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交易中心工作总结(优质11篇)

小编:文轩

总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么,我们该怎么写总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

交易中心工作总结篇一

今年以来,交易中心在县委、县政府的精心指导下,紧紧围绕“一核两区”奋斗目标,推进公共资源标准化、规范化、精细化、信息化建设,服务决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展。全年来,中心全体干部认真履职,一边积极搞好新冠肺炎疫情防控,一边积极进行防灾减灾推进复工复产,高标准、高质量完成了各项目标任务。现将主要工作汇报如下:

一、工作基本方面。

(一)项目完成情况。1至12月,完成交易项目211宗,交易总额万元,增收节支金额万元,分别较上年同比增长、、。通过对交易数据开展分析,发挥好全县经济发展“晴雨表”作用,为领导决策提供参考。

(二)单位今年入驻新的办公场所。为了能更好的提高服务水平,提升服务效率,服务全县经济社会发展的需要。根据县委、政府安排部署,交易中心于9月27日搬入庄尚大厦办公。新办公场地各功能布局更加合理,现已调试完毕,能正常办公。

开评标期间开启医疗服务绿色通道,发现疫情情况及时迅速处理。对确需进入开评标现场的人员,凭身份证统一从指定通道进入,逐一登记进场人员信息,测量、记录体温,填写《参加现场公共资源交易活动情况申报表》。开评标结束后,所有人员立即离场。项目评审结束后14天内由中心负责对现场代表和评标专家身体情况进行跟踪问询,发现问题立即向疾控中心和社区等有关部门单位反馈信息,从而达到了疫情防控与安全交易两不误。

(五)坚持夯实支部“堡垒”不动摇。一是认真落实以“三会一课”为核心的组织生活制度,围绕组织设置、党员管理、组织生活和发挥作用等8大板块开展标准化建设,得到县委组织部和机关工委高度肯定和表扬;二是始终坚持“一名党员就是一面旗帜”的理念,发挥领导干部示范表率作用。党员干部积极参与义务劳动,疫情防控、走访慰问、防汛减灾宣传等服务活动22次,政府采购股获得“巾帼文明岗”,1名党员荣获全县“优秀_员”称号。三是运用铜仁智慧党建云和学习强国加强个人学习,采用一个星期一通报形式,学习情况落实较差的,给予提醒,仍没改变的,班子成员找其谈话扭转其思想动态。第一季度铜仁智慧党建云学习情况排名全市第二,受到了县委组织部和机关工委高度肯定和表扬。四是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,加强党员干部个人学习,提升党日活动质量和效果。

(六)党风廉政建设工作。严格落实“一岗双责”,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同考核,层层压实责任,层层传递压力。一是年初召开专题会议研究党风廉政建设,签订目标责任状;二是坚持约谈机制,实行分级约谈。节假日前安全提醒约谈、岗位变动前个别提醒约谈、项目建设集中提醒约谈、有苗头性倾向性问题常规提醒约谈,今年来开展各类预防提醒约谈不少于30人次,做到节前早提醒、早发现、早预防,将“四风”隐患消灭于萌芽状态。三是严教育。领导干部带头以身作则,言传身教,主动接受监督,发挥表率作用;每逢重要时间节点,均召开职工会议,统一思想认识,强调节假日期间各项工作纪律,教育干部职工廉洁过节,不越底线,不碰红线。严格执行县委、县纪委各项决议决定、各项规章制度,无被通报、违纪现象发生。四是廉政文化入脑入心。将廉政文化融入交易的各个环节,在过道走廊悬挂廉政提醒标语、图画,在公共大厅建设廉政文化墙,发挥廉政文化的浸染作用;半年来,开展廉政专题讲座、意识形态专题讲座2次,专题研究党风廉政工作2次,组织全体干部观看廉政警示教育片5场次,学习徐建福、邹振华违法犯罪案例,进一步筑牢干部职工拒腐防变思想防线,引导干部职工形成了共同的廉洁观念和道德规范,打造风清气正的公共资源交易净地。2020年交易中心无干部被处分。

(七)持续巩固脱贫攻坚成果。2018年江口顺利出列后,单位派出一名年轻干部到桃映镇挂职,并担任帮扶村第一书记和驻村工作队队长,在原有基础上巩固和加强了党支部战斗堡垒的作用,持续开展各项扶贫工作,从而使龙虎村脱贫攻坚工作未出现“断崖式”扶贫,为龙虎村2020下半年顺利实现持续脱贫奔小康打下坚实的帮扶基础。今年以来,单位利用周末赴龙虎村开展脱贫攻坚巩固提升工作。班子成员每周带头到联系村开展调研指导、政策宣讲、会议文件精神传达和党建帮扶联谊活动,走访慰问困难群众500余人次,为联系村办理好事实事,确保“两不愁三保障”突出问题得到整治,锤炼干部作风,密切党群干群关系。全年帮扶资金10万余元。联建帮扶村紧跟县委政府安排部署,实现华丽转身,各项工作都走在桃映镇前列。因表现突出,姚翰宇同志荣获“铜仁市脱贫攻坚优秀_员”称号。

二、存在问题。

一是持续深入推进“放管服”改革,优化营商环境。通过强化项目进场公平性审查、投标保证金全流程电子化高效收退、全面取消所有进场交易费用等措施,进一步激发了市场主体的活力,提升市场竞争,确保公平、公正、公开、阳光的市场交易环境。加强招标文件审核力度,防止通过设置注册登记、设立分支机构(办事处)、资质验证、投标(竞买)许可、强制担保、强制要求在当地投资、人员业绩考核等没有法律法规依据的限制性条件实行的地方保护或行业垄断。

交易中心工作总结篇二

1、困难问题:缺少国家、省级顶层设计的制度、流程和条例;缺少互联互通的共享资源;由于产权交易是一项全新的工作,有出现部门协调联动困难的现象。

2、设想建议。

提高服务质量标准:按照客户的真实意愿表达,产权清晰无争议,交易用途明确可行,交易方式公开透明,交易结果公正无纠纷。近期,我中心正在与软件公司联合开发短信通业务,确保交易主体的知情权。

创新工作流程:在流程和服务运作中引入新的流程和要素,能够带来更明显的效果。

外出考察学习:学习外地农村产权交易先进经验,创新工作思路,领悟服务理念,活跃交易市场,开拓工作新局面。

拓展工作范围:要严格按照《xx市农村产权交易管理办法》规定,做好农户承包土地经营权、集体林地经营权和林木所有权、使用权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权、等现有品种的入场交易,要积极探索开展农村土地承包经营权抵押担保工作,要引入农村集体社会中介服务,培育新型交易品种,引深交易服务链条,释放产权交易功能。

交易中心工作总结篇三

xx区公共资源交易中心(以下简称“中心”)自今年5月22日挂牌成立以来,在xx区行政服务中心的直接领导下,在各相关行业监管部门的支持以及全体工作人员的努力下,中心紧紧围绕三定方案赋予的工作职责,秉承公开、公平、公正的交易原则,认真贯彻各项法律法规和规范性文件,以信息化建设为抓手,以制度建设为保障,以求真务实的态度,较好地完成了各项工作任务,真正做到谋好篇、起好头、开好局,为中心日后的发展奠定了坚实的基础。

从6月13日开始,中心正式对外运作,统一的窗口服务区综合受理建设工程、政府采购、土地交易等各项业务申请,统一的门户网站发布各公共资源业务信息,统一的开标、评标区开始投入使用,实现了区级公共资源“统一窗口受理、统一进场交易、统一信息发布”。

截至12月31日,在短短六个半月时间内,中心共完成335个项目的交易工作,成交金额合计879399.43万元,土地交易项目共溢价123444万元,建设工程和政府采购项目共节约资金15370.78万元,实现经济效益和社会效益“双丰收”。

另据统计,今年1-12月份,区级公共资源交易平台共完成532个项目的交易工作,成交金额合计1153234.44万元。其中,土地交易项目共溢价129308万元,建设工程和政府采购项目共节约资金29282.07万元。

中心在按时完成各项公共资源交易的同时,还培养出一支专业、敬业、廉洁、奉献的队伍,以区委区政府的重点工作为中心,积极、主动为广大行政事业单位和企业提供优质服务。

中心是由原xx区建设工程交易中心、xx区政府采购中心和xx区土地交易中心整合而成。为确保中心顺利组建,保证区级公共资源交易平台“工作不断、秩序不乱、队伍不散”,区行政服务中心在5月下旬牵头召开了中心组建工作会议,制定了《xx区公共资源交易中心组建工作实施方案》,成立内务工作、人事交接、财务及资产交接、场所建设及业务交接等四个工作组,明确了组建的工作任务和工作步骤。

(一)加班加点改造办公场所,勤勤恳恳完成工作任务。中心办公场所改造期间,正值五一劳动节休假,工作人员放弃节日休假,加班加点,在短短三天时间内,完成了部分办公场所的设计、装修,视频监控的安装、调试,以及办公桌椅、办公电器的采购,保质保量地完成了中心的场地改造、办公设备采购等工作,为中心在预定的时间统一对外运行提供坚强有力的保障。

中心自6月份整合运行以来,大批与城市升级相关的项目涌入中心。为应付繁重的工作任务,中心在岗的工作人员满负荷投入,有的工作人员一个人干几个岗位的活,勤勤恳恳,任劳任怨。更为难得的是,中心运行以来,没有接到任何关于中心工作人员服务态度和服务质量的投诉,也没有出现任何“吃、拿、卡、要”的不良行为。中心全体干部职工已成功做到做事专业、态度敬业、思想廉洁、热于奉献。

(二)稳定队伍,激发工作人员潜能。整合运行后,中心及时与工作人员签订劳动合同,做好专业技术岗位聘用工作,做到“人尽其能、才尽其用”,激发了工作人员的积极性,提高了中心的工作效率和质量。

与此同时,中心财务人员迅速将原三个中心全部资产、负债、所有者权益进行账务清理和资产清查,并按照清查核资规程要求填制清查核资财务报表。7月18日,中心顺利地完成了20xx年下半年的预算编制工作。在总结了第一次编制预算的经验后,中心根据实际收支情况于10月10日完成了20xx年的预算编制工作。

(三)加大宣传,对外树立良好形象。中心自成立以来,就一直注重与媒体沟通联系,及时对外宣传,将工作的每一点进步和进展都及时反馈给各类媒体和向各相关部门通报,使中心受到各类媒体全方位的关注和报道。在中心挂牌成立之际,《南方日报》、《佛山日报》、《珠江时报》等各级媒体争相报道。与此同时,中心还与区公共资源交易管理办公室联合编写《xx区公共资源交易管理工作简报》,及时对外通报行业动态和分享业务心得。

制度是实现科学规范管理的基础,是打造阳光交易平台的根本。整合之初,中心就十分重视各项工作制度的建立,使中心的内部管理和对外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。

(一)依法立章,规范中心内部和外部管理。结合实际,中心已完成了内部管理制度汇编,包括人事管理制度、保密制度、财务制度、工作人员请销假制度、以及公务接待管理制度等,初步规范中心各项工作,并要求制度落实到位、责任到人,使中心真正做到按制度办事、用机制管人。

在对外管理方面,中心还制定了《开标会纪律》、《建设用地使用权竞买会管理规定》、《评标区管理规定》、《中心专家评标守则》等相关规定,确保在中心的交易工作公平、公正。

(二)探索建立防腐管理机制。公共资源交易是一个风险性较高的特殊行业,其涉及利益面广,长期以来都是社会关注的热点和党风廉政建设的前沿阵地。做好党风廉政建设与纪律教育工作,既是中心必须履行的职责,也是反腐倡廉、做好公共资源交易服务的必然要求。

8月下旬,中心举办20xx年纪律教育月预防职务犯罪专题讲座,邀请区检察院检察官为全体工作人员讲授预防职务犯罪课。通过学习,中心工作人员明确表示要远离“侥、贪、赌、色”四个字,做到“不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去”,清清白白做人、干干净净做事。

(三)加强保证金监管,有效防止围标、串标的发生。为加强保证金的监管,中心按相关规定要求保证金缴纳人将保证金缴付到中心的保证金专户。与此同时,中心与银行签定保密守则,约定违约责任,要求银行确保保证金缴付信息不发生信息泄露,有效保证公共资源交易项目公平、公正地进行。

中心挂牌运行后,一直要求工作人员增强服务意识,培养服务前移和主动提供服务的服务理念,及时完成各项公共资源项目的交易工作。

(一)突破常规,创造条件让境外公司平等参与网上挂牌交易系统竞买土地使用权。土地使用权的出让一直以来都是公共资源交易领域备受关注的。南庄绿岛湖周边地块(净用地面积约89亩),由于其地理位置优越,地块推出后吸引了不少境内外公司的关注和咨询。某境外公司提出拟用外币交纳竞买保证金,因网上挂牌交易系统一直存在境外公司不能竞买的技术问题,中心突破常规思维,在网上挂牌交易系统与外币保证金银行系统未能对接的情况下,提出增加外币保证金交纳功能的解决方案,在与市公共资源交易中心进行沟通协调并得到肯定后,于次日对外发布补充公告,增加港币和美元两个保证金交纳账户。同时,在技术上积极对网上挂牌交易系统外币保证金交纳功能的进行测试并提出修改意见,成功解决了境外公司不能在网上挂牌交易系统进行竞买的问题,进一步优化了土地交易网上交易平台,为实现最优地价提供了充分条件。

(二)主动服务重点建设项目,创造性采用外出开评标,确保项目招投标工作顺利进行。对于重点建设项目,中心要求工作人员提前介入,主动与招标单位、代理机构、行业主管部门进行沟通和协调,从招标投标角度提出专业的思路和建议,主动联系确定开评标时间等事项。此外,中心还想方设法,不断提高工作效率,确保交易项目在法律法规允许的范围内以最快的时间完成。如“魁奇路东延线二期工程(禅城段)施工”项目,中心主动多次与相关单位沟通协调,并邀请招标单位、区资管办、区交通局、招标代理机构等单位召开协调会,研究决定具体事宜,专门成立了相关工作小组,并落实了具体负责人和相关责任人,保证了项目的按时开标。

面对投标报名家数众多的项目,中心克服人手紧张、场地有限、设备短缺等困难,创造性的`采用了外出开评标的办法,实现了报名家数在100家以上的项目也可正常进行开评标创举,为项目的正常推进提供了有力的保障。如“欧洲工业园c区江堤路(朗沙路至兴业路段)与兴业路(江堤路至朗宝西路段)工程施工项目”,共有124家单位报名,中心发现报名家数众多,而开标室和评标室却无法满足使用需要,为保证项目的准时开评标,创造性的采用外出开评标的方法,并且主动联系相关单位、将各项工作以书面形式固定下来并通知到各相关单位,确保项目开评标工作的顺利进行。

(三)led改造项目化零为整集中采购,体现政府采购规模效应。为实现节能目标,9月初,区机关事业单位牵头启动了公共照明领域led照明改造工作。中心共接受委托的此类项目达12项,预算总金额约1865万元。为优质高效完成采购任务,中心通过分析采购需求,发现led改造项目的特殊性,即不同采购人所采购led照明产品的类型基本相同,基本都是led日光灯管、球型灯泡等,产品规格也是相对统一。有了这些实行集中采购的必备条件,中心对同时开展的采购方式相同的若干个项目,创新性地采取按“一个项目不同分包”的形式集中采购,即在一个大的项目中,将每个采购人的需求做成独立分包。

这种创新做法,一是整合了采购需求,扩大了采购规模,体现了政府采购的规模效应;二是不同项目可以同时进行,在时间上满足了采购人的要求;三是不同项目可以做成同一份招、投标文件,切实提高中心的工作效率,降低投标人的投标成本。同时,项目的集中评审,也为专家的评审工作节约了时间,极大地提高了工作效率。

加强信息化建设是现代社会推进各项工作的重要手段,也是履行中心服务工作职责的需要。

(一)建立和维护xx区公共资源交易中心网站。网站是一个单位的形象窗口,对外宣传的重要工具,对中心而言,更是履行信息服务职责的必要手段。为此,中心在成立之际,就加强联系中心网站的建设和维护工作,对网站板块设置的合理性进行及时考证,并提出修改意见,使网站更加美观实用。

(二)完善信息发布渠道,打造四级信息发布平台。为拓宽信息发布渠道,中心根据相关法规的要求,并考虑实际效果,先后与中国采购与招标网、广东建设信息网、广东省政府采购网等国家和省级信息发布平台取得联系,密切沟通后并与他们达成协议,做到公共资源项目信息一上传就随即发布,保证公共资源信息发布的时效性。加上xx区政府门户网站和中心自身开发的网站,中心的信息发布已形成国家、省级、区级和自身网站四级信息发布平台。

(三)搭建远程监控系统,确保公共资源项目交易公平、公正、阳光化。开标会、评标会和土地拍卖等现场工作是公共资源项目交易的重要环节,为有效监督公共资源项目的交易工作,中心在交易场所都安装了摄像系统,全方位录制交易全过程。同时,中心还开通了远程监控窗口,相关监管部门的负责人不需要到交易现场,通过网络从远程监控窗口观看交易全过程。

为方便纪检监察部门抽检公共资源交易各环节工作,中心专门设立了监察室,随时供其调阅一个月内交易的相关录像,做到中心既有效见证交易现场又同时接受相关监管部门监督。

交易中心工作总结篇四

这次会议的主要任务是,回顾总结去年公共资源交易中心工作,表彰成绩突出的先进单位和优秀个人,安排部署工作,动员全市公共交易中心认清形势、坚定信心、明确目标、加压奋进、务实重干,努力推进公共资源交易事业科学发展、跨越发展,平台建设再上新台阶。

是全市公共资源交易平台建设的“探索创新年”在市(县)两级政府的正确领导下在相关部门的大力支持、关心和推动下我们遵循“平台网络化、服务规范化、交易电子化”的发展思路抓住场所建设制度建设、队伍建设、信息化建设四个重点强化服务理念、规范交易行为、创新招标方法、转变工作作风。全市公共资源交易平台呈现“信息公开、操作规范、监督有力”的良好发展格局。下面根据会议安排我讲三点意见:

一、认真回顾总结,充分肯定20工作成绩。

年,全市公共资源交易中心紧紧围绕“一个目标、两个发展、三个领先、四项创新”工作部署,以“规范操作、科学管理、廉洁高效、增收节支”为工作方向,积极探索了“制度+科技”的预防腐败模式,确保了公平竞争、公平交易,防止国有资产流失,减少腐败机会,铲除滋生腐败的土壤,为中原经济区强市建设发挥了重要的服务保障。

(一)抓工作目标,严密组织各项交易活动,增收节支成效显着。

为了实现年初既定各项交易工作目标,严密组织各项交易活动,重点保障南水北调土地整理工程、农村安全饮用水工程、校安工程等重大民生项目招标采购任务。市中心全年完成交易项目1650项,交易额86.38亿元,增收节支18.78亿元(节支额15.54亿元,增收额3.24亿元),节支率17.8%。

建设工程交易金额较往年大幅度提升。交易项目为428项,交易额69.76亿元(去年交易金额38.37亿元,增长81.81%),节支额15.2亿元,节支率17.9%;全年累计开展政府集中采购项目1196项,交易额2.99亿元,节支额0.34亿元,节支率11.4%;采取多种措施提高土地出让竞争力度,充分显化土地资产的价值,实现出让面积2350亩,交易额13.57亿元,增值3.2亿元,增幅达28.9%;产权交易项目7项,涉及转让资金0.77亿元,成交价款0.28亿元,保证了国有资产保值增值和市场化配置资源。

(二)突出工作重点,促进一系列交易项目圆满完成。

随着我市经济社会的快速发展和城市建设的需要,公共资源交易项目呈涉及面广、投资额大的特点,各类应急项目、特殊项目也日益增多。为此,我们牢固树立服务经济建设大局意识,充分发挥职能优势,以优质的服务,高质量、高效率完成上级赋予的各项急、难、险、重任务。其中:

南水北调土地整理重大项目,采用“二次抽签法”被其他地市作为经验推广使用。

该项目涉及**、**两县42个乡镇,预算投资5.1亿元。我们采取多种措施保证了项目的顺利完成:一是多次与业主单位和监督部门沟通协调,广泛征求和听取意见,制定两套应急方案,科学划分62个标段。二是合理安排进度、科学编制招标文件、严格履行操作规程、精密组织开评标,在10个工作日内圆满完成。三是在招标中创造性的采用“二次抽签法”确定评标基准价、采用“合理低价评标”确定中标人的方法,最大限度地避免了哄抬标价和围标串标现象的发生,最大程度的保证了招投标各方利益不受损害。经过充分准备与精心组织,该项目吸引1200多家单位参与投标。该工程招标受到了省、市、县三级各方充分肯定和高度评价,评标办法在其他地市土地整治项目中作为经验推广使用。

去年3月,市中心接受了大功灌区抗旱应急灌溉(总干)工程项目的招标组织任务。该项目时间紧、任务重,为做好本次招标工作,在充分调研的基础上,根据项目工程内容简单、工期时间短的特点,创造性地采用了“合理定价抽取法”确定中标人的方法进行招标。省纪委尹晋华书记亲临抽签现场进行调研,与投标人、评审专家和监督机构代表就“合理定价抽取法”进行了深入探讨,并给予了高度评价和充分肯定。该办法的成功运用为解决我市应急项目招标做出了有益尝试和创新。

开辟绿色**,优先办理42项国务院决定实施的重大民生校安工程项目。

该工程直接关系到广大师生的生命安全,关系到人民群众的切身利益,各级党委、政府都非常重视,多次召开会议研究校安工程建设,中心党委更是把推进校安工程建设作为一项重要工作来抓。对校安工程建设项目进场交易开辟绿色**,对符合进场要求的交易项目做到即到即办,优先办理;据统计,去年共完成校安工程项目42项,交易金额1.08亿元,涉及红旗区、**区、**区、**区及**县,为推进校安工程建设做出了自己的贡献。

精心组织、规范操作,严谨负责,着重抓好一系列重要采购项目。

重点完成全市卫生平台数据中心建设,为我市建成覆盖多个行政村的农村卫生数据系统提供了保障,支持了农村基层卫生事业;完成市宏力大道桥亮化工程项目,该项目是中心成立以来单项金额最大的亮化工程项目,建成后使新乡夜景更加美丽;完成市教育局“班班通”项目采购工作,为我市数百所学校实行新型网络化教学模式提供保障。还有像农村环境整治工程项目、社区卫生服务中心改建项目、口岸作业区综合服务区项目、骆驼湾污水处理厂升级改造项目等一大批重点工程,都曾引起社会各界的高度重视和广泛关注,经过我们的周密安排和精心组织,都在市中心顺利完成招标采购任务,为我市经济建设提供了有力保障,进一步树立了交易中心在社会上的良好形象。

(三)抓具体,积极推进交易平台信息建设,促进科技水平提升。

以打造服务功能完备,交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠的全流程电子化交易平台为目标,着重抓好全流程电子化系统开发建设,实现平台网络化、交易电子化、监督全程化,促进全流程电子化交易平台建设提升。

一是实现平台网络化。经过三年的开发建设,目前初步建成了一个功能比较完备的六大电子交易平台即:外网综合信息服务平台、内网业务办公平台、视频监控平台、评审专家抽取和管理平台、会员诚信管理平台、资金管理平台等,可实现从项目交易受理登记到成交确认全过程的信息化管理。充分利用了计算机不讲情面的优势,将可能在招标文件中出现的人为干扰因素降低到最低点,为统一规范和高效便捷提供有力的技术支撑。

二是实现招投标电子化。使用当今最新的信息化技术,开发符合我市实际的协议供货、定点采购、产权电子竞价系统。定点采购电子化交易在省内率先引用电子反向拍卖,供应商可以通过网络实现远程、多轮递减报价,系统自动确定成交供应商和成交价格,从而创新了低价中标的采购方式。协议供货电子化交易将直接签订合同、二次竞价、电子反向拍卖三种方式集于一身,具有“五大在线”功能,提高采购效率,有效降低采购和投标成本,平均节支率从4.65%提高到22.98%。2个月内集中完成市公检法系统97个政法专款采购,有力保障了我市政法系统装备工作正常需求;全省首例对市失业人员技能培训和农村劳动职业技能培训以定点方式完成;3个工作日完成市重点规划展览馆项目的紧急采购,确保平原博物院如期向全市人民开馆。产权电子竞价率先开发、在省内率先推行。该系统采用局域网和互联网竞价的方式,竞买人通过网络独立报价,互不接触,将竞买人的竞价方式从“面对面”转为“背靠背”,从而确保报价的理性化。委托人和监督方通过网络实现竞价全过程监督,有效防止了竞价过程的人为控制和其他非正常情况的发生,确保了竞价过程的客观公正。

三是实现监督全程化。建立了评标专家电脑随机抽取、名单保密、语音自动通知系统,从根本上杜绝了评标专家名单外泄。对评标区实行严格管理,电子门禁、16路“电子眼”对招投标交易活动实行“无缝隙”全程声像监控录制,真正做到每笔交易、每个细节都在“阳光”下操作。与监察局的电子监察无缝对接,实现了交易项目电子监控全程留痕,音像自动保存两个月以上,重要项目长期保存,刻录评标监控录像资料400份,为评标情况的事后查询、质疑投诉的处理提供了客观依据。

(四)抓规范,不断建立和完善操作规程,优化业务流程,促进服务水平提升。

为建立统一规范、廉洁高效的公共资源交易平台,树立了“用制度规范行为,用制度约束操作”的理念,不断建立和完善操作规程,排查采购流程的栓塞点,实现操作规程“三透明”。

一是交易信息透明。按照“统一管理、统一监督、统一交易”的要求,为进一步增强交易信息的透明度,进入中心交易的项目除网上公示外,中心还根据实际情况探索切实可行的公开方式,提交了《关于进一步完善政府采购活动的建议》,实现了除评标工作外的全透明,即采购预算、采购公告、采购文件、评标办法、中标结果等主要内容全部向社会公开,保证交易信息公开透明,确保了程序更加公开、过程更加公平、结果更加公正。

二是交易程序透明。按照工作流程标准化的要求,建立并完善了涉及项目审批、项目进场、项目实施、举报投诉、责任追究等8项业务流程,基本做到了从进场咨询、申报受理、项目跟踪到资料存档等各个环节都有相应的制度规范和制约,形成全方位、多层次、相互制约、监督有力的公共资源交易监管体制,最大限度的将公共资源交易置于阳光下,晒出公平和公正。

三是交易规则透明。为进一步增强项目的透明度,积极完善各类交易制度,为了规范采购文件编制,降低质疑风险,拟定了《新乡市本级政府采购货物和服务项目招标文件编制指南》作为项目负责人编制采购文件的参考;针对采购项目技术需求复杂,可能存在限制性条款等问题,拟定《采购项目技术需求管理办法》、《网上询价操作管理办法》、《医用耗材、医疗器械集中招标采购操作规程》;针对采购档案整理和归档环节出现的问题,制定了《关于规范采购档案整理工作意见》等7项实施办法。这些制度的建立和完善,很好地保证了招投采购活动规范运行。

(五)抓创新,不断探索创新交易方式,促进交易效能提升。

不断探索科学有效的招投标办法,有效遏制招投标各个环节违规行为的发生,促进招标采购的效能提升,探索创新了“制度+科技”的预防腐败模式,促进公共资源交易在“阳光”下运行,减少腐败机会,铲除滋生腐败的土壤。

一是探索招投标新思路。为提升招投标采购的效能,不断探索招投标工作新方式、寻求新途径、改进新方式。根据部分建设工程项目内容简单、工期时间短的特点,创造性地采用“合理定价抽取法”来确定中标人。对河渠治理工程、绿化建设工程、农村环境改善等一大批应急工程项目,我们前期都要周密组织安排、慎重编制招标文件、制定应急预案,创新尝试了“二次抽签法”、“合理低价评标法”,最大限度地避免了围标串标现象发生的可能性,极大地削弱了工程标底对中标的决定作用,改变了评标专家随意打人情分影响中标结果的局面。

二是创新政府采购方式,提高采购效率,首次对小额电器项目实行定点采购。由于非现金结算方式、结算周期长、金额小等多种原因,在小额空调、电视机等项目采购中经常出现废标现象,不利于采购效率提升。为此,提出了推行定点电器商场的思路,这一措施省内尚无先例,国内也很少有。为做好本次采购,我们就采购品种、付款结算方式、商场经营管理模式等开展了大量调研,专门召集会议听取商场的意见和建议,解决了投标人关心的付款周期长等突出问题,同时专门召开标前答疑会向投标人解答、培训与招投标相关的问题,并将各种可能导致招标失败的因素在招标文件中进行减化或弱化,从而使采购活动一次成功。通过本次采购,一次性确定对9大类28小类的家电产品实行定点采购,对2万元以上的项目引入二次竞价制度,采购效率明显提高。在办公家俱(包括办公桌、椅、电脑桌、档案柜等)中推行协议供货采购方式。同时,中心规定,公开招标及其他方式采购的项目在国家规定工作日内完成,对于定点采购和协议供货项目随到随办。有效提高了采购效率。

三是开发完成了建设工程全流程电子招投标系统。目前,建设工程全流程电子招投标系统已初步开发完毕进入测试阶段,系统主体流程框架已建立完善,下一步的工作主要针对系统操作细节进一步测试与完善。该系统实现了投标供应商网上报名、网上缴纳投标保证金、网上递交投标文件、网上开评标等功能。能够确保供应商报名的保密性,有效防止投标供应商相互串标、陪标、围标等非正常情况的发生,杜绝招标采购人、招标代理机构干预招投标的行为,减少评审专家主观因素对评标公正性的干扰,降低招标人、投标供应商的招投标成本,实现真正意义上的阳光操作。为了做好这项工作,一是起草了《新乡市房屋建筑和市政基础设施工程施工电子化招标投标暂行办法征求意见稿》,并多次参与讨论、修改。该办法的实行将为电子招投标系统的开发建设提供有力的制度保障,为系统后期开发打下良好的技术基础。二是在现行的招标项目运行过程中按照电子化的要求规范招标公告、招标文件等文本格式,规范工程建设项目评标办法,为将来招标项目运用电子化招投标系统打下基础。

四是提质量、强服务,建立了我省首家地价评估中介机构库。

为规范土地出让评估项目行为,提高土地评估行业的整体服务质量,改变评估机构的区域性垄断,创新采用随机抽取方式选择地价评估机构,推进我市地价评估工作公开、公平、公正。中心首先采用网上搜索、调查咨询、走访借鉴等多种形式,了解国内评估机构的基本信息,对资质范围、从业期限、从业业绩、地价评估时限等条件确定入库标准。其次不设任何门槛,不设任何障碍,创造宽松的条件,增强引进执业资质更高、服务更好的地价评估机构加入。目前已有35家地价评估机构入库,其中近10家机构具有国家级地价评估资质,为我市土地出让的价格确定提供更有力的科学依据。

(六)抓好区域一体化,促进信息资源平台建设提升。

充分利用现代网络技术,积极探索建立市、县联动的信息发布、资源共享和专家远程抽取系统,着力解决县(市)区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专业人才匮乏的局面,为区域一体化招投标工作提供技术保障。

一是加强业务指导,促进区域一体化交易平台建设。围绕规范统一、完善县(市)区公共资源交易平台建设,加强与县(市)中心沟通联系并提供业务技能指导,在网络升级开发、人员培训和业务学习等方面加大工作力度。去年,卫辉、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班观摩学习,从项目受理登记、专家抽取、开标、评标等全过程进行跟班见习,提高他们的业务水平和实际操作能力。有针对性选择县级试点单位,与市中心专家库网络对接,为实现信息互动、资源共享、网络互通县市区域一体化交易平台建设夯实了基础。

二是注重考察交流,夯实交易平台发展基础。为加强公共资源交易信息化建设,及时了解掌握有关政策信息动态,组织考察学习,中心先后到**、**、**等先进地市交易中心调研信息化建设、制度建设、诚信体系建设,借鉴成功经验,完善了各类管理办法和实施细则,规范了操作行为,提高了服务质量,加快了信息化建设步伐,为全面提升工作效率提供强有力保障。同时,济源、温县、**、**、**、**、**等30多个省内外相关单位到我市中心考察调研,在调研过程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理体制、场所设置等方面的经验作法,特别是数字论证ca技术在招投标信息管理系统各环节的具体应用及ca证书如何发放等一系列问题,共同探讨招投标过程中的前景发展和今后工作目标打算。

三是加强供应商库建设,规范招标采购行为。为了加强对交易活动的监督和管理,规范招标采购供应商行为,把建设供应商库作为交易基础工作的重点。一方面在现有的供应商中择优挑选,实行动态管理;另一方面对申请供应商进行严格的资格审查,努力使信誉好、实力强、质量优、服务周到的供应商加入。到目前为止,通过审核入库的供应商总数已达到1246家,其中:其中工程类508家;货物类541家;服务类130家;网上询价类:67家,进一步满足日益扩大各类交易项目的需要。

(七)抓党建,促进工作作风转变,为公共资源交易提供强有力的组织保障。

我们坚持“四个重在”实践要领,按照“三具两基一抓手”和“两转两提”工作要求,紧紧抓住“抓具体、抓规范、抓创新,促转变、促提升”的关键要点,扎实开展“创先争优”、“三抓两促”、“优化发展环境”、“廉政风险点管理”等一系列主题实践活动。把主题活动作为提升素质的重要途径,作为加强组织建设的重要载体,与中心工作思路、工作目标、工作任务结合起来。

一是强化党建目标,促进服务保障能力提升。以争创“河南一流、全国先进”公共资源交易中心为目标,中心党委组织全体干部职工广泛深入开展市委、市政府提出的“思想观念、工作理念、方式方法、工作作风、工作状态”五个明显转变,“工作效率、服务水平、执行能力、整体形象、队伍素质”五个明显提升行动,紧密结合岗位职责和业务能力,认真查找思想理念差距、岗位职责差距、服务发展差距,大力倡导“爱岗敬业”精神,促使干部职工服务理念进一步加强,业务能力进一步提升,工作作风更加扎实。中心先后荣获“河南省建设工程交易中心先进单位”、“河南省优质服务窗口”、“新乡市党风廉政建设责任制优秀单位”、“新乡市优质服务窗口”、“新乡市优化经济发展环境工作先进单位”等12项荣誉。

二是转变工作作风,促进优化发展环境提升。为适应我市“转型发展、跨越发展、和谐发展和'三化'协调发展”的新局面,中心以深化工程建设领域突出问题专项治理工作为抓手,深入开展了“三具体、四创新、五规范”主题实践活动。首先抓好“三具体”,即具体到交易项目、具体到管理制度、具体到服务对象,促使公共资源交易活动及其每个环节在操作中规范运作。其次推动“四创新”,即创新信息化手段,开发“六大电子交易平台和九大电子交易系统;创新招投标方法,探索”制度+科技“的预防腐败模式;创新”一条龙“服务模式,提升整体形象;创新管理机制,提升工作效能。第三达到”五规范“即:健全操作规程,达到交易规范;细化服务标准,达到服务规范;完善管理手册,达到制度规范;统一监督规则,达到监督规范;强化制度落实,达到管理规范。为采购人和供应商提供便捷、优质、高效、廉洁的公共资源交易”阳光平台“。

三是优化服务环境,促进”四位一体“服务监督体系建设。构建”四位一体“服务监督体系是进一步规范权力运行、优化发展环境的有力举措,作为”四位“中的”一位“,以全流程电子化招投标为主线,强化服务理念,拓展服务功能,提升工作效能。首先强化思想、责任、措施”三个“到位,建立学习、巡视、案例分析会”三项“制度,坚持服务、管理、监督”三个“提高等有力措施。其次进一步畅通质疑投诉监督渠道,改进咨询服务内容,对待招投标当事人努力做到:接待热心、释疑耐心、服务诚心;对待招标工作坚持做到:服务上心、工作细心、办事公心。今年以来我们对技术复杂可能引起质疑的上网公示项目高达87个,在全省数量最多,共组织专家论证会和预评估58次,通过公开征求意见与专家论证”双保险“方式,使项目运行更加规范,有效控制了项目采购风险,实现了服务质量”零投诉“。

(八)抓党风廉政建设,促进廉政风险防控机制建设提升。

中心以开展廉政风险点管理为契机,从”重点岗位、重点领域、重点环节“着手,抓住”找、评、防、控“四个环节,通过事前、事中、事后三层防线,加强监督检查等手段,扎实有效建立起廉政风险防控机制。

一是筑牢事前预警防线,落实”三定“机制。把党风廉政建设工作作为头等大事,针对中心权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动超前预防,前移监督关口,从源头上预防腐败。制定印发廉政风险防控机制建设工作方案,明确了总体要求,实施对象、时间安排、工作步骤,细化工作内容,采取定期教育、定期巡视督查、定期案例分析”三定“工作机制,筑牢事前防线。

二是筑牢事中控制防线,实施”制度+科技“预防防腐模式。市中心始终紧紧围绕从源头上防治腐败这一工作重点,探索和实践运用科技手段预防腐败,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,以”交易电子化、操作制式化、服务多样化“为设计理念,致力于电子化办公系统的研发,实现网上办公自动化,打造具有国内先进水平”六大电子交易平台和九大电子交易系统,发挥规范权力、制约权力的强大功能,筑牢事中防线。

三是筑牢事后控制防线,推行“三制”管理,即督查制、考核制、问责制,重点检查涉及项目组织实施及人、财、物等处置权的关键岗位风险防范情况,定期考核个人学习、履职、遵纪、服务等情况,对违反有关法律、法规、政策和制度造成工作失误,或不履行职责导致工作延误的,按《问责规定》严格责任追究,筑牢事后控制防线。中心坚持“岗位职责查不全不放过,业务流程理不清不放过”原则,全面查找出各类风险点28个,制定风险防范措施90项,构筑了“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系。11月2日,我们以多媒体课件形式在全市风险点管理监督公开透明工作大会上作了典型经验报告,得到市委市政府的充分肯定。

(九)抓好队伍建设,促进公共资源交易服务能力提升。

队伍建设是事业发展的基础。为进一步促进公共资源交易服务能力提升,中心党委在抓班子带队伍的基础上,不断扩展、丰富、创新学习实践载体,激励干部职工严纪律,优作风,为公共资源交易平台建设提供有力支撑。

一是严格学习制度,提高队伍素质能力。以建设学习型队伍和提高业务能力为着眼点,坚持每周二、五下午半天的“集中学习日”制度,采取专题讲座、交流体会、理论考试等学习方式,加强政治理论和招投标相关法律法规知识学习,坚持定期组织项目负责人进行招投标案例分析研讨会,鼓励参加招投标各类业务知识培训,不断提高干部职工队伍思想素质和业务能力。今年有3位同志通过考试获得了招投标师资格,2位同志取得了中级工程师资格,2名干部参加市委组织的专题理论学习班,1人被评为优秀学员。

二是强化廉政教育,提高廉洁自律意识。中心党委始终把抓好党风廉政建设放在首位,为了抓好党风廉政教育工作,采取全员参与、多措并举,教育和督促干部职工时刻做到自重、自警、自省、自律。坚持贯彻落实党风廉政建设一系列主题教育,在学习《廉政准则》的基础上,进行《“四会一课”解析》为内容的党风廉政建设专题课,开展了多次专题警示教育讲座,印发编制80本《警示教育手册》,人人签定廉政承诺书、组织全体党员干部职工观看了《学廉政准则做廉政模范52集系列情景短剧》、《第一书记》、《歧路风雨》等10余部优秀音像教材资料,在思想和行动上筑起反腐倡廉的防火墙。

三是加强宣传,不断提升公共资源交易影响力。公共资源交易是一项全新的工作,为了提升公共资源交易影响力,充分利用中心网站、报刊等载体及时宣传公共资源交易工作动态,扩大社会影响,接受社会各界对招投标工作的监督,营造良好的社会舆论氛围。6月4日,在中国纪检监察报头版刊登《新乡市打造公共资源交易“阳光平台”》文章,向全国宣传了“制度+科技”的预防腐败模式的经验做法,全国各地纪委监察部门来中心调研学习;在中国政府采购杂志发表《不断探索政府采购新途径》,引起各地政府采购部门关注,陆续前来中心座谈交流经验做法;向市政府《政务信息》报送信息共计86条,政务快报采用7条,创先争优简报专刊4篇,编印《公共资源交易简报》共12期,年度政府信息工作被市政府评为优秀单位。

(十)县级交易中心规范运行,交易平台建设成效显着。

县级公共资源交易中心不断完善基础建设,拓展服务范围,提高服务水平,强化管理监督,为全市经济社会较快发展提供强有力的保障。去年各县交易中心共完成交易项目1076项,交易额43.3亿元,增收节支额3.5亿元,节支率达7.4%。

县级公共资源交易中心建设和运行工作,总体评价较好,组织机构基本健全、场地建设基本配套、操作流程基本规范、监督机制基本到位,平台体系建设初具规模,阳光操作受到社会和群众普遍认可。县级交易中心主要做法体现有以下三点:

一是当地政府高度重视,能够结合自身实际,创造条件从人力、物力、财力上给予支持,为夯实县级公共资源交易平台奠定了坚实的组织保障。**县交易中心原挂靠在县发改委,为进一步加强运行机制,从源头上预防和抵制腐败,经县政府第95次常务会研究决定,直接隶属县政府,正科全供事业单位,编制20人,交管委主任由县长担任,多次亲临中心指导、协调和研究解决遇到的困难和问题,拨付专项资金配齐各项办公设施。新乡县交易中心在县委、县政府的高度重视和正确领导下,公共资源交易管理体系基本形成了“决策、监督、服务”三位一体,机构人员编制、经费保障有着落,并选配了政治素质高、业务能力较强的专业人员,能够较好地发挥管理和监督作用,满足各类公共资源交易的服务需求。

二是县级交易平台建设以行动快、见效好的良好起步,为推进全市公共资源交易平台体系建设打下了良好的发展基础。全市推进公共资源交易平台体系建设以来,辉县市、卫辉市、新乡县、**县等县公共资源交易中心建设成效较为明显,平台发展速度较快,场地建设基础良好,硬件设施逐步完善,运行状况规范有序,进场项目交易能最大程度体现公开、公平、公正。卫辉市交易中心加强两库管理,充分利用现代信息技术,积极探索建立市、县联动的信息资源共享和专家抽取系统,着力解决县区信息发布面小、专家数量少尤其是特种行业专家人才匮乏的局面,极大提高了办事速度和工作效率。

三是县级交易中心围绕当地中心工作,精心组织交易活动,保障一大批重大民生工程,促进当地经济发展。县级公共资源交易中心能结合本地区实际,立足推动发展和促进稳定的高度,从普遍关心的热点、焦点、难点问题入手,不断创新交易方式和扩大交易范畴。**县交易中心较好地完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等18类重点民生项目。**县交易中心在信息公开、专家抽取、现场监督和评标过程进行严格规范,使得中标人硬气,淘汰单位服气,参与单位顺气,有效消除不稳定因素。其他县精心组织了南水北调移民安置工程、新型农村社区工程、农业综合开发抗旱应急水利工程、廉租房建设工程、校安工程、土地整理工程等各类当地重大项目招标任务,为促进当地经济社会和谐发展起到了积极的作用。

总之,通过我们共同努力,20全市交易工作成效显着,取得较好的社会效益和经济效益。这些成绩的取得,是在市县两级政府正确领导的结果,是在相关部门大力支持和帮助结果,是全体干部职工共同奋斗的结果。借此机会,对大家为公共资源交易工作付出的辛劳和努力,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

我市经济社会发展的总体考虑是:围绕打造“一区三基地”(中原经济区统筹城乡发展示范区、先进制造基地、现代农业试验示范基地和高素质人力资源培育基地),力争在中原经济区建设中有所作为、走在前列、率先崛起这样一个总的奋斗目标;坚持产业升级、新型城镇化两条主线;坚持把招商引资、项目建设、幸福新乡建设作为三大抓手;大力构筑现代农业、产业集聚区、体制机制创新、干部队伍激励机制四个支点,概括起来就是“一个总目标、两条主线、三大抓手、四个支点”。要围绕这个总体要求,我们以“四位一体”服务监督体系建设为契机,进一步规范和完善公共资源交易平台建设,从源头上预防和治理腐败,构建公正开放、竞争的序、服务到位、监督有力的公共资源交易管理服务平台。

(一)深刻理解加快公共资源交易平台建设的`重大意义。

为规范我市公共资源的各类交易活动,加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制,提高政府的公共服务质量,构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易平台,节约公共开支,从源头上预防和治理腐败。我们一定要在认识上高度一致,切实增强做好建设公共资源交易平台的责任感和紧迫感,要把中心打造成优化经济发展环境的一个品牌,使之成为政府部门提高效率、服务社会、加强规范监督、创建公平竞争的平台。

(二)保持我市公共资源交易领域先进行列。目前,全省乃至全国的公共资源交易平台建设掀起高潮。我们一定要以高度的责任心,进一步加大工作力度,加快推进交易电子化步伐,创新交易方法,努力把公共资源交易中心建设成规范操作、运转高效、社会满意、服务一流的服务平台,为实现中原经济区强市崛起作出更大的贡献。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足,如专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与上级要求还有一定差距;围标串标、资质挂靠等行为客观存在,但查处难度较大;部分工作人员习惯于固有思维模式,缺乏大胆创新,服务水平参差不齐,业务素质有待加强;县级信息化建设推进速度较慢,监督管理有待进一步提高,办公场所问题亟待解决,部分单位规避招标,没有实现项目“应进必进”;有些工作人员还没有完全养成细心严谨的工作习惯,忙中出错的工作隐患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范等等。

三、明确任务要求,扎实做好年公共资源交易中心工作。

今年,是党的十八大召开之年,是贯彻省九次党代会和市十次党代会精神、实施“十二五”规划的重要一年,也是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区强市建设的起始之年。全市公共资源交易中心工作要按照巩固、完善、创新、提高的工作思路,以科学发展观为指导,以创建“河南一流、全国先进”交易中心为目标,以开展“三讲三提升”(讲责任、讲作为、讲正气、提升素质、提升水平、提升形象)活动为载体,以实现全流程电子化交易为方向,以业务素质提高为重点,以更好的作风,更高的效率,更优的环境,整体推进公共资源交易平台建设再上新台阶。按照这一总体思路,要切实抓好六个方面的工作。

(一)突出科技支撑,不断推进公共资源交易信息化建设。

一是加快推进建设工程全流程电子化交易系统。按照我市“四位一体”服务监督体系建设工作的整体部署,进一步加大信息化软硬件投入,开发功能完备、性能先进、符合我市实际的建设工程全流程电子交易系统。目前,已完成该系统的研发工作,将进入测试阶段,将进一步积极推广应用全流程电子化招投标系统,逐步实现异地远程评标等功能开发。各县公共资源交易中心要借鉴市中心全流程电子化交易系统开发经验,逐步建立完善本县的电子交易、管理和监控系统,逐步形成科学规范、廉洁高效的公共资源交易运行体系。

二是加快推进政府采购全流程电子化交易系统。政府采购协议供货、定点采购电子化交易系统去年已开发运行。目前,主要是加快推进公开招标、邀请招标、网上询价、谈判、单一来源等五个系统需求设计工作。我们已借鉴了国内多家政府采购电子化经验,整体规划已取得了重要进展,提出了自己的设计理念和构架方案,基本完成了政府采购全流程电子化交易系统的需求调研、设计、开发工作,系统正在进行软件内部测试,研发工作已完成过半。上半年,政府采购全流程电子化交易系统开发完成,下半年,全面进入投入运行使用。总体来说,我们的信息化建设工作均按照预定目标有条不紊的推进。各县交易中心也要有计划、有步骤加快推进政府采购电子交易系统建设。

三是完善市综合评标专家库管理系统建设。在巩固市、县两级评标专家资源共享成果的基础上,建立市县一体、资源共享的评审专家抽取和管理平台。完善市级中介机构库(包括招标代理、拍卖、地价评估等),实行统一管理,分步骤、分阶段推行中介机构的随机抽取,优先使用电子竞价交易,打破区域性垄断。积极做好管理系统各项功能的深化完善工作,对招标采购人、投标人、评审专家、中介机构的交易行为纳入诚信管理系统进行有效管理,实现专家库统一联网和专家库资源共享。

(二)突出队伍建设,不断强化公共资源交易服务能力。

一是严格学习制度。加强政治理论、法规政策和业务技能的学习。坚持每周二、五下午业务学习,促进从业人员专业知识及综合素质稳步提高,定期开展业务学习,招标师培训及案例分析会。支持和鼓励干部职工参与各类专业技术培训,提高队伍整体素质,继续实行“一人多岗、一岗多能”制度,切实引导和推动干部职工真正做到想干事、会干事、干成事。

二是深入开展主题活动。全面推进党建工作深入开展,严格党员管理,完善支部组织建设,健全组织生活,加强民主集中制,发挥战斗堡垒作用。积极发挥党支部、党员的作用,组织开展形式多样、喜闻乐见的文体活动,通过集体活动使员工之间增进**,促进团结,增强团队精神,提高中心的凝聚力。

三是加强对评标专家管理。加大评标专家的继续再教育工作,采取以会代训和请专家到场专题讲解的方式,及时对评标专家人员进行职业道德、操作规程、专业知识等方面进行培训,努力提高评标专家工作水平。进一步加强评标专家动态管理,继续扩充专家库专家数量,严格准入和清出制度。

(三)突出机制建设,为科学化、规范化管理提供保障。

一是规范文本。实现项目报名、招标公告、合同文本、招标文件文本、质疑文本等文本的标准化,使招投标文件更加完整和规范。对相关制度、资料进行收集、整理、归类,编印《招标人进场交易工作指南》、《投标人进场交易工作指南》、《政府集中采购工作手册》和《建设工程招投标工作手册》等,以提供招投标当事人随时查阅,确保信息畅通。

二是规范流程。进一步完善、细化《公共资源交易中心规范化管理手册》,将服务的每一个环节和主要内容具体化,建立规范服务标准,推行招投标工作程序化、制度化、标准化。涉及对外服务的有窗口服务制,项目责任人制,服务承诺制,办事公开制等,不断健全中心服务工作机制和长效管理机制。

三是规范监督。进一步规范公共资源交易行为,对中心原有的监督制度进行必要梳理、修订和完善,完善岗位责任制度、投诉处理办法和责任追究制度等,形成全方位、多层次、相互制约、监管有力监督机制。

(四)突出廉政建设,促党员干部整体形象提升。

把加强廉政建设贯穿于公共资源交易工作中,采取廉政教育、专题讲座、警示教育等形式,强化干部职工廉政意识,提高防腐能力。全面落实党风廉政责任制,严格遵守廉洁交易“八不准”规定,签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制和责任追究机制。

(五)突出区域统一专家库建立,实现远程异地评标。

加强与全省公共资源交易部门沟通联系,讨论建立区域统一专家库,实现区域评标专家的资源交易共享。积极推进异地远程评标,加强评标专家库管理,()规范评标行为。目前,我们与**公共资源交易中心、济源交易中心、**建设工程交易中心,**建设工程交易中心等兄弟单位,就建立区域统一专家库,实现区域资源共享,进而实现远程异地评标达到共识。今年,我们采用联席会方式,加强沟通交流,深化合作,加快区域一体化合作步伐。

(六)突出新址建设,营造现代化的公共资源交易场所。

今年六月份,市中心将迁入“便民中心”新址(4、5两层),办公面积约7000平方米。以建设“设施更完备、功能更健全、服务更高效、管理更科学”的现代化交易平台为目标。根据现代化交易工作需求,做好前期办公场所设计规划,增加开评标室、隔天评标室、认证室、资格审查室、电子竞价室等。改善场所环境,增加现代化办公设备,建立起全流程电子招投标系统,强化服务功能,规范交易行为,营造良好交易环境。目前,经过专家论证,列出各项采购清单,各项规划设计、装修图纸全部完成,已移交事管局。同时加强市场调研,多次聘请专家对场所设计论证,已做好招标的前期工作。资金落实后,我们将加快各项招标工作。

同志们,全市公共资源交易中心在工作中取得了阶段性成果,我们决心通过打造“河南一流、全国先进”交易平台,全力营造一个公平、公正、高效、规范的招标采购良好环境,为建设幸福新乡和中原经济区强市作出我们应有的贡献。

交易中心工作总结篇五

一年来,在领导和同事的关心、支持和帮助下,自身的思想意识以及业务能力有了一定进步,也取得了一定成绩。回顾近一年来的工作,有取得成绩的喜悦,有与同事共同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时的冥思苦想。现将一年来的工作予以总结,以利发扬成绩,弥补不足,在新的一年里,争取更大进步。

一、加强理论学习,提高政治站位。

2021年,我更加深入地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,并以此为指导,认真研读了习近平总书记一系列重要讲话,反复读原文,悟原理,思想觉悟大有提高。二是积极参加党史学习教育,思想上高度重视,学习上狠下功夫,做到学有所思、学有所悟、学有所得;从党史中汲取继续前进的智慧和力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,在思想上受到一场全面的精神洗礼。三是认真学习了党的十九届六中全会精神,通过学习更加深刻认识到没有共产党就没有新中国,就没有中国人民的幸福生活,就没有中华民族的伟大复兴,进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心;通过集体学、个人学,使我不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二、强化业务技能,增强工作本领。

随着公共资源交易业务范围及规模的延伸与提高,为适应新形势、新任务,就必须紧跟发展步伐,努力学习。本着“边工作、边学习”的要求,我积极深入地学习新知识,新技能,努力提高自身业务能力,时常温习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》等一系列法律、法规,加深理解与思考,为日常工作提供准确依据;与此同时,认真学习了一些地方性法规和实施办法,研读了以前的一些有关公共资源交易项目的案例,对公共资源交易各类业务有了进一步的了解和掌握。在向书本学习的同时,努力在实践中学,向身边人学习。积极组织和参与业务学习,不断增加业务知识,努力提高自身业务技能。

三、

突出工作重点,提高工作效率。

在日常工作中,我始终做到突出重点、关注细节,不断提高自身的工作效能。一是积极推进不见面开评标常态化,探索公共资源交易项目实行兵地远程异地评标,发现并妥善解决公共资源交易平台操作与实际工作中存在的问题,及时联系公共资源交易平台技术人员进行处理,以完善不足。二是积极参与制度建设,与同事们一起先后建立项目进场、操作规程、信息发布、专家抽取、开评标程序等10余项内部管理制度。三是遵守开标现场巡标制度,按时现场巡标,及时发现、上报、研究、处理交易中出现的问题,最大限度还原交易现场,做到有据可查,严肃开评标现场纪律,保障各类投标人与供应商的公平竞争。四是与同事们在依法依规的前提下,积极探讨各类交易流程,不断精简完善业务流程,优化升级交易服务。五是紧紧围绕公共资源交易中心公共服务的职能定位,对于来单位办事的服务对象,我都做到了“来有迎声,问有答声,走有送声”,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,对服务对象提出的多种问题,能做到耐心细致的解答,努力提升各方主体的满意度和收获感。六是积极响应“结亲周”活动,深入亲戚家庭,体验生产、生活、学习,同时深刻体会到职工日常劳作的艰辛和不易。

四、清正廉洁自律,筑牢思想防线。

在工作中,我始终以一个共产党员的标准要求自己,增强反腐倡廉的自觉性,严守政治、经济、群众和工作各项纪律,时刻做到自省、自警、自律、自励,慎独慎行,不请吃、不吃请;严守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干净净做人,踏踏实实做事,时刻筑牢思想防线,约束自己的行为并自觉接受各方面的监督,做到了廉洁自律、阳光交易。

回顾一年来的工作,繁忙而且充实,辛苦并感欣慰,取得了一定成绩,也存在不足。如学习的系统性和连续性不足,工作上创新意识不强,工作中存在急躁情绪,各方面的工作未能统筹兼顾,有顾此失彼现象等。在新的一年里,我有决心、有信心发扬成绩,团结同事,务实创新,尽职尽责地做好各项工作。

交易中心工作总结篇六

作为我国多层次资本市场体系中重要的一部分,区域性股权交易中心主要是为了解决在一定的地域内非上市企业进行股份转让,股份转托等股权问题,区域股权交易中心还可以为这些企业提供新的股权融资渠道。今天本站小编给大家整理了交易中心财务工作总结,希望对大家有所帮助。

20xx年,我县公共资源交易中心遵循“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行,部门监管、行政监察”的原则,认真履职,扎实工作,圆满完成了全年各项工作任务。10月31日止,累计完成各类交易225粽、交易总额68062万元,其中:建设工程类开标项目27个、投资额18363万元,水利、交通、农业、新农村示范村提质改造工程类开标项目14个、投资额7036万元,招、拍、挂出让国有建设用地使用权35宗、面积43.63公顷、出让价款33790.23万元,各类政府采购136次、中标金额8703.84万元、节约财政资金1192.43万元、节约率达12%,处置国有资产13宗、成交金额169.99万元、国有资产增值33.55万元、增值率达24.58%,取得很好的经济效益和社会效益。现将有关情况总结如下:

一、主要做法。

(一)加强学习,努力提升服务水平。结合党的群众路线教育实践活动,不断加强政治理论的学习,通过采取多形式、多渠道对招投标法律法规的广泛宣传,人们招投标的意识得到大大加强,招投标工作步入了科学化、规范化轨道。当然,随着形势的发展,也对招投标工作有了更高的要求,为进一步提高招投标工作科学管理水平,使工作人员人人是行家、个个懂内行,我中心加强了对工作人员的业务学习和实际操作训练,积极参加上级业务主管部门举办的培训班,4月25日,组织全体人员参加了xx市举办的电子招投标系统的培训。通过学习,业务知识和电子信息化操作水平得到更大提高。同时,为了提高服务水平,学习人家的先进经验,我中心先后到xx市交易中心等地交流、学习,并向一些有经验的代理公司人员学习,借鉴他们好的经验和做法,以完善和提升我中心的管理、服务水平。

(二)规范管理,严格把握各个环节。一是严把制度关。经过我县各监管部门的共同努力,农业、交通、水利等各部门招投标工程逐步进入我交易中心开标。按照公开、公平、公正的原则,国家招投标政策法规和规章,对招投标的全过程实施监督管理,在招投标的过程中实行“事前核准、事中监督、事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监督,进一步规范项目招投标方式,招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及招标文件和中标。

通知书。

备案等重要工作环节,使招投标活动在建设工程交易中心有序、高效进行。凡进入我交易中心开标工程项目都收取建设工程交易服务费,才能发放中标通知书,避免了非建设部门监管的工程类项目交易服务费的流失,增加了财政收入。二是严把评审专家入口关。6月14日,我中心与招标办共同组织了全县的评标专家参加市招标办主办的继续教育培训和考试,进一步提高评审人员的业务素质,并建立了评标专家考核档案,对全年所有开标的工程从专家抽取到专家实际评标都记录归档,对评标专家的考核有了直接的依据。

(三)加强部门协调、沟通,构建大建设格局交易平台。今年4月,县政府党组成员、副处级干部周辉组织县纪委、县发改局等相关部门召开会议,要求全县水利、交通、烟草、农业开发等项目归口县建设工程交易中心进行交易,经县纪委、县发改局的督导,县水利、交通、农业等部门一些项目进驻县公共资源交易中心交易,共完成13个建设项目的交易,但由于相关部门没有评委库,一些部门又到市里进行交易了。我中心在新形势下,多次向分管县领导、县纪委、县发改局汇报,与交通、水利等部门协调与沟通,为构建大建设交易平台做了大量工作。收取了相关部门的交易服务费,增加了财政收入,堵住了以往此项费用的流失。

(四)统筹兼顾,全面推进政府采购监管与执行电子化。一是适当扩大政府采购协议供货和定点采购范围。有选择地对部分货物试行协议供货或定点采购制度,不断提高采购效率,满足采购人紧急性和多样性的采购需求,上半年有选择地对零星印刷、电脑、打印机、办公用家具、文体器材等作了调研,制定方案准备适时实行定点采购和协议供货;二是建立专家管理及自动抽取系统,在原有我县专家管理及自动抽取系统的基础上,通过与长沙启翼软件科技有限公司沟通合作,建立了我县单独管理的专家自动抽取系统,且通过广泛宣传已征集了100多位涉及各行各业的专家评委报市审核建立专家评委库桂阳分库;三是建立了政府采购网上竞价采购平台,并出台下发了《xx县网上竞价政府采购管理办法》(桂财购[20xx]246号)文件及政府采购电子化管理操作细则,进一步规范和提升了政府采购管理工作程序和效率,使我县政府采购基础工作又迈上了新的台阶。

(五)加大对政府集中采购目录执行的管理体制力度。一是进行严谨的细分及对纳入政府采购管理的采购人范围进行严格的界定,做到凡应纳入政府采购管理的部门必须全部纳管,在此框架下进行切合实际的、可操作性强清晰的界定,制定我县的政府集中采购目录,减少随意性,增强执行的刚性;二是对部分政府集中采购目录项目未开展的要积极探索逐步推开,与卫生局一起调研医用器械和耗材的集中采购,设想有选择地进行试点。

(六)加快政府采购标准化建设。一是采购文档标准化。针对采购活动涉及的招标文件、开标程序、采购公告、评标报告、监督报告、政府采购。

合同。

验收报告等内容,在原有基础上完善格式化的函件报告通知及合同文本,进一步规范采购流程;二是评分方法标准化。研究提出招标文件评分标准设置的指导性意见,细化评分标准,规范评审细则,努力减少政府采购评审专家自由裁量权,确保采购活动公平公正。

二、存在的问题。

(一)项目应进未进。水利、交通等项目有些进入县公共资源交易中心开标,有些未进入,目前还没有有力措施使我县公开招投标项目全部进入交易中心开标;100万元以下50万元以上关系到公共安全(如教房、卫生等项目)的建设工程项目未按招投标法纳入建设工程公开招投标范畴。公共资源交易中心工作总结公共资源交易中心工作总结。

(二)专家库里专家严重不足。目前项目应进未进县公共资源交易中心交易的主要原因除上级主管部门有要求到市开标外,另一个原因就是县级专家库专家数量严重不足,无法满足工作需要,如水利、桥梁方面专家。

(三)围标、串标、资质挂靠依然存在。主要表现为出借资质、合谋陪标、围标串标,这种市场之外的“市场”,交易背后的“交易”,严重败坏了公共资源交易中心的形象,使得一些不合法的行为通过交易平台披上了合法的外衣,对此群众意见很大。

三、20xx。

工作计划。

(一)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台《关于防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法》,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。

(二)严格执行统一进场要求。凡与公共资源交易相关的监督、中介、交易服务活动统一在公共资源交易中心进行。各类公共资源交易主体统一进场交易。有关行政主管部门、行政监察机构统一进场行使各自职能。公共资源交易公告、中标公示统一按照规定发布。相关收费在县政务服务中心银行收费窗口统一结算。评标专家库统一建立、管理和使用。力争实现水利、交通、烟草、农业专业部门工程招标项目全面纳入县公共资源交易中心交易。

(三)建立健全专家库。建议监管部门对现有专家库进行补充更新,同时,建立健全水利、交通、环保等行业专家库,以满足县公共资源交易中心工作需要。

财务部紧紧围绕集团公司的发展方向,在为全公司提供服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量。在20xx年做了大量细致的工作:

一、严格遵守财务管理制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算财务部的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

二、以实施erp软件为契机,规范各项财务基础工作用。

在经过两个月的erp项目的筹建和准备工作后,财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了erp项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程,并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如:设置“存货调价单”,使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单,规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上,将各项实物资产分为9大类,并在此基础上,完成了erp系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行erp系统,并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到erp系统中并且运行良好。

三、制订财务成本核算体系,严格控制成本费用。

根据集团年初下达的企业经济责任指标,财务部对相关经济责任指标进行了分解,制订了成本核算方案,合理确认各项收入额,统一了成本和费用支出的核算标准,进行了医院的科室成本核算工作,对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中,严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况,每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况,协助各责任单位负责人加强经营管理,提高经济效益。

四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模。

面及时与客户对账,加强销售货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地配合资金部安排融资进度与额度,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。

五、加强财务管理制度建设,提高财务信息质量。

财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况,为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量,财务部比较全面的制定了财务管理制度体系,包括:财务部组织机构和。

岗位职责。

财务核算制度内部控制制度erp管理制度预算管理制度。通过对财务人员的职责分工,对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性数据准确性报表格式规范化完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠有用的信息。平时财务部通过开展定期或不定期的交流会,解决前期工作中出现的问题,布置后期的主要工作,逐步规范各项财务行为,使财务工作的各个环节按一定的财务规则程序有效地运行和控制。

六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动。

为了规范财务行为,配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的20xx年年终财务决算的财务自查活动,在年终决算之前清理了关联企业的往来款项,检查在建工程未作处理的项目,对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对20xx年的帐务处理做了预审,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,降低了涉税风险。

七、组织财务人员培训,提高团队凝聚力。

财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会,对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望,将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论,及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座,丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性,强化了各岗位会计人员的责任感,促进了各岗位的交流、合作与团结。

八、提出了全面预算管理方案,建立集团公司全面预算管理模式。

根据20xx年经营目标和各项成本核算指标的实现情况,财务部提出了全面预算管理的方案,全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标,层层分解于企业各个经济责任单位,以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在20xx年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定了20xx年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标,希望通过“分散权力,集中监督”来有效配置企业资源,提高管理效果,实现企业目标。

各部门同事的大力支持配合下,财务部以强烈的责任心和敬业精神,出色完成了财务部各项日常工作,较好地配合了各分公司及合作方的业务工作,及时准确地为公司领导、有关政府部门提供财务数据。当然,在完成工作的同时也还存在一些不足。

下面向公司领导汇报一下财务部20xx年度的工作:。

一、公司本部的财务管理和财务核算工作。

(一)作为职能工作部门,合理控制成本费用,以“认真、严谨、细致”的精神,有效地发挥企业内部监督管理职能是我们工作的重中之重。20xx年财务部在成本控制方面比往年有了一定的提高,随着公司业务的不断拓展,新增项目前期投入较大,成本费用也随之增加,每月的日常办公消耗用品和办公设备是一笔不小的开支,财务部积极主动配合公司行政部门,在采购工作中严格把关,成本控制方面取得了一定成效。

(二)20xx年度,财务部的日常会计核算工作具体如下:。

1、在借款、费用报销、报销审核、收付款等环节中,我们坚持原则、严格遵照公司的财务管理制度,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。

2、在凭证审核环节中,我们认真审核每一张凭证,坚决杜绝不符合要求的票据,不把问题带到下个环节。

3、每月核算100多人的工资是财务部最为繁重的工作,除了计算发放工资外,我们还要为新入职员工说明工资构成及公司相关规定,这就要求财务人员必须耐心细致,尽量做到少出差错或不出差错。经过努力,公司每月基本上能准时发放工资。

4、按时完成公司的纳税申报、发票购买和管理、台帐登记工作。

5、完成各政府相关部门下达的工作:公司的工商年检、会计师事务所的财务审计、对统计局的季度申报等。

6、催收款项是财务部门最为重要的工作。由于受其他原因影响,工程款的催收难度也有所增加,虽然我们尽了很大努力,也取得一定的成效,但却不是很理想。

总之,随着公司业务的不断扩大,20xx年度财务部工作量越来越大,财务人员的人数并没有相应增加。但我们能够分清轻重缓急,有序地开展各项工作。一年来,我们完成了财务部的日常核算工作,并及时提供了各项准确有效的财务数据,基本上满足了公司各部门及外部有关单位对我部的财务要求。

二、分公司及合作方的财务核算工作。

(一)跟进收取各分公司的款项,在经营部的帮助下,基本上能够按照协议准时收取各分公司的款项。

本年度,由于a分部的业务量增大,b分公司、c分公司和d分公司等的部分业务转到总公司开具发票、收退合作款,大大增加了我们的工作量。比如,a分部的年产值比20xx年增长了50%;对b、c和d三个分公司20xx年的开具发票、合作款的收取跟进、核算退回、投标保证金的支付收取等工作,财务部做了全力配合。

(二)今年合作方的业务量也比往年有较大的增加,这部分的利润占公司的利润比重较高。同样,对合作方的开具发票、工程款的收取跟进、核算退回,投标保证金的支付收取等工作,财务部也全力予以配合完成,工作态度和工作成绩得到了合作方的充分肯定。

三、不足和有待改善的地方。

一年中,财务部尚有应做而未做、应做好而未做好的工作,比如在资产实物性管理的建章建卡方面,在各项管理费用的控制上,在规范财务核算程序、统一财务管理表格方面,在更及时准确地向公司领导提供财务数据、实施财务分析等方面。在财务工作中我们也发现公司的一些基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;这些应是20xx年财务管理要着重思考和解决的问题。

作为财务人员,我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的努力。我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。

交易中心工作总结篇七

xxxx年,在新区党工委管委会的正确领导下,在中心班子的带领下,在全体工作人员的共同努力下,中心紧紧围绕建设资源共享、统一规则、公开透明的光明新区公共资源交易平台的总体目标,以问题为导向、以改革为抓手,全面履行岗位职责,着力推进制度建设、规则建设、平台建设、场地建设、队伍建设,各项工作取得显著成效。

xxxx年,中心共受理新区公共资源交易项目xxxx个(包括招投标项目xxx个,网上商城采购项目xxxx个,公车拍卖xxx辆),万元。其中:共受理政府采购招标项目xxx个,同比增长xx%,万元,%。其中已完成招标项目xxx个,同比增长xxx%,万元,万元,万元,%;网上商城直接采购xxxx笔,万元,万元,万元,%,政府采购经济效益效果显著。共完成小型建设工程项目招标xxx个(公开招标x个,邀请招标xxx个),其中施工类xx个、服务类xx个。万元,万元,节约资金xxx.x万元,资金节约率为xx.x%。对符合拍卖条件的xxx辆公车分x期拍卖,共成交xxx辆,成交率xx%,万元,万元。

制度建设和信息化建设工作得到了新区党工委书记张恒春同志的高度肯定,他不仅专门听取了信息系统一体化建设工作情况,还认为“公共资源交易中心注重制度建设、注重学习借鉴、注重信息化手段,兼顾规范与效率,围绕中心、服务大局,值得肯定”。实施的政府采购评定分离制度被新区党工委副书记管委会主任邝兵同志认为“很好,应不断深化总结提高”。中心筹备揭牌工作被原新区分管领导新区党工委副书记管委会副主任叶健德同志认为“富有成效、开局良好”。在政府采购领域开展清理积压项目专项行动和政府采购项目办理工作“再优化再提升”行动,将政府采购工作时间由原来的xx天压缩到xx天,采购时间减少xx天,采购效率提升了xx%,新区党工委委员管委会副主任刘伟新同志认为这些举措“为新区财政资金支出效率的提高和新区民生事业发展作出了贡献”。中心班子被新区党工委委员组织人事局局长顾东忠同志认为“是全区干部学习的榜样”。

(一)扎实推进基础建设,夯实工作基础。

针对机构职能设置不尽科学、交易场所设施不够完善的问题,中心扎实推进职能设置和场地设施等基础建设。在理顺职能职责方面,中心积极主动向新区分管领导和组织人事局反映问题争取支持,在新区编委会及新区领导的支持下,将“公物仓管理”成建制划转至发财局下属事业单位国库支付中心,并在中心综合部加挂“法规信息部”的牌子,理顺了中心职能。同时,积极争取在综合部、政府采购部各增加x名副职领导职数,优化中心人员岗位设置。在场地建设方面,中心以功能需求为导向,按照适度超前的原则,多次协调新区城建局、土地开发中心、后勤中心、审计中心,对原有设计方案进行变更。现在新交易场地建设工作已基本完成,新的交易场地设置了前台接待区、开标大厅、评标室等功能场所,配置了视频监控、信息发布、门禁系统等设施,为交易各方参与新区公共资源交易提供了必要的设施和场所。

(二)积极开展制度建设,规范中心工作。

针对制度缺失造成中心日常工作运作不畅效率低下等问题,中心将制度建设作为中心首要工作加以推进。在充分调研并多次修改完善基础上,现已新建制度xx项,包括xx项内部管理制度,xx项业务工作制度,共计近xx万字,全面涵盖班子决策、内部管理、业务办理、现场管理等各个方面,确保职务行为“事事有依据,环环不脱节”,为规范和制约权力运行打下了基础。为了便于制度的执行,设计了xx个工作流程、xx个表格、xx种台账、xx个参考样式模板,收录了与工作相关的xxx个法律法规规范性文件,共计约xxx万字,得到了新区党工委书记张恒春同志的高度肯定。

(三)切实推进信息化建设,服务平台得以优化。

现有政府采购交易信息系统是xxxx年建立,针对这一系统已不能完全满足公共资源交易需要的问题,中心启动了一体化交易信息系统建设,将搭建集政府采购、建设工程招投标、资产交易“三合一”的电子化交易信息系统作为工作目标,切实推进系统建设工作。中心成立了一体化交易信息系统建设工作小组,并根据新区主要领导关于交易信息系统“使用便捷、功能完善、创新超前”的要求,在调研学习了xx余个地区的公共资源交易信息化系统建设经验的基础上,结合新区实际,进一步细化和完善了一体化交易信息系统建设方案,按照高标准加快推进相关工作。目前一体化交易信息系统建设进度已超过xx%,计划于xxxx年x月底上线试运行。一体化交易信息系统的建立,使得中心交易系统得到优化,将为新区公共资源实现统一交易提供更加便捷的服务。

(四)有力实施多项举措,政府采购提质提效。

针对政府采购服务效率不高服务质量较差的问题,中心多措并举,实现了采购服务提质提效。通过开展政府采购提速提效专项行动,进一步优化流程、加强督办、主动服务、升级系统,短短xx天时间就清理完成xx个积压项目,平均每个政府采购项目的交易时间缩短了xx天,采购工作效率比以前提高了xx%;通过创新提出项目经办人责任制,实行政府采购项目业务包干制和项目质量终身制,建立起长效工作机制,进一步强化项目经办人的责任意识,促使项目经办人自觉不断提升业务能力和水平;通过全面实施“商城供货+电商平台”政府采购新模式,有效解决了小额零星采购效率低、送货不及时、收货服务差等问题;通过推进政府采购评定分离改革,进一步强化了采购单位主体责任,解决了部分招标项目专家不专、程序空转等问题,也有效提高了采购满意度。通过以上举措,政府采购成绩显著,评定分离改革、清理积压项目等工作得到了新区主要领导的高度评价,中心服务新区经济社会发展大局能力也进一步提升。

(五)积极开辟绿色通道,民生保障作用不断加强。

中心将新区民生工程建设作为中心工作重点,专门开通“民生工程交易绿色通道”,通过实施专人审核、优先办理、主动服务三大措施,提高了交易效率,确保民生建设工程按期完成。xxxx年,中心受理的xxx个小型建设工程项目招标工作全部顺利完成,资金节约率为xx.x%,其中xx个学校修缮类项目均按期完成交易,确保了各学校准时开学。与此同时,项目交易速度也得到了明显提升,平均每个项目交易时间节约x.x天,节约天数率达到了xx%。

(六)稳步推进公车拍卖,公车改革顺利实施。

新区公车拍卖工作是中心成立以来首次开展资产交易业务,时间紧,任务重。为在规定时间内顺利完成公车拍卖任务,中心在学习借鉴其他地区成功经验的基础上,制定了周密稳妥的`工作方案,同时在工作过程中着重加强了车辆核验管理、拍卖流程监督等,确保新区公车拍卖顺利推进。xxxx年全年,共组织完成x期公车拍卖,符合拍卖条件的车辆共计xxx辆,成交xxx辆,成交率xx%,万元,万元。通过公车拍卖,使政府闲置资源得到了利用,也从另一个方面促进了公车改革工作。

(七)实施能力倍增计划,队伍建设不断加强。

针对成立之初干部队伍人员少、经验不足等问题,中心启动了干部队伍建设“能力倍增计划”,通过“以干代训”、“业务例会”、“目标责任制”等举措,以多种形式提升中心领导班子成员和干部的领导意识、管理能力和业务水平。同时积极争取组织部门在机构设置方面的支持,争取为中心干部提供更好的上升空间,激发干部队伍干事创业的积极性。今年以来,中心争取了x个部门领导岗位,提拔使用了x人次。中心领导班子团结协作,干部素质不断加强,队伍面貌焕然一新。

交易中心工作总结篇八

今年是实施“四五”普法依法治理最后一年,五年来在市委、市政府和依法治市领导小组领导下,我局根据全市普法工作安排,结合民政工作实际,以提高各级领导和全体民政干部职工的法律素质及依法行政,依法管理,依法决策意识和能力为目标,全面加强和提升民政系统学法、用法,依法行政水平,努力实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变,实现由提高民政工作者法律意识向提高法律素质的转变,以此促进我市民政事业的全面发展。我局曾被民政部授予全国民政法制宣传教育工作先进集体。

根据市依法治市工作领导小组《关于搞好“四五”普法依法治市工作总结验收的通知》(宝治市[xx]1号)精神,我局积极行动,召开专题会议对这项工作进行了研究部署,确定由办公室牵头、有关科室配合做好这项工作,抓好具体组织实施,成立了市民政局“四五”普法依法治市工作总结验收领导小组,出台了具体工作方案,确保总结验收工作顺利进行。

现将自查情况总结如下:

一、加强组织领导,狠抓规划落实,确保依法治市和普法宣传教育顺利开展。

1、建立组织机构。

xx年在“四五”普法开局之年,我局成立了“四五”普法依法治市工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长、各科室主要负责人任成员。根据机构分设及局领导调动情况及时调整领导小组;在领导小组下设办公室,负责组织实施全系统依法治市及普法工作,各业务科室积极主动配合这一工作。同时,各局属单位按要求全部成立了相应的机构,明确了分管领导和办事人员。

2、制定规划安排。

科学合理规划是保证普法工作顺利开展的重要前提。xx年,我局在认真贯彻落实《宝鸡市“四五”普法依法治市规划》和各年度政府法制工作要点的基础上,结合我局实际制定了民政系统“第四个五年(xx-xx年)普法依法治市规划”,明确了“四五”普法的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、步骤方法、组织领导、保障措施等内容,将“四五”普法分为三个阶段实施,即宣传启动阶段(xx年度)、组织实施阶段(xx-xx年、检查验收阶段(xx年),对阶段性工作重点进行了量化。并根据新情况、新形式对工作规划进行调整或补充,使这项工作真正做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。

3、加大经费投入。

为确保普法及依法治市宣传效果,我局加大了对这一工作的经费投入,满足《“四五”普法教材》等各类普法宣传材料的征订、请专家进行培训、组织干部进行多形式的学习、开展多途径的宣传等方面支出的需要,有力的推进了普法和依法治市工作,保证了工作的质量和效果。

二、强化法制宣传教育,营造良好的学法用法氛围。

1、分层次,全方位实施法制宣传教育。

根据《规划》要求,我局系统法制宣传教育分为三个层次进行。第一层次为各级领导干部,主要向他们阐述民政工作在社会发展中的地位和作用,宣传民政部门涉及到的一些法律知识,使民政工作进一步得到各级领导的重视和支持。第二个层次为全系统干部职工。通过学习法律、法规和与本职工作密切相关的其他法律、法规,不断提高民政干部法制意识和依法行政的水平,牢固树立“以民为本,为民解困”的民政宗旨。第三个层次为广大服务对象,通过民政法制宣传教育,使他们及时了解与自己息息相关的民政法律、法规,依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。

2、重学习,提高执法人员水平。

在依法治市和普法活动中,我局一直都高度重视对法律法规的学习教育,精心组织,针对不同对象、有计划、有步骤地进行各类学习培训活动。一是领导干部带头学法。强化领导干部法律意识和素质是这次普法工作的一个显著特点,也将领导干部带头学法作为普法工作的重点之一,我们建立了局党组中心组学习制度,有计划、有重点地部署学习任务。我局每年不定期举办民政系统执法人员业务培训班,邀请专家学者进行授课,不断提高执法人员的实际运用能力。二是系统干部经常学法。依法行政不仅仅是对专门执法人员的要求,同样也是系统干部职工必须做到的。按照“四五”普法规划,我局组织全市民政系统工作人员把学习公共法律基础知识以及与本职工作有关的民政法律、法规以及规范性文件作为一项经常性工作来抓,利用业余学习、专题学习等机会开展法律、法规学习,使大家都熟悉地掌握相应法律法规,并在实际工作中灵活运用。

3、重素质,强化民政干部的法制意识。

强化广大民政干部的法制观念是我局进行普法教育的一大目的。我们除了向社会各界广泛宣传民政法律法规以外,把重点放在民政干部队伍的法制建设上。根据民政工作的特点和性质,我局对民政干部一是采取自学与培训相结合的方法进行教育,在坚持自学的基础上,多年来,我局坚持每月二次集中学习制度。并利用上级部门有关会议、培训班,选送一大批干部参加学习和培训。二是我们安排局业务骨干用他们的专业知识,对每个干部进行培训,进行闭卷考试;三是采取请进来的方法,邀请专家学者来我局讲课。举办民政干部法制知识竞赛等多种形式进行法制教育。由于局领导重视,我们按照上级有关部门要求,对《宪法》、《wto规则》、《社会主义法制建设基本知识》、《刑法》、《合同法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》和《婚姻法》、《收养法》、《城市居民最低生活保障条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等综合法律知识和专业法律知识全面进行了学习和培训。由于我局坚持对系统广大干部进行不懈的法制教育,极大地激发了干部学法的积极性,提高了行政执法水平,达到了预期的目的。

4、重效果,形式多样的开展法制宣传。

民政法制宣传工作是一项长期工作。我局不断改进方法以求达到最佳效果。我们一抓宣传教育的“面”。即把法制宣传深入到社会的'各个层次,各个方面,使民政法制宣传家喻户晓,深入人心;二抓宣传教育的“点”。即针对广大群众对民政工作反映的“热点”、“难点”、“疑点”进行有的放矢的宣传教育。为了既把宣传教育工作引向深入,又解决群众关心的实际问题,并通过多次参加“行风热线”和“面对面”交流解答群众提出的问题,宣传民政法律政策,都取得了良好的社会效果。

三、将依法行政与普法教育相结合,树立民政新形象。

1、推行行政执法责任制。

为认真落实市委、市政府依法治市、全面深入推行行政执法责任制工作,根据市政府行政责任制实施方案,我局制定了行政执法责任制实施方案,并积极组织实施。在推行行政执法责任制工作中,我们主要抓了以下三个方面的工作:一抓组织领导。行政执法责任制工作由局长负责抓,分管局长具体抓,建立了行政执法责任制领导小组,具体工作都落实到专人负责。做到了组织、人员、职责三落实。二抓建章立制。为使行政执法责任制工作落到实处,我局根据民政部门工作特点,先后拟定了宝鸡市民政局《行政执法责任制考评办法》、《行政执法过错责任暂行规定》、《行政执法证件管理办法》等规章制度,使行政执法责任制工作逐步走上制度化、规范化。三抓检查监督。为了进一步规范民政行政执法,根据上级业务部门和市上的布置,每年一次认真开展民政行政执法检查,及时发现问题,提出整改措施,提高执法水平。由于近几年来局领导狠抓了干部队伍的依法行政工作,广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨进一步树立,法制观念进一步加强,依法行政水平进一步提高,较好地完成了各项民政工作。

2、积极推行政务公开。

民政部门是政府从事社会行政事务管理的职能部门,具有多元性、社会性、群众性等显著特点,涉及民权、民生、民利。我们的一言一行,我们在社会上的形象,直接影响着政府的声誉。根据市委、市政府的统一部署,我们从“讲政治”的高度1997年就开始推行政务公开工作,不断创新民政工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、社会满意度的“四度”新型工作运行评价机制,实现了让党和政府满意、让社会各界满意、让人民群众满意的民政政务公开效果。

3、深化制度建设。

我们对全局制度进行认真的清理,对没有建立的制度及时建立,对已有的制度进一步完善,先后建立和完善了《宝鸡市民政局工作岗位目标考核办法》、《宝鸡市民政局内设机构工作岗位及职能设置》及机关经费、业务招待费和业务会议费管理办法等20多项制度,并对全局各科室的工作岗位进行了明确,确立了一人一岗、一人多岗、一岗多人的工作状态,使人人都在岗,岗岗有人在,用制度的形式确立了各人的岗位职责,有力的促进了工作效率的提高。并根据《行政许可法》颁布实施的需要,制定出我局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》计划及工作规划,使我局进一步走上依法行政的轨道。

经过几年的依法治市及普法宣传,进一步促进了我局系统法制教育和法制实践的结合,加快推进了依法行政的进程。我们深刻体会到,通过“四五”普法宣传教育。一是民政干部法律意识不断增强。二是依法管理力度不断加大。三是依法行政水平不断提高。对做好新时期的民政工作起到了有力地促进和保障作用。

在市委、市政府和上级业务主管部门和法律部门的大力支持和帮助下,在全系统干部职工的共同努力下,纵观我局几年来开展“四五”普法依法治市工作,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级的要求和其他部门相比,还存在一些不足之处:主要是少数干部对依法治市和普法工作重要性认识不够,工作效率和服务质量也存在不尽人意的问题。这些都有待于在今后的工作中加以改进和克服。

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交易中心工作总结篇九

20xx年,我县公共资源交易中心遵循“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行,部门监管、行政监察”的原则,认真履职,扎实工作,圆满完成了全年各项工作任务。10月31日止,累计完成各类交易225粽、交易总额68062万元,其中:建设工程类开标项目27个、投资额18363万元,水利、交通、农业、新农村示范村提质改造工程类开标项目14个、投资额7036万元,招、拍、挂出让国有建设用地使用权35宗、面积43.63公顷、出让价款33790.23万元,各类政府采购136次、中标金额8703.84万元、节约财政资金1192.43万元、节约率达12%,处置国有资产13宗、成交金额169.99万元、国有资产增值33.55万元、增值率达24.58%,取得很好的经济效益和社会效益。现将有关情况总结如下:

一、主要做法。

(一)加强学习,努力提升服务水平。结合党的群众路线教育实践活动,不断加强政治理论的学习,通过采取多形式、多渠道对招投标法律法规的广泛宣传,人们招投标的意识得到大大加强,招投标工作步入了科学化、规范化轨道。当然,随着形势的发展,也对招投标工作有了更高的要求,为进一步提高招投标工作科学管理水平,使工作人员人人是行家、个个懂内行,我中心加强了对工作人员的业务学习和实际操作训练,积极参加上级业务主管部门举办的培训班,4月25日,组织全体人员参加了xx市举办的电子招投标系统的培训。通过学习,业务知识和电子信息化操作水平得到更大提高。同时,为了提高服务水平,学习人家的先进经验,我中心先后到xx市交易中心等地交流、学习,并向一些有经验的代理公司人员学习,借鉴他们好的经验和做法,以完善和提升我中心的管理、服务水平。

(二)规范管理,严格把握各个环节。一是严把制度关。经过我县各监管部门的共同努力,农业、交通、水利等各部门招投标工程逐步进入我交易中心开标。按照公开、公平、公正的原则,国家招投标政策法规和规章,对招投标的全过程实施监督管理,在招投标的过程中实行“事前核准、事中监督、事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监督,进一步规范项目招投标方式,招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及招标文件和中标通知书备案等重要工作环节,使招投标活动在建设工程交易中心有序、高效进行。凡进入我交易中心开标工程项目都收取建设工程交易服务费,才能发放中标通知书,避免了非建设部门监管的工程类项目交易服务费的流失,增加了财政收入。二是严把评审专家入口关。6月14日,我中心与招标办共同组织了全县的评标专家参加市招标办主办的继续教育培训和考试,进一步提高评审人员的业务素质,并建立了评标专家考核档案,对全年所有开标的工程从专家抽取到专家实际评标都记录归档,对评标专家的考核有了直接的依据。

(三)加强部门协调、沟通,构建大建设格局交易平台。今年4月,县政府党组成员、副处级干部周辉组织县纪委、县发改局等相关部门召开会议,要求全县水利、交通、烟草、农业开发等项目归口县建设工程交易中心进行交易,经县纪委、县发改局的督导,县水利、交通、农业等部门一些项目进驻县公共资源交易中心交易,共完成13个建设项目的交易,但由于相关部门没有评委库,一些部门又到市里进行交易了。我中心在新形势下,多次向分管县领导、县纪委、县发改局汇报,与交通、水利等部门协调与沟通,为构建大建设交易平台做了大量工作。收取了相关部门的交易服务费,增加了财政收入,堵住了以往此项费用的流失。

(四)统筹兼顾,全面推进政府采购监管与执行电子化。一是适当扩大政府采购协议供货和定点采购范围。有选择地对部分货物试行协议供货或定点采购制度,不断提高采购效率,满足采购人紧急性和多样性的采购需求,上半年有选择地对零星印刷、电脑、打印机、办公用家具、文体器材等作了调研,制定方案准备适时实行定点采购和协议供货;二是建立专家管理及自动抽取系统,在原有我县专家管理及自动抽取系统的基础上,通过与长沙启翼软件科技有限公司沟通合作,建立了我县单独管理的专家自动抽取系统,且通过广泛宣传已征集了100多位涉及各行各业的专家评委报市审核建立专家评委库桂阳分库;三是建立了政府采购网上竞价采购平台,并出台下发了《xx县网上竞价政府采购管理办法》(桂财购[20xx]246号)文件及政府采购电子化管理操作细则,进一步规范和提升了政府采购管理工作程序和效率,使我县政府采购基础工作又迈上了新的台阶。

(五)加大对政府集中采购目录执行的管理体制力度。一是进行严谨的细分及对纳入政府采购管理的采购人范围进行严格的界定,做到凡应纳入政府采购管理的部门必须全部纳管,在此框架下进行切合实际的、可操作性强清晰的界定,制定我县的政府集中采购目录,减少随意性,增强执行的刚性;二是对部分政府集中采购目录项目未开展的要积极探索逐步推开,与卫生局一起调研医用器械和耗材的集中采购,设想有选择地进行试点。

(六)加快政府采购标准化建设。一是采购文档标准化。针对采购活动涉及的招标文件、开标程序、采购公告、评标报告、监督报告、政府采购合同、验收报告等内容,在原有基础上完善格式化的函件、报告、通知及合同文本,进一步规范采购流程;二是评分方法标准化。研究提出招标文件评分标准设置的指导性意见,细化评分标准,规范评审细则,努力减少政府采购评审专家自由裁量权,确保采购活动公平公正。

二、存在的问题。

(一)项目应进未进。水利、交通等项目有些进入县公共资源交易中心开标,有些未进入,目前还没有有力措施使我县公开招投标项目全部进入交易中心开标;100万元以下50万元以上关系到公共安全(如教房、卫生等项目)的建设工程项目未按招投标法纳入建设工程公开招投标范畴。公共资源交易中心工作总结公共资源交易中心工作总结。

(二)专家库里专家严重不足。目前项目应进未进县公共资源交易中心交易的主要原因除上级主管部门有要求到市开标外,另一个原因就是县级专家库专家数量严重不足,无法满足工作需要,如水利、桥梁方面专家。

(三)围标、串标、资质挂靠依然存在。主要表现为出借资质、合谋陪标、围标串标,这种市场之外的“市场”,交易背后的“交易”,严重败坏了公共资源交易中心的形象,使得一些不合法的行为通过交易平台披上了合法的外衣,对此群众意见很大。

(一)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台《关于防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法》,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。

(二)严格执行统一进场要求。凡与公共资源交易相关的监督、中介、交易服务活动统一在公共资源交易中心进行。各类公共资源交易主体统一进场交易。有关行政主管部门、行政监察机构统一进场行使各自职能。公共资源交易公告、中标公示统一按照规定发布。相关收费在县政务服务中心银行收费窗口统一结算。评标专家库统一建立、管理和使用。力争实现水利、交通、烟草、农业专业部门工程招标项目全面纳入县公共资源交易中心交易。

(三)建立健全专家库。建议监管部门对现有专家库进行补充更新,同时,建立健全水利、交通、环保等行业专家库,以满足县公共资源交易中心工作需要。

交易中心工作总结篇十

二00五年,是实现“十五”计划的关键一年,也是全面落实十六大精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。半年来,根据我局社会治安综合治理工作整体部署,我中心认真贯彻温家宝总理签发的中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》各项要求,紧密围绕“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的综治工作方针,确保了中心两个文明建设的顺利进行。

一、加强教育,狠抓两个关键。

要搞好综治工作,必须做到抓住重点,有的放矢。为此,半年我中心从当前综治工作的形势出发,狠抓以下几个方面的工作:

1、强化法制教育。在职工中强化法制教育是我中心近几年来各项工作取得佳绩的一个重要原因。为加大对法制教育工作的领导,我中心十分注重机构和队伍建设。每次普法,我中心都要对普法领导机构进行调整或充实,并以文件形式下发至各单位。今年是全国“四五”普法教育的第五年,同时也正值温家宝总理签发中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施,一年来,我中心除采用专栏、黑板报、录像等多种形式开展法制教育,学习贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》外,中心副科级以上干部还全部参加了全市组织的“四五”普法考试。与此同时,我中心还从增强职工法制意识、提高职工法律水平入手,紧密结合中心的业务工作特点,经常对全体职工进行《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、法规和有关政策的学习和培训,通过邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动的职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授,还征订《法制日报》、全国法制办的《普法宣传资料》等报刊杂志对干部职工进行日常点滴的法制教育。仅今年我中心就累计投稿普法经费1.5千余元用于购买各种普法教材。通过上述举措,使中心广大干部职工不仅对国家的各项法、法规和有关政策有了比较深入的了解,而且能够自觉运用到工作和生活实践中,由过去的“遇事找人不靠法”转变为现在的“遇事依法不找人”。所以近几年来,中心干部职工无一例出现违法行为,违纪现象。

2、维护中心稳定。党的十六大报告明确指出:“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。”稳定是深化改革和发展经济的必不可少的前提条件。可以说,维护稳定是全党当前的共同任务。我中心作为市政府的一个重要“窗口”,在保持自身稳定的前提下,也应该义不容辞地承担起维护全市社会稳定的职责。为此,半年来,中心在局党组的统一领导下,依照“谁主管、谁负责”的原则,各科室、各部门密切联系,通力合作,各司其职,各负其责,在中心铺开了一张保持政治、治安稳定的“安全网”。与此同时,中心党支部还要求中心各部门,一定要对房产交易、房产抵押、房产测绘、登记办证全过程进行全面复核,发现问题,及时处理,否则将会造成重大责任。

3、中心作为我市最大的房地产交易服务窗口,自成立以来,始终以“优质服务窗口”标准严格要求着自己,努力建设业务过硬、作风优良、服务一流的高水平窗口。在保持共产党员先进性教育学习中,整个中心通过自上而下的学习,使办理房产登记的工作做的更具体、更细致、更贴近百姓。中心党员干部率先垂足,带领广大员工努力谋求创新发展,继续推进服务建设,大力提高服务质量,增强职工素质,提高服务水平。积极引深“三个代表”重要思想。从窗口内部抓起,严格落实各项规章制度,强化服务理念,积极提升服务水平。在窗口开展了以文明服务为内容的学习教育,重新修订了文明服务用语,增加了用语使用的时机和场合,做到了起身向客户问候,站立为客户解释、回答有关事项咨询的问题,并积极辅导、帮助客户填写房屋产权各项登记表,进行了更加细致、体贴的业务服务。

为了把服务工作作得更周到、更细致、更贴近百姓,窗口主动从自身和内部找差距,从群众的角度出发,在窗口设立了“便民咨询台”,提供饮用纯净水、书写用笔、老花镜、复写纸和印台等,尽可能为客户着想,提供一切方便。对一些前来咨询和办理的事项超出了窗口业务以外的问题,他们也耐心做好解释和疏导工作,引导办事人到相关的部门去办理。

窗口紧紧围绕提高服务质量和工作效率这一主题,下大力改革办证的手续和程序,取消了一些不必要的审批手续,合并简化了一些签批手续。只要客户的资料齐全,确保承诺时限内让住户拿到证件。同时严格遵守中心的各项规定,狠抓工作人员的管理,自觉接受中心的监督。广大党员干部自觉对照标准,严格自己的行为举止。中心党支部向客户发放保持共产党员先进性教育活动征求意见卡,虚心接受群众意见和建议,主动接受社会监督。进而组织全体人员重温了各项廉政法规,开展了“人如何做?权如何用?法如何执?”的大讨论,引导广大党员干部正确看待和运用手中的每一份权力,算好“政治帐、家庭帐、人身帐、经济帐”这四笔帐,做到自重、自爱、自励。并且结合窗口特点颁布了“戒酒令”、“禁烟令”和文明用语、首问责任制、延时办证以及错证追究等实施办法,全方位、多层次的加强了窗口的内部管理,树立了勤政廉洁的良好形象。

结合中心工作,做到统筹兼顾。中心党组织积极探索如何把先进性教育与各项工作紧密结合,做到“两不误、两促进”,不仅要在教育活动中有更“强”的声音,更需要在实践中有更“亮”的工作形象。中心窗口改变作风,上门服务,只要客户有需要,不管在什么地方、是否是休息日,党员坚持做到上门解决难题。

二、抓住重点,实现三个突破。

几年来,我中心始终将社会治安综合治理作为精神文明建设的一项重要内容来抓,在中心实现了“三个突破”。

1、实现了解决“热点”问题有突破。“热点”问题是群众意见的集中体现,是社会矛盾的“焦点”,也是社会治安综合治理工作的难点和关键。半年多来,我们抓住群众关心的商品房销售合同不规范、商品房销售面积“缺斤短两”、房地产中介市场混乱、房产办证手续繁等“热点”、“难点”问题,积极配合有关部门,重点抓了以下四方面工作:一是严格贯彻执行并积极推广使用省建设厅和省工商局联合下发的《商品房买卖合同示范文本》,对原使用以前的商品房买卖合同文本和自制的合同、协议文本及时予以规范;二是严格执行《房产测绘管理办法》和《房产测量规范》,进一步规范了商品房测量及面积计算办法,并且在登记办证过程中,把原来由各开发公司直接提供图纸和面积改为由测绘所按国家测量规范重新测图和核实面积,有效地防止了商品房销售过程中“缺斤短两”的行为;三是针对我市房屋中介市场鱼龙混杂,中介机构不讲信誉、发布虚假信息、雇“房托”赚黑心钱等违规违法行为,中心吸引具备专业房地产经纪资格的中介机构进驻市场窗口,通过提供专业服务、免费服务和诚信服务,从而为广大出售出租住房者和求购求租住房者架起一道沟通的桥梁;四是大力简化了办证手续。为进一步活跃房地产市场,方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续,规范市场管理,提高办事效率,中心根据国家建设部和省建设厅下发的《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》精神,对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化,办理手续时间都尽可能地进行了压缩,并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日;转移登记由原来的15日缩短为10日;变更登记由原来的10日缩短为5日;抵押登记由原来的7日缩短3日,比建设部要求的时间还缩短了2日。与此同时,为切实减轻广大居民交易负担,中心在严格执行省、市物价部门批准的收费标准的基础上,还为部分持特困户、下岗职工以及一些困难企业提供减免有关手续费用的优惠,受到了广大办事单位和群众的欢迎。

2、实现了综治领导组自身建设有突破。中心社会治安综合治理领导组作为局综合治理领导组工作的参谋和助手,其责任重大。中心成立以来,我们十分重视本单位综治组织建设,不仅建立健全了治保组、民调组、消防组等综治组织机构,而且中心综治领导组经常结合当前治安形势针对本单位的实际工作,研究部署中心的综治工作。无论是业务会议,还是工作会议,中心领导都不忘强调综治工作的重要性。中心综治领导组和综治办严格按照“三个代表”的要求加强思想理论修养的同时,还根据市、区综治委的要求建立健全了综治工作规范化管理的各项工作制度,使中心的综治工作朝着规范化、制度化的目标迈进了一大步。

3、实现了服务中心工作有突破。搞好社会治安综合治理工作归根结底其实就是为中心开展的各项工作铺平道路。半年来,我中心的各项经济指标完成情况良好。截止5月底,中心办理各类房地产交易3398件,建筑面积60.84万平方米。

三、保证落实,强化四项工程。

为将社会治安综合治理各项工作目标落到实处,我们在巩固往年综治工作成果的基础上,着重强化了“四项工程”

第一是核心工程。即“一把手工程”。本着“谁主管、谁负责”的工作原则,我们首先做到党政领导成员都要站在综治工作的第一线,充分发挥支部的核心作用和战斗堡垒作用。其次我们以落实领导责任制为龙头,要求中心各部门的负责人都要从讲政治、讲党性、讲原则的高度出发,做到认识到位,工作到位,措施到位,真正形成党政一把手总负责,分管领导全力抓,各职能部门齐抓共管的领导格局。今年我中心与局签订了综治工作的要求并结合我中心综治工作的实际,在中心的工作会议上向各部门进行了传达,并对中心综治工作进行了详细的安排部署,半年来,中心上下各司其职、各负其责,使中心的综治工作从上到下形成了一个健全完善的网络。

第二是人本工程。搞好综治工作首当其冲地是做好思想政治工作。因为人在生产力要素中处于第一位。要营造好人本工程,关键在于“铸好魂”。为此,半年来,我中心始终把组织职工特别是党员、干部学习邓小平理论,保持共产党员先进性,全面、正确地理解和掌握“三个代表”重要思想,作为对职工的根本教育来抓,大力加强对职工的“四个教育”,即爱国主义、集体主义、社会主义的“三义”教育;社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育;人生观、世界观和价值观的“三观”教育;敬业、精业和创业的“三业”教育。坚持用科学的理论武装头脑,提高干部职工思想政治理论水平。在学习中,我们认真制定学习计划,坚持落实“三会一课”学习制度,采取集中讨论和分散自觉等多种有效形式进行学习。在学习中不仅更新知识、更新观念,更重要的是能够帮助职工增强抵御各种错误思想侵蚀的能力,在更改培养和环境熏陶过程中,不断提高认识问题、解决问题、把握规律的能力。由于狠抓政治理论学习,开展针对性的思想政治工作,有效地提高了职工的思想觉悟、政治理论水平,使之在思想、政治、行动上统一到党的路线方针政策上来。为加强房地产业管理,提高工作效率,提供了有力的思想政治保证。

第三是整治工程。也就是对中心综治工作存在的不足采取有效措施,主动出击。本着花钱买平安的思想,我中心十分注重加强综治基础设施建设,构筑起了人防、物防、技防三位一体的基础防范设施体系。针对中心办公大楼来往人员多,防盗难度大的特点,我们主要采取了如下防范措施:一是对楼道、车库及财务室安装的十余个无线电红外线报警器逐一进行检查,并及时进行更新;二是加强对单位进出人员的管理,整幢办公楼实行一门进出,对进入中心区的可疑人员仔细盘查;三是加强门卫及值班人员管理,严格了值班制度,坚持领导带班。通过以上举措,为中心各项工作的顺利开展提供了可靠的保证。据初步统计,近几年来,我中心在防范设施投资上累计已有3万余元。

第四是形象工程。一个单位的形象,是综治工作好坏的一个重要标志,是单位生存发展的前提条件。中心所履行的房地产管理业务,是代表建设局与市政府进行的一项行政管理职能,是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带,也是房地产行业实践“三个代表”中代表最广大人民群众根本利益的具体表现。中心的形象直接影响到我局甚至是政府的形象,中心的行风、党风建设也将直接关系到我局乃至政府的行风、党风建设。为抓好“行风”,树立行业新形象,我们结合全市开展的保持共产党员先进性教育活动和“双评”工作,主要抓了四方面的工作:一是提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨,当好人民公仆,使大家充分认识到,我们的工作是同社会接触最广泛,工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位,也是人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位,规范执法行为,改进工作作风,既是开展“双评”活动的目标,同时也是我们保持共产党员先进性和忠诚实践“三个代表”的具体体现。为此,中心通过在单位内部开展一系列“学优创优”的活动来全面创建服务型窗口单位。如在去年7月市建设局开展的“整顿作风纪律、创建品牌服务”活动中,我中心的交易登记科及房地产测绘年以“思想素质高、作风建设强、廉洁自律好、工作成绩优”,而被评为全局“十大品牌服务集体”。今年五月,建设工委荣获我中心在二00四年“双评”活动中“优秀单位”称号。在庆祝中国共产党建党84周年“七一”前夕,结合当前保持共产党员先进性教育活动中,被建设工委评为“学习型优秀党组织”。

的形势教育、职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授,职工大局观念强了,单位好人好事多了,工作效率高了,服务态度更周到了,中心的面貌发生了明显变化,中心的文明窗口形象也得到了广大群众和上级的认可。二是实行公开办事制度。搞好“双评”工作,其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此,中心结合此次“双评”工作的要求,对原制定的服务承诺进行了个性和细化,根据工作人员工作变动情况,对原监督台进行更新,对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等全部上墙。使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、最大化和制度化,从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开,受到了办事单位和广大群众的一致好评。三是推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识,避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象,在此次“双评”活动中,中心在各科室全面推行了“首问责任制”,即当办事人员涉及到工作单位,询问办事的有关问题,接待询问问题第一人时,无论是领导或职工,无论是份内份外,都必须对顾客提出的问题予以明确答复,内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等,必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此,该中心在交易登记大厅内设立了咨询台,从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地输液值班,以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变。四是坚持依法行政,依法办事。中心作为建设局的行政执法委托单位,始终注意增强服务意识,提高服务水平,端正服务态度,坚持公平、公开、公正,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。对于执法工作中涌现出的好人好事,我们及时给予表扬鼓励。与此同时,我们也加大查办违法违纪违规案件力度,对违法违纪违规的人和事,坚决查处,决不迁就手软。

半年来,由于我中心的综治工作始终坚持了“领导抓、抓领导”的正确方针,中心上下形成了下一个“安定团结、工作积极、文明向上”的良好氛围。在今后的综治工作中,我们将继续围绕全局“四五”普法工作重点,上下一心,齐抓共管,把我中心的社会治安综合治理工作提到一个新的水平,以实际行动落实党的十六届四中全会精神。

二00五年七月五日。

交易中心工作总结篇十一

(一)明确工作思路,把握平台建设发展方向。

今年年初,公共资源交易平台正式起步运行。根据《银川市公共资源交易平台建设方案》,和我市公共资源交易管理现状,我们把定为银川市公共资源交易“流程管理年”。“流程管理年”的主要任务有四个方面:一是以“规范、高效、防腐”为核心理念,确立了公共资源交易平台建设新目标。第一健全规范工作机制。根据自治区公共资源交易管理办法,制定了银川市公共资源交易管理办法,对公共资源交易的管理权、办理权、监督权进行合理划分。逐步拓宽交易业务,目前除工程建设、政府采购等公共资源进场交易以外,其他众多门类的公共资源也也要逐步规范,做到应进必进。第二全力推动管办分离。认真落实自治区纪委“关于进一步规范公共资源交易活动的通知”精神,将分散于行业主管部门和县(市)区所属的交易机构的交易业务,统一集中到银川市公共资源交易中心进行交易,联合财政、监察和审计部门对各个行业落实市委政府有关公共资源交易规定情况进行了一次专项检查。对行业“小中心”依然独立存在和封闭运行,分而不离,权力和利益关系隐形存在,行政干预难以杜绝,交易行为各自为政,同体监管依然存在等问题要向市委政府反映,提出了整改建议。第三努力提高监管水平。针对招标环节存在的围标、串标等诸多问题和公共资源交易方式饱受社会屡屡质疑和误解的现象,我们和监管部门紧密配合,在监督方式、监督环节和技术手段上都采取了切实可行的措施,提高监督的有效性。协助财政、建设等主管部门对专家库进行了全面更新,对中介机构进行公开招标,对专家、中介机构进行业务培训。二是以“六大系统”为技术支撑,建设公共资源交易信息化新平台。为确保交易行为规范、高效、防腐目标,根据“流程管理”的核心理念,综合运用最新信息化电子技术成果,探索建立公共服务系统,交易受理系统,交易组织系统,交易评审系统,监管监察系统,综合管理系统。三是以“三重隔离”为主要屏障,建立预防公共资源交易腐败新机制。建立物理、技术和流程“三重隔离墙”,有效防范人为操控带来的廉政风险,为公共资源交易领域从源头预防和遏止腐败提供了新的途径和手段。四是以“五项建设”为组织保证,塑造公共资源交易行业管理新形象。加强了班子建设,班子成员切实发挥示范作用,带头讲政治、顾大局,讲纪律、做表率,讲效率、抓执行。加强思想政治建设,大力开展廉政勤政警示教育,进一步强化干部职工的使命意识、质量意识、效率意识和服务意识。加强能力建设,认真学习相关政策法规和业务知识,进一步完善工作思路,改进方式方法,不断提高工作能力和水平。加强制度建设,针对存在的问题和漏洞,进一步完善并认真落实规章制度,建立健全制度执行监督和问责机制,加大问责问效力度,严肃查处违反制度的行为,提高制度执行力,切实建立起用制度管人、管事、管权的长效机制。加强了作风建设,进一步完善职业道德规范,健全内部监督制约机制,加强廉政风险防范管理,自觉接受社会各界监督,做到有岗位就有监督,有风险就有防控,促进公共资源交易活动健康规范运行。

(二)加强组织领导,全力推进平台建设步伐。

我市公共资源交易平台建设工作,按照区市党委政府“边组建、边规范”和“积极稳妥、分步实施”的总体要求,在市委、市政府和自治区公共资源局的领导关怀下,在有关部门的大力支持下,平台建设取得了重要的阶段性成果。一是我市公共资源交易新的制度体制框架初步形成。按照自治区的统一要求,银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅印发了《银川市公共资源交易平台建设方案》,银川市机构编制委员会下发了《关于设立银川市公共资源交易中心及有关机构编制事项的通知》和《银川市公共资源交易中心机构编制方案的通知》,对中心的机构设置、工作目标、基本原则、主要职责都做出了明确的规定,为中心业务开展提供了有力的政策支持和良好的外部环境。“管办分离、统一管理、依法监督、行政监察”的运行机制初步成形。二是完成了组织机构和人员队伍的组建工作。银川市公共资源交易中心为政府直属事业单位,核定编制15人。中心班子成员全部配备到位,市财政局所属政府采购中心9名工作人员调整到中心工作,中心有了一支基本的组织队伍。5月下旬,通过民主推荐配备了2名科级负责人。我们按照分段管理、分权制衡的流程管理模式,将内部管理划分为交易受理、交易组织、交易评审、现场监督和技术信息等五个环节,力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共资源交易场地建设。政府将市房管局和银川市房产交易中心原办公楼划拨给中心使用。两处场地建筑面积4000多平方米,经过改造设有1个业务受理厅,8个开标厅,16个评标室,场地功能和科技设施基本符合区市平台建设方案的要求。为统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督管理提供了必要的物质保障。市民中心建成后,我们将拥有一个功能更加完备,设施更加先进的交易场地。五是电子信息化辅助招标业务启动运行。第一、召开了电子化招投标培训会议。205月26日,中心组织召开了银川市公共资源交易业务培训大会。银川市及所辖县(市、区)主管公共资源交易工作监管部门的负责人,中介代理机构、专家和投标企业的代表230多人参加了会议。这次会议,向与会人员介绍了中心的运行情况,学习了电子化招投标知识。市政府副秘书长杨兆华代表政府对公共资源交易中心的工作给予充分肯定,对我市公共资源交易平台的建设、管理、运行和发展提出了明确要求,对于动员社会各界重视支持公共资源交易工作,尊重公共资源交易制度和规则,倡导公开、公平、公正、诚信的交易风气,推动我市公共资源交易事业快速发展,起到了积极的促进作用。第二、启动了专家自动抽取和语音通知系统。通过评标专家电脑随机抽取系统和计算机自动抽取评委及语音通知系统,实现评委抽取由招标人在计算机上点击、由计算机随机抽取,从评委选定到计算机自动拨号、语音通知等,均处于保密状态,从源头上防范和杜绝专家抽取泄密事件的发生。第三、对招标全过程实行了全方位监控。充分利用现代化的监控手段,通过现场音频视频监控系统实现对开评标现场进行全程监控并录像存档;通过将评标区、开标区相隔离和门禁系统实现评标专家与招标人互不见面,最大限度地防止和杜绝招投标过程中人为干扰因素的影响。第四、网上报名和收退投标保证金工作开始实施。11月1日,随着招投标市场的不断拓展延伸,中心取消现场报名制,实行网上远程投标报名和收退保证金工作,在招标公告发布的同时就可接受投标人的报名,减少了投标人往返劳顿奔波,节约了企业的投标成本和工作时间,使报名企业互不见面,减少项目围标串标风险,有效遏制围标串标等不良行为的出现,进一步规范了投标保证金及招标代理费收付行为,规范了我市招投标市场秩序。

(三)加强制度建设,不断提升公共资源交易服务水平。

中心自成立以来,一直很注重不断加大建章立制力度,始终坚持制度为先,以制度管人的宗旨。一是制定完善了内部管理制度。先后制定了《银川市公共资源交易中心工作人员岗位职责》、《考勤制度》、《银川市公共资源交易中心请销假制度》、《财务管理制度》、《银川市公共资源交易中心保密制度》、《车辆管理制度》等十几项制度,梳理公共资源交易相关规定,成为工作行动的指南。在对外服务上逐步推行:窗口服务制,项目责任人制,挂牌上岗制,服务承诺制,办事公开制等。还制定了《银川市公共资源交易中心开标须知》《银川市公共资源交易中心评标须知》《“十不准”工作纪律》等制度,以制度促管理,以制度促规范。二是加强协调,认真履行职责。协调与财政、建设、发改等各行业行政主管部门的关系,重点把好招标公告和招标文件备案关、资格审查关和开标评标关、中标结果公示关,切实维护公共资源交易市场的正常秩序。多次召开公共资源交易中心建设协调会议和业务培训会议,配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作,进一步明晰各行业主管部门在每个交易环节中的职责分工,确保各司其职,分工协作,确定了既符合法律法规和政策规范,又有利于解决实际问题的规范操作规程。同时,协调自治区建设厅、发改委、监察厅和公共资源交易管理局4家单位联合下发了《关于进一步规范房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理和集中交易工作的通知》,进一步理顺了与各职能部门的关系,确保了中心交易规则流程符合规范。三是逐步建立了信用调查、信用评级、信用记录等管理制度。制定了《评标专家工作纪律管理办法(暂行)》《专家信誉档案记录》等制度规定,为构建规范有序、严格自律、诚实守信的交易市场信用体系搭建基础。四是规范代理机构进场交易行为。为进一步规范招标代理行为,制订了《招标代理机构开标行为准则(试行)》《招标代理机构交易行为开评标评价》等制度,对代理机构进场交易情况进行记录、考核和公示。五是公共资源交易业务整合工作基本完成。银川市公共资源交易中心8月27日挂牌筹建,年元月份市本级政府采购业务正式进场交易。2月起,除灵武市以外的银川市、兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、高新技术开发区、滨河新区、保税区的政府采购和工程招投标项目全部进场交易。截止10月底进场备案项目679场,完成交易项目621场,抽取专家2488人次,收取保证金额累计1.83亿,退还保证金1.54亿元,完成交易量112.15亿元,其中政府采购项目311场,交易金额8.41亿元,各类工程310场,交易额103.74亿元,共节约资金1.83亿元,节约率14%。为推进我市招投标领域的改革,从源头上预防和抑制腐败做出了积极的贡献。

(四)加强学习教育,努力提高政治业务素质。

今年以来,针对新单位、新业务的实际,中心把每周星期五作为学习日,将理论学习摆上重要位置,边学边干,边干边学。党的十八大召开以后,我们把组织学习宣传贯彻党的十八大精神,作为中心工作的重要任务,采取组织辅导,原文通读,座谈讨论等方式,使大家较为全面地掌握了十八大的重要意义、丰富内涵和精神实质。同时,我们把学习宣传贯彻党的十八大精神与落实市委政府的重大战略决策和工作部署结合起来,要求中心全体工作人员,树立大局意识,敢于担当责任,把市委政府“准备之冬”的工作部署落实到加快中心建设的具体工作中,为市委“2258”工作思路和银川跨越式发展提供优质高效的公共资源交易服务。为尽快适应工作,中心重视抓好工作人员业务学习。先后反复学习了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法设施条例》以及区市有关规章制度和方案。同时组织干部分批对天津、四川、江西、贵州、浙江等外省市的平台管理工作。通过学习使大家深刻地认识到:建立公共资源交易平台,是区市党委政府审时度势,解决公共资源交易领域突出问题,推进社会管理深化变革,完善公共资源管理体制的重大举措。使大家对公共资源交易平台的职能任务、管理机制、运行流程、困难风险、发展方向都有了一个全面的认识。进一步增强了行业风险意识和廉洁自律意识。中心领导以身作则,经常给职工敲警钟、提要求,通过双排查活动,找全找准廉政风险点,力求通过教育、控制和处罚,确保中心从业人员少犯错误。

(五)加强宣传,不断提升公共资源交易影响力。

为了提升公共资源交易影响力,交易中心采取多种措施加强宣传力度。:一是改善交易平台服务环境。保持开评标室明亮洁净,通过采取制度规定上墙、设置醒目的区域标识标牌、楼层平面图指引、温馨提示等措施,从细节处彰显服务理念。二是提升交易平台文化建设。利用单位橱窗、展板、露台宣传栏等宣传媒介,充分宣传十八大精神、银川市委“2258”工作战略,积极展示我中心贯彻落实十八大精神及市委工作思路的举措、职工精神面貌,对外宣传自治区、银川市党委政府决定设立公共资源交易中心的重大举措和交易中心职能职责等。三是及时掌握我市公共资源交易工作动态。制定了《银川市公共资源交易中心业务信息报送管理办法》,遵循及时、准确的原则,按月要求向市自治区公共资源交易管理局、市委办、政府办、机关工委报送信息,并经中心领导同意后在本中心网站公布,为全面反映当月工作情况,科学部署下一阶段工作提供了数据支持。今年以来共撰写报送中心工作成效、特色做法等信息共计22篇,其中被自治区公共资源交易管理局采用11篇,本中心网站采用7篇,图片10余张。

中心平台运行以来,不断加大工作力度,市场信用体系建设虽然取得了明显进展,取得了一定成绩,但依然存在中介不中、专家不公、围标串标等亟待解决的问题。一是业务范围还比较狭窄。目前进入中心市场的只有政府采购和建设工程项目,其它业务暂时还没有进入。而灵武市政府采购和工程招投标和永宁县工程项目还没有完全纳入进来,二是监督体制不健全。监管制度不完善,统一集中管理监管力度难到位。三是专家队伍建设薄弱。目前市场专家队伍存在结构不合理、专业不全面、数量不充足、专业水平低等问题,选择面较窄。四是专业技术人员比较少,专业素质有待进一步提高。

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