文书知情、主任不知道、当年或几年不及时结算。

6、违规开支。烟、酒、茶、餐馆就餐的开支超出中央八项规定,导致不能入账。

7、非生产性开支把关不严。从各村办公结算来看,2016年度全镇29个村(场)按宝政发[2016]19号文件规定招待费标准,只有9村没有超标控制得比较好,其他各村均有不同程度的超标,个别村超标严重。

8、工程建设管理不规范。村级各项建设开工前无会议记录、代表意见建议、工程合同、监工日志,工程完结后久拖不结算,导致建设工程财务管理混乱。

9、涉农乱收费。多数村在建房审批、外来入户、征地拆迁、环境保护、公益建设、两金征收过程中存在乱收费。

10、村级财务不公开。村报账员集中办公后,不向村书记、村主任汇报财务收支情况,也不向村民主理财小组送一份收支情况说明,更有不上墙公示公开的问题。

三、存在问题的原因分析。

一是部分干部重视不够。主要领导虽然重视,但分管领导、各片片长、驻村专干工作太忙,无主要精力管理辖区内各村的财务工作。心里总认为这方面的工作主要是由财政所来管理,我们可管可不管,要管也无从下手。

二是部分干部面情观点严重。驻片、驻村干部都是多年的老领导、老同志,经常工作在村,吃喝在村,考核在村,加之年龄老化,处于感情关系而不愿意得罪村干部,未持有管理的硬态度,更没有一杆子插到底的思想。

三是财政专管员业务能力参差不齐。在宝丰来说,3/6相对年龄老化,专管员也和驻村干部一样,持有面情观点,总有得过且过的思想,看到了问题反应不及时、纠正不及时,没有主动和领导一起商讨具体的解决办法;在坚持原则上只喊在嘴上,没有落实到行动上,对具体问题的处理不够严肃认真,没有摆正位置;专管员的业务能力业务水平参差不齐,有待进一步提高。

四是民主理财意识差。少数村内部管理不民主,事事不提到会议上,书记、主任都有个人说了算的作法,导致班子不团结,各项矛盾增加,财务收支一拖再拖,甚至故意久拖,造成混乱局面。

村级财务管理问题,既是村民关心的热点问题,也是影响村级稳定和发展的重大问题,镇党委、政府和镇纪委高度重视,因此针对村级财务中存在的问题提出几点意见和建议:

1、严格村级财务集中办公制度。紧扣镇政府规定的季度办公时间,片长、驻村干部主动抓好和协助村支两委搞好当月或本季度的财务结算,完善相关签批手续,做到公开办理财务业务,达到日清月结的效果。

2、严格村级建设财务管理。村级各项建设支出必须片长、驻村干部、财政专管员一起到场,组织村支两委开好工程建设工作会,做到有会议记录、施工方案、工程合同、监工日志,加强对建设工程完工后的相关结算中的工程发票、国地税材料、建安通用发票入账等管理。

3、严格村级招待费开支管理。招待费和烟、酒、茶等开支,时下在整治“四风”的基础上,任何单位不准核销香烟和高档酒、高档茶叶、烟花的开支,更不准到餐馆和娱乐、健身场所消费。为此,村级财务帐项中不能出现香烟、高档酒、高档茶叶、烟花、餐馆就餐、健身娱乐消费的发票列支,更不准有调项变通的帐项发生。招待费的开支必须按党委政府下发的文件执行,特殊的情况必须写出申请说明事由,由镇领导签批才能予以核销。

4、严格收支票据监管。严禁白条入账和坐收坐支的现象发生,财政专管员尤其是分片的财务审计员按财务制度从严把关,单据不符合规定填写、盖章的、签批手续不齐全的坚决不予核销入账,并责令整改到位。

5、严格禁止涉农乱收费。各项涉农收费严格按政策文件规定及收费标准,镇党委、政府行文的到村,规定该收的收,不该收的坚决不收,财政所对有文件规定收费的提供票据,对其他不符合收费规定的不再提供票据业务。对违规乱收费的村及单位提交上级主管部门清理核查,将违规收取的资金作定性处理。

6、严格村级资金监管。加大单位和村备用金的管理力度,优化资金直达环节,杜绝专项资金和一切能直达的5/6资金以现金和转账的方式支付。

7、严格控制非生产性开支。加强非生产性开支监管,盘活集体“三资”存量,不断发展壮大村集体经济,集中有限财力解决村民关注的热点难点问题。

8、严格责任追究制度。片长、驻村干部和财政专管员要根据镇政府文件,结合本村实际修改制定财务管理制度并量化责任,对违反制度的追究责任人责任,对违纪违法的坚决予以惩处。

9、加强财会人员的学习培训,提高工作业务水平。县局、乡镇财政所要通过分散或集中培训等形式,坚持每年至少一次对村财乡管的有关财会人员和村级报帐员开展业务培训,不断提高财会人员的业务水平、工作技能和遵纪守法的自觉性。

财务管理调研报告篇十二

村级集体财务管理是村级集体经济管理的重点和难点,也是广大渔(农)民群众普遍关心的热点和焦点,能否很好地解决村级集体财务管理问题事关我区渔(农)村经济发展和基层社会稳定,对于全面推动我区新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的意义。

我区现有财务核算的村级集体经济组织223个,其中:村委会10个,渔(农)业经济合作社213个,具体分布于全区12个乡镇街道。x9年至x年期间,实现财务收入总额29925万元,财务支出总额17828.56万元,收支结余12096.44万元。至x年底,村级集体经济积累达89561.36万元。分析近三年财务收支及其经济运行情况,具有以下特点:

一是总体收入有所增长,个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为9.7%。按乡镇街道为块状进行区分,近三年收入变化态势呈现三种类型:一类是收入基数低,但增幅明显;二类是收入有所增长,但增幅并不明显;三类是收入表现为负增长。从单个村(社)收入来看,两极分化现象十分突出,收入少的年均不足1万元,收入多的近千上百万元。

二是总体支出逐年上升,收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为9.8%。除3个乡镇的村(社)支出分别呈现下降和持平态势外,其余9个乡镇街道的村(社)支出均呈现递增态势,支出增幅在7%至44%之间。x9年至x年,全区有10个乡镇街道的80个村(社)当期收支未能平衡,占比为35.9%,赤字总额2896万元。

三是渔业村积累薄弱,后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外,大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产,目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出,客观上不如农业村不同程度有可利用的集体留用农田、林地、河塘等资源,尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。

四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村(社)利用其地处城区或毗邻大型企业的区位优势,通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入,每年收入近千上百万元,为村(社)各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村(社)因其地理位置偏避,既无集体经济积累,又无现成可增值利用的资产、资源,年均收入不足10万元,甚至有3个村(社)年均收入不足1万元,使村级集体经济处于十分困难的境地。

(一)资金管理存在疏漏。村级财务委托乡镇街道集中代理核算的推行,有效规范了村级集体财务管理,强化了财务监督作用。但其资金、资产的使用权、审批权不变的情形下,如其内控机制缺乏、监督力度薄弱,极易引发各种违规甚至违纪行为。突出表现:一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放;有的将集体资金汇入个人户头,转而以村(社)名义在金融机构定期储蓄,为他人揽储;有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折,长期不结报入账。二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理,而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张,将集体资金出借无任何业务关系的企业,长期未能收回。三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制,财务管理处于失控状态,出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为,一名村干部被移送公安机关立案侦查,两名村干部被纪检部门立案审查。

(二)资产资源发包不规范。随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟,村级集体资产资源租赁发包纳入其中,促进了集体资产的增值。但由于村(社)干部公开招标意识淡薄,同族思想严重,自行发包现象比较普遍,甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租,未按规定进入街道招投标平台;有的应收租金既未及时收取,也未挂账核算;有的大面积集体场地被无偿占用,未而未加干涉收取使用费。

(三)对外投资潜伏风险。随着城乡统筹协调发展,落户渔农村的企业越来越多,许多渔农村利用积累资产、资源,通过土地折价入股、联建市场等方式,开展各种经营活动。但由于政策了解不足,后续预见不足,容易受到多种风险的冲击,进而滋生各种后遗症。如:个别经济合作社未经充分论证,自行或合资兴办建材市场、小商品市场,但因手续不全,潜伏多种风险,后遗症难以预计。另有个别经济合作社与外单位合作投资兴办农贸市场,但农贸市场经营收支没有单独设账核算,由临聘市场管理员负责管理,但其预领备用金存入私人存折,多次划出资金用于邮政揽储。

(四)村级工程管理薄弱。虽然各级政府对投资建设项目管理十分重视,也形成了完整的管理体系,但由于村级工程小且散的情形,在工程的立项控制、资金支付、建设管理等方面存在先天不足,由此滋生各种问题。如:村级工程普遍存在无投资概算,有意逃避招投标,自行组织施工,未签订施工合同,缺乏日常监管,未经审价直接结算,工程验收随意,白条列支工程款等问题,容易产生劣质工程,引发经济纠纷,造成集体资金的损失浪费,甚至潜伏廉政风险。个别经济合作社仅凭班子会议决定,超负荷建设村民休闲广场,又无力进行后续维修管理,致使游泳池池底和池壁开裂渗漏,无法使用,处于废弃状态;篮球场、健身器材也因管理不善,部分损坏;整个休闲广场杂草丛生,处于荒废境地,集体经济也因此背上了沉重的债务包袱。

(五)财务监督遗留盲区。当前,渔农村财务监督尽管形成了内外并举、上下互动的格局,但监督效果并不理想。从现实情况看,农村经济审计组织存在力量不足与需要监督面广的矛盾,影响监督的广度和深度;乡镇街道内审组织主要是兼职人员,工作重心、监督力度存在缺陷;而经济合作社“三套班子”由于监督能力、角度方面的原因,已经出现弱化现象。如:个别经济合作社民主理财印鉴保管失控,长期滞留于社管委,使内部财务监督出现真空;有的社监委会长期未对集体财务收支进行监督审核,形同虚设;部分经济合作社以班子会议决定为依据,发放班子成员年度奖金补贴、理财小组成员福利补贴,涉及金额从几百元到几千元不等。

我区村级集体财务管理中暴露出来的各种问题,既有资源环境、经济条件等客观因素的影响,但更主要的是制度执行不力,监督力度不足,自身管理不善,队伍素质不高等人为因素造成。要有效解决潜在的问题,就必须按照科学发展观的要求,以促进村级集体经济发展为基础,以完善农村财务监督管理机制为重点,坚持因地制宜、因势利导、注重实效的原则,实现财务管理模式、监管机制的转型升级。

(一)进一步完善村级财务核算、管理体系。各乡镇街道要加强村级集体经济管理指导机构的建设,整合现有的“村级集体会计服务中心”、“乡镇街道会计核算中心”,建立村级财务收支票据的审核机制,重新修订完善村级财务管理制度,完善村级财务管理机制。

(二)切实加强村级集体“三资”综合管理。建议出台《x区渔农村集体经济“三资”管理办法》,构建内外并举、上下互动的监管机制;同时要充分运用现代信息技术,从区——乡镇(街道)——村(社)实行三级联网,构建公开透明的“三资”实时监管网络。

(三)切实加强村级工程建设项目管理监督。建议出台《x区村级工程建设管理办法》,明确管理体制、项目申报、招投标管理、资金管理及造价控制、建设管理等规定,全面构建起“区级指导监督,乡镇街道组织管理,村级协调实施”的管理体制。乡镇街道要进一步拓展现有招投标管理中心的功能,使之成为监管村级工程建设的综合平台。

(四)着力构建村级集体经济审计大格局。建议出台《x区村级集体经济审计监督办法》,构建起“一体两翼”并行的审计格局。一是发挥国家审计的指导作用,联合农村经济审计、乡镇街道内部审计,形成“三位一体”的组织架构,对全区12个乡镇街道村级集体经济实行“一年审四个、三年一轮审”的审计机制;二是加强乡镇街道内审机构的建设和发展,完善机构设置,充实队伍力量,确保内审工作常态化;三是继续发挥区农经、渔经等农村经济审计组织的作用,拓展村级集体经济审计的广度。

(五)积极探索村级集体经济发展、扶持模式。各村(社)要从实际出发,充分发挥比较优势,积极主动地从区位依托型、资源开发型、租赁经营型、实业驱动型等模式中选择适合自身发展的路子。各乡镇街道要加强引导,注重村级集体经济发展模式的通盘规划,尽量避免模式相似、经营范围类同的情形。

重视对贫困村(社)的扶持工作,建议推广六横做法,出台《x区贫困村(社)经济扶持办法》,明确认定标准、扶持额度、申报程序、资金保障,确保贫困村(社)组织的正常运行。

财务管理调研报告篇十三

村财务管理是促进集体资产保值与增值的基础,历来是农村集体经济经营管理工作的重点和难点问题。因涉及到农民群众的切身利益,所以农村财务问题成了广大农民关心的热点,农村工作的焦点,基层工作的难点,党群、干群关系紧张的根源;农村财务问题已成为引发村干部犯罪,激化干群矛盾,导致群众上访,影响农村社会稳定,制约农村经济健康运行、发展的主要因素。制度化、科学化、规范化的农村财务管理有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会的发展进步有重要意义。

农村财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽与农村工作的顺利进展。近年来,国家不断加强对农村财务的管理,在农村财务管理方面出台了一系列法律、政策、法规及制度等,各级农村干部也做了大量工作,取得了明显的社会效益。但是,由于农村财务管理面大,情况复杂,也有一些现实存在不可回避的问题,值得认真研究和解决。

当前,大部分农村经济合作社在财务管理中基本能搞好基础的财务预决算,合理使用资金,较好地执行各项财务管理制度,发挥了农村集体经济在农村经济和社会发展中的一定作用。但在实践中,由于开展工作不平衡、缺乏有效和有力的长效机制的保障,农村财务管理不规范、前清后乱的局面没有得到根本改观,农村集体经济各地发展不平衡,差距比较大,反映农村干部财务问题的举报和上访比较多,因此,当前农村财务管理工作面临着棘手的问题和艰巨的任务。

1、制度不健全。制度是用来约束规范人们行为的,然而有些村没有严格的财务管理制度,即使是有也未必按照制度照章行事;有些制度条款往往规定的不符合农村实际,面对社会千变万化的情况,一种条款形式难以解决农村存在的所有的问题;随着经济社会发展和相关新政策的出台,与其相应的管理制度迫切需要修订、完善和重修,以适应新形势,确保工作有章可循。

2、执行制度不到位。政策制度的出台往往带有浓厚的家长制色彩,各级组织越俎代庖的管理,有可能成为越位、错位的嫌疑,甚至成为违法的嫌疑;财务制度流于形式,公开后不能及时收集群众的意见和建议,没有相关的人员和机构对农民群众质疑的地方做出合理的解释;白条抵库和库存现金超额现象没有消除,严重违反了财政纪律。

1、管理不严格。农村财务关键在于管理,而有的村干部疏忽管理,总认为只要将上级安排的事情办好就行,而不管群众满意不满意,表现在村干部多人经手现金,不按时交账,没有现金管理制度,失去有效监督,造成“公款私存”,“公款私借”,“公款私挪”等现象。

2、不按规定财务程序办事。村干部直接插手管钱管物、坐支收入,使财会人员、民主理财和民主监督形同虚设。村干部的考核主要以乡镇政府的相关部门为主,经营管理部门对村级财经人员失去考核约束,又由于村干部缺乏必要的财经法规知识和会计基本常识,不懂得资金收支的账务处理程序和有关时限要求,主观上无意识地违反了有关财经法律法规,以致造成财务管理的混乱。

3、财务手续混乱,眷属理财。许多村账目混乱,科目设置不规范,于是,多人收钱,多人管钱,多人用钱,长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的主要问题。财务手续不健全,原始凭证没有审批人、经手人或验收人盖章就入账,公款私存现象严重。也有一些村负责人在选聘会计时,从个人利益出发,任人唯亲,人为地把村级管理人员配备成眷属型关系网,致使内部关系失控,丧失了会计岗位的监督作用。

4、民主理财小组发挥作用不大。部分村民主理财小组成员不是经村民民主选举产生的,而是由干部指定,民主理财小组失去了本身意义;理财小组成员文化水平低,财务水平有限,在实际理财过程中不能充分发挥财务管理和监督作用;部分村民主理财小组成员参加活动不及时,其监督作用只是走过程流于形式。

(三)农村财务监督机制的问题。

1、财务监控制度落实不到位。目前涉及村、社财务管理的制度,虽然有章可循,但实际上名存实亡,所谓的制度只不过是上条条、墙上挂挂而已,有些村仍存在“一只笔”审批权限擅自突破规定,几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究,就由“一只笔”签字入账。

2、财务监管人员落实不到位。机构改革后,有乡镇、街道都设了农村经济管理部门,专门配备了编制,然而真正从事经管工作的人却寥寥无几,不是人员编制被其他部门占用,就是人员与其他部门混岗使用,严重影响了对农村财务的监督管理,造成了村级干群矛盾升级,影响了农村社会稳定。

3、监督机制作用发挥不到位。首先,基础性的群众监督作用发挥不充分,有些地方群众监督成为虚设,部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解,民主管理和监督流于形式,给了某些不廉洁干部可乘之机,以致有些地方、有些单位对农村干部的经济问题处理不严,睁一只眼闭一只眼,甚至一些违法乱纪行为往往是上级默认的,大家心照不宣;其次,业务监督和审计监督不到位,只是走过场,没有实质性进展,村级干部碍于情面和怕得罪人,不愿监督,财务管理人员处于个人利益考虑,怕打击报复,怕丢饭碗,发现问题不敢管,听之任之,村民主理财小组不认真负责,对群众质疑的解释敷衍了事,对村干部理财用财的违约行为视而不见;最后,纪检监察部门监督缺乏力度,各级配合不协调,在处理违纪违法的案件中心慈手软,没有按照“客观、公正、规范、具体”的原则办事。

1、管理理念不新。管理没有坚持科学发展观和与时俱进,认识上的不足带来实践中的差距,有些乡镇的领导干部在抓农村财务管理上存在误区,把加强管理与改革开放、发展经济对立起来,错误的认为强调抓财务管理是拿绳索捆自己的手脚,把坚持财务制度说成是思想不解放,没有开拓精神,在实际工作中有章不循,放松了管理。

2、“轻管理”倾向严重。目前乡村干部普遍存在着“重税费,轻管理”的片面认识,关注和工作的重点是农业的增产、农民的增收、农村的基本建设,而对村级集体资产管理缺乏有效的办法,村级财务管理工作被忽视,等到问题堆积成山了,才敢动真格搞财务清理,而每一次清理整顿工作没有实质性进展,没有根除这种现象的发生,缺乏一套规范完整的财务管理制度和正常运转的监督机制。

3、服务意识不强。农村财会人员素质偏低,现在的村、社财会人员,普遍是就地选用,选用办法简单,随意性大,其文化素质比较低,缺乏系统的专业基础知识,在业务上只能达到“记记账、打打算盘”,无能力开展成本核算、会计分析,在实践过程中既怕得罪乡镇领导和村级主要干部,又怕得罪乡邻及亲朋好友,难以正确履行其管理和监督职责;农村财会人员不稳定,相当一部分农村财会人员的聘用由主要领导指定。因此,目前部分财会人员中“当一天和尚撞一天钟”的思想十分严重,工作上依附权势,不能坚持原则,不能按照规定对农村财务实行有效的管理和监督。

(一)政治思想、素质较差。

村干部文化程度较低,党的各项政策、法律和法规学习放松,财务管理制度制定不完善,缺乏管理经验,不能正确履行职责。

乡镇机构改革后,经管人员相对减少,对村级财务的管理职能有所削弱;村级财务管理缺乏透明度,财务公开力度不够;账前审核制度没有落到实处,代理会计把关不严,在实际操作中只要凭证单据齐全,手续合理,便给予入账报销,而对支出的合理性及真实性不加关心。

(三)财务公开不到位,管理不民主,监督乏力。

农村财务管理透明度低,甚至没有透明度,管理缺乏民主,群众监督乏力,业务监督乏力,民主理财小组监督乏力,使一些任意挥霍集体资产的行为得不到及时查处,导致农村财务管理乱上加乱。

有些地方没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程,有些村干部总认为村级自治,不宜多管,由于这种认识上的误差,导致乡村干部对农村财务管理不重视,对群众反映的财务方面的问题不进行认真的调查和处理,这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。

(一)规范农村财务管理制度。

建立健全和完善的规章制度,使农村财务管理有章可循,这是搞好财务管理的重要保证,是当前加强农村财务管理的当务之急。当前重点是要规范农村年度财务预决算制度,村级会计代理制度,村干部工资报酬管理制度等等,使财务人员有章可循,通过这些制度来规范农村财务管理中的违法违纪行为,实现农村财务管理的制度化、规范化,提高农村财务管理在实现“双增”和保障农民群众权益中的作用。同时,农村财务管理在执行过程中必须严格遵守规章制度,坚持收支两条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额报账、坐支现金等现象。乡镇政府要加强对财务制度执行情况的检查监督,要不定期地组织开展财务大检查,防微杜渐,把问题消灭在萌芽状态。

(二)理顺管理体制,建立规范化模式。

一是改进农村财经管理人员的任用或选拔机制,打破村界,逐步实行会计委派。根据实际情况,乡镇政府应将村级财经委员的考核部分改为由财经所进行,财经所面向社会公开招聘村级财务报账员,经培训考核,择优录取,按照异地任职制,委派到各村,实行统一管理,统一要求,统一工资报酬渠道,避免眷属会计的产生,改变只管事不管人的软约束现状;二是明确职责分工,狠抓制度落实。明确村级干部和财务人员的责、权、利,规范每个人的行为;三是将“财权”进行适当分解,由一人掌握变为多人交叉掌握,正式发票或收据至少要由两名村干部签字,避免财务开支暗箱操作,形成相互制约的机制。

(三)完善监督机制,加大财务监管力度。

强化群众监督,坚持定期公开账目,落实好民主理财制度,把集体财务活动置于群众监督之下;强化业务监督,乡镇政府要建立有权威的审计组织,加强对农村财务的监督检查,以促进村级财务管理规范化建设;强化纪检监察部门监督,做到各部门紧密配合,协调一致,督促检查,处理违法违纪案件不能心慈手软、偏向袒护,以达到杀一儆百,事半功倍的效果;强化民主理财小组监督,村民主理财小组要定期对本村所发生的财务收支进行一次全面审核,对于不合理或未经审核的票据一律拒收拒付,坚决不予报销。

(四)加强领导,提高认识。

各级领导干部要端正思想、摆正关系,克服“重生产、轻管理”的片面思想,树立经济越发展,财务管理越重要的观念,要把加强财务管理当作是防腐倡廉,改善党群、干群关系,加强民主法制建设,巩固和发展农村安定团结政治局面的大事抓实抓好。稳定财会人员队伍,提高财会人员素质。严格财会人员的任免程序,要坚决杜绝“任人唯亲”的行为,财会人员确定后,一般不要随意变动。财会人员素质的高低直接影响财务管理质量的好坏,这就要求财会人员既具有良好的业务素质,又具有较强的政治观念和职业道德水平,因而要定期对财会人员进行培训和教育,提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。

总而言之,面对新的财务管理环境,农村财务管理必须从农村现状出发,以绩效为导向,采取有效的对策和措施,解决好制度、体制、监督、理念四个方面的问题,全面保证和促进农村集体经济的健康快速发展。

财务管理调研报告篇十四

一是全面实行农村财务“村财民理镇监管”。从6月开始,镇政府按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原则由镇政府成立了村级会计委托服务中心,对全镇45个村(居)委会、375个村民小组的村级财务核算及审核等业务进行,各村民委员会、村民小组不再设立会计机构,只设一名报账员,负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。

二是建立健全农村财务管理规章制度。实行“村财民理镇监管”工作后,我镇坚持以制度管人、以制度办事的原则,首先,制定了《镇人民政府关于进一步加强农村财务管理的意见》对原管理意见作了适当的补充调整:一是在货币资产管理方面,要求不论金额大小,必须及时交报账员存入开户银行,严禁坐支现金,若发现一次,将扣除本村委会主任二个月财政补贴;二是在财务公开管理方面,由原来每季度公开一次调整为每月公开一次;三是在零星支出无法取到正式发票的管理方面,附销售单位出据的付款证明单或收款收据(必须盖章),按规定填写清楚,手续完善后方可报支;四是票据管理方面,由镇统一制作《费用报销单》等进行票据规范。同时还印发了文件到各村委会,并将制定的一系列制度措施及职责等进行上墙。

三是严格制定日常开支审批制度。结合工作中各村委会提出的报账时间长等问题,经乡党委政府认真研究,制定了切实可行的措施规范简化程序,将每月报账时间统一为每月初的1、2、3号,45个村(居)委会逢报账日,财政所全体人员全天候值班,会计、出纳分工合作,保证在规定时间内报完账;三是遵循群众看得懂的原则,村上进行统一的财务公开格式对财务状况进行公开,做到公开、有效。

四是认真开展审计监督。为认真执行村财监督,每个村委会认真选任3-5名村民理财小组,民主理财小组的具体职责为:监督财务收支预、决算的落实执行情况;监督各项财务制度的实施和财务公开工作;对村委会、村民小组的年度、季度、月度财务收支和会计帐目进行审计,并把结果公布上墙;征求并反映群众对村财务管理的意见和建议,督促村委会或村民小组作出答复和整改;年终向村民代表会议汇报民主理财工作及村委会财务状况,并提出今后财务管理工作建议。在开展理财活动时,民主理财小组对帐目、凭证、实物、现金、存款进行全面核实,出具审核意见,并按县财政局要求进行公布。公布的资料须经村委会或村民小组负责人、报账员、民主理财小组成员、联系点点长共同签字。此外,结合财务公开工作,组织专项审计,并将审计结果及时向群众公布;结合农村税费改革试点工作,村委会范围内的一事一议筹资筹劳审计;结合村干部换届,组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。

五是实行了财务公开。为确保群众的知情权、监督权落到实处,各试点村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨设施的固定财务公开栏。自各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管,坚持先理财后公开,实行“一月一公布”。营造了公开透明、公开用财的环境,进一步保证村民民主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假,明确规定各村组将本季公开的详细内容,报乡镇经管站审批把关,对内容不具体、不真实的一律不予批准,直至符合要求后才公开,全面接受群众监督。

一是代管中心人员缺位。由于代管中心挂靠镇财政所而成立,并没有成立单独的运行机构,自实行“村财民理镇监管”以来,45个村(居)民村委会,375个村民小组的村财均交由财政所监管。财政所原本已经兼顾了统计站的职能,现在更是集多种职责于一身,不仅承担了全镇各项专项资金管理的工作,也承担了全镇各项统计工作,自“村财民理镇监管”以来,同时承担起了个村委会及村民小组农村财务的核算监督与管理工作。财政所现有5人,1名出纳,4名会计,出纳每月都要承担连各项资金核算及村财工作,如此大的工作量,导致与会计工作衔接不上,难以保证村财代管的效率与质量,从而在整体上影响了对村财的监督与管理工作。

二是村组相关人员素质有待提高。45个村(居)委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训,财务知识匮乏,有的报账员还身兼数职,没有充足的时间来对每月报账工作负责,在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断,从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会村干部仍保留传统的工作思路和工作方法,缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱,既是审批人又是经办人,白条抵库,坐收坐支挪用时有发生。

三是报账单据制作不够规范。部分村委会,报账时常常出现少数村干部财经纪律意识淡薄,村财务管理制度比较松懈,财务报销制度不够规范,单据审核把关不严,白条报销的现象时有发生,餐费、劳务费等一些费用用“白条子”,造成白条抵库现象。个别村票据审核程序不规范,经手、验收、证明手续不齐全。有的村账务处理程序不规范,不及时记账、算账、对账、结账,导致账目漏记、存在账实不符的问题。

四是业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞,再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄,有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥,不仅是一种损失浪费,更容易滋生腐败问题,参与招待往往也会作为一个借口或一种福利,相关的、不相关的都来参加,使陪客人数远远的多于来客人数,无形之中也使招待费支出越来越多,致使招待消费居高不下。

五是民主理财小组发挥作用不大。部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是经干部指定,个别村甚至没有理财小组成员,村干部直接担任民主理财小组成员,使民主理财失去本身的意义。部分民主理财小组成员文化水平低,财务水平有限,不按规定理财,不认真审查单据,不认真履行职责,对工作不负责任,没有起到监督的作用。民主理财活动不正常、不严肃。部分村不按期开展民主理财活动,由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字,有的干脆由村干部代签,村民主理财小组成员责任性差,其监督只是走过程流于形式。

六是村级财务公开需要进一步落实到位。虽然省、市、县、乡(镇)对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村组不按时及时公开,有的村组只重公开,不重效果,内容形式空泛,没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。

一是要对代管中心人员进行及时补位。自村财代管以来,财政所集45个村(居)委会,375个村民小组的出纳与会计为一身,管理村财已成为财政所工作人员的主要工作,占据了大部分时间与精力。为保证村财代管的效率与质量,认真履行代管中心对村财的监督与管理工作,对代管中心缺位的人员进行补位显得尤为重要,要让“村财代管”实行专人专岗,职责到人。这样也能让目前身兼数职的财政所工作人员能够腾出精力来,在统计、农业经营管理、专项资金管理、其他会计核算方面,更好的发挥作用。

二是要加强对报账员的辅导与培训。针对现在报账员素质普遍偏低的情况,一方面财政所人员应加强对他们的辅导,在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正,并告诉其改正方法,对不合理不符合规章制度的地方不能姑息纵容,应责令其抽出单据更换符合要求的单据。报账员有业务上困难进行请教的时候,财政所人员应当做到“知无不言,言无不尽”,耐心指导;另一方面,应当鼓励报账员提高自身整体素质,鼓励其进行继续再教育提高学历,也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升。

三是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范,白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点,应制定相关制度,命令禁止,坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞;对业务招待费过高的现象,也应当制定合理标准,并严格执行该标准,让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用,同时又要严防腐败浪费行为的滋生;另外,还要加强对各村委会村组干部的教育,让他们认识到财经纪律的严肃性,认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。

四是要认真落实财务公开、民主理财。实行财务公开,是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。各村委会一定要认真履行好工作职责,规范财务公开制度,不仅每月要将支出情况采取张贴的方式进行公示,还要及时对村民对村委会支出了解的情况进行回访,及时掌握村民对支出情况的了解,从源头上杜绝因为财务不公开不透明,群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。此外,民主理财小组必须经村民代表大会选举产生,并实行回避制度,村干部及近亲属不得参加理财,杜绝理财小组不集中审核支出,怕麻烦由其他人代签审核字样的现象,真正发挥,民主理财小组的监督审核作用。联系点点长要加强对各村委会财务公开执行情况的监督,认真督促其执行。

总之,农村财务管理是一项重要的工作,稍有放松,就可能造成村级财务混乱,引发农民上访,危及农村社会稳定。我们只有严格按照有关要求,充分认识加强村级财务管理的重要性,认真研究新情况、解决新问题,采取扎实有效的措施,积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法,才能能把村级财务管理工作搞好,使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。

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