法治建设工作报告(优质10篇)
在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。报告的格式和要求是什么样的呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
法治建设工作报告篇一
突出人民群众最关心、最现实、最迫切问题,扎实做好行政执法工作。一是开展垄断行业专项整治。制定印发《2020年全市开展垄断行业专项整治工作实施方案》,并在“双随机一公开”监管平台设立垄断企业专项抽查数据库。向相关企业送达《行政指导告知书》,并实施行政约谈,对拒不整改企业依法予以处罚和曝光。二是抓好重点领域市场监管。药品批发企业、连锁总部、三级以上医疗机构及市管医院和煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业检查覆盖面达到100%。扎实开展“五毛食品”、饮料、罐头、食品添加剂和冷冻饮品产品专项整治,检查市场主体20家,下达《责令改正通知书》5份。三是强化环境保护领域执法。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,对140家企业污染物处理设施运行情况进行了检查,每月及时向省环保厅报送污染源超标信息定期公开调度情况和汇总上月污染源监督性监测等相关情况,按照污染源超标信息定期公开的相关要求,确定公布超标排污企业“红黄牌”种类。全年在市环保部门官网公开市区“黄牌”企业4家,外县1家,并执行到位。
法治建设工作报告篇二
(一)及时承接上级政府取消下放行政审批和服务事项。公布的行政许可和公共服务事项清单全部进驻行政服务中心办理并授权到位,通过即来即办、全程网办和快递送达三种办理方式,实现流程再造,简化程序,缩短办事时限和排队时间,推进改革落地。今年以来,我市根据上级要求及相关文件精神,在重新对照梳理行政审批和服务事项目录、做好上级部门下放事项承接、事项取消、事项下放工作的基础上,重新内部梳理我市纵向清单,组织相关单位开展“回头看”自查,并依据纵向清单目录将有关事项全部进驻省网上办事大厅,截至目前共有3404项审批和服务事项进驻行政服务中心。同时将相对应的窗口授权书、一次性告知书、审批流程表等进行同步更新。今年以来,我市公布调整市级行政审批和服务事项38项,其中调整8项(含1项前置审批事项)、承接市级事项3项、增列8项、取消14项、暂不进驻4项、增补1项。如环保局取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可,强调了环境保护部门对建设项目环境保护的监督管理责任,充分体现了改革精神,将有力促进建设项目环境管理重审批轻监管传统思路的转变。
(二)创新便民利企审批服务方式。逐步落实“证照分离”改革,扎实推进“照后减证”,进一步压缩企业开办时间。全面推动在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。实行企业投资项目“多评合一”、并联审批。至今开展多评一表1件、模拟审批66件、联合勘探98次。“区域评估、多证合一、多规合一”尚在研究、学习中;使用全市统一审批云平台,只要是并联审批事项,均可实现同步审批。实行“一表制、承诺制、一套材料、免填表、无纸化”审批改革,环保、发改、地税等单位部门事项已可实现免填表。深入探索运用科技化、信息化的人机对话运用,结合“最多跑一趟”改革,建设独立的自助服务区。目前我市行政中心服务区“进驻”了国税、地税、供电、出入境等4个业务部门的自助系统,可以办理电费缴纳、发票领取等业务。发票从打印到领取2分钟之内可以完成。此外,也可以在自助机上查阅行政服务中心所有行政审批和服务事项的申请条件、申报材料、承诺时间等。下一步该中心将自助服务范围扩大到社保、医保、公积金、不动产、工商登记等。
(三)切实加强事中事后监管。改变重审批轻监管的行政管理方式,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,厘清审批和监管权责边界,强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。推进“双随机、一公开”监管,各部门制定了“双随机一公开”方案,实现随机抽查工作“全程留痕”可追溯。利用工商系统“全省一张网”将列入经营异常名录、严重违法企业名单等信息通过网络平台进行警示。上一年度全市共有380家企业被列入异常名录,其中未按时年报364家、弄虚作假申报1家、场所无法联系15家,并全部上网公示。
法治建设工作报告篇三
根据会议安排,现将全县法治政府建设情况报告如下,请予审议。
一、主要工作成效
今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。
(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。
(二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学习宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动133场次,举办干部培训班22期4000余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册(本),实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。
(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项,取消行政审批事项183项,减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%,办件时间压缩66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项12项,实行告知承诺制证明事项33项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。
(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件,其中,继续执行的26件,修改完善的2件,废止的13件,失效的33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站22个,创新“一办四室一中心”进基层试点55个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件,有效防范了法律风险。
(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。
(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件1件,办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织209个,调解员1802名,形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷1073件,调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对22件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件7件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。
二、存在的问题
我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。
三、下一步打算
下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。
一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。
二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。
三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。
四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。
五是加大培训实践,切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度,以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点,通过举办专题讲座、培训班,切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。
法治建设工作报告篇四
xxxx年,x区公安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和上级决策部署,以“三地一窗口”的政治担当,对标“走在前列”要求,紧紧围绕法治政府建设,努力展示具有公安辨识度的法治建设新成效,为我区再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌提供有力的法治保障。主要工作情况如下:
一、强化责任落实。一是抓“关键少数”,落实领导责任。严格按照《x市公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求,明晰分局主要领导具体职责,确保第一责任履行到位。今年以来,副区长、公安分局局长吴仁伟x次主持召开局长办公会议研究推进法治公安建设,多次到分局法制大队、预审大队开展指导和调研工作,充分履行建设法治公安工作职责。二是抓“绝大多数”,落实执法责任。坚持把提升执法能力作为压实执法责任的重要举措,制定印发《全区公安机关全警实战大练兵实施方案》,组织开展跟班学习、法考学习、典型案例剖析、庭审旁听等活动,大力推进“教科书式执法”培训,全面提升全警法治素养和执法能力。今年共组织开展法律素质测试xx余场次,参考人员xxxx余人次,庭审旁听x次,动员xxx名中层干部参加高级执法资格考试。三是抓“常态常效”,落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,健全面向社会的普法制度,将在执法办案中开展普法宣传、在社区工作中开展日常宣传、在关键节点开展专题宣传等多种方式相结合,切实增强普法工作的针对性和实效性,逐步引导全社会形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好风气。
二、强化依法决策。一是制定重大行政决策制度。制定《重大决策涉稳风险评估实施办法(试行)》及《x区公安分局xxxx年度重大行政决策目录》,对“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等重要问题,一律在深入调研确保合理、严格审查确保合法的基础上,提交党委研究决策,以制度强化重大行政决策管理,规范重大行政决策行为,推进决策科学化、民主化、法治化。二是把牢事先合法性审核关口。法制部门常态列席局长办公会议,对制定重要执法制度、部署重大执法活动等内容进行事先合法性审查,确保决策合法、行政依法。同时,出台《x市公安局x区分局经济合同管理办法》,由法制部门指导经济合同拟订、履行、变更、解除等事宜,并对xx万元以上经济合同文本的规范性、约束条款等情况进行审查,确保合同合理合法。三是充分发挥法治人才库作用。把取得分局高级执法资格和通过法律职业资格考试的xx名民警组成法治人才库,参与重大决策制定、公安立法、重大疑难案件会商、合同审查、新法培训等工作,为开创新时代公安工作提供强有力的法治保障。
三、强化规范执法。一是深化执法建设。于今年xx月完成分局机关一体化执法办案中心提升改造工程,并健全完善在涉案财物管理、执法巡查、远程提审、执法办案、案件会商、卷宗保管等功能上的使用规范,进一步优化运行管理机制,并深入推进政法一体化改革,实现数字卷宗单轨制协同持续保持全省领先地位。二是提升执法效能。在刑事执法办案方面,推行重大疑难案件会商、值班局领导每日视频点名调度、刑事快办案件“当日提、次日督、周催办”等工作机制;在行政执法办案方面,明确行政案件原则上“事不过夜”,确保全局违法嫌疑人到案后xx小时内做出处罚占比达xx%以上,并建立纠纷类行政案件“x.”工作机制,最大限度提高纠纷类案件结案率。今年以来,分局刑事快办率、刑拘直诉率、行政快办率分别为x%、%、xx.x%,违法嫌疑人到案后xx小时内行政处罚率达x%。三是加强执法管理。以执法规范化水平提升年活动为契机,围绕“警情、案件、人员、财物、卷宗”五大执法核心,推进“警情日清零、案件月清仓、问题季清盘”举措,实行全要素管理、全流程监控、全闭环查改,着力提升执法管理水平。今年以来,分局共发每日执法巡查通报xxx期,通报执法问题xxxx处,监督行政三类案件xxxx起,经监督已办结案件xxx起,结案率为x%。
四、强化执法监督。一是畅通监督渠道。通过强化内部监督、借力检法监督、加强社会监督等方式,不断延伸监督触角,拓宽监督渠道。今年以来,分局主动到区检察院、区法院沟通案件xx余次,商请检察官到现场指导侦办案件xx次,牵头召开公检法联席会议x次,邀请群众走进警营零距离感受公安执法工作xx余次,全区xxx接处警回访满意率达x%。二是主动整改问题。开展为期一年的执法规范化水平提升年活动,高密度、多形式、常态化进行日常执法考评,重点整治有案不受、受而不办、办案拖拉等突出问题,取保平均用时缩短xx.x%,全年复议、诉讼案件稳步下降,负责人出庭应诉率达xxx%。三是严格信息公开。坚持“谁执法、谁负责、谁公开”原则,进一步规范公安机关执法公开工作,依托x政务服务网、公安门户网站、微信公众号等网络平台,向社会公开权力清单xxx项,推送公开案件基本信息xxxxx件,行政处罚结果信息xxxx人次。
五、强化服务效能。一是深化“最多跑一次”改革。以“民情民访代办”为切入点,试行“三三”帮办代办制,为来访群众提供一站式服务,公安信访室率先全市入驻区矛调中心,相关做法在全省公安信访“最多跑一地”改革推进会上作经验介绍。今年以来辖区群众来信来访同比下降x%,初信初访同比下降xx.x%。同时,依托x政务服务网、“浙里办”“温警在线”等线上审批平台,推行涉企事项网上审批制度,持续推进“四减一免”减证便民举措,组织开展“助企双引”宣传直通车活动进企业、学校,为辖区xx余家涉外单位、xxxx余名外籍人员带去政策福利,得到辖区企业和群众的高度认可。二是维护企业合法权益。严打涉企犯罪,破获各类经济案件xx起,采取强制措施xx人,破获的假冒森马集团“巴拉巴拉”商标省督案件,得到王书记批示肯定,被公安部评为侵犯知识产权领域十大精品案例,被市委“三服务”专报刊发。三是推进社会矛盾化解。严格落实“一企一专员、一企一助理”警企联络机制,全区xxx名警务专员共走访企业xxxx家,加强与政法委、司法等部门的沟通协作,充分利用警务助理、调解志愿者等社会力量,全面提升矛盾纠纷排查化解能力。今年以来,共化解各类矛盾纠纷xxxx起。同时,探索“乡情警务”民族团结版,建立全市首个集宣传教育、服务管理于一体的民族团结服务站,进一步推动民族融合,促进基层社会治理。
虽然分局在推进法治政府建设方面取得了良好成效,但对标“走在前列”的更高要求,还存在一些问题和短板:一是部分民警执法能力素质还不能适应镜头下执法、监控下审查、法庭上作证的执法“新常态”;二是少数民警执法理念不端正,执法方式机械守旧,执法不严格不规范不公正不文明问题仍有存在;三是全覆盖的“两法”衔接信息系统尚未建立,与其他行政机关之间协作配合仍有待加强。下步,分局将紧盯法治公安建设目标,严格贯彻党的十九届五中全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神,在监督管理流程化、案件办理专业化、简案办理快捷化、执法办案信息化、民警办案标准化等方面持续发力,全面提升法治化水平。
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法治建设工作报告篇五
xxxx年,x区卫健局认真贯彻落实《xxxx年法治x建设工作要点》《xxxx年x省法治政府建设工作要点》,学习全面依法治国新理念新思想,依照法治政府建设有关工作要点,结合本部门实际,建章立制,采取有效措施,有效提高了本单位法制建设水平和卫生健康队伍法律素养。
(一)领导干部带头学法。局党委理论中心组将习近平总书记依法治国重要理论事项纳入必学内容,时刻关注国家省级有关法律法规颁布情况并及时开展学习,本年度已组织三次学习《医疗机构投诉管理办法》、《x省卫生健康委等七部门关于完善国家基本药物制度的实施意见》、《职业健康检查管理办法》及相关政策解读。认真组织落实本单位公务员学法,xxxx年度卫健局公务员学法考试全部合格。
(二)下属单位监督学法。组织下属xx家医疗卫生单位对党内规章制度及行业法律法规开展学习,本年度已先后组织开展《宪法》《监察法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《廉洁自律条例》等党内法规的学习,局各联系组对其学习成果进行验收,将学习成效落到实处,切实提升党员领导干部廉洁意识。
(一)清理非必要办证材料。依照我区“最多跑一次”改革要求对本单位外部事项涉及的,没有法律法规明确规定的证明材料全部进行清理。通过局机关内部及部门间沟通协商,本单位共清理证明事项xx件,有效提高群众办事效率。xxxx年卫健局启动了医疗机构、医师、护士的电子证照发放,开启了医师、护士流动无需到审批窗口办理,实现网上办理“零跑”时代。
(二)优化社会力量办医流程。一是破除开办个体设置的壁垒,鼓励有资质的人员开办个体诊所。不以规划、距离、数量等理由设置准入前置条件,凡缺乏法律法规依据的、可通过共享信息获取的、可验查证明的一律取消材料,放开有资质的人员开办个体诊所。二是推行二级以下医疗机构“两证合一”和诊所全流程五个工作日办结。xxxx年开始二级以下医疗机构设置审批与执业登记实施“两证合一”,实行一次受理、一次审批,一步到位,不再核发《设置医疗机构批准书》,直接发放《医疗机构执业许可证》,改变原来必须经卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批复,方可向卫生行政部门办理手续的审批模式,审批时限由法定xx个工作日缩短至xx个工作日。今年x月卫健局开始实行开办诊所“一件事”全流程五个工作日办结,由“两证合一”xx个工作日再度提升到x个工作日即可办结,办事申报材料由xx项缩减至xx项,材料减少xx%,审批时间由xx个工作日缩短至x个工作日,时间缩短xx%。今年共办理医疗机构“两证合一”xx家,诊所全流程五个工作日办结x家。
一是制定出台《关于印发x区卫计局重大行政决策程序暂行规定的通知》规范性文件,将本局拟出台的重大行政决策流程固定化、制度化,文件规定对关系全区卫生计生工作全局、社会涉及面广、与群众切身利益密切相关、容易引发社会稳定风险的下列事项所作出的决定都要进行实行目录管理,按照起草、审查、决定、公布等程序进行。
二是加强规范性文件监督管理,今年卫健局共审核发布《关于印发x区卫计局重大行政决策程序暂行规定的通知》、《关于规范全区免费计划生育技术服务项目的通知》、《关于公布规范性文件清理结果的通知》、《关于调整x区“消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播”免费检测项目的通知》等规范性文件x件,全部落实规范性文件合法性审查、集体讨论决定等制度,严格执行规范性文件“三统一”制度。本年度开展规范性文件清理,共废止规范性文件xx件,保留xx件,并将调整情况及时向社会公布,被废止的规范性文件将不再作为行政管理依据。
三是开展规范性文件实施后的执行情况评估。对卫健局牵头草拟的《x市x区人民政府办公室关于推进责任医生签约服务工作的实施意见》(温瓯政办发〔xxxx〕xxx号)和《x区深化医药卫生体制综合改革先行先试实施方案》(温瓯政发〔xxxx〕xx号)两个规范性文件的执行情况组织专家开展执行评估,评估结果良好,以上两个文件可继续执行。
(一)落实执法全过程记录制度。一线在编执法人员已全部配备执法记录仪,执法过程全面使用全过程记录。音像记录按要求上传至内部办公点点通云平台。严格落实涉企执法报备制度,已备案xx家次。同时,卫健局借力互联网+执法监督,积极开展医疗机构医废智慧监管,已完成x家医废数据与省系统对接。通过互联网线索梳理分析,查处x家无证经营游泳场所。饮用水在线监测系统将于xxxx年xx月份开标后按计划实施安装。
(二)落实执法公示制度。本局及下属卫生监督所应执法人员持证率达到xx%,执法过程中严格执行“亮证执法”。xxxx年国家级检查对象xxx家,已xxx%完成(其中已完成xxx家,已完结xx家)。省级检查对象xxx家,已按季度计划完成xxx家,已全部采用浙政钉掌上执法系统录入检查信息。双随机检查中出具卫生监督意见书xx份,立案xx起,已予行政处罚xx起,处罚结果全部经政服务网对外公示。同时,卫健局还跨部门配合区市场监管局开展医疗保险定点机构药品质量安全检查x家。双随机抽查结果设置专人负责收集、整理和公示工作,本年度已公示共x次。
(三)落实重大行政决策法制审核制度。xxxx年,卫健局制定了法制审核目录清单并配备法制三名审核员,根据制度要求对符合集体讨论标准的重大执法案件,均能在xx日内组织局班子召开集体会议,今年共有xx起重大执法决定进行法制审核,涉及金额约xxx万元。
(四)持续加大案件执法力度。依法开展公共卫生、医疗卫生、传染病防治、职业健康等重点领域执法监督。制定非法医学美容、放射卫生、医疗机构内镜管理专项治理计划并顺利完成。着重对非法行医、非法医学美容及民生热点领域开展检查,本年度截至xx月,共立案xxx起,结案xxx起(其中简易程序xx起,一般程序xxx起),申请法院强制执行案件x例,法院强制执行完毕xx例。罚没款总额为人民币xxxxxx元,其中通过法院强制执行xxxxx元。本年度行政执法共撤销案件x起,行政复议案件x起,行政诉讼案件x起,无败诉情况。
一是普法与主题活动相结合。在“”世界防治结核病日、“x.x”世界卫生日、“”计生协会员日、“xx.x”世界艾滋病日、“xx.x”国家宪法日和全国法制宣传日等重要时间节点开展法律主题集中对有关卫生计生法律法规进行宣传。宪法宣传周期间,x街道社区卫生服务中心、x街道社区卫生服务中心分别于xx月x日、xx月x日及xx月x日组织普法志愿者结合义诊,在辖区银铃之家开展宪法宣传,深入居民家中向居民讲解了《宪法》相关知识,通过讲解实际案例,让居民们了解国家法律。其他各卫生服务中心均相应开展宣教活动。
二是普法与监督执法相结合。卫健局严格落实“谁执法谁普法”的主体责任,广泛开展以案释法和警示教育,选取典型性、时代性、新颖性,群众关切关注的案例释法;将易发多发的案件、群众反映强烈的如违反公共场所卫生管理条例、非法行医等案例进行释法。通过出具叙事性执法文书和执法人员的现场普法,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育作用。
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法治建设工作报告篇六
xxxx年,我局深入贯彻全面推进依法治国战略的部署要求,按照区委、区政府及市住建局的工作部署,深入推进依法行政,不断提升全体干部法治思维和依法办事能力,不断加大法治政府建设力度,结合我局工作实际,现将xxxx年法治政府建设工作情况总结如下:
一是加强组织领导,发挥牵头作用。xxxx年初研究部署法治政府工作,及时定期召开局党组会议研究解决法治政府工作中的疑难问题,推动法治建设各项工作全面深入开展。
二是强化法制机构队伍建设,充分发挥法律顾问作用。加强与法律顾问之间工作联络,充分发挥其在本单位涉法事务上的参谋助手作用,提升法治工作实效。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,今年新增持证人员xx人,持证率达xx.x%。
三是深化普法宣传,推进普法责任制落实。组织制定《理论中心组xxxx年学习计划安排》、《xxxx普法宣传年度计划》,切实加强组织领导、工作指导和经费保障。落实“谁执法谁普法”普法责任,面向社会开展以案释法工作,说明项目肢解发包、工地安全员未到岗履职缺勤的可受行政处罚,整肃不良歪风,规范行业管理。结合住建系统行业监管职责,开展普法宣传。围绕建筑工地安全教育主体开展住建系统“安全生产月”现场观摩会暨bim技术应用推进会、建筑施工质量安全标准化工作现场会、双月攻坚等活动,开展现场宣传展示,推进区建设工程质量安全标准化、提高建筑施工质量安全水平。宣传人防法律知识,邀请x日报小记者打卡瓯海人防教育基地。挂牌成立瓯海区物业管理行业协会,在瓯海区大罗山干部教育培训中心组织开展瓯海区物业管理知识培训,对《瓯海区物业管理若干规定(试行)》、《民法典》中的进行详细解读。常态化推进扫黑除恶工作,配合法治政府满意度、平安三率和反恐宣传,发放宣传海报、宣传品约xxxx份。全年围绕建筑工地安全教育、人防工程管理、物业管理等工作,开展工地宣传、以案释法、培训讲座等多形式普法宣传活动xx场,覆盖涉及约xxxx人,增强普法趣味性,提高公众参与度。
四是落实行政执法三项制度。贯彻落实《瓯海区住建局三项制度工作手册》,根据行政处罚法的变更及时调整《瓯海区住建局行政处罚参考文书样式》,宣贯全局执法人员。积极做好行政执法公示工作。强化执法事前公开、事中公示和事后公开。严格按要求将行政处罚事项、行政处罚程序等信息更新并公布在x省政务服务网。在进行监督检查、告知送达等执法活动时,佩戴并主动出示执法证件,向当事人和相关人员表明身份,出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。及时通过x省政务服务网向社会公开行政执法基本信息、结果信息。落实行政执法统计年报制度,每年年初形成年度行政执法报告,并在中国瓯海官网公开。
五是推行行政执法全过程记录制度。我局目前已配置xx台执法记录仪,用于在可能引发双方争议和冲突、对直接涉及人身自由、重大财产权益的现场执法活动和执法场所。强化执法法制审核工作。我局专设政策法规科,从处罚立案开始到最后处罚决定,都有进行合法性审核。
加强组织领导,推动工作开展。定期听取法治建设工作情况汇报,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。强化机关法制机构队伍建设,落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,今年新增持证人员xx人,持证率达xx.x%。深化普法宣传,发挥“头雁效应”。制定《区住建局理论中心组xxxx年学习计划安排》、《xxxx年普法宣传年度计划》,带领全体干部职工常态化学习《建筑法》《安全生产法》《房地产管理法》等行业领域法律法规。全面落实“谁执法谁普法”责任制,围绕建筑工地安全教育、人防工程管理、物业管理、房屋安全等工作,开展工地宣传、以案释法、培训讲座等多形式普法宣传活动xx场,覆盖涉及约xxxx人。推进依法决策,严格执行重大行政决策法定程序。全面推行行政规范性文件合法性审查制度,xxxx年出台规范性文件报备率、及时率、规范率均达到xxx%。
全面梳理权力事项。按照应领尽领的原则,落实到位,今年共梳理出行政检查权力事项xxx项。紧抓行政许可监督。纵深推进审批改革,梳理全局行政审批事项xx个,完成行政许可类xxx件,其他备案类xxxxx件。严把招投标监督关口。推行投标行为“四查机制”,今年完成招投标项目xxx个,其中查处串通投标x例。有序开展行政检查。通过疫情防控复工复产、“x+x”专项整治、平安护航建党百年整治、预售资金穿透监督检查、防欠薪大排查大整治等行动,有效落实施工现场安全风险和隐患排查治理。数字赋能提效。利用“互联网+监管行政执法平台”与“手机掌上执法app”完成投诉举报转执法检查xxx次。联合人社、资规等部门开展“双随机、一公开”检查,目前已建立双随机检查任务xx起,双随机检查事项xx项,检查对象xxx个。从严执法保障秩序。针对质量安全、消防备案、招投标等各类行政处罚立案xx件,万元,创历年最高。维护法治权威。认真落实行政复议、行政诉讼及行政机关负责人出庭应诉制度,提高行政复议、行政诉讼的胜诉率,xxxx年应诉行政诉讼案件x起,余x起仍在审理中,已审结x起均无败诉;及时答复行政复议案件x起,以驳回申请结案。
行政执法改革持续推进给日常的执法工作提出了更多和更高的要求与标准,不仅在执法人员数量上,更是在执法人员的素质上。我局仍需督促参加市行政执法人员综合法律知识考试的工作人员做好充分复习、准时参考,以提升持证执法人员数量,增强执法力量。同时在保证我局执法人员使用掌上执法开展检查次数的基础上,引导拓展多项功能应用,转变日常执法工作思路和办事方式,进一步完成数字化转型。
对信访积案严格实行领导包案制,解决群众合理诉求,对已确定为包案的信访案件,因工作不力,处理(稳控、劝返)不及时、不到位而引起越级、群体、重复上访造成不良影响或严重后果的,启动问责。在突出问题导向的同时,强调结果导向,确保信访化解工作达到预期目标,见得到成效。
强化学习,认真做好行政诉讼应诉工作,尽量通过沟通、协调、化解等方式减少行政诉讼案件。进一步完善执法监督工作,科室将把完善执法监督工作作为xxxx年重点工作来抓,以此提升依法行政效能。
查找短板,强化行政执法监督工作。组织对全局职能科室加强横向联系,对行政许可与行政处罚案件进行交流,互看互评,查找不足,取长补短,使我局的案卷制作整体水平得到较大提高,从而进一步规范行政执法行为。
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法治建设工作报告篇七
2020年,农业农村局在县委县政府的坚强领导下,在依法防控新冠肺炎疫情同时,结合我县农业农村工作实际,扎实推进法治政府建设工作,报告如下:
一、特色亮点措施
(一)建立健全各项规章制度
一是完善依法行政制度体系,为法治农业农村提供了制度保障;
二是推进农业综合执法规范化建设,杜绝执法过程中不作为、乱作为,严格惩治腐败行为;
三是规范农业营商环境,建立健全各项行政审批制度,促进实现我县农业创新驱动发展和经济持续健康发展。
(二)加大法治教育培训力度
1.制定全年的学法计划。制定2020年《谁执法谁普法》责任清单,明确要求机关各股室、局属各单位要严格执行《传染病防治法及其实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,认真开展宣传肺炎疫情、防控知识工作。
2.领导干部带头学法。建立健全领导干部定期学法制度,强化全体干部职工的法治意识,提高依法行政能力和水平。
3.组织会前学法,结合工作实际,2020年我局会前组织学习了涉农的12部法律法规,增强了全体干部职工依法治农、依法护农、依法兴农的意识。
4.开展专题法治教育培训。2020年共组织单位全体干部职工开展《中国共产党章程》《中国共产党农村工作条例》《民法典》以及《宪法》等专题学习,浓厚我局的学法氛围。
(三)深入开展法治文化建设
1.开展乡村振兴法治示范区创建活动。落实省、市、县文件精神,制定我县乡村振兴法治示范区的创建方案和验收标准,组织相关人员召开业务培训会,并按文件要求对申请创建乡村振兴法治示范区的乡镇的创建效果及图文资料进行验收。
2.争创县级“学法用法示范机关”。按照文件要求,结合我局工作实际制定创建工作的实施方案,成立工作领导小组,落实了具体承办部门和专兼职工作人员,深入持久有效地开展创建活动。
(四)加大农业行政执法力度
1.行政处罚案件。
2020年县农业农村局共立案查处各类农业违法案件32起,办结32起,共处罚没款约13.1万元。其中渠县农业行政执法大队18起,渠县动物卫生监督所12起,渔政监督管理站2起。
2.行政检查情况。
2020截至目前共出动执法人员2500人次,检查生产经营单位1650场次,农药抽样10个,兽药抽样1个,种子抽样75个,调处群众投诉举报生产事故纠纷、禁渔期违法捕捞等共20余起。
3.行政许可情况:截止2020年9月23日将行政审批事项移交行政审批局前,共办理2395件。
4.其它行政权利运行情况。2020年,我局无行政复议、行政诉讼情况,无行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认等情况。
(五)全面开展专项执法活动
1.开展农资打假护农保春耕执法行动。为进一步规范农业生产资料市场秩序,在新冠肺炎防控的关键时期,结合质量抽检、执法检查等手段,开展农资打假专项行动,努力把疫情对农业生产的影响降到最低,确保春耕备耕生产顺利进行。
2.开展活禽市场专项检查行动。根据《四川省农业农村厅关于进一步加强活禽经营市场动物卫生监督管理工作紧急通知》的要求,在疫情防控的关键时期,按照渠县积极配合做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,县动物卫生监督所对渠城主城区活禽交易和宰杀点进行了拉网式督查,维护我县农产品市场秩序。
3.开展扫黑除恶专项检查行动。对辖区内的农资生产经营主体进行走访摸查,坚决做到“扫黑除恶,除恶务尽”,广泛搜集线索、深挖线索,做到心中有数、目标清晰,为社会大局稳定“保驾护航”。
4.开展生猪定点屠宰防控专项行动。加强全县生猪定点屠宰场的“新冠肺炎”和“非洲猪瘟”防控工作,渠县动物卫生监督所要求各生猪定点屠宰场和驻场官方兽医必须严格落实“新冠肺炎”各项防控措施,搞好生猪屠宰检疫,督促业主搞好“非洲猪瘟”自检、“瘦肉精”检测、肉品品质检验和消毒等工作,落实业主主体责任,并加大督查力度。确保生猪屠宰企业生产正常开展,确保渠城人民群众吃上“放心肉”。
5.开展禁渔期渔政执法专项行动。自禁渔工作实施以来,县渔政监督管理站联合公安等其他部门在渠江及支流等水域范围内联合开展专项行动,将涉渔“三无”船舶、“电毒炸”等行为作为重点打击对象,并不定时对辖区内的水域开展突击检查,对禁渔动态实时有效监控。
(六)开展多样普法宣传活动。
按照《农业农村局2020年“谁执法谁普法”普法责任制清单》,围绕涉农法律法规,在工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。
一是由于疫情防控期间情况特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣传重要时间节点设置电话专线,接受群众咨询农业法律法规以及种子、农药、肥料等相关知识,累计接听电话100余条,提高了农民鉴别能力。
二是依靠多媒体,利用“以案说法”“法治之窗”等栏目,向广大农民群众广泛宣传农牧渔业法律法规,用典型案例教育引导农民,如何运用法律武器保护和捍卫自己的合法权益。
三是开展“法律进村入户”宣传活动。结合乡村振兴战略的实施,以“法律七进”活动为载体,大力宣传县委、县政府的精准扶贫政策和涉及土地承包、惠农补贴、畜禽养殖等与农民群众息息相关的法律法规知识。
二、存在的问题
(一)学法、用法、守法的社会氛围还不够浓厚。部分群众的法律意识淡薄,反映问题、维护权益不按常规走正常法治渠道,信访不信法、信上不信下、大闹大解决、小闹小解决的思想时有发生。(如我县农村土地承包确权颁证相关法律法规知识给每个乡镇都分发过1000份以上宣传资料,但是大部分农民学习都不够深入,土地确权、转让、流转纠纷仍然时有发生)
(二)法治人才队伍不够专业。法治建设需要法治人才,当前,由于机构改革,我局人员变动较大,没有法律相关专业的人才,我局法治建设人才队伍呈现散、少、缺、弱的特点。
(三)执法装备需待完善。执法检查活动是全年都在进行,专项检查更是需要赶在集市结束前进行,农业行政执法检查活动次数多,任务重,但我县农业执法大队经费有限,缺乏执法车辆、执法记录仪等执法设备,导致执法工作开展困难。
(四)法律顾问制度还需进一步健全完善。我局在法律顾问制度建设方面还存在着对法律顾问工作的重视程度不够、法律顾问制度建设滞后、法律顾问缺乏和作用发挥有限等问题。这些问题的存在,与面对依法治县和争创四川省乡村振兴示范区发展的新要求不相适应。
(五)随着我县乡村振兴不断推进,农业现代水平不断发展,部分涉农方面的法律法规已经不能适应现代化农业发展进程。
(六)部门工作协调程度不够。乡村振兴法治示范区创建工作在县一级涉及组织、宣传、政法、民政、司法行政、农业农村、公安等多个职能部门,各部门在乡村振兴法治示范区创建工作中的职能明确,但缺乏步调一致的统一安排。
(七)法治宣传手段不够普及。新形势下,农业行政执法工作任务日益繁重,很多法治工作需要利用现代手段在网络上进行宣传,如农业部门网站及新闻宣传媒体、农民培训机构、“12316”信息发布平台、微博、微信、抖音等,但是村一级很多农民运用电子产品不够熟练,导致法治宣传工作开展存在一定困难。
三、法治建设思路
(一)建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。
(二)一是加强我局全体职工对农业方面法律法规的培训学习,二是引进法律专业人才、建立一支正规化、专业化、职业化的高素质法治工作队伍。
(三)强化农业执法经费保障,将执法装备配备经费纳入同级财政预算,加大农业执法装备建设投入,确保执法装备配备能够满足农业综合行政执法工作需要。
(四)建立健全法律顾问制度,设立法律咨询站点,引导村民以合法、理性的方式表达诉求,对老弱病残等群体给予法律援助,最大限度地做到将矛盾解决在自己家门口,有效地化解了基层矛盾,维护了基层社会和谐稳定。
(五)建立联席会议制度,形成齐抓共管、协同推进的依法治县、依法治农新格局。
二是对示范区内老百姓对电子产品使用程度进行了解后,在乡村振兴示范区开展电子产品使用培训会,并建立家庭“一对一”“一对多”帮助,让一个家庭中会的教会不会的,提高自媒体宣传的广泛性。
农业农村局法治建设工作报告
农业农村局法治政府建设工作总结
农业农村局2020年度法治政府建设工作总结范文
农业农村局法治建设工作总结
医保局法治政府建设年度工作报告
法治建设工作报告篇八
xxxx年,x区民政局进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化,将法治政府建设工作纳入全局工作重点,为民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展提供强有力保障。
(一)强化组织保障,着力推进法治政府建设。局领导高度重视法治民政建设,明确主要领导为依法行政的第一责任人,分管副局长为直接责任人,各科室(单位)负责人具体抓好依法行政工作,加强协调、督促和指导,落实专职法制员x名。xxxx年我局领导干部履职无发生重大失误,无造成严重后果并予以问责等情况。
(二)突出学习培训,不断提高依法执政水平。领导班子集体学法x次,制定印发法治民政建设工作年度要点和宣传计划,全面落实《党政主要负责人发行推进法治建设第一责任人职责规定》。完善法律顾问工作机制,在重大行政决策以及重大行政执法行为作出前,均邀请法律顾问解答法律咨询、监督执法过程,并对法律文书进行审查。
(三)加强宣传教育,营造良好的民政法治建设环境。定期召开全局干部职工大会,学习民政相关法律法规。局班子参加领导干部法治专题培训。组织全体干部职工学习《民法典》《保密法》等。通过印发宣传材料、开展现场咨询等形式,组织开展民政政策法规宣传活动。
(四)规范执法行为,建立健全科学民主依法决策机制。实行规范性文件审查、报备制度。xxxx年局发规范性文件x件。实施重大行政决策项目x项,实现行政决策有章可循和规范运行。xxxx年对社会组织和养老机构开展了“双随机”执法检查共计xx次,并依法向社会公开检查结果。
1.社会救助工作进一步规范。开展分级分类救助,xxxx年共退出低保xxx户xxx人,新增xxx户xxx人,发放低保金xxxx万元;孤儿x人,发放基本生活费xx.x万元;困境儿童xx人,发放基本生活费xxx万元。临时救助对象xx户,救助金xx.x万元。
万元,移民子女中高考补助xxxx元,驾照补贴xxxx元;万元,移民老年人生活费xxxxx元。
xxxx年全年发放养老服务补贴xxxx人,xxx余万元;发放高龄补贴xxx万元。
2.社会专项事务建设取得明显成效。推进丧葬礼俗整治,xxxx年成功引导丧事简办xxxx余例,万元,天,办丧费用减幅达xx.x%。xxxx年共办理各类婚姻登记业务xxxx件。
xxxx年我局在法治x建设方面也存在一些不足,主要是执法队伍建设方面存在如下两个问题:
一是执法人员年龄偏大。当下,信息技术的使用日益成为执法新手段,而部分执法人员不能熟练地使用执法记录仪以及开展掌上执法。
二是执法人员业务水平仍需不断提高。部分执法人员在法律法规及相关政策的理解上存在偏差。
一是进一步提高民政干部对法治建设依法治理重要性和必要性的认识。解放思想,更新观念,按照党中央确定的依法治国方略,认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律,强化依法行政理念,巩固依法行政成效。
二是加大学习与培训力度,推动法治建设进程。组织学习各项涉及民政的法律法规,加强法治建设的基础性工作。通过宣传栏、电台、电视台、专家讲座等形式与载体,大力宣传民政系统法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。
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法治建设工作报告篇九
一年来,医保局紧紧围绕区委、区政府中心工作,全面实施法治政府建设工作规划,深入开展了一系列法治政府建设主题活动,以《宪法》、《民法典》为核心的法律法规得到广泛宣传,依法治理和“七五”普法活动扎实推进,全体干部职工依法执政、依法行政的能力明显增强,基本完成了法治政府建设工作所确定的阶段目标任务。
一、法治政府建设工作开展情况
(一)领导重视,建立健全法治政府建设组织机构和工作网络。局党组一直把法治工作作为一项重要课题,将依法行政和依法治理工作列入局议事日程,把依法决策和依法办事贯彻在全年的中心工作中。按照上级工作部署,迅速召开了法治政府建设专题协调会议,健全完善法治建设领导小组,明确了各自的分工职责。局党组书记任组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,办公室设在局综合科,局法治政府建设工作在实施中得到进一步落实和完善,法治政府建设工作有序展开。
(二)依法防控,坚决打赢疫情攻坚战。自新冠肺炎疫情发生以来,局党组高度重视,严格落实国家、省、市、区关于疫情防控有关法律法规精神,深化法治理念,明确责任分工,依法防控疫情,为打赢疫情防控攻坚战贡献力量。大力开展疫情防控普法宣传。加强重点法律法规、重点领域、重点人员的宣传教育工作,立足群众关注热点,围绕群众复工等因疫情防控引发的生产生活法律问题,有针对性地加强涉及疫情防控和应急处置的法治宣传,全面落实“谁执法,谁普法”责任制,明确任务,压实责任,充分调动职工主动参与的积极性,将法治宣传融入到疫情防控工作的管理、服务和执法全过程。
(三)结合实际,法治政府建设工作开展有序。今年局党组举办2场以《宪法》、《民法典》为专题的党员法治讲座,全体机关工作人员和事业人员都参加了培训。
(四)为民服务,积极营造优质法治服务环境。坚持“群众最关心什么法律问题,就着力解决什么问题”的原则,深入下去发现问题、解决问题,防控风险,服务发展,通过多种形式增强了法治知识的影响力和渗透力。
二、法治政府建设下一步工作
(一)进一步加大宣传力度,创新宣传形式,扩大宣传效果,营造人人关心、人人参与的强大氛围,确保工作取得实效。进一步加强基层组织依法治理建设,转变工作思路,创新工作方法,完善体制机制。
(二)加大法治创建工作力度,广泛开展法治示范窗口创建。
(三)以定点社区医院为重点阵地开展法制宣传和法律服务工作,结合和谐社区建设,为居民提供多层次的医保法律宣传和法律服务,依法调解医保矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益。
(五)推进重点对象学法用法规范化、长效化。加强领导干部、公务员、事业单位工作人员、公益性岗、购买第三方服务人员等重点对象学法用法。
(六)推进法治政府建设创新发展。以法治政府建设工作为载体,不断探索基层医疗机构法治文化建设和法律服务的新思路。
历下区医疗保障局
2020年2月1日
农业农村局法治政府建设工作报告
医保局法治建设情况汇报
推进法治政府建设情况年度工作报告
区政府法治政府建设工作报告
自然资源局法治建设工作报告
法治建设工作报告篇十
近年来,在区委区政府和上级公安机关的坚强领导下,在区委依法治区办的精心指导下,分局以执法规范化建设为基础,以推动民警尊法、学法、守法、用法为关键,坚决履行法治政府建设第一责任人职责,有力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,人民群众的获得感、幸福感、安全感普遍增强。
(一)全面履行法治职责。一是强化责任落实。分局局长认真履行“第一责任人”职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大任务亲自督办、重要环节亲自协调,多次主持召开局长办公会议专题研究推进法治公安建设。同时,将推进法治建设履职情况作为领导班子、各警种、部门负责人的年终述职重要内容,自觉接受监督。二是强化依法决策。制定《x区公安分局xxxx年度重大行政决策目录》,法制部门常态列席局长办公会议,对制定重要执法制度、部署重大执法活动等内容进行事先合法性审查,规范重大行政决策行为,确保决策合法、行政依法。同时,出台《x市公安局x区分局经济合同管理办法》,由法制部门指导经济合同拟订、履行、变更、解除等事宜,并对x万元以上经济合同文本的规范性、约束条款等进行审查,对xx万元以上的合同委托x嘉瑞城律师事务所指派律师进行专业审查,确保合同合理合法。xxxx年,已审查合同xxx件,录入“精密智控”平台的涉公合同x件。三是强化落地保障。严格按照上级要求,结合分局实际,研究制定《分局年度法治政府建设重点工作计划》《x区公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,设立x大项xx个小项履职清单,明晰具体要求,逐项确定责任单位,做到倒排工期、挂图作战、阶段推进,并通过专项检查、综合督察等方式,确保各项任务履职到位。
(二)全面树牢法治思维。以法治理念贯彻公安工作各方面、各环节为重点,全面增强全警法律素养。一是党委示范促引领。严格落实“第一议题”制度,把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,列入分局党委理论中心组学习计划。xxxx年以来,共开展习近平法治思想和中央有关决策部署教育学习6次,分局党委运用法治思维和法治方式解决问题的能力明显提升。同时,严格落实领导干部学法、负责人出庭应诉等规定,现已组织开展中层干部执法素质测试x次,分局负责人一审出庭率xxx%。二是全员培训提能力。不定期邀请省内外专家为民警开展内容丰富的专业讲座,并采取集中培训、专题学习等形式,切实提升民警运用法治思维解决问题的能力。比如,邀请王金燕教授(x市委党校政法与统战教研部副教授、x仲裁委员会仲裁员)专题开展习近平法治思想学习讲座;邀请x大学法学院钟瑞栋教授解读《民法典》知识讲座等。目前,已开展全警执法专题轮训x期、派出所辅警骨干警务技能培训x期;共有xx名民警获得法律职业资格。三是统筹推进抓结合。坚持效果导向,把培树法治思维与教育整顿学习教育环节和全警实战大练兵等有机结合,组织观看《警诫》《前车之鉴》《庭审实录》等警示教育片,制定印发《全区公安机关全警实战大练兵实施方案》,实行跟班学习、庭审旁听、送教上门培训活动,全面提升全警法治素养和执法能力。
(三)全面提升执法水平。一是重大决定前置审核。结合市局《重大行政执法决定法制审核规定》等制度,编制分局《重大执法决定法制审核目录清单》《重大执法决定法制审核流程图》,明确法制审核主体、范围、内容和程序等,确保重大执法决定合法。二是执法活动全程记录。按照省厅《行政执法公示执法全过程记录》《重大执法决定法制审核制度实施办法》,研究制定分局《行政执法全过程记录》《执法过程可视化工作规定》《执法记录仪使用管理工作规定》等制度,规范接处警执法记录、辨认、起赃、讯问同步录像和办案区活动轨迹等各执法环节,实现对现场执法活动的全程记载。三是执法监督闭环管理。实行“警情日清零、案件月清仓、问题季清盘”制度,推出重大疑难案件会商、值班局领导每日视频点名调度、刑事快办案件“当日提、次日督、周催办”、纠纷类行政案件“xxxx”等工作机制,最大限度提高执法效率和执法质量。四是重点案件联动会商。针对已结行政复议案件,推行自查化解举措,配备x位公职律师,现已通过诉前调解化解x起,未发生复议被撤变案件等情况。同时,健全公检法联席会议制度,针对疑难复杂案件、新型犯罪案件,主动商请检察官现场指导侦办x次,从审判角度为案件把脉,以法庭庭审标准指导取证,执法办案水平明显提升,未出现需要国家赔偿的案事件。
(四)全面优化法治生态。以提升群众对法治政府建设的知晓率、参与率和满意度为目标,扎实开展群众监督、政务公开、全民普法等工作,营造良好的法治社会氛围。一是畅通监督渠道。进一步完善信访接待相关制度,即时回应x政务服务平台社会群众监督,通过建立健全反馈内容审核机制,实行闭环跟踪管理,确保“件件有落实、事事有回复”。xxxx年,分局“浙里访”信访事项办结满意率xxx%,通过强化信访核查办理,分局初信初访同比下降x%,重复访同比下降xx%。二是依法政务公开。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,对符合《信息公开条例》规定的,均主动向社会公开。安排专人每月更新“政府信息网”公告公示、权力清单、行政处罚等信息,更新“分局门户网站”工作动态、在线宣传、办事服务等专栏。xxxx年,我局共接依申请公开x件,已在法定期限内予以答复;向社会公开权力清单xxx项,推送公开案件基本信息xxxxx件,行政处罚结果信息xxxx人次。三是推进全民普法。严格落实“谁执法谁普法”责任制,依托xxx警营开放日、国际禁毒日等节点和警民恳谈会、平安x等载体,切实增强普法工作的针对性和实效性,逐步引导全社会形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好风气。今年围绕《民法典》等法律法规解读,利用官方微信公众号和微博等网络媒体开展专题宣传活动xx次,涌现出“反诈夫妻档”等典型品牌。
(一)全面落实主体责任和素质提升。一是强化措施保障,落实领导责任。制定《分局xxxx年法治政府建设考核细则分工》、《分局全面提升法治建设社会满意度二十条措施责任分解》,明确法治建设工作目标任务,统筹推进法治政府、依法行政和法治公安、执法规范化建设,严格按照《x区公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求,明晰分局主要领导具体职责,确保第一责任履行到位。二是强化主体培训,提升主体素质。组织开展跟班学习、法考学习、典型案例剖析、庭审旁听等活动,大力推进“教科书式执法”培训,全面提升全警法治素养和执法能力。不定期邀请省内外专家为民警开展内容丰富的专业讲座,并采取集中培训、专题学习等形式,切实提升民警运用法治思维解决问题的能力。今年共有xx名民警通过法律职业资格考试。
(二)全面规范执法权力运行和效能提升。一是全面落实重大行政决策制度。成立执法管理监督委员会,对重大执法事项统一研究、专题部署,根据《重大决策涉稳风险评估实施办法(试行)》等以制度强化重大行政决策管理,推进决策科学化、民主化、法治化,严格落实经济合同审查。二是全面深化执法建设和效能提升。完成分局一体化执法办案中心并投入使用,深入推进政法一体化改革,全年共接收嫌疑对象xxxx人,采取刑事强制措施xxxx人占全局xx%。推行重大疑难案件会商、值班局领导每日视频点名调度、刑事快办案件“当日提、次日督、周催办”,分局刑事快办率、行政快办率、违法嫌疑人到案后xx小时内行政处罚率全部达到省厅考核要求,取保案件平均办案用时从xxx天缩短至xxx天。
(三)全面健全执法监督和服务效能提升。一是强化内外监督和重点整治。通过强化内部监督、借力检法监督、加强社会监督等方式,不断延伸监督触角,拓宽监督渠道。%。深入开展教育整顿活动,对突出执法问题进行重点整治,共评查重点案件xxxx个,自查发现问题案件xxx件,排摸涉案警情xxxxx起,全年复议、诉讼案件数稳步下降,负责人出庭应诉率达xxx%。二是强化窗口服务和政务公开。完善信访接待相关制度,即时回应x政务服务平台社会群众监督,通过建立健全反馈内容审核机制,实行闭环跟踪管理,确保“件件有落实、事事有回复”。xxxx年,分局“浙里访”信访事项办结满意率xxx%,通过强化信访核查办理,分局初信初访同比下降x%,重复访同比下降xx%。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,对符合《信息公开条例》规定的,均主动向社会公开。安排专人每月更新“政府信息网”公告公示、权力清单、行政处罚等信息,更新“分局门户网站”工作动态、在线宣传、办事服务等专栏。
明年,我局将重点从以下几个方面抓好落实,深入推进法治政府建设。
(一)树立法治理念,坚定法治信仰,为执法规范化建设提供思想保障。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式,采取有效措施,积极引导广大民警把法治精神内植于心、外践于行。紧紧抓住领导干部这一关键,建立健全领导干部学法用法制度和责任追究制度,使各级领导干部始终保持对法律的敬畏之心,切实增强法治意识,自觉践行法治原则,带头遵守法律,带头依法办事,自觉维护法律权威。
(二)创新培训模式,优化队伍结构,为执法规范化建设提供人才保障。坚持“服务实战、应用实战”的原则,把执法培训工作与“实战、实用”结合起来,从理论学习、实物操作、警务技能、信息化应用等重点内容入手,采取集中教育、跟班见习、实战演练、脱产培训等多种形式,狠抓日常执法培训,逐步强化民警实战应对能力;以岗位练兵活动为手段,大力开展法律知识考试,实现以考促学、以考促练。同时持续抓好公安执法资格等级考试和国家法律职业资格考试,为公安工作提供人才支撑。
(三)严格执法管理,落实执法责任,为公安廉政建设提供制度保障。进一步明确执法主体责任,全面梳理、界定各执法单位权力,明确职责权限,防止权力滥用。落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,切实增强民警责任意识,保证各项工作规范有序;健全廉政执法制度,依法规范民警与当事人、律师、特殊关系人、企业等的接触、交往行为,严禁私自接受可能影响执法公正的宴请和礼物,杜绝关系案、人情案、金钱案。
(四)健全数字法治,深化数字改革,为公安法治建设提供动力保障。按照省厅“公安大脑”的建设路径和引领作用,有机衔接“情指勤舆”一体化实战化运行机制、基层警务运行机制、公安“放管服”、公安执法责任体系等改革内容,进一步突出服务实战导向,提升合成作战水平;坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推动公安派出所回归服务群众、参与基层治理的主责主业,严格落实派出所办理刑事案件负面清单;深化“一窗通办”“一网通办”“全域通办”集成改革,不断研究推出更多便民利民的服务保障举措。
我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉将习近平法治思想贯穿公安工作始终,全面落实法治政府建设工作要求,全力打造一支让党政放心、群众满意、社会认可的公安队伍,以更加优异的成绩为x实现高质量发展作出新的更大贡献。
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